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一、加拿大對(duì)外貿(mào)易的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

（一）加拿大對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀

加拿大是當(dāng)前世界十大貿(mào)易大國(guó)之一，根據(jù)世界貿(mào)易組織的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2007年加拿大貿(mào)易額為8081億美元，其中出口額和進(jìn)口額分別為4185億美元和3896億美元，2000年-2007年的平均增長(zhǎng)率分別為3.7%和4.5%。2008年加拿大對(duì)外貿(mào)易又有了新的發(fā)展，根據(jù)加拿大統(tǒng)計(jì)局的最新統(tǒng)計(jì)，2008年1月-11月，加拿大貨物進(jìn)出口額為8096.6億美元，同比（下同）增長(zhǎng)10.0%。其中，出口4286.8億美元，增長(zhǎng)10.9%；進(jìn)口3809.8億美元，增長(zhǎng)9.0%。貿(mào)易順差477.0億美元，增長(zhǎng)28.7%。如果以對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口額占GDP的比重以及出口總額占GDP的比重作為衡量一個(gè)國(guó)家開(kāi)放度的標(biāo)準(zhǔn)，那么在G8中加拿大是僅次于德國(guó)的高開(kāi)放度國(guó)家，2006年加拿大的對(duì)外貿(mào)易依存度和出口依存度已分別達(dá)到70.2%和36.4%的水平。加拿大是一個(gè)發(fā)達(dá)的工業(yè)國(guó)家，反映在其對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)上，加拿大主要出口的商品是：機(jī)械設(shè)備、礦產(chǎn)品和汽車(chē)產(chǎn)品，這3項(xiàng)商品的出口額占其2008年1月-10月商品出口總額的55%。加拿大的主要進(jìn)口商品是：機(jī)械設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品和原料、運(yùn)輸設(shè)備，這3類(lèi)商品的進(jìn)口額占2008年1月-10月商品進(jìn)口總額的54.9%。加拿大進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的變化，直接影響其貿(mào)易盈余的構(gòu)成。自2001年以來(lái)，加拿大的商品貿(mào)易盈余一直呈下降趨勢(shì)，從707億加元下滑到2006年543億加元。一直以來(lái)支持加拿大貿(mào)易盈余的行業(yè)主要有：工業(yè)產(chǎn)品和原料、機(jī)械設(shè)備、汽車(chē)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、能源、林業(yè)和消費(fèi)品等。但受加元升值和世界貿(mào)易格局變化等因素的影響，近年來(lái)，加拿大商品貿(mào)易盈余越來(lái)越依賴(lài)于工業(yè)產(chǎn)品和原料、能源的盈余增長(zhǎng)，彌補(bǔ)了消費(fèi)品、機(jī)械設(shè)備、汽車(chē)產(chǎn)品和林業(yè)產(chǎn)品的盈余下降。

（二）加拿大對(duì)外貿(mào)易特點(diǎn)

加拿大的對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)具有出口目的國(guó)高度集中，進(jìn)口來(lái)源國(guó)相對(duì)分散的特點(diǎn)[1]。多年來(lái)加拿大80%以上的商品出口到美國(guó)，2006年對(duì)美國(guó)的出口額為3593億加元，占出口總額的比重是81.6%，略低于2005年1.8個(gè)百分點(diǎn)。與此形成鮮明反差的是，其對(duì)排在第二到第四位的英國(guó)、日本和中國(guó)的出口額僅占總出口額的2.3%、2.1%和1.7%。即使把對(duì)歐盟25國(guó)的出口綜合計(jì)算，也只占其出口的6.6%。加拿大主要商品進(jìn)口來(lái)源國(guó)雖然仍以美國(guó)為首，但所占份額遠(yuǎn)低于出口，2005年和2006年加拿大從美國(guó)進(jìn)口商品額分別為2152億加元和2176億加元，占進(jìn)口總額的比重分別為56.5%和54.9%。而在美國(guó)之后的主要進(jìn)口來(lái)源國(guó)中國(guó)、墨西哥、日本和德國(guó)的份額，分別為8.7%、4.0%、3.9%、2.8%。

