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1建筑工程項(xiàng)目施工階段成本控制存在的問(wèn)題

1.1施工組織不合理,技術(shù)指導(dǎo)不夠

施工組織方案是否科學(xué)合理,技術(shù)指導(dǎo)是否正確到位是影響工程成本的重要因素。對(duì)此。不少項(xiàng)目管理者和工程技術(shù)人員光干不算,先干后算的問(wèn)題相當(dāng)突出。有的為了減輕息工、待崗人員多的壓力,不顧工程的實(shí)際需要,把大批的勞力、機(jī)具調(diào)往工地。不僅增大了調(diào)遣成本,而且一開(kāi)工就出現(xiàn)人浮于事,效率低下的窩工現(xiàn)象;有的不按合同工期,合理工序均衡地組織生產(chǎn),習(xí)慣于搞“大會(huì)戰(zhàn)”、突擊活動(dòng),甚至不講科學(xué)、瞎指揮;有的為了圖虛名,創(chuàng)所謂的“樣板”工程,不計(jì)“血本”,超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)施工,加上技術(shù)指導(dǎo)跟不上,或者出現(xiàn)失誤,常常發(fā)生返工現(xiàn)象,造成人、財(cái)、物的巨大浪費(fèi)。

1.2成本控制工作側(cè)重于事后分析

在成本的管理工作中,偏重于最終實(shí)際成本的一般計(jì)算和分析,忽視成本的預(yù)測(cè)和計(jì)劃控制工作。對(duì)于影響成本高低的因素,往往只注重從結(jié)果上找原因,由于工程項(xiàng)目施工周期長(zhǎng),事后的成本分析對(duì)施工的指導(dǎo)和控制不能起到直接作用。在我國(guó)多數(shù)企業(yè),從事成本管理的人員不到總?cè)藬?shù)的1％,且絕大多數(shù)忙于計(jì)算,無(wú)暇顧及成本的控制管理工作。

1.3項(xiàng)目管理體制不完善

在工程項(xiàng)目管理上,項(xiàng)目經(jīng)理部還普遍存在“異化”、“固化”或“分公司化”的現(xiàn)象,對(duì)于工程項(xiàng)目分散、外埠工程較多的企業(yè),公司對(duì)項(xiàng)目管理有時(shí)失控,使成本缺乏真實(shí)性和時(shí)效性。另外,項(xiàng)目經(jīng)理部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制還需進(jìn)一步完善,現(xiàn)行的責(zé)任成本缺乏科學(xué)性和可操作性,沒(méi)有很好地將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來(lái),出現(xiàn)成本虧損無(wú)人負(fù)責(zé),成本降低不敢重獎(jiǎng)的現(xiàn)象,不利于調(diào)動(dòng)項(xiàng)目的積極性。

1.4施工企業(yè)成本控制體系不健全

在承接工程項(xiàng)目之前,施工企業(yè)往往根據(jù)工程項(xiàng)目的施工圖紙、預(yù)算定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算工程造價(jià),決定工程項(xiàng)目的報(bào)價(jià)、預(yù)計(jì)工程項(xiàng)目未來(lái)成本。而在項(xiàng)目成本控制中卻只把工程項(xiàng)目所消耗的直接費(fèi)用作為成本考核對(duì)象,將與項(xiàng)目直接相關(guān)的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、管理費(fèi)用等作為期間費(fèi)用,計(jì)入當(dāng)期損益。使項(xiàng)目核算的成本與預(yù)算費(fèi)用不能相互對(duì)比,不利于企業(yè)管理者準(zhǔn)確了解企業(yè)在成本控制方面的真實(shí)情況。此外,成本控制的范圍主要集中在財(cái)務(wù)成本(即直接材料、直接人工、制造費(fèi)用)等項(xiàng)目上,未能將與工程項(xiàng)目有直接關(guān)系且能夠按受益對(duì)象進(jìn)行劃分的期間費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)成本、安全成本和質(zhì)量成本納入項(xiàng)目成本控制的范圍。使一些施工企業(yè)將管理費(fèi)在工程項(xiàng)目上隨意列支,歪曲了工程項(xiàng)目的實(shí)際盈虧狀況,不利于施工企業(yè)在宏觀上對(duì)工程項(xiàng)目的成本管理水平進(jìn)行考核與控制。

