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隨著衛(wèi)星數(shù)控、大數(shù)據(jù)、智能化設(shè)備在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，農(nóng)發(fā)行應(yīng)盡快打破農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域業(yè)務(wù)發(fā)展壁壘，提升農(nóng)業(yè)科技金融支撐力。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)科技的進步與創(chuàng)新。隨著航空技術(shù)不斷取得重大突破并迅速產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)與大數(shù)據(jù)、人工智能等高新技術(shù)的結(jié)合應(yīng)用越來越廣泛。全面支持農(nóng)業(yè)科技數(shù)字化領(lǐng)域是農(nóng)發(fā)行踐行創(chuàng)新發(fā)展，服務(wù)國家“藏糧于地”戰(zhàn)略，落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新戰(zhàn)場。筆者結(jié)合衛(wèi)星遙感技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的運用，通過分析農(nóng)發(fā)行支持農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域業(yè)務(wù)中的發(fā)展壁壘，對農(nóng)發(fā)行支持?jǐn)?shù)字化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展提出幾點建議。

一、衛(wèi)星遙感技術(shù)與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

1970年，中國第一顆人造衛(wèi)星“東方紅一號”發(fā)射成功。隨著一顆又一顆衛(wèi)星的升空，20世紀(jì)80年代，我國就開始了農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)應(yīng)用。經(jīng)過近40年的發(fā)展，監(jiān)測領(lǐng)域已經(jīng)拓展到農(nóng)作物估產(chǎn)、農(nóng)業(yè)災(zāi)害、農(nóng)業(yè)重點工程、農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等領(lǐng)域，衛(wèi)星遙感技術(shù)已成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域重要的信息來源。

（一）高分觀測衛(wèi)星與農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)

衛(wèi)星遙感技術(shù)架起了浩瀚宇宙與田壟莊稼的橋梁。我國航天技術(shù)與農(nóng)業(yè)發(fā)展有著密不可分的聯(lián)系，衛(wèi)星遙感、氣象大數(shù)據(jù)從高分衛(wèi)星中獲取大量應(yīng)用數(shù)據(jù)，這些年正在更多地服務(wù)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，利用衛(wèi)星去“種地”成為越來越多現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的選擇。2018年，我國第一顆農(nóng)業(yè)衛(wèi)星——高分六號衛(wèi)星成功發(fā)射與在軌的高分一號衛(wèi)星組網(wǎng)運行，大幅提高了農(nóng)業(yè)對地監(jiān)測能力，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供了精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支撐。通過能有效辨別作物類型的高空間分辨率遙感衛(wèi)星，可以實現(xiàn)對玉米、大豆、棉花、馬鈴薯等同期生長的大宗作物和大蒜、生姜、枸杞等經(jīng)濟作物的田塊級精細(xì)識別，為高精度、定量化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程和農(nóng)業(yè)資源環(huán)境要素監(jiān)測提供可靠的數(shù)據(jù)及影像支撐。衛(wèi)星遙感技術(shù)滿足了農(nóng)業(yè)監(jiān)測時效性和準(zhǔn)確性高、覆蓋范圍廣的要求，在作物種植面積變化監(jiān)測、農(nóng)業(yè)資源本底調(diào)查中，實現(xiàn)了高分衛(wèi)星數(shù)據(jù)全部替代國外同類數(shù)據(jù)，打破了農(nóng)業(yè)遙感監(jiān)測中高分辨率數(shù)據(jù)長期依賴國外衛(wèi)星的局面。