二、中國(guó)與加拿大貿(mào)易發(fā)展概況

中加貿(mào)易始于19世紀(jì)，但規(guī)模一直較小，即使在1949年新中國(guó)成立后的30年，由于中國(guó)實(shí)行“自給自足”的經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)外貿(mào)易只起到“調(diào)劑余缺”的作用，中加貿(mào)易的發(fā)展相當(dāng)緩慢，長(zhǎng)期以來(lái)年貿(mào)易額保持在1億美元左右。直至實(shí)施改革開(kāi)放政策后，中加貿(mào)易才開(kāi)始有進(jìn)一步的發(fā)展，特別是中國(guó)加入了世界貿(mào)易組織后，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益密切，開(kāi)始進(jìn)入了迅速發(fā)展的階段。我們認(rèn)為在改革開(kāi)放后，中加貿(mào)易主要經(jīng)歷了兩個(gè)發(fā)展階段：第一階段為上世紀(jì)80年代初至中國(guó)入世前，中加貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展。上世紀(jì)80年代，雙邊貿(mào)易額僅為10億美元左右，1991年雙邊貿(mào)易額為22億美元，1995年為42.14億美元。1998年中加貿(mào)易額達(dá)43億美元。1991年-1998年兩國(guó)貿(mào)易額增長(zhǎng)了一倍多。1991年-1998年的年均復(fù)合增長(zhǎng)率為8.5%。第二階段為中國(guó)入世后至今，中加貿(mào)易進(jìn)入快速發(fā)展軌道。中加雙方于1999年達(dá)成并簽署了中加兩國(guó)就中國(guó)加入世貿(mào)組織的雙邊市場(chǎng)準(zhǔn)入?yún)f(xié)議，經(jīng)貿(mào)合作不斷加強(qiáng)，雙邊貿(mào)易發(fā)展迅速。從貿(mào)易總額來(lái)看，目前，中國(guó)已成為加拿大第二大貿(mào)易伙伴，而加拿大則是中國(guó)的第九大貿(mào)易伙伴。1999年中加雙邊貿(mào)易額為47.67億美元，2003年，開(kāi)始突破100億美元，2007年，中加貿(mào)易額達(dá)303.8億美元，比上年增長(zhǎng)31%。在中國(guó)加入世貿(mào)組織后的8年中，中加雙邊經(jīng)貿(mào)額已增長(zhǎng)了接近6倍，8年年均復(fù)合增長(zhǎng)率高達(dá)22%。從進(jìn)出口額看，2001年，中國(guó)對(duì)加拿大出口33.5億美元，2007年出口194億美元，2001年-2007年年均增長(zhǎng)率34%。2001年，中國(guó)從加拿大進(jìn)口僅40.3億美元，占當(dāng)年加拿大出口總額的0.7%，2007年已達(dá)109.7億美元，占總進(jìn)口額1.74%。2007年貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)已取代日本成為加拿大第三大出口市場(chǎng)，對(duì)中國(guó)的出口占加拿大出口總增量的將近五分之一。從經(jīng)貿(mào)合作范圍來(lái)看，兩國(guó)已從貿(mào)易領(lǐng)域擴(kuò)展到投資領(lǐng)域。1980年，加拿大開(kāi)始對(duì)華直接投資，1983年中國(guó)也開(kāi)始在加拿大投資設(shè)立貿(mào)易企業(yè)，之后，中加相互投資及合作聯(lián)系不斷加強(qiáng)。2004年底，加拿大在華直接投資項(xiàng)目7900多個(gè)，實(shí)際投資額約為45億美元，同期中國(guó)在加投資項(xiàng)目173個(gè)，投資額約為4億多美元。2006年中國(guó)利用加拿大直接投資金額接近6億美元，與2000年相比增加了1倍，累計(jì)投資53億美元，2006年我國(guó)在加拿大的非金融領(lǐng)域直接投資也有1.24億美元，累計(jì)投資20.16億美元。涉及的行業(yè)主要有資源開(kāi)發(fā)、工業(yè)生產(chǎn)、建筑承包、農(nóng)牧漁業(yè)、餐飲業(yè)、科技文化交流、交通運(yùn)輸、咨詢(xún)服務(wù)等。2007年，中國(guó)在加直接投資（非金融類(lèi)）達(dá)到27.6億美元。加在華投資項(xiàng)目265個(gè)，實(shí)際投入2.0億美元。從以上數(shù)據(jù)可以看出，中加在雙邊經(jīng)貿(mào)伙伴關(guān)系中對(duì)彼此的依存度和重要性都在不斷提高。

三、中加貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)與貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力

