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農(nóng)業(yè)檔案數(shù)字化管理思考

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農(nóng)業(yè)檔案數(shù)字化管理思考

1農(nóng)業(yè)科技檔案管理數(shù)字化建設(shè)的必要性

1.1是有效改善檔案管理工作的需要

紙質(zhì)載體是農(nóng)業(yè)科技檔案的根本依據(jù),但是避免不了局限性,存在著數(shù)量多、體積大、質(zhì)量重,不易攜帶,不便查找,信息傳遞慢,無法檢索等方面的不足。農(nóng)業(yè)科技檔案管理的數(shù)字化建設(shè),可以從根本上克服這些弊端,即以現(xiàn)代通信、計算機網(wǎng)絡(luò)、多媒體信息技術(shù)為基礎(chǔ),建立計算機網(wǎng)絡(luò)平臺,以建立好的各種檔案信息庫為資源,利用智能信息處理技術(shù),將數(shù)據(jù)庫轉(zhuǎn)變?yōu)橹R庫,以供需要者查詢、搜索,并且信息資源的使用維護方便,安全保密性強。農(nóng)業(yè)科技檔案管理的數(shù)字化建設(shè),可以達到資源信息的數(shù)字化、資源管理網(wǎng)絡(luò)化和智能化。

1.2是檔案管理發(fā)展的大勢所趨

農(nóng)業(yè)科技檔案資源的高效、快捷開發(fā)利用需要應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)。傳統(tǒng)的查閱方法是到檔案館,采用人工撿索的辦法查找所需的檔案,費時、費力,查全率和查準率均不高。檔案管理實行數(shù)字化后,全市農(nóng)技推廣機構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng),進入市科技檔案館數(shù)字化信息中心,各單位的檔案電子目錄和開放檔案數(shù)字信息均上傳至市農(nóng)業(yè)科技檔案館信息中心,方便全市農(nóng)業(yè)科技檔案資源的整合和利用,順應(yīng)檔案館現(xiàn)代化發(fā)展的需要。

1.3是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必須

在當今人們的時間意識越來越強,領(lǐng)導(dǎo)需要迅速、準確的決策;各職能部門工作要求快速及時;社會廣大公眾對檔案信息需要量不斷增加的情況下,要求檔案部門必須盡快改變傳統(tǒng)的原始管理、檢索和提供利用的手段,運用現(xiàn)代信息處理技術(shù)手段來處理農(nóng)業(yè)科技檔案信息資源,提高檔案資源的開發(fā)能力和利用效率,確保檔案信息能及時、方便地提供。

1.4是節(jié)約農(nóng)業(yè)檔案機構(gòu)建設(shè)資金的舉措

庫藏檔案案卷數(shù)量的不斷增加需要信息化來管理。以杭州市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院為例,該院下轄農(nóng)作、水產(chǎn)、茶葉、蔬菜、畜牧、生物等多個科研所,截止2010年全院庫藏檔案820卷,資料12088冊,其中相當部分檔案分散在基層建檔單位,如果對這些檔案進行有效整合,采用數(shù)字化管理,可大大減輕農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作人員的工作量,降低費用支出,使檔案管理人員能在有限的時間內(nèi)搜集更多的信息,不僅降低了成本,而且極大地提高了效率。

