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編者按：本論文主要從設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制中存在的一些問(wèn)題；設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的措施等進(jìn)行講述，包括了設(shè)計(jì)深度不夠使工程造價(jià)得不到有效控制、工程設(shè)計(jì)和投資控制聯(lián)系不夠緊密也是工程造價(jià)得不到有效控制的一種表現(xiàn)、缺乏信息反饋和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)程序使造價(jià)控制工作的質(zhì)量得不到進(jìn)一步提高、健全設(shè)計(jì)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,嚴(yán)格控制工程成本,提高競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、推行限額設(shè)計(jì),全面推廣工程典型造價(jià)運(yùn)用工作,加強(qiáng)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合等，具體資料請(qǐng)見(jiàn)：

【摘要】基于送電線路設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)控制的作用與影響,本文以設(shè)計(jì)階段作為控制工程造價(jià)的著眼點(diǎn),分析了設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制中存在的問(wèn)題,探討了控制工程造價(jià)的具體措施。

【關(guān)鍵詞】線路設(shè)計(jì)工程造價(jià)控制措施

一、前言

隨著社會(huì)用電量的高速增長(zhǎng),電力工程項(xiàng)目建設(shè)投資規(guī)模也在不斷增加。特別是近幾年來(lái),擬建和在建的送電線路很多,無(wú)論是發(fā)電廠的配套工程還是輸變電系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目,都在某種程度上存在著忽視工程造價(jià)控制和管理的現(xiàn)象,造成項(xiàng)目建設(shè)的“三超”現(xiàn)象較為普遍。架空送電線路工程由于影響工程造價(jià)的不確定因素較多,造成控制難度進(jìn)一步加大。這些問(wèn)題已經(jīng)引起了各級(jí)主管部門(mén)的重視,對(duì)于存在的問(wèn)題,如何采取有效措施,使工程造價(jià)控制走向規(guī)范化、系統(tǒng)化、法制化軌道,已是當(dāng)務(wù)之急。本文就設(shè)計(jì)階段當(dāng)前存在的影響項(xiàng)目投資效益的一些問(wèn)題及控制措施展開(kāi)論述。

二、設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制中存在的一些問(wèn)題

根據(jù)有關(guān)資料的反映和初步調(diào)查研究的結(jié)果,我們認(rèn)為目前在設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制中存在如下一些主要問(wèn)題。

1.設(shè)計(jì)深度不夠使工程造價(jià)得不到有效控制

近幾年來(lái),電力工程的建設(shè)項(xiàng)目多、進(jìn)度要求快,各級(jí)電力勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān)的設(shè)計(jì)任務(wù)也大幅增加。一些設(shè)計(jì)單位在遇到設(shè)計(jì)任務(wù)重、時(shí)間緊的時(shí)候,往往無(wú)法做到深入細(xì)致的調(diào)查研究,工作敷衍了事,未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),對(duì)具體設(shè)計(jì)方案缺乏比較,以及設(shè)計(jì)水平不高,審查制度不嚴(yán)等,最終造成項(xiàng)目設(shè)計(jì)深度不夠、套用圖紙不適等導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更增多,使工程造價(jià)得不到有效控制。

2.工程設(shè)計(jì)和投資控制聯(lián)系不夠緊密也是工程造價(jià)得不到有效控制的一種表現(xiàn)

在實(shí)際工作中,由于送電工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)性強(qiáng)的特點(diǎn),一般都是勘測(cè)設(shè)計(jì)人員根據(jù)設(shè)計(jì)委托進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、勘測(cè)和方案比較,分階段提供條件給造價(jià)人員編制估算或概預(yù)算。但是長(zhǎng)期以來(lái),技術(shù)人員由于缺乏經(jīng)濟(jì)觀念,往往無(wú)法提供編制概預(yù)算所需的全部條件;而從事概預(yù)算編制的人員不熟悉工程設(shè)計(jì)和施工的工藝,無(wú)法吃透相關(guān)定額、標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵,不能主動(dòng)收集或向技術(shù)人員索取所需的全部條件,導(dǎo)致編制的概預(yù)算存在缺項(xiàng)、漏項(xiàng)或重復(fù)計(jì)算、高估冒算的情況,難以真實(shí)反映施工現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用,有效地控制造價(jià)。

3.缺乏信息反饋和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)程序使造價(jià)控制工作的質(zhì)量得不到進(jìn)一步提高

