各黨支部：

為認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《某某省人口與計劃生育條例》，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的人口觀，增強(qiáng)人口意識，緊緊抓住穩(wěn)定低生育水平這個任務(wù)，變革理念，創(chuàng)新工作，確保人口與計劃生育目標(biāo)的實現(xiàn)，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為企業(yè)新一輪創(chuàng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。根據(jù)市、區(qū)政府和集團(tuán)公司的要求，結(jié)合我礦實際，特制定2005年人口與計劃生育工作意見如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，以全面落實中央《決定》精神為中心，以貫徹實施《人口與計劃生育法》和“某某市實施《某某省人口與計劃生育條例》辦法”為重點，強(qiáng)化宣傳教育，落實責(zé)任目標(biāo)，完善基礎(chǔ)措施，堅持依法管理，加強(qiáng)綜合治理，實施工作創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我礦人口與計劃生育工作的新局面。

二、主要工作目標(biāo)

1、計劃生育率100%；

第一章總則

第一條為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計劃生育，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會進(jìn)步，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條我國是人口眾多的國家，實行計劃生育是國家的基本國策。

國家采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。

國家依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、綜合服務(wù)、建立健全獎勵和社會保障制度，開展人口與計劃生育工作。

第三條開展人口與計劃生育工作，應(yīng)當(dāng)與增加婦女受教育和就業(yè)機(jī)會、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。

鎮(zhèn)人口與計劃生育2007年工作總結(jié)與2008年工作計劃

2007年洼堤鎮(zhèn)堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口和計劃生育工作全局，貫徹執(zhí)行“一法三規(guī)一條例”，堅持“三不變”，落實“三為主”，落實《中共中央關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神，按照計生工作“二十字方針”開展工作，結(jié)合本鎮(zhèn)人口與計劃生育工作實際，現(xiàn)將2007年計劃生育情況總結(jié)如下：

一、2007年人口與計劃生育目標(biāo)執(zhí)行情況：

到2007年9月末，洼堤鎮(zhèn)共有19309口人，育齡婦女5889人，已婚育齡婦女4347人，獨生子女領(lǐng)證285人，流入123人，已婚育齡婦女34人，驗證34人。出生人，死亡人。出生率‰，自然增長率‰，避孕節(jié)育率%，完成了市級下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。

二、落實黨政領(lǐng)導(dǎo)人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制

為了切實加強(qiáng)對計生工作的領(lǐng)導(dǎo)，我們始終堅持以各級領(lǐng)導(dǎo)“一把手”親自抓，負(fù)總責(zé)為核心的計生目標(biāo)管理責(zé)任制和一票否決制。年初，我鎮(zhèn)召開了計生工作專題會議，與各村（居）和五個相關(guān)部門簽訂了人口與計生目標(biāo)管理責(zé)任書，做到了目標(biāo)明確，層層分解，責(zé)任到人。全鎮(zhèn)上下形成了橫向到邊，縱向到底的目標(biāo)管理體系。計生辦按照評估辦法對全鎮(zhèn)各村居、相關(guān)部門實行半年和季度抽樣考核檢查，通過考核強(qiáng)化目標(biāo)的落實，使計生工作穩(wěn)步達(dá)標(biāo)。

一、廣西基層人口與計劃生育統(tǒng)計存在的不足

1.經(jīng)費(fèi)不足，信息化水平低在實踐工作中，廣西壯族自治區(qū)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍有個別領(lǐng)導(dǎo)未充分認(rèn)識到人口與計劃生育統(tǒng)計工作的重要性，未將人口與計劃生育統(tǒng)計工作列入重要規(guī)劃日程，導(dǎo)致工作經(jīng)費(fèi)不足。受到經(jīng)濟(jì)平的制約，基層地區(qū)人口與計劃生育統(tǒng)計工作信息化建設(shè)水平較低，不利于統(tǒng)計工作效率的提高。

2.人員素質(zhì)有待提高廣西壯族自治區(qū)從事基層人口與計劃生育統(tǒng)計工作的人員大多是兼職，專職人員少。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部重視度不夠，經(jīng)費(fèi)限制等，工作中不能充分深入村組織中了解相關(guān)情況，導(dǎo)致信息不全面，報表中數(shù)據(jù)存在不足和不實，統(tǒng)計出數(shù)據(jù)信息后只簡單匯總，而未對數(shù)據(jù)進(jìn)行深入的研究分析。