（二）天地一體化遙感技術(shù)服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村

目前，衛(wèi)星遙感技術(shù)在農(nóng)業(yè)資源調(diào)查、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程監(jiān)測、農(nóng)業(yè)政策效果評價、農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)測中都發(fā)揮著重要作用，為我國糧食生產(chǎn)提供實時的信息參考。相比統(tǒng)計信息，衛(wèi)星遙感技術(shù)從事農(nóng)情遙感監(jiān)測，可獲取目標(biāo)的空間分布，全面展示“是什么”“種在哪”“有多少”等多維度信息。一是可觀測單一作物在全國的實際種植面積，結(jié)合各個品種的單產(chǎn)，集合出某種農(nóng)作物觀測期內(nèi)的大概產(chǎn)量，進一步提升數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，同時降低農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)全面統(tǒng)計成本。比如小麥，前期可通過衛(wèi)星進行長勢監(jiān)測，拔節(jié)后可估算整體產(chǎn)量，為農(nóng)作物田間管理和科研分析提供數(shù)據(jù)和影像依據(jù)。二是長期觀測作物長勢，根據(jù)生長情況，不斷調(diào)整估算數(shù)據(jù)。監(jiān)測農(nóng)作物葉片面積指數(shù)、葉綠素含量、氮含量、氮累積量等信息，對這些參數(shù)進行長勢評價可以幫助監(jiān)測者計算施肥量及何時適合施肥、澆水等,同時可作為提前預(yù)測干預(yù)農(nóng)作物品質(zhì)的數(shù)據(jù)依據(jù)。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村衛(wèi)星遙感可監(jiān)測耕地土壤墑情、大宗農(nóng)作物病害等。例如大豆和玉米同期生長，通過衛(wèi)星紅邊波段監(jiān)測可準(zhǔn)確識別同期生長農(nóng)作物生長和病蟲害情況，大幅提升我國東北大面積種植地區(qū)的農(nóng)作物休耕監(jiān)測監(jiān)管能力，為耕地輪作休耕效果評價和補貼發(fā)放提供數(shù)據(jù)支持。四是提升農(nóng)業(yè)數(shù)字化管理和分析能力。衛(wèi)星高分?jǐn)?shù)據(jù)已成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村遙感的主要數(shù)據(jù)源，天地一體化感知技術(shù)成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村監(jiān)測、調(diào)查、管理的新手段，加速變革了“上圖入庫”“以圖管地”“到戶到地”等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)監(jiān)管模式。遙感監(jiān)測工作更普遍地服務(wù)于農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村宅基地利用、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)監(jiān)測監(jiān)管等領(lǐng)域，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村的數(shù)字化管理和科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支撐。

（三）天地一體化遙感技術(shù)推動智慧農(nóng)業(yè)

隨著高分遙感和我國其他現(xiàn)代信息技術(shù)的高速發(fā)展，集成應(yīng)用衛(wèi)星遙感、航空遙感、地面物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的天空地一體化農(nóng)情信息獲取，以及北斗自動導(dǎo)航與測控、農(nóng)機作業(yè)監(jiān)測等一批核心關(guān)鍵技術(shù)取得重要突破，為我國智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。目前，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所已在山東、陜西和四川等地建立了智慧果園，應(yīng)用高分衛(wèi)星數(shù)據(jù)獲取果園生長信息，為施肥、撒藥和除草等果園機器人提供準(zhǔn)確的作業(yè)配方。以果園為例，遙感技術(shù)可以對農(nóng)田地塊的位置、形態(tài)、環(huán)境甚至農(nóng)戶情況等多維信息進行分析，通過智能化的水肥一體化系統(tǒng)，自動控制水肥的供給，達(dá)到節(jié)本增效目的，實現(xiàn)果園的智能化科學(xué)管理。將遙感影像圖與物聯(lián)網(wǎng)、無人機、農(nóng)機裝備等進行連接，可以幫助農(nóng)戶進行精細(xì)地灌水、用肥、用藥，改變了以往靠經(jīng)驗、憑感覺的生產(chǎn)方式，用數(shù)據(jù)賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，推動我國走進智慧農(nóng)業(yè)。

二、當(dāng)前農(nóng)發(fā)行支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展存在的問題

（一）支持范圍未覆蓋農(nóng)業(yè)科技全產(chǎn)業(yè)鏈條

農(nóng)發(fā)行的農(nóng)業(yè)科技貸款主要用于解決借款人在實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、示范推廣和集成應(yīng)用等活動中，以及新建、擴建、改造、開發(fā)、購置固定資產(chǎn)投資項目、各類農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地（平臺建設(shè)）、示范推廣及配套工程等方面的資金需求。目前，尚未覆蓋農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的上游研發(fā)領(lǐng)域，不能支持航天航空等從事“三農(nóng)”領(lǐng)域之外的科研、開發(fā)、技術(shù)集成的客戶和項目，存在農(nóng)業(yè)科技全產(chǎn)業(yè)鏈條的業(yè)務(wù)空白點。