項(xiàng)目完成后由于缺乏造價(jià)成本信息反饋和缺少項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)程序使設(shè)計(jì)單位缺少機(jī)會(huì)了解實(shí)際發(fā)生的工程成本,無(wú)法進(jìn)行事后分析,在以后工作當(dāng)中又有可能將問(wèn)題帶入下一個(gè)項(xiàng)目中,不能進(jìn)一步提高造價(jià)控制工作的質(zhì)量。

三、設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的措施

造價(jià)控制是一個(gè)全過(guò)程的控制,同時(shí),又是一個(gè)動(dòng)態(tài)的控制。在設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制,體現(xiàn)了事前控制的思想。設(shè)計(jì)階段是項(xiàng)目即將實(shí)施而未實(shí)施的階段,為了避免施工階段不必要的修改,減少設(shè)計(jì)變更造成的工程造價(jià)的增加,應(yīng)把設(shè)計(jì)做細(xì)、做深入。一旦設(shè)計(jì)階段造價(jià)失控,就必將給施工階段的造價(jià)控制帶來(lái)很大的負(fù)面影響。為了糾正上述存在問(wèn)題,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件的精神和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),參照國(guó)內(nèi)部分省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為,在設(shè)計(jì)階段應(yīng)該從如下幾個(gè)方面進(jìn)行造價(jià)控制。

1.健全設(shè)計(jì)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,嚴(yán)格控制工程成本,提高競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)

設(shè)計(jì)單位和主管部門(mén)對(duì)于設(shè)計(jì)節(jié)約和浪費(fèi)應(yīng)制定明確的獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn):對(duì)因設(shè)計(jì)原因而造成的工程浪費(fèi)、工期延誤及超出投資限額的損失,要追究設(shè)計(jì)人員責(zé)任;對(duì)科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)的方案予與獎(jiǎng)勵(lì)。促使設(shè)計(jì)人員增強(qiáng)主觀能動(dòng)性,提高自身素質(zhì)和相互間競(jìng)爭(zhēng)的能力,增強(qiáng)為業(yè)主控制投資成本,提高競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

2.推行限額設(shè)計(jì),全面推廣工程典型造價(jià)運(yùn)用工作,加強(qiáng)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合

所謂限額設(shè)計(jì),就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和投資估算,在保證質(zhì)量、功能要求的前提下,控制初步設(shè)計(jì);按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)編制概算,控制施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算;同時(shí),各專(zhuān)業(yè)要按分配的投資額來(lái)控制設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)必須貫穿于勘察設(shè)計(jì)的全過(guò)程。

推行限額設(shè)計(jì)有利于強(qiáng)化設(shè)計(jì)人員對(duì)工程全過(guò)程的造價(jià)意識(shí),有利于經(jīng)濟(jì)管理人員及時(shí)進(jìn)行造價(jià)計(jì)算,為設(shè)計(jì)人員提供信息,使勘測(cè)設(shè)計(jì)小組內(nèi)部形成有機(jī)整體,克服設(shè)計(jì)深度不夠及勘測(cè)設(shè)計(jì)相互脫節(jié)的現(xiàn)象,改變?cè)O(shè)計(jì)過(guò)程不算賬、設(shè)計(jì)完成見(jiàn)分曉的現(xiàn)象,使投資達(dá)到動(dòng)態(tài)控制的目的。同時(shí),推行限額設(shè)計(jì)還可以促使設(shè)計(jì)和造價(jià)人員進(jìn)行項(xiàng)目全壽命費(fèi)用的分析,使他們不僅要考慮項(xiàng)目一次性的投資,還要考慮施工階段和運(yùn)行后的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。比如:在輸電線路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中對(duì)于線路選線定位以及在雷區(qū)的防雷、冰區(qū)的避冰、抗冰、防冰、融冰等對(duì)運(yùn)行成本影響較大設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化時(shí),就有利于設(shè)計(jì)人員進(jìn)行全面分析、仔細(xì)考慮、認(rèn)真權(quán)衡,最大限度降低工程成本,在投資限額內(nèi)控制好工程造價(jià)。

