摘要:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整包括結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，這不僅是我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革的目標(biāo)，更是新世紀(jì)科技革命的挑戰(zhàn);知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的結(jié)構(gòu)調(diào)整與知識(shí)產(chǎn)權(quán)密切相關(guān)：知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，并且有可能實(shí)現(xiàn)我國(guó)技術(shù)的跨越式發(fā)展，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整;當(dāng)前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作要圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新及其成果商品化、產(chǎn)業(yè)化方向和重點(diǎn)的引導(dǎo)，提高創(chuàng)新水平，加大保護(hù)力度。

關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán)/產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整/知識(shí)經(jīng)濟(jì)

前言

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革的重要目標(biāo)。為迎接新世紀(jì)科技革命和經(jīng)濟(jì)全球化、知識(shí)化的挑戰(zhàn)，黨的十五屆四中全會(huì)《決定》提出，國(guó)民經(jīng)濟(jì)要持續(xù)快速健康發(fā)展，“必須適應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大趨勢(shì)和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的變化，加快技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)?！敝R(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與知識(shí)產(chǎn)權(quán)密切相關(guān)。

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：新世紀(jì)科技革命的挑戰(zhàn)

21世紀(jì)綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，在于能否在高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域占據(jù)一席之地。就整個(gè)世界而言，科學(xué)(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)技術(shù)日新月異，世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生重大變化。在這期間，哪個(gè)國(guó)家順應(yīng)這一歷史(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)潮流，走在科技革命的前端，發(fā)展高科技，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，誰(shuí)就立于不敗之地。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之所以成為當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心問(wèn)題，是因?yàn)椤敖Y(jié)構(gòu)”決定“市場(chǎng)”，“市場(chǎng)”決定實(shí)力。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和適用性低，那么擁有的市場(chǎng)份額自然就少，實(shí)力就談不上。

摘要：文章從所有制結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人口的城鄉(xiāng)及區(qū)域結(jié)構(gòu)等三個(gè)維度，通過(guò)大量的數(shù)據(jù)分析，揭示了中國(guó)經(jīng)濟(jì)20多年來(lái)的結(jié)構(gòu)變動(dòng)，以及這種變革與調(diào)整所帶來(lái)的總量擴(kuò)張、效率提高、運(yùn)行機(jī)制改變。并且，就業(yè)總量的增加和就業(yè)結(jié)構(gòu)的改善始終貫穿在這一進(jìn)程中。

關(guān)鍵詞：結(jié)構(gòu)調(diào)整；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；勞動(dòng)就業(yè)

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變相聯(lián)系的，它包括所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變、工業(yè)化、人口與就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變及城市化等內(nèi)容，它意味著在需求結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)變動(dòng)的驅(qū)使下，勞動(dòng)、資本等要素不斷向高生產(chǎn)率、有比較優(yōu)勢(shì)的部門和區(qū)域流動(dòng)。本文從所有制結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人口的城鄉(xiāng)及區(qū)域結(jié)構(gòu)等三個(gè)維度，分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)20多年來(lái)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，這種變革與調(diào)整已經(jīng)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)效率的提高、運(yùn)行機(jī)制的改變和愈來(lái)愈典型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征。在這一進(jìn)程中，就業(yè)增加也是在結(jié)構(gòu)改善和配置效率提高的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。

一、所有制結(jié)構(gòu)變動(dòng)與非國(guó)有經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整相伴隨，原來(lái)國(guó)有經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下的局面發(fā)生了根本性的改變，國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重大幅度下降，一個(gè)以混合所有制為基礎(chǔ)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的輪廓已經(jīng)顯現(xiàn)在我們面前。

（一）國(guó)民產(chǎn)出的所有制結(jié)構(gòu)

一、所有制結(jié)構(gòu)變動(dòng)和非國(guó)有經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展

（一）資本投入的所有制結(jié)構(gòu)