3.制度管理水平較低一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)報表往往不能及時送交，統(tǒng)計數(shù)據(jù)不能及時更新補(bǔ)充。在處理此類問題時，不能嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)范制度，導(dǎo)致信息數(shù)據(jù)不能真實充分地反映實際情況；管理水平偏低，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建立獎懲制度，在一定程度上造成統(tǒng)計工作人員積極性不高。

二、加強(qiáng)基層人口與計劃生育統(tǒng)計的建議

1.提高人員素質(zhì)及統(tǒng)計人員待遇各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對統(tǒng)計隊伍進(jìn)行優(yōu)化，利用講座、培訓(xùn)等多種形式的教育，加強(qiáng)對統(tǒng)計人員專業(yè)技能的培訓(xùn)，提高工作人員專業(yè)技術(shù)，以提高統(tǒng)計工作效率，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。同時，基層地區(qū)應(yīng)建立起績效考核、獎懲制度等管理制度，通過提高工資待遇的方法激發(fā)工作人員熱情，從而提高人口與計劃生育統(tǒng)計水平。

同志們：

鎮(zhèn)黨委、政府決定召開的這次全鎮(zhèn)范圍的人口與計劃生育工作會議，目的是進(jìn)一步動員全鎮(zhèn)各村、各單位在總結(jié)2004年人口與計劃生育工作成績和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，明確目標(biāo)和思路，統(tǒng)一認(rèn)識和行動，用強(qiáng)有力的措施,全面推動我鎮(zhèn)2005年人口與計劃生育工作進(jìn)程。今天的工作會，規(guī)模較大，內(nèi)容較多，但主題明顯，焦點突出，縣計生局領(lǐng)導(dǎo)給了我們大力支持和高度關(guān)注，縣計生局淡局長還將做重要講話，請大家認(rèn)真聽，認(rèn)真貫徹落實。下面，我就2004年和2005年人口與計劃生育工作講幾點意見。

關(guān)于2004年全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作

2004年是我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作成績與教訓(xùn)共存，憂患和希望同在的一年，是我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作遏止滑坡、強(qiáng)化基礎(chǔ)、創(chuàng)新管理、促進(jìn)發(fā)展的一年。2004年，我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作緊緊圍繞創(chuàng)建“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鎮(zhèn)”目標(biāo)，以計劃生育綜合治理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點，加強(qiáng)“組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、上門服務(wù)、村民自治、隊伍建設(shè)、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)”七項工作，使全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作整體水平得到了提高。

一是各項控制指標(biāo)計劃順利完成。鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持“三個一”領(lǐng)導(dǎo)體制，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部、村干部、計生干部三線包抓計劃生育工作責(zé)任制，加強(qiáng)協(xié)管，強(qiáng)化考核，順利完成了縣上下達(dá)的年度人口控制計劃和工作目標(biāo)。全鎮(zhèn)10個村105個村民小組3765戶14672人，已婚育齡婦女3023人，，采取節(jié)育措施2812人。本年度出生119人，其中計內(nèi)一孩64人，計內(nèi)二孩51人，計內(nèi)三孩1人；計外一孩1人，計外二孩1人，計外多孩1人，計生率98.35%。本期手術(shù)139例，手術(shù)及時率100%。共“三查”1233人，已“三查”1229人，三查率達(dá)到99.7%。無出生統(tǒng)計漏報。

二是綜合服務(wù)水平不斷提高。全鎮(zhèn)計生干部堅持樹立以人為本理念，積極“上門服務(wù)”，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容和形式，積極主動為新婚夫婦簽定生育合同119份，為符合二孩生育條件的家庭辦理準(zhǔn)孕證和生育證，幫助外出人員辦理《婚育證明》518份。為持證懷孕的育齡婦女建立檔案，堅持給她們每月做一次體檢，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。堅持定點接生和出生死亡24小時報告制度。對節(jié)育對象先下達(dá)手術(shù)通知書，然后再實施手術(shù)。并耐心細(xì)致做好節(jié)育對象的思想工作，寓管理與服務(wù)之中，全面提升了我鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)水平，為創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鎮(zhèn)打下了良好基礎(chǔ)。