送電線路工程典型造價(jià)是國(guó)家電網(wǎng)公司加強(qiáng)工程造價(jià)管理,降低工程造價(jià),提高投資效益的重要手段。在送電線路典型設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,按照各模塊的使用條件,通過(guò)對(duì)大量實(shí)際工程的統(tǒng)計(jì)、分析,合理確定典型工程斷面,再結(jié)合各地區(qū)各電壓等級(jí)線路的特點(diǎn),科學(xué)設(shè)定設(shè)計(jì)所需的邊界條件,形成典型方案。然后,典型造價(jià)在典型方案的基礎(chǔ)上編制完成。典型造價(jià)成果體現(xiàn)了科學(xué)性,先進(jìn)性,合理性和適用性。在實(shí)際工程設(shè)計(jì)中,必須按照典型造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),若工程主要條件與典型方案有差異而產(chǎn)生造價(jià)費(fèi)用偏差,應(yīng)對(duì)各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的分析比較,直至該設(shè)計(jì)方案的造價(jià)指標(biāo)在合理范圍內(nèi)。推廣典型造價(jià),有利于科學(xué)建立工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn),合理評(píng)價(jià)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)水平,有效控制工程投資,努力降低電網(wǎng)工程建設(shè)成本。

中國(guó)電力顧問(wèn)集團(tuán)公司按年度編制了《電網(wǎng)工程限額設(shè)計(jì)控制指標(biāo)》,該指標(biāo)一般作為220～750kV架空送電線路工程設(shè)計(jì)階段的限額控制參考指標(biāo)。國(guó)家電網(wǎng)公司于2007年出版了送電線路典型造價(jià),豐富了110KV～500kV送電線路的造價(jià)指標(biāo)。限額設(shè)計(jì)和典型造價(jià)都是在大量實(shí)際工程統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上形成的,編制原則是一致的,在運(yùn)用中可以相互補(bǔ)充,相互借鑒。不論是限額設(shè)計(jì)或是典型造價(jià),出發(fā)點(diǎn)都是要求在設(shè)計(jì)階段把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合在一起。在工程建設(shè)過(guò)程中,設(shè)計(jì)人員與造價(jià)編制人員通過(guò)相互學(xué)習(xí),密切配合,才能將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。為此,設(shè)計(jì)人員必須提高素質(zhì)、熟悉本專(zhuān)業(yè)的概算、預(yù)算和費(fèi)用定額,熟悉建筑材料預(yù)算價(jià)格,樹(shù)立強(qiáng)烈的工程造價(jià)控制意識(shí),精心設(shè)計(jì),大膽采用新工藝、新材料,把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一起來(lái)。通過(guò)經(jīng)濟(jì)分析、技術(shù)比較及效果評(píng)價(jià),正確處理二者之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系,力求達(dá)到在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理,在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)。技經(jīng)人員應(yīng)當(dāng)努力提高自身的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),深入實(shí)際,多方掌握有關(guān)造價(jià)信息,密切注視在我們這個(gè)領(lǐng)域里新工藝、新材料、新設(shè)備的出現(xiàn),建立相應(yīng)的資源庫(kù),力求提高工作效率和準(zhǔn)確率,為工程造價(jià)的有效控制提供合理的依據(jù)。

3.優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,有效控制工程造價(jià)

設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的靈魂,設(shè)計(jì)成果的好壞對(duì)造價(jià)影響很大,因此必須盡可能地優(yōu)化設(shè)計(jì)成果。根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)2007年的《電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,架空送電線路工程靜態(tài)投資主要由四個(gè)方面構(gòu)成:即本體工程費(fèi)、輔助設(shè)施工程費(fèi)、編制年價(jià)差和其他費(fèi)用。本體工程費(fèi)一般占65%～75%左右,輔助設(shè)施工程費(fèi)一般占0.3%左右,編制年價(jià)差正常情況一般占5%～10%左右;其他費(fèi)用一般占15%～30%左右。從投資構(gòu)成上看,編制年價(jià)差雖然也占一定的投資比例,但它的高低主要受人工、材料、機(jī)械要素的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)影響,對(duì)投資主體來(lái)說(shuō)為不可控因素,故對(duì)架空送電線路工程造價(jià)控制的重點(diǎn)應(yīng)該是對(duì)本體工程費(fèi)用控制和其他費(fèi)用控制。本體工程由六項(xiàng)單位工程構(gòu)成:工地運(yùn)輸、土石方工程、基礎(chǔ)工程、桿塔工程、架線工程、附件工程。按靜態(tài)投資對(duì)各個(gè)因素的敏感程度來(lái)排序,較高的是桿塔指標(biāo)、人力運(yùn)距、基礎(chǔ)混凝土。因此,在設(shè)計(jì)階段對(duì)本體工程的控制重點(diǎn)應(yīng)主要控制這三個(gè)技術(shù)指標(biāo)。

