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國債市場運(yùn)行現(xiàn)狀

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國債市場運(yùn)行現(xiàn)狀

一、國債市場運(yùn)行現(xiàn)狀

目前,對國債市場運(yùn)行現(xiàn)狀理論界和實(shí)際部門有不同看法。本文認(rèn)為,我國國債運(yùn)行現(xiàn)狀良好,具體分析如下:

(一)政府頻出助推債市

2002年上半年政府出臺的一系列政策及有關(guān)措施對于推動國債發(fā)行,支持國債市場發(fā)展,起了積極的促進(jìn)作用,其中影響較大的包括以下幾個方面。

1、央行下調(diào)存款利率。年初,央行實(shí)施了自1996年5月以來的第8次降息。此次降息源于刺激經(jīng)濟(jì)的需要,同時對國債現(xiàn)貨市場形成直接利好,各券種紛紛以上漲作為回應(yīng)。

2、短期內(nèi)積極的財(cái)政政策不會淡出。目前通貨緊縮和有效需求不足問題尚未得到根本解決,經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動力依然不足,這對短期和長期的經(jīng)濟(jì)增長都是一個巨大壓力。因此,不能以短期的財(cái)政收入平衡或赤字規(guī)模大小作為決定積極財(cái)政政策是否退出的依據(jù),特別是要防止積極財(cái)政政策過早地淡出可能對我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生的負(fù)面影響。

3、凈價交易順利推出。根據(jù)有關(guān)決定,2002年3月25日起滬深證交所開始試行國債凈價交易。這一交易方式有利于判斷國債的市場利率,解決了市場走勢的不連續(xù)性問題,也使交易傭金、交易經(jīng)手費(fèi)等均有所下降。

4、記賬式國債柜臺交易平靜登場。2002年4月初,中國人民銀行頒布了《商業(yè)銀行柜臺記賬式國債交易管理辦法》。這一舉措的積極意義不言自明,但由于利率偏低和存在價格波動風(fēng)險(xiǎn),本期國債發(fā)行并沒有出現(xiàn)火爆場面,這說明記賬式國債柜臺交易依然存在被投資者逐漸認(rèn)可的過程。

5、市值配售助推市場利率走低。在大資金的熱捧下,國債現(xiàn)券市場終因其本身容量小、品種結(jié)構(gòu)不健全等問題而不堪重負(fù),在2002上半年,中、長期國債收益率在短期內(nèi)猛降至歷史最低位。在新股按市場配售政策出臺之前,我國同業(yè)拆借和回購市場交投活躍的一個主要動力,是來自申購新股的資金需求,每當(dāng)新股發(fā)行接二連三、市場資金面緊張時,3天、7天的回購利率會升至5%以上。新股發(fā)行實(shí)行二級市場市值配售后,同為拆借和國債回購在申購新股方面已失去用武之地,以往同業(yè)拆借和國債回購市場周期性噴發(fā)的強(qiáng)烈的短期融資需求從此終結(jié)。此外,市值配售之后,原來囤積在股票一級市場申購新股的資金,有很大一部分轉(zhuǎn)移到國債市場,也促使了國債利率的走低。

(二)多因素導(dǎo)致資金推動型行情

進(jìn)入2002年,債券市場整體延續(xù)了去年的強(qiáng)勢行情,國債各品種都有較好漲幅,雖然降息后市場價格有一定回落,但成交量保持溫和,出現(xiàn)高位整固格局,預(yù)計(jì)投資者對降息后的國債市場仍謹(jǐn)慎看好。4月份之后,受國內(nèi)物價走低和再次降息的預(yù)期,債券市場更是走出了一波大的揚(yáng)升行情。

在降息利好出臺和股市低迷的背景下,各類債券輪番上漲,現(xiàn)貨和回購交易量上升,整個市場呈現(xiàn)出資金推動的投機(jī)特征。在4月份至6月份期間,債券市場總體上漲了2.72%,其龍頭券種010107更是上漲了8.72%,與伺期股票市場下跌2.94%相比,形成了鮮明的對比。

同時,國債一級市場招標(biāo)利率的不斷下降與二級市場收益率的下降對債券價格的上漲形成了推波助瀾之勢。從4月初的5年期國債招標(biāo)利率低于同期銀行存款利率開始,連續(xù)數(shù)次的國債招標(biāo)利率都是不斷降低的。不斷降低的招標(biāo)利率,對二級市場的國債現(xiàn)貨走勢都產(chǎn)生了極大的推動作用。此外,凈價交易和銀行柜臺國債交易的推出、物價的持續(xù)下跌等情況也都助長了債市的全面上揚(yáng)。

因此,每次財(cái)政部在一級市場發(fā)行國債時,都會形成供不應(yīng)求的局面。為爭取更大的國債份額,承銷團(tuán)成員之間免不了相互壓價,使新券的招標(biāo)利率屢次低于二級市場。于是,債券市場形成這樣一個奇異的循環(huán):新券發(fā)行利率走低,推動二級市場行情,然后再由二級市場價格上漲,對新券發(fā)行利率構(gòu)成壓力。

