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隨著汽車消費(fèi)的興起,汽車金融業(yè)的市場(chǎng)日漸形成。而在加入WTO后,國(guó)外汽車金融業(yè)作為服務(wù)貿(mào)易的一部分將進(jìn)入我國(guó)。在這種情況下,我國(guó)將建立一個(gè)什么樣的汽車金融業(yè)?將成為各界關(guān)注的問(wèn)題。本文擬就國(guó)外汽車金融服務(wù)的主體及主要模式進(jìn)行比較。
一、汽車融資機(jī)構(gòu)主體比較
在國(guó)外,從事汽車金融服務(wù)的機(jī)構(gòu)包括商業(yè)銀行、信貸聯(lián)盟、信托公司等金融機(jī)構(gòu),同時(shí)也包括汽車金融服務(wù)公司等非金融機(jī)構(gòu)。下面主要介紹信貸聯(lián)盟、信托公司以及汽車金融服務(wù)公司等國(guó)內(nèi)不為多見(jiàn)的汽車融資機(jī)構(gòu)。
(一)汽車金融服務(wù)公司
汽車金融服務(wù)公司是辦理汽車金融業(yè)務(wù)的企業(yè),通常隸屬于汽車銷售的母公司,向母公司經(jīng)銷商及其下屬零售商的庫(kù)存產(chǎn)品提供貸款服務(wù),并允許其經(jīng)銷商向消費(fèi)者提供多種選擇的貸款或租賃服務(wù)。設(shè)立汽車金融服務(wù)公司是推動(dòng)母公司汽車銷售的一種手段。
20世紀(jì)初汽車金融業(yè)務(wù)在世界出現(xiàn)。當(dāng)時(shí)汽車還屬于奢侈品,因而銀行不愿意向汽車消費(fèi)發(fā)放貸款。這給汽車購(gòu)買者和銷售商造成了障礙,致使大多數(shù)消費(fèi)者買不起汽車,汽車制造商也缺乏足夠的發(fā)展資金。為解決這個(gè)問(wèn)題,20世紀(jì)20年代初,美國(guó)的汽車公司組建了自己的融資公司,從而開(kāi)始了汽車信貸消費(fèi)的歷史。隨后,汽車金融的概念得到極大地拓展,包括顧客在銀行貸款買車、經(jīng)銷商為營(yíng)運(yùn)籌措資金以及制造商為擴(kuò)大規(guī)模而籌資建廠等。
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對(duì)“附屬于汽車制造公司”的汽車金融服務(wù)公司來(lái)說(shuō),其優(yōu)勢(shì)在于將汽車金融服務(wù)作為其核心業(yè)務(wù),而非僅僅是其眾多業(yè)務(wù)范圍的一種。在將獲得贏利作為主要目標(biāo)的同時(shí),也致力于幫助其母公司——汽車生產(chǎn)商——銷售更多的汽車。即使出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)狀況下降、虧損等情況,這些公司仍將始終專注于汽車金融服務(wù)。提供更廣泛的專業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)范圍。通過(guò)經(jīng)銷商的關(guān)系與客戶有更多的接觸,從而建立與汽車制造商和經(jīng)銷商一體化的市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。
(二)信貸聯(lián)盟(creditunion)
1、概述:
信貸聯(lián)盟(creditunion)最早起源于19世紀(jì)40年代的德國(guó),它是由會(huì)員共同發(fā)起,旨在提高會(huì)員經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位而創(chuàng)立,并以公平合理的利率為其會(huì)員提供金融服務(wù)的一種非盈利性信用合作組織。
一般來(lái)說(shuō),信貸聯(lián)盟的會(huì)員都有其共通點(diǎn)或共同紐帶(commonbond)。各國(guó)的信貸聯(lián)盟法對(duì)此都作了相應(yīng)的規(guī)定。如愛(ài)爾蘭《1967年信貸聯(lián)盟法》6(3)條對(duì)信貸聯(lián)盟會(huì)員的“共同紐帶”作了解釋。該法規(guī)定,“共同紐帶”是指:(a)共同從事某一特定的職業(yè);(b)在某個(gè)特定的區(qū)域生活或工作;(c)受雇于某一特定的雇主,或?qū)τ谕诵萑耸浚谕诵葜笆芄陀谀骋惶囟ü椭鳎?d)同屬于某組織或協(xié)會(huì),盡管該組織或協(xié)會(huì)設(shè)立的目的不是為組建某一信貸聯(lián)盟;(e)以及注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的其他形式。該法第6(1)(b)條還規(guī)定,只有同某信貸聯(lián)盟其他會(huì)員享有共同紐帶的人方可加入該信貸聯(lián)盟。
