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一、消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

在現(xiàn)行消防部隊(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中，無(wú)量化約束性的經(jīng)費(fèi)就達(dá)百余項(xiàng)，保障性質(zhì)各不相同，涉及吃、穿、住、行各個(gè)方面。由于各部門(mén)之間權(quán)力交錯(cuò)、利益牽制，財(cái)務(wù)管理部門(mén)與這些部門(mén)均屬于平級(jí)橫向關(guān)系，應(yīng)有的監(jiān)控措施缺少約束力以及明確、細(xì)致的監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，造成這些部門(mén)的財(cái)務(wù)執(zhí)行情況失去應(yīng)有的監(jiān)督，最終影響到部隊(duì)財(cái)務(wù)正規(guī)化管理。

二、消防部隊(duì)符合正規(guī)化財(cái)務(wù)管理工作的要求

消防部隊(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部制度作為新形勢(shì)下消防財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，直接關(guān)系著消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理建設(shè)質(zhì)量的大問(wèn)題，對(duì)于提高財(cái)務(wù)管理的效率有著至關(guān)重要的作用。消防部隊(duì)作為一個(gè)特殊群體單位，在財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制上有著與其他單位不同的特點(diǎn)，這就要求我們?cè)诮⒑屯晟葡啦筷?duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部制度時(shí)要切實(shí)考慮實(shí)際情況，因地制宜，增強(qiáng)消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性、合理性。

1.加大消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理人才的培育力度

符合時(shí)代要求是基本要素，全方位提高消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能有效地提高消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的能力。財(cái)務(wù)人員的自身專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)道德、意志品質(zhì)以及理財(cái)理念等，都將不同程度地影響到消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的綜合質(zhì)量、資金運(yùn)用效率和保障效果。所以，要從根源上強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員廉潔奉公思想建設(shè)，形成政治合格、作風(fēng)優(yōu)良、遵紀(jì)守法的個(gè)人品質(zhì)的環(huán)境體系。在此基礎(chǔ)上更要注重加強(qiáng)現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的學(xué)習(xí)、結(jié)合消防部隊(duì)經(jīng)費(fèi)管理現(xiàn)行規(guī)定和現(xiàn)代管理理念，普及現(xiàn)代化信息條件下財(cái)務(wù)管理技術(shù)的培養(yǎng)和不斷提高的機(jī)制。同時(shí)，要完善良好的人才培育機(jī)制，善于發(fā)現(xiàn)精英，吸引高品質(zhì)人員到財(cái)務(wù)管理工作中，引進(jìn)高精尖專業(yè)技術(shù)人才，強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)和法規(guī)的培訓(xùn)，用環(huán)境、制度、氛圍的力量培養(yǎng)出更多適應(yīng)信息化條件下復(fù)合型人才，形成強(qiáng)有力的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍。

2.依靠制度和規(guī)則管理財(cái)務(wù)工作

全方位的費(fèi)用管理工作中，為黨負(fù)責(zé)、為納稅人負(fù)責(zé)的理念應(yīng)該貫通始終，所以，消防部隊(duì)黨組織要對(duì)黨負(fù)責(zé)，要對(duì)納稅人負(fù)責(zé)；根據(jù)各項(xiàng)預(yù)算及應(yīng)急的實(shí)際需要，建立有條件訪問(wèn)的電子購(gòu)物和執(zhí)行情況備查檔案，進(jìn)行信息有條件共享，用現(xiàn)代化手段強(qiáng)化財(cái)務(wù)執(zhí)行度的透明度和經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督；對(duì)已經(jīng)發(fā)生的資金賬目要限期清理結(jié)算，資金預(yù)算及應(yīng)急使用要實(shí)行時(shí)間量化管理和資金額度量化管理的雙約束要素，做到科學(xué)量化管理。依照制度和細(xì)則相互制約財(cái)務(wù)統(tǒng)管制度，嚴(yán)格預(yù)決算管理，嚴(yán)控?zé)o預(yù)算、超預(yù)算和突發(fā)事件無(wú)序浪費(fèi)，嚴(yán)控經(jīng)費(fèi)?？罘菍Ｓ?。所有預(yù)算、決算及突發(fā)事件費(fèi)用必須經(jīng)黨委集體通過(guò)，杜絕體系外另設(shè)小金庫(kù)。實(shí)行一把手負(fù)責(zé)的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，實(shí)行調(diào)職、離職審計(jì)備案制度及終身追則制度。所有報(bào)銷單據(jù)必須符合財(cái)務(wù)法，符合財(cái)務(wù)規(guī)定，使財(cái)務(wù)監(jiān)管貫穿于整個(gè)經(jīng)費(fèi)使用全過(guò)程。強(qiáng)化執(zhí)行環(huán)境，將財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度、規(guī)章落實(shí)情況真實(shí)有效地公開(kāi)。

3.加強(qiáng)消防部隊(duì)財(cái)務(wù)現(xiàn)代信息化軟硬件設(shè)施建設(shè)

加強(qiáng)消防部隊(duì)財(cái)務(wù)信息化軟硬件建設(shè)，就是要對(duì)消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理人員及管理系統(tǒng)的管理理念、管理機(jī)制、管理模式及信息應(yīng)用硬件系統(tǒng)等多方面進(jìn)行系統(tǒng)化的綜合提升。現(xiàn)代財(cái)務(wù)信息化管理理念的實(shí)質(zhì)是以管理為核心，借助信息化管理高速、透明、共享的特征，實(shí)現(xiàn)消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的有條件公開(kāi)化。在預(yù)決算及突發(fā)事件的管理工作中，用現(xiàn)代信息技術(shù)有效管理財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)。所以，在有效管理消防部隊(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的同時(shí)，必須保障消防部隊(duì)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)及信息數(shù)據(jù)的安全性和真實(shí)性，用制度強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理人員的保密工作質(zhì)量，保密工作落實(shí)到崗位，上網(wǎng)電腦必須專機(jī)專用、專盤(pán)存儲(chǔ)、備存管控制度，在強(qiáng)化消防部隊(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全管理運(yùn)行機(jī)制的同時(shí)，要加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)防控措施，從技術(shù)角度及各方面切實(shí)消除財(cái)務(wù)信息化管理的安全隱患，確保消防部隊(duì)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的安全和穩(wěn)定運(yùn)行。

三、結(jié)語(yǔ)

消防部隊(duì)要從制度上強(qiáng)化，要從黨性上強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作，才能有效地改善經(jīng)費(fèi)的使用效益，用正能量強(qiáng)化消防部隊(duì)的財(cái)務(wù)管理意識(shí)，運(yùn)用科學(xué)與品質(zhì)合力效能做好財(cái)務(wù)管理工作，消防部隊(duì)黨組織及主管領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。加強(qiáng)法律法規(guī)意識(shí)，堅(jiān)持制度、法規(guī)、規(guī)則綜合理財(cái)。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，嚴(yán)控經(jīng)費(fèi)支出，要對(duì)消防部隊(duì)的經(jīng)費(fèi)支出做到有詳細(xì)的計(jì)劃和費(fèi)用對(duì)應(yīng)，克服經(jīng)費(fèi)支出的盲目性和隨意性，使經(jīng)費(fèi)能夠有效地保障部隊(duì)官兵的需要是財(cái)務(wù)管理人員必備的專業(yè)素質(zhì)。

作者：鄒艷欣單位：黑龍江省消防總隊(duì)審計(jì)處