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不同的業(yè)界,不同的人士,對"新經(jīng)濟(jì)"有不同的理解和看法??偟目磥?,在美國,無論各界人士是否贊成與使用"新經(jīng)濟(jì)"這一概念,也無論使用者對其有怎樣不同的理解,但有著共同的一點(diǎn),即人們越來越感覺到新的技術(shù)革命特別是目前的信息技術(shù)革命,正在對社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生著新的影響。
"新經(jīng)濟(jì)"理解為"由新技術(shù)革命所推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與增長"。這種理解是一種較寬的理解。經(jīng)濟(jì)史上的一些重大技術(shù)革命,如鐵路、電力、汽車等等,都曾推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與增長,因此,都可以稱作"新經(jīng)濟(jì)"。那么,當(dāng)前的"新經(jīng)濟(jì)",即以信息技術(shù)革命為主的"新經(jīng)濟(jì)",究竟"新"在哪里?我們?nèi)绾胃玫厝フJ(rèn)識它、把握它、借鑒它?美國的"新經(jīng)濟(jì)"也正在發(fā)展中、變化中,特別是美國這一輪的經(jīng)濟(jì)增長究竟能持續(xù)多久,都還在觀察之中。就美國已經(jīng)發(fā)生的情況來看,"新經(jīng)濟(jì)"的"新"主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、就技術(shù)層面和微觀層面來考察,新經(jīng)濟(jì)"新"在它是一個(gè)創(chuàng)新的"蜂聚"時(shí)期
在創(chuàng)新的"蜂聚"時(shí)期,一大批新興的高科技中小企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,迅速崛起。
當(dāng)前正在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與增長的信息技術(shù)革命,主要是以計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展為主線。二戰(zhàn)結(jié)束時(shí),現(xiàn)代電子數(shù)字計(jì)算機(jī)開始問世。在此后的30多年里,計(jì)算機(jī)本身的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)從大型到微型、從慢速到高速、從專用到通用、從低性能到高性能、從高價(jià)格到低價(jià)格的不斷更新與不斷升級的演進(jìn)過程。
80年代和90年代這兩個(gè)創(chuàng)新"蜂聚"時(shí)期,比起歷史上鐵路、電力、汽車等的創(chuàng)新情況,規(guī)模與影響更加空前。特別突出的是,一大批高新技術(shù)的中小企業(yè)迅速誕生與崛起。這首先與信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)本身的特點(diǎn)有關(guān)。一者,信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈很長,其相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)可以分解出許多更細(xì)的、獨(dú)立的新行業(yè),如芯片業(yè)、軟件業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)、電子商務(wù)等等。二者,這些新分出的獨(dú)立行業(yè),一般不需要巨大的建筑廠房和機(jī)器設(shè)備,新企業(yè)很容易創(chuàng)建,特別是由互聯(lián)網(wǎng)而產(chǎn)生了一種新的虛擬企業(yè)形式。三者,計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用性極廣,且易于操作,購置成本低,使其迅速大眾化、普及化、社會(huì)化,迅速滲透到或融合到國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)部門包括傳統(tǒng)工業(yè)與商業(yè)部門,由此,產(chǎn)生了巨大的需求,推動(dòng)了大批新興中小企業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展。
2、就市場運(yùn)作層面來考察,新經(jīng)濟(jì)"新"在它使競爭空前加劇
首先,企業(yè)間的競爭空前加劇。
其次,人才的競爭空前加劇。
再次,國際市場的競爭空前加劇。
3、就資金層面來考察,新經(jīng)濟(jì)"新"在融資方式的創(chuàng)新
在信息技術(shù)革命的創(chuàng)新"蜂聚"時(shí)期,大批高新技術(shù)的中小企業(yè)之所以能夠誕生和崛起,與資本市場上融資方式的創(chuàng)新是分不開的。這主要有兩大方面:一是在這些高科技中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)期,新興的風(fēng)險(xiǎn)資本的投資起到了極其重要的作用;二是在這些高科技中小企業(yè)的成長期,即其開始上市,新興的納斯達(dá)克股票市場起到了極其重要的作用。一個(gè)高科技中小企業(yè),在其創(chuàng)業(yè)與成長的過程中,一般有四部分人在起著關(guān)鍵性的作用:一是企業(yè)家,即創(chuàng)業(yè)者或技術(shù)創(chuàng)新者;二是專業(yè)的管理者;三是風(fēng)險(xiǎn)資本家;四是投資銀行家。這四部分人有機(jī)地結(jié)合在一起,共同策劃發(fā)展戰(zhàn)略,作出決策,并以商業(yè)史上前所未有的速度提出雄心勃勃的創(chuàng)業(yè)與發(fā)展計(jì)劃。
4、就政府層面來考察,新經(jīng)濟(jì)"新"在政策與制度的創(chuàng)新。
在"新經(jīng)濟(jì)"的發(fā)展中,政府的作用不是減弱了,而是更為重要了;政府的直接干預(yù)減少了,而政府的職能更集中于為市場機(jī)制更好地發(fā)揮作用,為保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定增長創(chuàng)造必要的政策與制度條件。
對于美國高科技迅速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)高速增長的原因,世界銀行發(fā)展經(jīng)濟(jì)研究部研究主管尤蘇夫提綱挈領(lǐng)地談了11條:(1)由里根時(shí)期開始的減稅。這對于推動(dòng)民間投資具有重要作用。(2)金融市場的穩(wěn)定性。以格林斯潘為主席的美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)起到了重要作用。(3)政府在許多領(lǐng)域的解除管制。(4)金融體系的創(chuàng)新。如各種投資公司、基金等的活躍,為新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了資金支持。(5)對外來移民的開放性政策。這有助于人才的流入。(6)企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)之間的緊密聯(lián)系。(7)冷戰(zhàn)結(jié)束后,軍事工業(yè)向商業(yè)與民用的轉(zhuǎn)移。(8)計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)的廣泛使用。(9)對外貿(mào)易的開放性。(10)R&D的大量投入與效率的提高。(11)美國的海外投資不多,大多投資于國內(nèi)。這與日本、韓國不同,日、韓大量進(jìn)行海外投資,影響了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
5、就宏觀經(jīng)濟(jì)層面來考察,新經(jīng)濟(jì)"新"在促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的微波化
首先,信息技術(shù)革命促進(jìn)了供求的良性互動(dòng)。
其次,信息技術(shù)革命縮短了供求之間的距離。
再次,信息技術(shù)革命推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級,特別是促進(jìn)了現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)自身的穩(wěn)定性。