（二）涉農(nóng)邊界認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)有待優(yōu)化

隨著衛(wèi)星數(shù)控、大數(shù)據(jù)、智能化設(shè)備在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，大量航空航天、半導(dǎo)體、大數(shù)據(jù)、人工智能企業(yè)將成為促進農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的主力軍。同時，銀行業(yè)內(nèi)外部監(jiān)管要求對于該類企業(yè)業(yè)務(wù)范圍和涉農(nóng)邊界認(rèn)定還不清晰，監(jiān)管機構(gòu)對于支持“三農(nóng)”領(lǐng)域的劃分并不包含這些新興企業(yè)類型，支持這類企業(yè)將造成農(nóng)發(fā)行農(nóng)業(yè)科技貸款業(yè)務(wù)合規(guī)發(fā)展壓力增大。

（三）傳統(tǒng)信貸方式與客戶特點不匹配

科技類企業(yè)資產(chǎn)主要由知識產(chǎn)權(quán)、專利等無形資產(chǎn)構(gòu)成，普遍存在輕資產(chǎn)情況，企業(yè)的抵押物往往存在評估困難、可抵押資產(chǎn)少、擔(dān)保資源不充足等特點。目前，農(nóng)發(fā)行主要采用傳統(tǒng)的抵質(zhì)押方式對涉農(nóng)科技企業(yè)和項目進行信貸支持，大量的科技類輕資產(chǎn)客戶無法覆蓋。同時，農(nóng)發(fā)行對采用信用貸款方式支持的客戶和項目要求相對較高，一些農(nóng)業(yè)科技含量較高，但自有資產(chǎn)不足的高新技術(shù)企業(yè)難以通過信貸方式進行支持。

三、幾點建議

（一）支持前端研發(fā)環(huán)節(jié)

實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越，縮小與發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)科技水平的差距，必然要在農(nóng)業(yè)科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)上取得重大突破，促使先進適用技術(shù)及時充分地應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去，加速科學(xué)技術(shù)、特別是高新技術(shù)全面向農(nóng)業(yè)滲透，大幅度提高農(nóng)業(yè)科技整體水平，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平質(zhì)的飛躍。推進新的農(nóng)業(yè)科技革命，需要大量的資金注入農(nóng)業(yè)科技研發(fā)環(huán)節(jié)，農(nóng)發(fā)行應(yīng)向監(jiān)管部門申請信貸支持農(nóng)業(yè)科技研發(fā)環(huán)節(jié)，積極投入農(nóng)業(yè)“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)領(lǐng)域，全面覆蓋農(nóng)業(yè)科技全產(chǎn)業(yè)鏈。

（二）合理優(yōu)化業(yè)務(wù)邊界

農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)不斷涌現(xiàn)，帶動了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。大量的非涉農(nóng)高科技企業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高效融合，正逐步成為我國農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的主力軍。建議銀行業(yè)監(jiān)管部門立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要，合理界定涉農(nóng)邊界，將服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的非涉農(nóng)高新科技企業(yè)納入“三農(nóng)”領(lǐng)域。農(nóng)發(fā)行要嚴(yán)守服務(wù)“三農(nóng)”業(yè)務(wù)邊界，加大對前沿、數(shù)字化農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、項目、平臺的營銷力度，提升農(nóng)業(yè)科技金融支撐力。

（三）創(chuàng)新模式和手段

高新技術(shù)企業(yè)輕資產(chǎn)特點突出，傳統(tǒng)信貸模式和評估方式無法與前沿農(nóng)業(yè)科技類企業(yè)匹配。要在做好行業(yè)分析、客戶分析、風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上，進一步優(yōu)化信貸政策，提升資產(chǎn)評估和項目評價能力，挖掘技術(shù)型企業(yè)擔(dān)保方式，探索采取供應(yīng)鏈金融、數(shù)字化業(yè)務(wù)、投貸聯(lián)動等方式，創(chuàng)新金融支持模式，豐富金融服務(wù)手段。

作者:唐瑞 單位:農(nóng)發(fā)行產(chǎn)業(yè)客戶部