2工程項(xiàng)目成本控制途徑

2.1成本估算

成本估算是成本計(jì)劃的基礎(chǔ),為編制科學(xué)、合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù):包括確定和考慮各種不同的成本估算替代方案:是對(duì)施工圖預(yù)算所列價(jià)值、按照成本項(xiàng)目的核算內(nèi)容進(jìn)行分析歸類(lèi)而得的,其中直接成本的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)根據(jù)分部分項(xiàng)工程量和預(yù)算單價(jià)(定額)計(jì)算求得,直接成本的其他直接費(fèi)、間接成本的施工管理費(fèi),按工程類(lèi)別、計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)和取費(fèi)系數(shù)計(jì)算求得。成本預(yù)算包括四部分:直接人工費(fèi)用、咨詢服務(wù)費(fèi)用、資源采購(gòu)費(fèi)用、意外成本。(1)工、料、成本估算。(2)施工方案引起費(fèi)用變化的估算。(3)輔助工程費(fèi)的估算;輔助工程量是指工程量清單或設(shè)計(jì)圖紙中沒(méi)有給定,而又是施工中不可缺少的,例如混凝土拌合站、隧道施工中的三管兩線,高壓進(jìn)洞等,也需根據(jù)實(shí)施性施工作好具體實(shí)際的估算。(4)大型臨時(shí)設(shè)施費(fèi)的估算大型臨時(shí)工作費(fèi)的估算應(yīng)詳細(xì)地調(diào)查,充分地比選論證,確定合理的目標(biāo)值。(5)小型臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、工地轉(zhuǎn)移費(fèi)的估算。(6)成本失控的風(fēng)險(xiǎn)估算在按預(yù)算成本確定了初步的計(jì)劃成本后,還須按預(yù)算工程量、材料用量、機(jī)械設(shè)備需用量和實(shí)際人工單價(jià)、材料采購(gòu)價(jià)、機(jī)械設(shè)備使用、租賃單價(jià)等因素確定可能支出的計(jì)劃成本?？傊?通過(guò)對(duì)上述幾種主要費(fèi)用的估算,即可確定工、料、機(jī)及間接費(fèi)的控制標(biāo)準(zhǔn),也可確定必須在多長(zhǎng)工期內(nèi)完成該項(xiàng)目,才能完成管理費(fèi)的目標(biāo)控制。所以說(shuō),成本估算是成本控制的基礎(chǔ)。

2.2成本控制

施工項(xiàng)目的成本控制,通常是指在項(xiàng)目成本的形成過(guò)程中,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開(kāi)支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi),以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(1)成本控制的一般原則是節(jié)約原則、全面控制原則、目標(biāo)控制原則和動(dòng)態(tài)控制原則。(2)成本控制的程序包括分解預(yù)算成本、確定計(jì)劃成本、實(shí)施成本控制、組織成本分析及嚴(yán)格成本考核。(3)成本控制的關(guān)鍵是核算口徑一致、最終目標(biāo)明確和責(zé)權(quán)利相結(jié)合。

2.3降低項(xiàng)目成本

項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)成本管理,是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理的基礎(chǔ)和重要組成部分,也是一項(xiàng)講求務(wù)實(shí),操作要求到位的具體工作。在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)低成本改善,達(dá)到趨利避失,提高經(jīng)濟(jì)效益的目的,尋找有效途徑,實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)。降低項(xiàng)目成本的方法有多種,概括起來(lái)可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同管理等幾個(gè)方面采取措施控制;組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施(人工費(fèi)控制、材料費(fèi)的控制、機(jī)械費(fèi)的控制)、加強(qiáng)質(zhì)量管理,控制返工率、加強(qiáng)合同管理,控制工程成本;對(duì)項(xiàng)目施工實(shí)施全過(guò)程、全方位、全員參與的成本費(fèi)用管理,從成本的預(yù)測(cè)到計(jì)劃、控制、核算、分析、考核等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,防止管理鏈條斷損脫節(jié)。與此同時(shí),要做好成本管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,隨時(shí)真實(shí)記錄和反映現(xiàn)場(chǎng)施工成本變化動(dòng)態(tài),為工程項(xiàng)目最終進(jìn)行管理和價(jià)值評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提供第一手資料。

3結(jié)語(yǔ)

工程成本的管理與控制是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,涉及到項(xiàng)目施工的各個(gè)階段,是一項(xiàng)全方位、多層次的邊緣學(xué)科。施工項(xiàng)目管理與項(xiàng)目成本控制是相輔相成的,只有加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理,才能控制項(xiàng)目成本;只有達(dá)到項(xiàng)目成本控制的目的,加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理才有意義。只要我們能注重學(xué)習(xí)先進(jìn)的成本管理理念,優(yōu)秀的成本管理方法,實(shí)用的成本控制手段和措施,在建設(shè)施工中全方位、全過(guò)程嚴(yán)格把關(guān),層層落實(shí),深挖企業(yè)內(nèi)部潛力,降低施工成小,就一定能做好目標(biāo)成本的全過(guò)程管理與控制,使施工企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下發(fā)展和壯大。