2農(nóng)業(yè)科技檔案管理數(shù)字化建設(shè)總體設(shè)計

農(nóng)業(yè)科技檔案管理數(shù)字化建設(shè)的指導(dǎo)思想是:以需求為導(dǎo)向,以利用為目的,充分利用計算機軟硬件功能,最大限度發(fā)揮人力資源和數(shù)字化加工設(shè)備能力,保護農(nóng)業(yè)科技檔案原件完好,保證數(shù)字化農(nóng)業(yè)科技檔案真實準確,更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技檔案信息資源的作用。農(nóng)業(yè)科技檔案管理數(shù)字化建設(shè)的原則是:檔案數(shù)字化,工作標準化。檔案數(shù)字化標準規(guī)范體系的建設(shè),可以從管理、業(yè)務(wù)、技術(shù)等標準規(guī)范層面來研究制定。從簡單的標準化向科學(xué)、精確的標準化過渡,從孤立的標準向體系化的標準推進。重要檔案優(yōu)先數(shù)字化。以利用需求為導(dǎo)向,結(jié)合實際,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施,突出重點,量力而行,將年限較長、具有館藏特色、最為珍貴以及利用頻率高的檔案優(yōu)先數(shù)字化。各部門分工協(xié)作。檔案數(shù)字化工作相當繁瑣,涉及面廣,必須堅持分工協(xié)作、整體配合、長期堅持、相互理解的工作理念,充分發(fā)揮單位各個部門和各類人員的作用,明確工作任務(wù),落實責(zé)任分工,真正做到各司其責(zé),各施其能,協(xié)調(diào)配合,形成全方位、多層面、多角度、共同推進檔案數(shù)字化建設(shè)的科學(xué)發(fā)展模式。多方位快速高效檢索。數(shù)字檔案管理系統(tǒng)應(yīng)該建立多種滿足檔案利用者的檢索方式,提高檢索的自由度。完善的電子檢索系統(tǒng),能高效、快速、全面地從檔案信息中檢索出利用者所需的信息,并對檔案利用進行快速統(tǒng)計。數(shù)字檔案管理系統(tǒng)應(yīng)及時公布、更新、維護網(wǎng)站網(wǎng)頁內(nèi)容,提供服務(wù)范圍、內(nèi)容,便于檔案利用者了解檔案信息動態(tài),及時查找所需信息。注重檔案數(shù)字化人才培養(yǎng)。要建立和完善檔案人才選拔、任用和激勵機制,重視人才的儲備,以超前的意識搞好人才建設(shè),造就一批既熟悉檔案工作管理、通曉檔案理論知識,又掌握現(xiàn)代檔案數(shù)字信息技術(shù)的新型檔案工作人才隊伍,確保檔案數(shù)字化建設(shè)及檔案事業(yè)又好又快地發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技檔案管理數(shù)字化建設(shè)需要投入,特別是建設(shè)初期軟硬件配置投入較大,建成后也要保持一定的運行成本。因此,要按照成本效益最大化的要求,細化農(nóng)業(yè)科技檔案管理數(shù)字化建設(shè)的步驟。同時優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技檔案管理數(shù)字化的各種資源配置,根據(jù)不同的情況,進行農(nóng)業(yè)科技檔案管理專業(yè)人員和數(shù)字化技術(shù)人員、計算機和掃描設(shè)備的合理配置,構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技檔案管理數(shù)字化投入小收益大的新模式。具體步驟上:一是建立農(nóng)業(yè)科技檔案管理數(shù)據(jù)庫。第一步,輸入文件級目錄。在建立數(shù)據(jù)庫的過程中,可邊輸入邊打印,一方面補齊卷內(nèi)文件目錄,另一方面檢驗輸入的正確性,從而確保農(nóng)業(yè)科技檔案管理數(shù)據(jù)庫的真實性、完整性和有效性。第二步,采用掃描儀、數(shù)碼相機等設(shè)備,實現(xiàn)原文件信息數(shù)字化。二是加強電子文件的收集和積累工作。電子文件包括電子文件內(nèi)容、電子文件載體和電子文件顯示、修改的電子計算機軟硬件平臺組合,是未來數(shù)字農(nóng)業(yè)科技檔案管理最主要的來源。為了確保所形成的電子文件不被丟失,保證電子文件是可存取、可利用和可理解,必須及時對所形成的電子文件進行收集積累。電子文件的收集積累,不僅保證電子文件的真實性,還維護了它的系統(tǒng)性、完整性,同時,也防止了存有信息內(nèi)容的載體在個人手中發(fā)生丟失、損壞,從而保護電子文件的安全,為電子文件的歸檔打下基礎(chǔ)。電子文件的收集積累范圍,應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。用載體傳遞的電子文件,要按規(guī)定進行登記、簽署,對更改處,要填寫更改單,按更改審批手續(xù)進行,并存有備份件,防止出現(xiàn)差錯。三是農(nóng)業(yè)科技檔案管理數(shù)字化與上網(wǎng)利用同步。農(nóng)業(yè)科技檔案管理數(shù)字化及管理流程重組是一個管理思想不斷變化的過程,農(nóng)業(yè)科技檔案管理數(shù)字化與上網(wǎng)利用同步即是新技術(shù)和新理念相互融合的表現(xiàn)。數(shù)字化農(nóng)業(yè)科技檔案管理分開放與不開放兩種,開放農(nóng)業(yè)科技檔案管理即上互聯(lián)網(wǎng),建立農(nóng)業(yè)科技檔案管理資料網(wǎng)站,實施資源共享,在互聯(lián)網(wǎng)上向政府和社會提供農(nóng)業(yè)科技檔案管理信息。