從資本金和資產(chǎn)角度分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)的所有制結(jié)構(gòu)，我們以全國(guó)獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)為例（見(jiàn)表3）。1999年我國(guó)國(guó)有及國(guó)有控股經(jīng)濟(jì)實(shí)收資本占全國(guó)的比重為61．5％，集體經(jīng)濟(jì)比重為8．5％，兩者之和為70％，占有全部工業(yè)資本金的2／3。而股份制經(jīng)濟(jì)、外商投資經(jīng)濟(jì)和港澳臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)的資本金比重分別為7．6％、15．4％和12．4％，這三類經(jīng)濟(jì)的資本金占全部獨(dú)立核算工業(yè)的比重為35％。從資產(chǎn)結(jié)構(gòu)來(lái)看，1999年獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和資本金結(jié)構(gòu)基本相同，公有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有和集體經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)比重分別為68．8％和9．0％。由于加上了混合經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有控股部分，公有制經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)比重被放大了。這說(shuō)明了兩點(diǎn)：（1）盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)日趨多元化，但公有經(jīng)濟(jì)仍然占有主導(dǎo)地位；（2）和產(chǎn)出相比較，公有經(jīng)濟(jì)占用的資產(chǎn)達(dá)77．8％，但提供的產(chǎn)值（1999年國(guó)有工業(yè)21．4％，集體工業(yè)18．3％，合計(jì)39．7％）相對(duì)較少，說(shuō)明公有經(jīng)濟(jì)的要素生產(chǎn)率較非公有企業(yè)要低。

最近幾年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的是私營(yíng)企業(yè)，一方面是新建企業(yè)不斷增加，同時(shí)集體企業(yè)改制后有一大部分轉(zhuǎn)制為私營(yíng)企業(yè)和私有的有限責(zé)任公司。統(tǒng)計(jì)表明，至1999年底，我國(guó)登記的私營(yíng)企業(yè)近150．1萬(wàn)家，私營(yíng)企業(yè)投資者322．4萬(wàn)人，擁有注冊(cè)資本近萬(wàn)億元人民幣，聘用員工2021．5萬(wàn)人。

（二）國(guó)民產(chǎn)出的所有制結(jié)構(gòu)

從國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體角度分析，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的測(cè)算，1997年，我國(guó)實(shí)現(xiàn)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為74772億元，其中，非公有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)18096億元，占整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重為24．2％，而公有經(jīng)濟(jì)仍占主導(dǎo)地位，占75．8％。這是根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的，即公有制經(jīng)濟(jì)中包含了混合經(jīng)濟(jì)中的公有成分。假如按照舊有口徑計(jì)算，那么非公有成分大約在32．9％，公有經(jīng)濟(jì)的比重大約為67．1％。很明顯，在國(guó)民產(chǎn)出中，公有經(jīng)濟(jì)的比重還比較高，但在商品流通等競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)、對(duì)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的禁入較松的第三產(chǎn)業(yè)，公有經(jīng)濟(jì)的比重下降較快（見(jiàn)表1）。

摘要:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型對(duì)于當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)說(shuō)是面臨的重要問(wèn)題。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，不論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是新型工業(yè)化國(guó)家，無(wú)一不是在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)中實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展的。在本文中，筆者就圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型問(wèn)題，從經(jīng)濟(jì)抑制的角度進(jìn)行探討。通過(guò)對(duì)金融抑制政策的分析，可以看出其帶來(lái)的弊端是多方面的，這些消極方面無(wú)一不對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型產(chǎn)生阻礙。本文得出結(jié)論，過(guò)度的經(jīng)濟(jì)抑制，勢(shì)必阻礙一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡。

關(guān)鍵詞:金融抑制;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型;金融體系;經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、引言