根據(jù)2001年—2006年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，中國(guó)對(duì)從加拿大出口的商品主要可分為技術(shù)密集型（包括電腦，數(shù)據(jù)處理設(shè)備，電視機(jī)，攝錄機(jī)等）,勞動(dòng)密集類(lèi)制成品（包括皮革，服裝）,和資源型商品（家具）。ICT類(lèi)技術(shù)商品占中國(guó)對(duì)加拿大出口的前25種商品總額的72%左右，其中中國(guó)對(duì)加拿大出口的便攜式電腦比重達(dá)到該類(lèi)商品出口總額的69%以上。2006年數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)對(duì)加拿大出口的前25大類(lèi)商品除兩項(xiàng)商品數(shù)額略有下降外，其他商品全部都呈增長(zhǎng)勢(shì)態(tài)，特別是從中國(guó)進(jìn)口的前十大商品均獲得了兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度，其中又以鋼鐵、機(jī)電產(chǎn)品和針織服裝增長(zhǎng)最為迅速，分別比2005年上漲了22.1%、21.4%和20.6%。為進(jìn)一步研究中加商品貿(mào)易的潛力，以下我們將通過(guò)計(jì)算中加進(jìn)出口量較大的商品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)進(jìn)行定量分析。貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)是指，一國(guó)某類(lèi)產(chǎn)品出口與進(jìn)口的差額與該類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)出口總額的比例。該指數(shù)反映一國(guó)某類(lèi)商品在國(guó)際商場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)狀況，公式為：TCij=（XijMij）/（Xij+Mij）其中TCij代表I國(guó)第J種產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)，-1≤TCij≤1。當(dāng)0.8≤TCij≤1，說(shuō)明商品有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，0.5≤TCij≤0.8時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，0≤TCij≤0.5，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，TCij=0為有一般競(jìng)爭(zhēng)力，-0.5≤TCij＜0有較低競(jìng)爭(zhēng)力，-1≤TCij≤-0.8競(jìng)爭(zhēng)力很低[2]。由以上結(jié)果可知，中國(guó)向加拿大出口的ICT類(lèi)技術(shù)產(chǎn)品不但出口額大，競(jìng)爭(zhēng)力也十分強(qiáng)。事實(shí)上，加拿大該類(lèi)商品的對(duì)外貿(mào)易多年來(lái)處于順差地位，但在對(duì)華貿(mào)易中卻年年逆差，且逆差逐年增大，可以看出，中國(guó)向加拿大出口此類(lèi)商品的優(yōu)勢(shì)十分明顯。中國(guó)從加拿大進(jìn)口商品以各種原材料為主，包括化工原材料和食物原材料，其中乙醇所占比重最大，占了中國(guó)從加拿大進(jìn)口11%以上，占加拿大原材料出口商品總量的79.15%。此外，木漿、有色金屬、汽車(chē)零配件、小麥、鐵礦、廢金屬、航空類(lèi)產(chǎn)品和海產(chǎn)品等也是加拿大向中國(guó)出口的主要商品。2006年，中國(guó)從加進(jìn)口額增長(zhǎng)最為迅速的4項(xiàng)產(chǎn)品為：鎳產(chǎn)品、塑料、汽車(chē)和木漿，其增幅分別為160.6%、51.6%、33.0%和27.2%。由上述結(jié)果可知，加拿大向中國(guó)出口的處于前5位的化工原材料及金屬具有絕對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。事實(shí)上，筆者研究的加拿大對(duì)中國(guó)出口的前25類(lèi)商品的競(jìng)爭(zhēng)力均處于“很強(qiáng)”狀態(tài)，顯示加拿大對(duì)中國(guó)出口原材料具有很大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

四、中加貿(mào)易發(fā)展前景分析

中國(guó)作為世界最大的發(fā)展中國(guó)家，擁有巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和充足的勞動(dòng)力資源。自1979年起實(shí)行改革開(kāi)放政策以來(lái)，中國(guó)致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)成為世界制造業(yè)大國(guó)，有“世界工廠(chǎng)”之稱(chēng)。加拿大是世界國(guó)土面積最大的發(fā)達(dá)國(guó)家，自然資源豐富，是一個(gè)擁有先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的工業(yè)強(qiáng)國(guó)。綜觀(guān)當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)格局，隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的深化，各國(guó)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中相互依存、相互促進(jìn)的程度不斷加強(qiáng)。因此，中加兩國(guó)在積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)中，加強(qiáng)兩國(guó)間的經(jīng)貿(mào)合作是一個(gè)雙贏(yíng)的選擇，具體體現(xiàn)為：