3農(nóng)業(yè)科技檔案管理數(shù)字化建設(shè)需要把握的幾個問題

3.1提高認識,統(tǒng)籌規(guī)劃

首先必須在思想上充分認識農(nóng)業(yè)科技檔案信息資源的重要意義。在當今信息公開程度越來越高的形勢下,農(nóng)業(yè)科技檔案的文化性質(zhì)和社會性質(zhì)逐步強化,利用的范圍和對象將逐步擴大,只有當農(nóng)業(yè)科技檔案信息資源在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮重要作用時,農(nóng)業(yè)科技檔案和檔案工作的意義和價值才能充分地全面地展現(xiàn)出來。其次,做好統(tǒng)籌規(guī)劃。將大量的農(nóng)業(yè)科技檔案數(shù)字化,是一個龐大的系統(tǒng)工程。首先要做好館藏情況的調(diào)查,包括檔案的類型、載體形態(tài)與狀態(tài)、館藏數(shù)量、檔案信息利用等基本情況。根據(jù)館藏情況,制訂農(nóng)業(yè)科技檔案數(shù)字化的科學(xué)規(guī)劃,包括服務(wù)器、電腦、掃描設(shè)備等硬件的購置計劃和數(shù)字化處理規(guī)劃。最后,要保障檔案整理過程的完整性。農(nóng)業(yè)科技檔案數(shù)字化是一項費時較長的工程,在大規(guī)模、流程化的數(shù)字化過程中,所有檔案原件都需從檔案庫房分批大量取出,一定要保障檔案原件的完整,不允許出現(xiàn)損毀和遺失的現(xiàn)象。

3.2加強基礎(chǔ)工作,認真做好檔案數(shù)字化

一是檔案數(shù)字化必須有所選擇。針對館藏“浩瀚”的檔案資源,不加選擇地全部數(shù)字化既不可能、也沒必要。應(yīng)該根據(jù)一定的原則確定哪些館藏檔案原件應(yīng)該數(shù)字化、哪些檔案原件中哪些不需要數(shù)字化。二是做好數(shù)字化時掃描參數(shù)的優(yōu)化設(shè)置。掃描系統(tǒng)掃描參數(shù)的選擇和確定對掃描數(shù)字影像質(zhì)量有較大影響,其中掃描分辨率直接關(guān)系到掃描文件的清晰度和還原效果。選擇分辨率時應(yīng)根據(jù)實際需要綜合考慮,包括掃描文件的可閱讀性、存儲空間、輸出打印質(zhì)量等。三是做好檔案數(shù)字化的全程控制。在檔案數(shù)字化過程中,要注重全面的質(zhì)量檢查,加強數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制。

3.3開展檔案數(shù)字化問題的研究,及時解決數(shù)字化進程中的疑難問題

農(nóng)業(yè)科技檔案數(shù)字化是檔案工作領(lǐng)域的新事物,不可避免地會遇到一些新情況、新問題。比如,數(shù)字化檔案信息壓縮及存儲的關(guān)鍵技術(shù)問題;業(yè)務(wù)形態(tài)與現(xiàn)有技術(shù)手段相抵觸問題;數(shù)字化檔案信息安全、保密技術(shù)問題;數(shù)字化檔案信息的訪問形式與安全控制問題;數(shù)字化檔案信息知識產(chǎn)權(quán)問題;數(shù)字化檔案信息的法律地位問題。針對這些新情況、新問題,應(yīng)在抓檔案原件數(shù)字化工作的同時,組織力量開展檔案數(shù)字化問題的研究,及時解決工作中的一些業(yè)務(wù)問題和相關(guān)技術(shù)性問題,同時澄清和統(tǒng)一思想認識,確保農(nóng)業(yè)科技檔案數(shù)字化工作的順利開展。

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