電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制防范

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一、電力企業(yè)所面臨的主要財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析

1.宏觀上的主要財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析

（1）政策性風(fēng)險(xiǎn)

政策性風(fēng)險(xiǎn)主要是國家出臺的相關(guān)政策對企業(yè)資產(chǎn)和經(jīng)營的影響，例如對銀行利率的調(diào)整，國際匯率的變動，以及對財(cái)政稅收的政策等等。近日，對商業(yè)電價(jià)的下調(diào)也是受到政策的影響。

（2）自然風(fēng)險(xiǎn)

電力行業(yè)的特殊性使其也常遭受自然災(zāi)害的威脅，且這種風(fēng)險(xiǎn)具有一定的不可抗性。例如，地震、泥石流、水災(zāi)等常見的突發(fā)性自然災(zāi)害。電力企業(yè)經(jīng)營地域范圍廣闊，對電力企業(yè)直接經(jīng)濟(jì)影響十分嚴(yán)重，間接經(jīng)濟(jì)影響更是不可估量。

（3）信息化風(fēng)險(xiǎn)

隨著電力市場深化改革和技術(shù)的進(jìn)步，實(shí)施ERP系統(tǒng)是國網(wǎng)信息化戰(zhàn)略的一部分，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理發(fā)生了較為重大的變化，對財(cái)務(wù)信息化的適應(yīng)和探索也增加了財(cái)務(wù)管理上的風(fēng)險(xiǎn)。

2.電力企業(yè)內(nèi)部主要財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

（1）籌資風(fēng)險(xiǎn)

由于電力企業(yè)是技術(shù)密集型企業(yè)，對技術(shù)要求高，設(shè)備更新快，因此電力企業(yè)具有較高的負(fù)債率。負(fù)債經(jīng)營雖然是維持企業(yè)運(yùn)營的一種可行且有效方式，但是高負(fù)債率超過一定控制范圍，也會產(chǎn)生毀滅性的打擊。

（2）投資融資風(fēng)險(xiǎn)

從政策上，企業(yè)被要求進(jìn)行大規(guī)模的基礎(chǔ)建設(shè)投資活動，對于企業(yè)自身來說，也需要擴(kuò)大生產(chǎn)，以尋求規(guī)模效益。融資時(shí)還要考慮其回收的穩(wěn)定性及風(fēng)險(xiǎn)的可控性。在電力工程質(zhì)量上也要求進(jìn)行嚴(yán)格的把控，進(jìn)行可行性評估等，以降低投資和融資的隨意性。

（3）內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特征

決定其風(fēng)險(xiǎn)是具有全面性的，存在于電力企業(yè)管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，從資金的籌集到資金的使用和分配均存在一定風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)部門雖然是企業(yè)管理結(jié)構(gòu)的一部分，但是財(cái)務(wù)活動卻牽涉到其他各個(gè)部門的方方面面。如何全面建立合理的財(cái)務(wù)機(jī)制，充分發(fā)揮資金的時(shí)間性和有效性都是需要研究的重要課題。

二、對電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制和防范建議

1.樹立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范全員意識

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在于電力企業(yè)經(jīng)營管理每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，因此對企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制不僅是對整個(gè)組織結(jié)構(gòu)的任務(wù)和要求，更要滲透到管理層及每個(gè)員工的心里，建立全方位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。同時(shí)，加強(qiáng)對員工的教育，充分利用先進(jìn)的管理理念和信息化技術(shù)，建立積極的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)反饋機(jī)制。

2.重視人才的培養(yǎng)開發(fā)和評價(jià)

不管是內(nèi)部控制管理，還是財(cái)務(wù)管理信息化，都對管理者和員工的素質(zhì)有著較高的要求，因此，加強(qiáng)對員工的培養(yǎng)和開發(fā)，大大加強(qiáng)了對財(cái)務(wù)控制的有效性。財(cái)務(wù)部門同營銷、人力資源、技術(shù)等其他重要部門有著密切的聯(lián)系，單一的對財(cái)務(wù)知識和能力的掌握已經(jīng)不能滿足對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的需求，人才的需求向多元化邁進(jìn)，財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)影響部門之間是否有效溝通、管理和監(jiān)督，從而影響電力企業(yè)內(nèi)部控制。此外，評價(jià)機(jī)制多樣化，有利于引導(dǎo)員工提升個(gè)人能力，朝多元化方向發(fā)展。

3.完善內(nèi)部控制機(jī)制建立

合理完善的內(nèi)部控制機(jī)制，就要設(shè)置合理的組織結(jié)構(gòu)，分工要明確，制定標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)處理程序，鼓勵員工提升技能實(shí)施高效的激勵措施，增強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、透明性、相關(guān)性等，為實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)目標(biāo)提供科學(xué)合理的依據(jù)。此外，內(nèi)部控制是動態(tài)的而不是靜態(tài)的，是長期的而非短期的，要加強(qiáng)內(nèi)部控制的意識，隨時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識、分析、評價(jià)，以應(yīng)對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的不確定性。

4.加強(qiáng)對自然災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)后建設(shè)

自然災(zāi)害雖具有不可抗性，但仍可以進(jìn)行一定程度的事前預(yù)測和有效積極的事后處理。就是要建立完善的自然災(zāi)害預(yù)警機(jī)制，并提前制定相應(yīng)的具體措施，從容應(yīng)對災(zāi)害，最大程度的減少損失。以安全為中心，對可能發(fā)展的不良情況進(jìn)行防范，加快電力的恢復(fù)速度，提高服務(wù)效率。同時(shí)，加大多發(fā)災(zāi)害的保險(xiǎn)力度，合理轉(zhuǎn)移自然風(fēng)險(xiǎn)的損失。

5.完善財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制要發(fā)揮監(jiān)督的作用

就必須加強(qiáng)各部門之間的交流和合作，保證信息的及時(shí)性和真實(shí)性，有利于對風(fēng)險(xiǎn)控制的事先預(yù)測，也有利于應(yīng)對在多變環(huán)境中對風(fēng)險(xiǎn)控制過程及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和改善。除了企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)控，還有對各個(gè)投資項(xiàng)目的監(jiān)控，必須先進(jìn)行可行性項(xiàng)目評估，關(guān)注成本和收益率的比重，重視成本、質(zhì)量、周期之間的關(guān)系。

三、結(jié)語

建立完善的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，控制和防范電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，不僅關(guān)系著企業(yè)的成長和可持續(xù)性發(fā)展，同時(shí)也關(guān)系著行業(yè)、經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制和防范是企業(yè)治理的重要內(nèi)容，通過對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的分析和評估可以為企業(yè)決策層提供決策依據(jù)，降低企業(yè)決策風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控也能增強(qiáng)企業(yè)的運(yùn)營穩(wěn)定性，提高收益增強(qiáng)市場競爭力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展的要求。

作者：樊校明 單位：國網(wǎng)山西省電力公司運(yùn)城供電公司客戶服務(wù)中心計(jì)量室