（一）中加兩國(guó)要素稟賦存在差異

從資源稟賦看，加拿大地廣人稀，擁有豐富的礦產(chǎn)（世界第三礦業(yè)大國(guó)）、石油和森林資源，其化工產(chǎn)品，糧食及水產(chǎn)品都有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，加拿大是僅次于美國(guó)的世界第二大小麥出口國(guó)，也是世界上最大的魚(yú)類(lèi)產(chǎn)品出口國(guó)。而中國(guó)勞動(dòng)力資源豐富，勞動(dòng)力成本較低，在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品如紡織品、服裝、鞋、玩具等的出口具有明顯優(yōu)勢(shì)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，中國(guó)制造業(yè)發(fā)達(dá)，特別是紡織品、皮革制造業(yè)，在生產(chǎn)技術(shù)已標(biāo)準(zhǔn)化、適合大批量生產(chǎn)的技術(shù)密集型制成品方面具有較大優(yōu)勢(shì)，其機(jī)電設(shè)備、機(jī)械零件等的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力都比較強(qiáng)。而加拿大具有較充裕的資本，研發(fā)投入充足，因此科技創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)居領(lǐng)先地位，生產(chǎn)資本密集型產(chǎn)品具有優(yōu)勢(shì)。要?jiǎng)趧?dòng)、資本、土地、技術(shù)等生產(chǎn)要素，各國(guó)相對(duì)要素豐裕程度的差異導(dǎo)致相對(duì)成本差異，而相對(duì)成本差異是國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生的根本原因。因此，中加兩國(guó)在要素稟賦上的差異和互補(bǔ)性，是兩國(guó)貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。

（二）中加兩國(guó)相互需求不斷加強(qiáng)

中國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)能源和各種資源性產(chǎn)品的需求迅速增加，另外由于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的需要，對(duì)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理技術(shù)的需求也在上升。以能源消費(fèi)為例，根據(jù)《中國(guó)能源發(fā)展報(bào)告》中的測(cè)算，若我國(guó)GDP平均增長(zhǎng)率為7%，在2010年-2020年期間，中國(guó)能源消費(fèi)增長(zhǎng)速度將為2.8%，即到2010年中國(guó)的能源需求將達(dá)到25.47億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，2020年將達(dá)到33.57億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。再看對(duì)化工原料的需求，我國(guó)化工原料供不應(yīng)求。以對(duì)苯乙烯的需求為例，2005年我國(guó)苯乙烯總需求量約438萬(wàn)噸，2010年將達(dá)到約560萬(wàn)噸；而2005年實(shí)際和2010年預(yù)計(jì)的生產(chǎn)能力分別只有200萬(wàn)噸和450萬(wàn)噸，供需缺口很大。而加拿大的能源和礦產(chǎn)產(chǎn)品、化工原料的出口潛力很大，2006年加拿大對(duì)中國(guó)出口前10大商品構(gòu)成中全部為化工原料和礦產(chǎn)資源。加拿大在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中也面臨利用“兩個(gè)市場(chǎng)”和“兩種資源”的問(wèn)題，也就是說(shuō)，它不僅在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，同時(shí)需要利用國(guó)外市場(chǎng)充分發(fā)揮其自然資源豐富的優(yōu)勢(shì)。另外，加拿大也需要利用國(guó)外資源，特別是自己豐裕程度比較低的其他資源，而且需要在全球范圍更有效的配置資源。近年來(lái)加拿大企業(yè)通過(guò)并購(gòu)、獨(dú)資、合資合作和戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式進(jìn)行資本輸出，而海外投資的增長(zhǎng)帶來(lái)了出口的增長(zhǎng)，以及其他經(jīng)濟(jì)利益。中國(guó)是滿(mǎn)足加拿大上述需求的很好的合作伙伴。例如：加拿大向中國(guó)出口化工原料，而從中國(guó)大量進(jìn)口服裝和數(shù)據(jù)處理設(shè)備；又如中國(guó)是加拿大在亞洲進(jìn)行投資的首選目標(biāo)國(guó)，截至2007年底，加拿大對(duì)我國(guó)累計(jì)直接投資項(xiàng)目達(dá)10481個(gè)，實(shí)際投資58億美元，涉及石油開(kāi)發(fā)、機(jī)械、電子通訊、紡織、金融保險(xiǎn)等等行業(yè)。中國(guó)與加拿大在各自的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中相互需求的進(jìn)一步加強(qiáng)，將有力地促進(jìn)兩國(guó)間的經(jīng)貿(mào)發(fā)展。