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型無(wú)論對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的重要問(wèn)題。從傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史發(fā)展歷程可以看出，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的基本路線表現(xiàn)為工業(yè)部門逐漸代替農(nóng)業(yè)部門，而隨著社會(huì)的進(jìn)步和生產(chǎn)力的發(fā)展以及各種新技術(shù)、新科學(xué)的進(jìn)步，工業(yè)部門所占比例又逐步降低，而服務(wù)業(yè)成了在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占主導(dǎo)地位的部門。但是這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變卻違背了Kaldor事實(shí)，更甚一步，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)平衡理論并不能很好的適應(yīng)于這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變方式。通過(guò)對(duì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的限制因素進(jìn)行分析，可以很好的規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，制定正確的宏觀調(diào)控政策，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。是什么因素造成了從農(nóng)業(yè)到工業(yè)又到服務(wù)業(yè)的這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的路徑的呢?首先我們分析一下現(xiàn)有的研究結(jié)論，主要集中在兩個(gè)方面:過(guò)于關(guān)注相關(guān)因素和過(guò)于關(guān)注技術(shù)相關(guān)的原因。相關(guān)的原因表明，恩格爾法則是促使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的重要因素。根據(jù)恩格爾理論，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，家庭收入也相應(yīng)的增加。家庭收入的增加促使在家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)中物質(zhì)消費(fèi)的比例所占比重降級(jí)，從而對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品德需求比例降低，促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的比重也會(huì)相應(yīng)減少。與此同時(shí)，家庭服務(wù)業(yè)的需求增加，服務(wù)業(yè)的消費(fèi)在家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)中所占的比例上升，為了迎合這種轉(zhuǎn)變，社會(huì)需要做出相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從而服務(wù)業(yè)逐漸代替了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和工業(yè)成為了社會(huì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。過(guò)于關(guān)注技術(shù)相關(guān)的原因，產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與技術(shù)進(jìn)步相關(guān)的認(rèn)識(shí)，即不同產(chǎn)業(yè)部門在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占比重的不同取決于不同產(chǎn)業(yè)部門技術(shù)進(jìn)步發(fā)展程度的不同。另外一方面，政府的政策對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變也產(chǎn)生重要影響。一個(gè)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及服務(wù)業(yè)的重視程度的不同，必然對(duì)產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展產(chǎn)生引導(dǎo)作用。國(guó)家針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的不同階段，會(huì)做出相應(yīng)政策的調(diào)整，運(yùn)用宏觀與微觀調(diào)控雙重手段使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整最大可能的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求?？梢?jiàn)，政策也是對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變產(chǎn)生影響的重要因素。

二、金融抑制的消極影響

筆者就將針對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響因素中的政策因素進(jìn)行分析，旨在研究國(guó)家的金融抑制措施對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的影響。從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論分析，金融抑制政策主要有以下消極方面:

摘要:稅收政策是政府指導(dǎo)和誘導(dǎo)資源配置的一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)政策，它在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用。我國(guó)目前的稅收政策在許多方面還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，因此，必須通過(guò)對(duì)我國(guó)現(xiàn)行稅收政策的改進(jìn)和創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化：稅收政策主體應(yīng)按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求制訂和實(shí)施稅收政策；弱化稅收收入目標(biāo)，保證稅收調(diào)控目標(biāo)（特別是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的稅收政策目標(biāo)）的實(shí)現(xiàn)；改革不利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化機(jī)制形成的稅收政策及政策手段；推行以產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向?yàn)橹鳎瑓^(qū)域?qū)驗(yàn)檩o的復(fù)式稅收優(yōu)惠政策等。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；稅收政策；稅收優(yōu)惠

一、稅收政策在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用

我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本目標(biāo)是通過(guò)深化改革，培育市場(chǎng)體系和市場(chǎng)主體，完善市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，形成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)自我調(diào)整、自我轉(zhuǎn)換的機(jī)制。但是，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，政府的作用不可或缺。稅收政策是政府指導(dǎo)和誘導(dǎo)資源配置的重要經(jīng)濟(jì)政策之一，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，稅收政策的作用具體表現(xiàn)在以下方面。

第一，稅收政策要保證市場(chǎng)機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整基礎(chǔ)性作用的發(fā)揮。稅收政策最基礎(chǔ)的作用始終是作為生產(chǎn)要素自由流動(dòng)的外部制度條件，對(duì)納稅人來(lái)說(shuō)應(yīng)盡量減少除稅額和奉行成本之外的稅收成本，對(duì)征稅人（政府和稅務(wù)機(jī)關(guān)）來(lái)說(shuō)應(yīng)盡量減少稅收的征收成本。此外，稅收政策還應(yīng)在糾正“市場(chǎng)失靈”方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。

第二，采取鼓勵(lì)性的稅收政策，通過(guò)經(jīng)濟(jì)利益誘導(dǎo)生產(chǎn)要素的配置，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向預(yù)定目標(biāo)調(diào)整。鼓勵(lì)性稅收政策的作用主要體現(xiàn)在以下方面：（1）鼓勵(lì)研究與開(kāi)發(fā)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。（2）鼓勵(lì)企業(yè)兼并聯(lián)合、資產(chǎn)重組，鼓勵(lì)企業(yè)集團(tuán)化和扶持中小企業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。（3）鼓勵(lì)投資于落后地區(qū)，發(fā)揮中西部地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。（4）建立健全社會(huì)保障體系，以稅收為城鎮(zhèn)建設(shè)籌集資金，實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的良性互動(dòng)。