但是也應(yīng)看到,經(jīng)過2001年底和2002年上半年的炒作,債券市場開始面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)。由于中國是發(fā)展中國家,資金仍然是相對稀缺的資源,因此從長期來看,2.9%的長期國債的到期收益率無疑是較低的。并且,未來若干時間內(nèi),如果我國宏觀經(jīng)濟(jì)走出通貨緊縮境況,物價指數(shù)上揚(yáng),通貨膨脹又將不可避免,人民銀行完全有可能采用提高利率的貨幣政策手段。到那時,30年期國債票面利率為2.9%,對應(yīng)二級市場的交易品種就可能出現(xiàn)跌破面值的情況。如果加息前債券行情沒有充分調(diào)整,屆時就會出現(xiàn)單邊下跌走勢。由于債市持倉主體大多為銀行、保險(xiǎn)公司、券商等機(jī)構(gòu)投資者,持有國債的品種期限結(jié)構(gòu)大都趨同,一旦風(fēng)險(xiǎn)突現(xiàn),很難全身而退。

此外,在國債回購交易中,機(jī)構(gòu)投資者還通過反復(fù)抵押國債而取得貸款,轉(zhuǎn)而購買更多國債,導(dǎo)致交易量數(shù)倍放大,這可能使市場風(fēng)險(xiǎn)數(shù)倍放大。因?yàn)椋f一遇上債券市場利率反轉(zhuǎn)或通貨膨脹稍有抬頭,債券價格受到?jīng)_擊,必將導(dǎo)致機(jī)構(gòu)無法售出所持債券償還貸款,從而使國債市場受到?jīng)_擊。

二、上市國債投資機(jī)會及風(fēng)險(xiǎn)分析

(一)近期國債二級市場投資機(jī)會分析

由于預(yù)計(jì)銀行存貸款利率一段時間內(nèi)不會下調(diào),因此從銀行流出的資金有限,因而銀行居民儲蓄資金和企業(yè)儲蓄資金中流入國債市場的資金就不多,但由于2002年以證券投資基金特別是債券型開放式基金為代表的加快發(fā)行,機(jī)構(gòu)投資者擁有的資金已達(dá)一千多億元,加上其它資金,預(yù)計(jì)場外增量資金還是比較充裕的,問題的關(guān)鍵在于機(jī)構(gòu)投資者在股市和國債市場因套利機(jī)會而進(jìn)行資金轉(zhuǎn)移。從這個意義上講,場外資金有可能繼續(xù)推動國債繼續(xù)緩慢上揚(yáng)。但是由于大部分老的現(xiàn)券品種目前市價均比較高,其到期收益率和持有期收益率比較有限,僅靠賺取二級市場差價存在一定風(fēng)險(xiǎn),因此,預(yù)計(jì)老券價格再往上漲的幅度就很有限,而上市時間比較短的新券則很有可能受到場外機(jī)構(gòu)資金的關(guān)照。

在相關(guān)市場因素方面,影響國債價格走勢最緊密的因素是股票和基金市場狀況。一般而言,國債市場和股票市場之間有蹺蹺板效應(yīng),股票市場好,投資收益高,資金就會流進(jìn)股市,間接使國債市場受到冷落。因此判斷股市今后一段時間內(nèi)的走勢顯得非常重要。對股市大盤的研判,本文認(rèn)為大盤在經(jīng)過深幅下調(diào)后風(fēng)險(xiǎn)已得到較多的釋放,特別是國有股停止在二級市場減持政策出臺后股市有重新走活的跡象,但根本上股市仍沒有擺脫熊市的陰影,今后更多的走勢很可能是以大箱體運(yùn)行。基于這種認(rèn)識,老的國債現(xiàn)券價格也很可能維持一個小箱體震蕩運(yùn)行態(tài)勢,而新券則可能在大盤仍然低迷時受到場外資金的大力關(guān)照而穩(wěn)健上揚(yáng),國債市場從去年至今的價格走勢也印證了這一點(diǎn)。此外,由于基金沒有穩(wěn)定的利息收益而僅靠分紅獲取收益,但是因股市狀況不好而使得目前基金運(yùn)作業(yè)績較差,投資者是否享受分紅和分紅多少存在較大的不確定性和風(fēng)險(xiǎn),因此目前看來投資基金的收益不及投資國債的收益,一部分原先準(zhǔn)備投資基金的資金也有可能轉(zhuǎn)向國債市場,使得國債市場的運(yùn)行有了資金面的支持。

(二)上市國債投資風(fēng)險(xiǎn)分析

由于國債是由中央政府發(fā)行的公債,所以它的信用風(fēng)險(xiǎn)很小,可以忽略不計(jì)。其投資風(fēng)險(xiǎn)主要來自于利率風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)會成本和購買力風(fēng)險(xiǎn)。