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英國(guó)對(duì)“共同紐帶”的解釋日漸寬泛,根據(jù)1979年《信貸聯(lián)盟法》(CreditUnionAct1979)s.1(6)條的規(guī)定,與一個(gè)直接完全符合某信貸聯(lián)盟會(huì)員資格者有親戚關(guān)系且與之共同生活的人也可加入該信貸聯(lián)盟。英國(guó)原來(lái)不認(rèn)可協(xié)會(huì)(associational)性質(zhì)的“共同紐帶”,但2002年英國(guó)最新頒布的《監(jiān)管改革令》(RegulatoryReformOrder)對(duì)此作了修正,從而擴(kuò)充了“共同紐帶”的范圍。在英國(guó),如果會(huì)員喪失與其他會(huì)員的共同紐帶(如遷出某地,失業(yè)等),該會(huì)員的會(huì)員資格仍可被保留,該會(huì)員則被稱為“不合格會(huì)員”。根據(jù)《1996年管制解除(信貸聯(lián)盟)令》〔Deregulation(CreditUnion)order1996〕第s.5(5)條和第s.5(6)條規(guī)定,該不合格會(huì)員享有其他合格會(huì)員同等的借貸和會(huì)員權(quán)利,但這種“不合格會(huì)員”占全部會(huì)員的比例不得超過(guò)10%。
在美國(guó),信貸聯(lián)盟會(huì)員準(zhǔn)入資格的限制也已被逐步取消。根據(jù)1998年美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)的《信貸聯(lián)盟會(huì)員準(zhǔn)入法》(theCreditUnionMembershipAccessAct)的規(guī)定,經(jīng)監(jiān)管當(dāng)局之批準(zhǔn),經(jīng)聯(lián)邦政府核準(zhǔn)設(shè)立的信貸聯(lián)盟可以吸收不符合原屬會(huì)員準(zhǔn)入資格者加盟。
在資金來(lái)源方面,除了會(huì)員的存款或儲(chǔ)蓄外,信貸聯(lián)盟還可以向銀行、其他信貸聯(lián)盟等籌集資金,但各國(guó)一般都規(guī)定信貸聯(lián)盟向外借款的最高限額。在信貸業(yè)務(wù)方面,信貸聯(lián)盟可以發(fā)放生產(chǎn)信貸,也可以是包括汽車消費(fèi)信貸在內(nèi)的信貸。但是,信貸聯(lián)盟對(duì)外發(fā)放貸款一般也有一些限制條件。如英國(guó)《1979年信貸聯(lián)盟法》及《金融服務(wù)管理局規(guī)則》(FSARules)對(duì)英國(guó)信貸聯(lián)盟對(duì)其會(huì)員發(fā)放貸
款作了如下限制:
(1)年齡限制:信貸聯(lián)盟可以吸收16歲以下未成年人不超過(guò)5000英鎊的儲(chǔ)蓄,年齡達(dá)到16歲的未成年人可以首次成為會(huì)員,16歲至18歲的未成年人不能獲得貸款。
(2)數(shù)額限制:資本充足率未達(dá)到8%的第一類信貸聯(lián)盟(version1creditunion)對(duì)某個(gè)會(huì)員發(fā)放的貸款不得超過(guò)該會(huì)員存款額5000英鎊(如果資本充足率低于5%)至10,000英鎊的貸款(若資本充足率高于8%);對(duì)于資本充足率達(dá)到或超過(guò)8%的第二類信貸聯(lián)盟(version2creditunion),其對(duì)單個(gè)會(huì)員的貸款不得超過(guò)該會(huì)員存款額10,000英鎊或不高于該信貸聯(lián)盟股本(一份股本相當(dāng)于一英鎊)的1.5%(以較高者為準(zhǔn))。
(3)貸款期限限制:對(duì)于第一類信貸聯(lián)盟,無(wú)擔(dān)保貸款期限不得超過(guò)3年,對(duì)于擔(dān)保貸款,不得超過(guò)7年;對(duì)于第二類信貸聯(lián)盟,無(wú)擔(dān)保貸款期限不得超過(guò)5有擔(dān)保貸款,擔(dān)保貸款期限則不得超過(guò)15年。
2、信貸聯(lián)盟與其他金融機(jī)構(gòu)的區(qū)別:
(1)目的不同。
對(duì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),其吸納存款的目的是進(jìn)行貸款業(yè)務(wù)獲取利潤(rùn)。但是信貸聯(lián)盟是一種非盈利性的組織,它的宗旨是“不為牟利,不為行善,只為會(huì)員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”(notforprofit,notforcharity,butforservice)。字串9
(2)信貸聯(lián)盟間關(guān)系與其他各金融機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系不同
一般來(lái)說(shuō),信貸聯(lián)盟的各成員具有其共同點(diǎn)或共同紐帶(commonbond),各個(gè)信貸聯(lián)盟都有其特定的群體,該群體與其他信貸聯(lián)盟的會(huì)員群體一般不具有共同的利益或共同點(diǎn),也不會(huì)發(fā)生利益沖突。盡管在現(xiàn)實(shí)中,某人同時(shí)符合幾個(gè)不同的信貸聯(lián)盟的會(huì)員資格也不罕見(jiàn),但由于信貸聯(lián)盟服務(wù)對(duì)象的封閉性和特定性,各個(gè)信貸聯(lián)盟間的關(guān)系還是合作多于競(jìng)爭(zhēng)。