摘要：隨著我國社會的快速發(fā)展，我國公路行業(yè)得到了空前的發(fā)展，為了能夠提高公路經(jīng)濟效益，必須要采取科學、合理的措施提高公路經(jīng)濟效益，并且有效地控制和管理可能對公路經(jīng)濟效益造成影響的因素，進而才能夠從根本上保障公路經(jīng)濟效益。本文主要講述了公路經(jīng)濟效益的概述，制約公路經(jīng)濟效益的主要因素，導致制約公路經(jīng)濟效益因素出現(xiàn)的主要原因以及提高公路經(jīng)濟效益的主要措施。

關鍵詞：公路經(jīng)濟效益；問題；措施

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們生活水平質量得到了進一步的改善，公路作為人們?nèi)粘Ｉ詈凸ぷ髦惺种匾慕M成部分，人們對公路的要求越來越高，目前公路經(jīng)濟效益的問題已經(jīng)成為我國公路部門十分重視以及緊迫的所需要解決的問題。只有提高公路經(jīng)濟效益最大化的目標，才能夠從根本上促進公路經(jīng)濟效益的快速發(fā)展，提高自身的市場競爭力，最終實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展的目的。

一、公路經(jīng)濟效益的概述

公路經(jīng)濟效益主要可以分為公路系統(tǒng)的內(nèi)部經(jīng)濟效益和社會經(jīng)濟效益。其中內(nèi)部經(jīng)濟效益主要就是指公路系統(tǒng)從公路養(yǎng)護以及管理等活動中強化內(nèi)部管理，不斷地提高公路的建設、養(yǎng)護等工作，其主要作用就是改善職工工作以及生產(chǎn)條件，通過先進技術的創(chuàng)新利用以及福利待遇的提高，能夠充分地體現(xiàn)出經(jīng)濟實力。社會經(jīng)濟效益主要就是指公路為社會經(jīng)濟服務的能力，其主要可以表現(xiàn)在為社會、車輛以及行人提供安全、舒適的交通公路環(huán)境，達到節(jié)約行駛時間以及降低交通肇事率的目的，進一步促進我國社會的快速發(fā)展。

二、影響公路經(jīng)濟效益的主要因素

一科學發(fā)揮公路經(jīng)濟效益

1樹立市場經(jīng)濟理念

作為國有企業(yè)，要勇于面對市場，樹立市場理念，針對部門員工思想落后的情況，要加強學習，做好管理，從干部抓起，提升職工素質。首先，建設一個強有力的領導班子，用先進的市場理念武裝管理人員，使他們跟上時代的步伐。在管理層中形成團結、學習、和諧的氛圍，推動公路發(fā)展經(jīng)濟。公路管理部門要引進市場規(guī)則，激發(fā)員工的積極性，調動他們主動性，發(fā)揮他們的創(chuàng)造性，根據(jù)現(xiàn)代管理的動力原則，突出人本中心。依據(jù)市場運行原則，建立健全科學合理的競爭激勵機制，打破原有的用人制度，實施人才招聘制度，確保招聘正常化、規(guī)范化、市場化；以項目帶動崗位設置，合理設置公路崗位，以公開招聘的形式競爭上崗，采用合同制，嚴格考核工程建設和管理；管理層要重視人才管理，在員工中樹立人才為上的理念，使員工自覺養(yǎng)成“比、學、趕、超”的風氣，強化競爭意識，使員工感受到危機感，通過奮發(fā)有為，憑真本事、憑工作業(yè)績打拼出路，真正實現(xiàn)人盡其才，才盡其用，激發(fā)員工的潛能，從而帶動企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。

2建立健全管理機制

公路經(jīng)濟效益的提升需要完善的管理體制做保障，公路部門要完善公路的管理制度。為提高公路的經(jīng)濟社會效益，首先應完善傳統(tǒng)的管理制度，不僅要健全公路管理機構，還需制定科學合理的規(guī)章制度規(guī)范其行為，確保公路組織機構的科學、嚴密及其權威性，保證營運管理工作能夠規(guī)范、順利的進行，實現(xiàn)公路順利收費還貸的目的，從而實現(xiàn)公路經(jīng)濟社會效益的大幅度提高。目前，國家針對公路管理已制定的規(guī)章有《公路安全保護條例》《收費公路管理條例》《路政管理規(guī)定》《財務審核管理辦法》等。這些法律法規(guī)和制度在公路各項管理工作中都發(fā)揮了巨大的作用?；鶎訂挝粦援?shù)鼐唧w情況為依據(jù)，借鑒國內(nèi)外的先進經(jīng)驗，采取切實可行的具體辦法，通過實踐對其進行驗證和補充，使其更加完善，同時，確保公路營運的管理工作能夠更加科學有序、有章可循。