（三）加拿大對(duì)外貿(mào)易國(guó)別結(jié)構(gòu)多元化趨勢(shì)

有利中加貿(mào)易發(fā)展長(zhǎng)期以來(lái)，加拿大的對(duì)外貿(mào)易國(guó)別結(jié)構(gòu)具有出口目的國(guó)高度集中，進(jìn)口來(lái)源國(guó)相對(duì)分散的特點(diǎn)。但近年來(lái)，其貿(mào)易國(guó)別結(jié)構(gòu)出現(xiàn)逐漸多元化趨勢(shì)，尤其表現(xiàn)在出口方面。多年來(lái)美國(guó)是加拿大的主要貿(mào)易伙伴，對(duì)美貿(mào)易始終占加拿大進(jìn)出口總額的80%以上。近年來(lái)由于加元對(duì)美元持續(xù)升值，美國(guó)對(duì)加拿大產(chǎn)品的需求下降，使加拿大對(duì)美國(guó)的出口有所減少。2002年，加拿大的出口商品中有87.1%出口至美國(guó)，2006年已下降至81.6%，其中2006年比2005年下降了1.9%。對(duì)美貿(mào)易總額增長(zhǎng)速度也在減慢。這促使加拿大更重視發(fā)展與外其他國(guó)家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，對(duì)其他貿(mào)易伙伴的進(jìn)出口均有所增加，如：加拿大對(duì)荷蘭、墨西哥和英國(guó)的商品出口增長(zhǎng)分別為40.2%、30.3%和22.8%。另外，加拿大政府開(kāi)始重視推動(dòng)出口市場(chǎng)的分散化，并于2005年宣布啟動(dòng)的“太平洋門(mén)戶(hù)戰(zhàn)略”。該戰(zhàn)略提出，由政府撥款5.9億加元改善西部地區(qū)的港口和鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施，建成面對(duì)亞洲貨物的流通要道和集散地，從而全面加強(qiáng)加拿大同亞洲地區(qū)、特別是同中國(guó)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。我國(guó)應(yīng)該把握好這一戰(zhàn)略機(jī)遇，謀劃發(fā)展對(duì)加拿大的進(jìn)出口貿(mào)易。

（四）解決中加貿(mào)易巨額失衡有助于緩解中加貿(mào)易摩擦

在發(fā)展與加拿大的貿(mào)易中，一方面，我國(guó)要發(fā)揮自己的競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大對(duì)加國(guó)的出口。據(jù)上文關(guān)于商品競(jìng)爭(zhēng)力水平的分析，我國(guó)ICT類(lèi)技術(shù)產(chǎn)品，機(jī)電產(chǎn)品和針織服裝等商品出口有較大潛力。另一方面，我們也要爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)雙方貿(mào)易的基本平衡。因?yàn)槎嗄陙?lái)，我國(guó)在對(duì)加拿大貿(mào)易中均為順差，而且近幾年順差額有迅速增大趨勢(shì)。根據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2004年我國(guó)的順差僅為8.1億美元，而在2005年-2007年，我國(guó)的順差分別為41.4億美元、78.5億美元、84.2億美元。2006年和2007年連續(xù)兩年，中國(guó)對(duì)加國(guó)出口幾乎是自加國(guó)進(jìn)口的2倍。中國(guó)成為加拿大最大逆差來(lái)源國(guó)，已引起加拿大政府的高度重視，并導(dǎo)致中加之間的貿(mào)易摩擦日益加劇。2004年以來(lái)加方對(duì)中方發(fā)起6起反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼合并調(diào)查和4起再調(diào)查，其數(shù)量?jī)H次于美國(guó)對(duì)華的反傾銷(xiāo)調(diào)查，而且加方對(duì)中方出口產(chǎn)品的反補(bǔ)貼調(diào)查，開(kāi)了外國(guó)政府對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品反補(bǔ)貼調(diào)查之先河。中國(guó)商務(wù)部公平貿(mào)易局局長(zhǎng)李玲曾指出：我國(guó)遭遇反補(bǔ)貼數(shù)量之多、頻率之快、涉及產(chǎn)品范圍之廣、影響之大在全球貿(mào)易史上是罕見(jiàn)的。因此。中加貿(mào)易摩擦問(wèn)題應(yīng)引起我方高度重視，我國(guó)在增加對(duì)加出口的同時(shí)也須相應(yīng)增加自加拿大的進(jìn)口，解決中加貿(mào)易失衡問(wèn)題，創(chuàng)造雙贏(yíng)局面將有助于緩解中加貿(mào)易摩擦加劇的局面。