其他費(fèi)用從構(gòu)成上主要包括:建設(shè)場(chǎng)地征用及清理費(fèi),項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)、項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)服務(wù)費(fèi)、整套啟動(dòng)試運(yùn)費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、輔助施工費(fèi)、基本預(yù)備費(fèi)等。除建設(shè)場(chǎng)地征用及清理費(fèi)用外,其它各項(xiàng)費(fèi)用一般有較明確的開(kāi)支項(xiàng)目和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),概預(yù)算編制也有規(guī)定的費(fèi)率計(jì)取標(biāo)準(zhǔn),管理和控制較容易,工程實(shí)踐中這些項(xiàng)目很少出現(xiàn)超支問(wèn)題。因此,對(duì)其他費(fèi)用的控制重點(diǎn)是在建設(shè)場(chǎng)地征用及清理費(fèi)的控制。

(1)優(yōu)化線路路徑

對(duì)送電線路來(lái)說(shuō),路徑優(yōu)化是設(shè)計(jì)工作的第一步,也是控制工程造價(jià)的重要措施。路徑的選擇影響本體工程的多個(gè)單位工程,是影響整個(gè)工程造價(jià)的主要因素。設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)前,要十分重視沿線氣象條件、地形、地質(zhì)、水文、污穢等級(jí)、現(xiàn)有可利用交通條件、重要交叉跨越、重大障礙物拆遷等資料的收集工作。不能片面追求路徑最短化,而必須在滿足所屬地區(qū)規(guī)劃部門(mén)要求及避讓通信、軍事等設(shè)施前提下,考慮安全運(yùn)行、方便施工、降低造價(jià)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、障礙物處理及大跨越情況基礎(chǔ)上,對(duì)線路路徑的多方案進(jìn)行綜合比選,選擇技術(shù)經(jīng)濟(jì)最優(yōu)的方案,例如:拆除建筑物和居民住房,砍伐經(jīng)濟(jì)林木或防護(hù)林,跨越采石廠等都會(huì)增加拆遷補(bǔ)償費(fèi)用,影響到其他費(fèi)用中的建設(shè)場(chǎng)地征用及清理費(fèi)的控制;不良地質(zhì)會(huì)增加基礎(chǔ)建設(shè)投入;

(2)合理選擇導(dǎo)線、地線

導(dǎo)線截面的選擇應(yīng)綜合考慮線路的輸送目的地負(fù)荷容量及負(fù)荷增長(zhǎng)情況、導(dǎo)線制造、架線施工、運(yùn)行維護(hù)等多方面因素,進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的綜合比較。發(fā)揮地線在防雷保護(hù)、通信等方面的綜合作用,合理配置OPGW、良導(dǎo)體及普通地線,使選擇的導(dǎo)線、地線既要滿足技術(shù)上的要求,又要保證工程投資的經(jīng)濟(jì)合理。

(3)合理規(guī)劃塔型

影響線路投資最敏感的因素就是塔材量,不同的桿塔型式在造價(jià)、占地、施工、運(yùn)輸和運(yùn)行安全等方面均不相同。減少每公里塔材的耗鋼量是降低造價(jià)的最有效途徑。如每公里減少1噸的塔材,那么每公里可減少材料費(fèi)及施工費(fèi)用等各項(xiàng)投資約1萬(wàn)元。雖然每公里塔材的耗鋼量不可能無(wú)限制地減少,但從以往工程統(tǒng)計(jì)分析看,不同的線路在標(biāo)準(zhǔn)相差不多的條件下,每公里塔材耗鋼量可相差幾噸。因此,在設(shè)計(jì)階段,必須根據(jù)工程地形地貌條件,精心規(guī)劃工程需要的各種塔型,在滿足使用條件下選用耗鋼量較少的桿型;同時(shí),降低線路曲折系數(shù),增加直線桿塔使用比例,以降低桿塔耗鋼指標(biāo),從而控制工程造價(jià)。還可以結(jié)合近、遠(yuǎn)景規(guī)劃,使用雙回路或多回路鐵塔,這樣目前工程的造價(jià)雖然會(huì)高了點(diǎn),但為以后的工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)留下線路走廊,避免或減少了下個(gè)工程的工地運(yùn)輸、土石方工程、基礎(chǔ)工程、桿塔工程的施工工程量及建設(shè)場(chǎng)地清理費(fèi),從總體上講還是會(huì)大大降低工程造價(jià)。