3加大融資渠道建設和養(yǎng)護

一、公路經(jīng)濟運營的現(xiàn)狀

(一)公路客貨數(shù)量不斷提高

2013年，我國公路共完成220．7億人次的運送乘客任務，和2012年相比提高7．6%，周轉旅客量共計12636億人公里，和2012年同期相比提高9．8%，公路貨運快速提高。貨運總量實現(xiàn)181．8億噸，提高10．9%，全國全年物流共周轉貨物量為1299．8億噸，總體提高14．5%。

(二)公路建設規(guī)模不斷提高

從2009年到2013年，我國用于建設港口、航道、公路的資金多達5萬億元，其中97．6%的投資用于公路項目，我國公路里程增加10萬公里，高速公路延長6433公里，農(nóng)村公路里程也增加了很多，西部地區(qū)有78%的村可以通公路。各地區(qū)從2009年開始加大資金建設公路的力度，以收取燃油附加費為籌集資金主要模式，同時選擇專項投資外的其他融資方式，如以公路建設為目標的信用額度、公路收費站等，進而轉變傳統(tǒng)公路建設投資方式少、負債多等問題。在未來，我國公路投資量不斷增加，建設力度逐步提高。

(三)公路運輸全局狀態(tài)較好

摘要：隨著當前我國經(jīng)濟的發(fā)展和科學技術的進步，經(jīng)濟建設取得了巨大的成就。我國高速公路的蓬勃發(fā)展，特別是在產(chǎn)業(yè)帶集聚、服務水平和道路運輸方面的進步成為拉動國民經(jīng)濟快速發(fā)展的巨大動力。但是，區(qū)域高速公路經(jīng)濟網(wǎng)公路經(jīng)濟效益并沒有完全實現(xiàn)最大化、最優(yōu)化。文章具體分析了區(qū)域高速公路經(jīng)濟網(wǎng)公路經(jīng)濟效益制約因素，并在此基礎上提出了規(guī)劃研究措施。

關鍵詞：高速公路經(jīng)濟效益制約因素措施研究

一、影響區(qū)域高速公路經(jīng)濟網(wǎng)公路經(jīng)濟效益的制約因素

1.思想認識方面的制約因素。

在新時期，區(qū)域高速公路經(jīng)濟網(wǎng)不斷深化發(fā)展，但同時也受到思想認識方面的制約，我國區(qū)域高速公路經(jīng)濟網(wǎng)在高速公路經(jīng)濟效益方面并沒有實現(xiàn)最大化和最優(yōu)化。面對新的思想觀念以及社會變化帶來的高速公路經(jīng)濟發(fā)展理念創(chuàng)新，部分高速公路管理部門領導認為只要做好本職工作就可以了，沒有深刻認識到區(qū)域經(jīng)濟高速公路產(chǎn)業(yè)帶結構調整變化帶來的經(jīng)濟效益和管理模式的變化，拘泥于做好本職工作的思想觀念，對于高速公路的經(jīng)濟發(fā)展管理工作缺乏足夠的和應有的重視和關注。在工作過程中，思想觀念的制約導致了在管理工作模式上的滯后，難以保障區(qū)域高速公路經(jīng)濟網(wǎng)在經(jīng)濟發(fā)展中的實際效益，更談不上區(qū)域經(jīng)濟效益的最大化和最優(yōu)化的實現(xiàn)。

2.傳統(tǒng)思想觀念守舊。

本文作者：崔瑩作者單位：

積極培育高速公路及公路網(wǎng)的“點”域

1以高速公路為主干線軸的公路網(wǎng)的“點”，在形式上是兩條或多條主干線公路構成的節(jié)點，其中具有重要的交通樞紐地位并能方便利用高速公路的關聯(lián)區(qū)域，是構成區(qū)域發(fā)展極的較理想?yún)^(qū)位，如高速公路互通式立體交叉周邊區(qū)域。

2根據(jù)區(qū)域社會經(jīng)濟特點和發(fā)展需要，建設不同類型的增長極：以中心城市為依托的大中小型點式增長極；以交通干線為軸心的線型、條帶型增長極；城市密集分布型的城市圈增長極；各類區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢行業(yè)主導的產(chǎn)業(yè)增長極，以及工業(yè)型、高新技術園區(qū)型、知識中心型、旅游特區(qū)型、生態(tài)經(jīng)濟型等特色經(jīng)濟增長極。

3高速公路建設的外部效益尤其是社會效益，在很大程度上取決于影響區(qū)域發(fā)展所產(chǎn)生的綜合效應。高速公路立體交叉周邊區(qū)域有無創(chuàng)新企業(yè)，有無發(fā)展?jié)摿Φ捻椖?，對于高速公路上的“點”的功能發(fā)揮有舉足輕重的影響。高速公路所涉及的“點”應是區(qū)域發(fā)展極的主體所在地，軸是區(qū)域發(fā)展所依托的基礎設施體系。只有后者而無前者的區(qū)域是不會產(chǎn)生高速公路點-軸效應的。轄區(qū)或更高級的政府部門應當重視依托高速公路的區(qū)域成長中心地的培育。

積極構建結構合理的高速公路經(jīng)濟帶增長極網(wǎng)絡