（五）加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域合作有利于中加貿(mào)易健康發(fā)展

加拿大是一個(gè)服務(wù)貿(mào)易大國(guó)，2005年，加服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)值占其GDP比重達(dá)68.4%，服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)75.2%[3]。2007年，加拿大服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口800億美元，出口610億美元，分別占其出口總額和進(jìn)口總額的19.7%和13.6%。其中商業(yè)服務(wù)在加服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口中所占比重最大。中國(guó)過(guò)去一直“重制造、輕服務(wù)”，服務(wù)業(yè)起步較晚，2000年以來(lái)我國(guó)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重始終處于33%-41%的狹窄區(qū)間內(nèi)，2006年此比值為39.8%。大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家70%的平均水平，也低于發(fā)展中國(guó)家45%的平均水平。2007年，中國(guó)服務(wù)出口占全球服務(wù)出口額的4.2%，居世界第5位；服務(wù)進(jìn)口占全球總額的3.9%，居世界第7位。我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平低，內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理的狀況及其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響已引起政府的高度重視，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式成為政府的重要政策目標(biāo)?！笆晃濉卑l(fā)展規(guī)劃明確提出：促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。制定和完善促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，大力發(fā)展金融、保險(xiǎn)、物流、信息和法律服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展文化、旅游、社區(qū)服務(wù)等需求潛力大的產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)的比重和水平。我們認(rèn)為，中國(guó)政府大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的戰(zhàn)略安排，是中加發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的良好機(jī)遇，服務(wù)貿(mào)易將是中加貿(mào)易發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。從中加服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)看，中國(guó)對(duì)加服務(wù)貿(mào)易出口仍以傳統(tǒng)的運(yùn)輸、旅游為主。目前，中國(guó)已經(jīng)成為加拿大在亞洲的第一大旅游目的地，如果加拿大與中國(guó)早日簽定ADS協(xié)議，則有利于降低加拿大旅游服務(wù)項(xiàng)目的逆差。加拿大對(duì)中國(guó)出口更多的是屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)范疇、技術(shù)含量和增值率較高的商業(yè)服務(wù)類(lèi)，如金融、保險(xiǎn)和物流。因此，中國(guó)可以擴(kuò)大從加拿大進(jìn)口其具有優(yōu)勢(shì)的服務(wù)商品，這一方面可以滿(mǎn)足中國(guó)市場(chǎng)對(duì)高水平商業(yè)服務(wù)的需求，并帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。加拿大的金融保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)在國(guó)際上擁有良好信譽(yù)，目前加拿大5家大銀行有4家在中國(guó)設(shè)有代表處或分行，為雙方金融服務(wù)業(yè)交往的進(jìn)一步發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。另一方面，通過(guò)從加拿大增加服務(wù)商品的進(jìn)口，在一定程度上緩解雙邊貨物貿(mào)易中我國(guó)連年順差所帶來(lái)的壓力，緩解中加貿(mào)易摩擦，為雙邊貿(mào)易健康發(fā)展創(chuàng)造更為積極有利的環(huán)境。