1、利率風(fēng)險(xiǎn)分析。由于2000年我國國債利率采用浮動利率的定價方式,這是我國國債市場的一個重大創(chuàng)新,是適應(yīng)其未來發(fā)展的需要,和當(dāng)時的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和市場環(huán)境密切相關(guān)。我國目前的國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然良好,物價指數(shù)平穩(wěn),通貨緊縮狀況得到了一定程度的改觀,GDP增長率維持在7-8%左右的水平,從這個意義說,當(dāng)前的銀行存款利率下調(diào)空間已經(jīng)不大,一段時間內(nèi)預(yù)計(jì)會維持目前的水平,上市國債的市場利率風(fēng)險(xiǎn)較小,如果今后國民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)通貨膨脹,銀行利率還有上升的預(yù)期。因此,目前從銀行流入國債市場的儲蓄資金比較有限,更多的是依靠場外機(jī)構(gòu)資金和民間資金,國債二級市場走勢可能維持一個溫和震蕩態(tài)勢。

2、機(jī)會成本風(fēng)險(xiǎn)分析。由于上市國債流動性強(qiáng),對其它債券存在的變現(xiàn)力風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會成本(再投資收益)對上市國債而言就很小。

3、購買力風(fēng)險(xiǎn)分析。購買力風(fēng)險(xiǎn)是指由于通貨膨脹而使貨幣購買力下降的風(fēng)險(xiǎn)。在通貨緊縮期間,購買力風(fēng)險(xiǎn)幾乎為零,而在通貨膨脹期間,收益長期固定的國債受到的影響很大,通貨膨脹程度越高,購買力風(fēng)險(xiǎn)就越大,而此時股票投資的購買力風(fēng)險(xiǎn)就相對小一些。目前我國經(jīng)濟(jì)存在一定通貨緊縮趨勢,因此,收益穩(wěn)定的國債存在變現(xiàn)貨幣購買力風(fēng)險(xiǎn)就很小。

三、近期國債發(fā)行市場走勢分析

2002年我國國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長,但是,經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)部需求依然沒有得到有效的啟動,物價指數(shù)仍然呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性下降的趨勢,據(jù)統(tǒng)計(jì),同期居民消費(fèi)價格同比下降0.8%。除服務(wù)類收費(fèi)項(xiàng)目如娛樂教育文化用品及服務(wù)、居住、煙酒及用品價格上漲外,食品價格下降0.9%,衣著、家庭設(shè)備用品、醫(yī)療保健及個人用品、交通和通信價格分別下降1.1-2.4%。工業(yè)品出廠價格下降3.4%。原材料、燃料和動力購進(jìn)價格下降3.9%。因此我國經(jīng)濟(jì)增長的主要動力來源于投資和外貿(mào),而內(nèi)需則成為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)增長的不穩(wěn)定因素。為了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,保證經(jīng)濟(jì)的健康增長,我國政府積極的財(cái)政政策仍然沒有淡出,國債的發(fā)行仍舊在較大規(guī)模地進(jìn)行。另外,2002年4月份,國家出臺了一項(xiàng)新政策,允許銀行利用柜臺交易記賬式國債,由于以前記賬式國債只能通過證券交易所進(jìn)行交易,限制了一些居民參與記賬式國債的交易,因此此項(xiàng)政策的出臺進(jìn)一步擴(kuò)大了記賬式國債的交易參與者,有助于我國記賬式國債的發(fā)行。其次市場對于國債尤其是記賬式國債的需求非常旺盛,目前的需求情況主要由三部分組成。一是保險(xiǎn)公司的需求,二是基金供求的需求,三是投資公司為主的機(jī)構(gòu)投資者的需求。目前新基金發(fā)行的節(jié)奏加快,這將不可避免地增加市場對國債的需求。

央行的公開市場業(yè)務(wù),是進(jìn)行債市買賣的指示器。由于近期的正回購利率有加速向上的趨勢,同時財(cái)政部發(fā)行的記賬式國債的招標(biāo)利率上限也有大幅提高,因此近期債券投資應(yīng)以觀望為主,靜候央行回購方式的轉(zhuǎn)變。一旦央行正回購?fù)V箷r,也就意味著短期利率風(fēng)險(xiǎn)的減小,而市場上資金充裕的矛盾又會逐漸占據(jù)上風(fēng),那時應(yīng)該就是增加債券投資比重的最好時機(jī)。同時我們認(rèn)為,目前債市的低迷,央行的正回購只是一個導(dǎo)火索而已,并不是最根本的原因。

央行此次的正回購和現(xiàn)券賣斷同時進(jìn)行,應(yīng)該屬于比較圓滑的過渡性措施,預(yù)期央行近期內(nèi)會改變操作方向,執(zhí)行近三個月的正回購操作可能快要接近尾聲,這對目前低迷的債券市場來說可能是一個利好,將會增加市場的資金供應(yīng)量,激活現(xiàn)券市場,有利于國債的進(jìn)一步發(fā)行,同時還有可能促進(jìn)現(xiàn)券市場一些國債價格的走高。

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