(4)優(yōu)化桿塔基礎(chǔ)形式

桿塔基礎(chǔ)作為輸電線路結(jié)構(gòu)的重要組成部分,它的造價(jià)、工期和勞動(dòng)消耗量在整個(gè)線路工程中占很大比重。其施工工期約占整個(gè)工期一半時(shí)間,運(yùn)輸量約占整個(gè)工程的60%,費(fèi)用約占整個(gè)工程的20%～35%,基礎(chǔ)選型、設(shè)計(jì)及施工的優(yōu)劣直接影響著線路工程的建設(shè)。在基礎(chǔ)設(shè)計(jì)方面,根據(jù)每基桿塔的基礎(chǔ)作用力和地形地質(zhì)條件,優(yōu)先采用掏挖、嵌固、巖石基礎(chǔ)等原狀土基礎(chǔ),并積極采用技術(shù)先進(jìn)的基礎(chǔ)型式和桿塔全方位高低腿、不等高基礎(chǔ)等,可大大減少工程中土石方量和混凝土量,同時(shí)也減少了對(duì)自然環(huán)境和地面植被的破壞,有效地減少建設(shè)場(chǎng)地清理費(fèi),節(jié)約工程的投資。

4.加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理

在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,不可避免會(huì)發(fā)生設(shè)計(jì)變更。設(shè)計(jì)變更有業(yè)主的功能性變更與設(shè)計(jì)的技術(shù)變更,設(shè)計(jì)變更管理主要是針對(duì)設(shè)計(jì)的技術(shù)變更管理。技術(shù)變更又分施工圖設(shè)計(jì)變更與施工中的設(shè)計(jì)變更,施工中的變更主要是材料設(shè)備采購(gòu)變更和現(xiàn)場(chǎng)施工變更;施工圖設(shè)計(jì)變更會(huì)產(chǎn)生基礎(chǔ)或結(jié)構(gòu)局部變更,從而影響工程的造價(jià);再者,設(shè)計(jì)變更管理還涉及到變更所處的時(shí)間段的問(wèn)題,對(duì)非發(fā)生不可的變更,設(shè)計(jì)人員應(yīng)主動(dòng)深入了解情況,爭(zhēng)取把設(shè)計(jì)變更控制在最小范圍:在設(shè)計(jì)階段發(fā)生變更,只修改設(shè)計(jì)圖,損失就少;在采購(gòu)階段發(fā)生變更,不僅要修改圖紙,還得要采購(gòu)新的材料和設(shè)備;若是在施工階段發(fā)生變更,不但是設(shè)計(jì)圖和材料設(shè)備的變更,而且會(huì)造成返工、拆除、重做,勢(shì)必產(chǎn)生重大變更損失,造成浪費(fèi)?？傊?要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更,變更前要算好賬,論證其合理性、必要性再變更,嚴(yán)格履行變更程序,加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理,使變更控制在限額內(nèi),達(dá)到有效地控制工程造價(jià)。

5.形成跟蹤制度

設(shè)計(jì)部門(mén)應(yīng)形成跟蹤制度,主動(dòng)跟蹤工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程直至工程財(cái)務(wù)決算。對(duì)發(fā)生“三超”的工程項(xiàng)目,設(shè)計(jì)部門(mén)應(yīng)及時(shí)總結(jié)發(fā)生問(wèn)題的主、次方面原因,區(qū)分對(duì)待。屬于因設(shè)計(jì)階段造成的,應(yīng)針對(duì)其發(fā)生的原因,制定對(duì)應(yīng)的規(guī)范、規(guī)定,保證同類(lèi)型的問(wèn)題在今后的工程中不再發(fā)生。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)與兄弟設(shè)計(jì)單位的橫向聯(lián)系,借鑒其優(yōu)點(diǎn)與不足之處。

四、結(jié)束語(yǔ)

工程造價(jià)控制是基本建設(shè)的重要課題。設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制主要是通過(guò)控制工程的估算、概算、預(yù)算,達(dá)到提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,降低工程造價(jià),取得真正意義上的控制造價(jià)。因此,控制造價(jià)的關(guān)鍵在設(shè)計(jì)階段。只要能夠依據(jù)各項(xiàng)參考指標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程制度,采用科學(xué)的方法,合理確定目標(biāo),就一定能使設(shè)計(jì)階段的造價(jià)得到很好的控制,真正達(dá)到投資省、進(jìn)度快、質(zhì)量好的效果。