（六）金融海嘯中的中加貿(mào)易

源于美國(guó)次貸危機(jī)的金融海嘯，對(duì)美國(guó)和全球金融市場(chǎng)以及實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了一波又一波的沖擊。美國(guó)經(jīng)濟(jì)的急速下滑，拖累了其他發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)，從而也對(duì)世界貿(mào)易造成嚴(yán)重的影響。2008年下半年開(kāi)始，這場(chǎng)百年一遇的金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易造成的負(fù)面影響逐漸凸現(xiàn)。從貿(mào)易總額來(lái)說(shuō)，根據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)，2008年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值僅增長(zhǎng)了17.8%，增速同比下降5.7%,其中出口增長(zhǎng)17.2%，增速同比下降8.5%。觀(guān)察月份數(shù)據(jù)時(shí)我們發(fā)現(xiàn)，從2008年11月開(kāi)始我國(guó)的外貿(mào)進(jìn)出口額更出現(xiàn)下降現(xiàn)象，11月份同比下降9%，12月份同比下降達(dá)11.1%，下降幅度呈擴(kuò)大趨勢(shì)。我們認(rèn)為，中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易下滑源于對(duì)主要貿(mào)易國(guó)的貿(mào)易增長(zhǎng)減速，如：對(duì)第二大貿(mào)易伙伴美國(guó)的貿(mào)易，2007年雙邊貿(mào)易額達(dá)2481.9億美元，同比增長(zhǎng)15.7%，而2008年雙邊貿(mào)易額為3337.4億美元，同比增長(zhǎng)僅10.5%，增速降低了5.2%，為入世7年來(lái)最低點(diǎn)。其中出口同比增長(zhǎng)8.4%，是7年來(lái)首次降至個(gè)位數(shù)。中國(guó)產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)占有額也降低了0.7%?？梢灶A(yù)見(jiàn)，由于美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步步入衰退、人民幣持續(xù)升值等因素，2009年的中美貿(mào)易形勢(shì)仍不容樂(lè)觀(guān)。又如：中國(guó)與第三大貿(mào)易伙伴日本的貿(mào)易情況也不如人意，根據(jù)日本財(cái)務(wù)省公布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2008年中日貿(mào)易額較2007年減少0.3%，出現(xiàn)了自1998年亞洲金融危機(jī)以來(lái)的首次負(fù)增長(zhǎng),日本從中國(guó)進(jìn)口同比減少1.4%。2009年1月，中日貿(mào)易總額同比下降了28%。由于對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的過(guò)分依賴(lài)，在未來(lái)的一年里日本經(jīng)濟(jì)將面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，并進(jìn)一步影響著中日貿(mào)易的增長(zhǎng)。但是，值得我們注意的是在金融海嘯的沖擊下，中加雙邊貿(mào)易仍呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù),2008年1月-10月，雙邊貨物進(jìn)出口額達(dá)到290.7億美元，同比增長(zhǎng)15.6%,。其中，中國(guó)對(duì)加拿大出口180.6億美元，增長(zhǎng)11.9%，占加拿大進(jìn)口總額的9.7%，提高了0.2個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)自加拿大進(jìn)口110.1億美元，增長(zhǎng)22.2%，占加拿大出口總額的2.2%，提高0.1個(gè)百分點(diǎn)；因此我們認(rèn)為，在中國(guó)推進(jìn)出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略中，加拿大市場(chǎng)應(yīng)該是一個(gè)理想的選擇目標(biāo)。原因是：第一，加拿大被認(rèn)為是歐美各國(guó)中受金融危機(jī)影響較小的國(guó)家之一，尤其是在對(duì)外貿(mào)易方面。根據(jù)加拿大統(tǒng)計(jì)局的最新統(tǒng)計(jì)，2008年1月-11月，加拿大貨物進(jìn)出口額為8096.6億美元，比上年同期增長(zhǎng)10.0%。其中，出口增長(zhǎng)10.9%；進(jìn)口增長(zhǎng)9.0%。貿(mào)易順差477.0億美元，增長(zhǎng)28.7%[4]。加拿大穩(wěn)定的金融環(huán)境、有效的貿(mào)易促進(jìn)政策等，是中國(guó)進(jìn)一步發(fā)展對(duì)其貿(mào)易的基礎(chǔ)，有利于中國(guó)在外部需求總體下降的形勢(shì)下，保持對(duì)外貿(mào)易的穩(wěn)步發(fā)展。第二，加拿大有與中國(guó)加強(qiáng)貿(mào)易關(guān)系的強(qiáng)烈愿望。雖然加拿大受金融危機(jī)的影響較小，但由于傳統(tǒng)上出口高度依賴(lài)美國(guó)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)疲軟必然導(dǎo)致加拿大出口減少。另外，國(guó)際原材料價(jià)格急劇下跌，也使加拿大的原材料出口收入大受影響。因此，加拿大迫切需要實(shí)行出口多樣化戰(zhàn)略，減輕對(duì)美國(guó)的依賴(lài)程度。中國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)各種原材料的需求迅速增加，使加拿大政府十分重視發(fā)展與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系。最近，加拿大總理哈珀表示，加拿大將謀求擴(kuò)大與中國(guó)、印度等新興市場(chǎng)的貿(mào)易往來(lái)，實(shí)行貿(mào)易多樣化，盡可能降低美國(guó)金融危機(jī)對(duì)加拿大經(jīng)濟(jì)的不利影響。