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摘要:2004年6月財政部組織的會計信息質(zhì)量檢查,首次將私營企業(yè)列為檢查對象。2005年1月8日公布的會計信息質(zhì)量報告顯示,大部分私營企業(yè)存在會計基礎(chǔ)工作薄弱、白條抵現(xiàn)金、財務(wù)管理混亂等問題,尤其是提前確認收入、粉飾報表的現(xiàn)象比較突出。雖然私營企業(yè)的發(fā)展為社會做出了貢獻,然而由于種種原因,在財務(wù)管理方面仍存在著許多問題,這嚴重地制約著企業(yè)的發(fā)展,強化私營企業(yè)的財務(wù)管理勢在必行。
關(guān)鍵詞:私營企業(yè);融資困難;財務(wù)問題;對策
私營企業(yè)是指由自然人投資設(shè)立或由自然人控股,以雇傭勞動為基礎(chǔ)的營利性經(jīng)濟組織。改革開放以來,我國中小型私營企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展。中小型私營企業(yè)在增加稅收、提供就業(yè)等方面為我國經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻。但在中小型私營企業(yè)的發(fā)展歷程中,我們發(fā)現(xiàn)只有為數(shù)不多的企業(yè)能在短時間內(nèi)完成原始積累,發(fā)展為資本雄厚、管理規(guī)范、具有較強市場競爭力的大規(guī)模企業(yè),而很大一部分中小型私營企業(yè)在激烈的市場競爭中或徘徊不前或過早夭折。導(dǎo)致該種后果產(chǎn)生的因素很多,其中企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理水平是影響其發(fā)展的一個重要影響因素。而提高財務(wù)管理水平,促進中小型私營企業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵是弄清中小型私營企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀,提高企業(yè)的生存能力并拓展企業(yè)的發(fā)展空間。
一、私營企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題及其原因
(一)財務(wù)管理流于形式
現(xiàn)行許多私營企業(yè)實行“家族制”,企業(yè)主一人說了算。他們認為:企業(yè)是我的,掙錢多少都是自己的。財務(wù)管理只是個形式,對其認識不夠,致使許多制度過于簡單,流于形式。甚至有些企業(yè)主嫌麻煩,不愿建賬;怕多繳稅,不敢建賬;缺乏財務(wù)會計知識,不能建賬,以致財務(wù)管理處于混亂狀態(tài)。給國家的稅收造成損失,為自身的發(fā)展埋下了隱患。比如重慶市黔江區(qū)東風(fēng)煤廠,表面上有健全的財務(wù)管理系統(tǒng),設(shè)置了專門的財務(wù)管理人員,但只是為了應(yīng)付工商行政及其稅務(wù)部門的檢查,并沒有起到其本身的作用,只要與錢沾邊的事,都由老板一個人說了算。
(二)財會人員變更頻繁、素質(zhì)較低
為了符合業(yè)主的要求,財會人員變更較快。變更后的人員,由于沒有經(jīng)過正規(guī)的專業(yè)訓(xùn)練,缺少必要的財經(jīng)知識,無證上崗,導(dǎo)致操作中出現(xiàn)許多錯誤。有些私營企業(yè)的會計就是老板的親戚,完全按老板的意圖行事,為了應(yīng)付稅務(wù)檢查,多計提費用,亂調(diào)成本,人為制造“廠長成本”、“經(jīng)理利潤”的現(xiàn)象。重慶市黔江區(qū)中保采石廠,雖然不是什么大廠,但為了偷稅漏稅和節(jié)余成本,其財務(wù)方面的人員全是老板的親戚且都不專業(yè),有的連中學(xué)都沒有畢業(yè),完全沒有財務(wù)管理方面的素質(zhì)及其能力。
(三)資金管理不善
不能合理使用資金,資金使用過程的控制薄弱,報銷手續(xù)不完備。不少企業(yè)為逃避銀行的監(jiān)督,多頭開戶。大部分業(yè)務(wù)不通過銀行來結(jié)算,超限額、超范圍地支取現(xiàn)金,且數(shù)額巨大。在貨款壞賬的管理、存貨資金成本管理、固定資產(chǎn)更新或改造中存在問題,占用了大量的資金,降低了資金的使用效率。為了節(jié)約支出,會計、出納一人兼。只記銀行賬,現(xiàn)金賬根據(jù)需要任意調(diào)整。報銷手續(xù)不完備,不合規(guī)定的票據(jù)比比皆是,白條做賬的現(xiàn)象隨處可見。上述兩公司都有這方面的問題,就不壘述了。
(四)融資困難
對大多數(shù)私營企業(yè)來說,資金短缺,規(guī)模偏小,融資渠道不暢是其發(fā)展的通病。每年有7%的私營企業(yè),由于缺乏資金而破產(chǎn)。據(jù)國家金融統(tǒng)計報表反映:我國對小規(guī)模私營企業(yè)貸款的比重還不足貸款總數(shù)的1%。再加之我國現(xiàn)行的信貸制度,私營企業(yè)本身就缺乏資金,即使有了好的項目也難以籌集到規(guī)定比例的資本金,使很多項目的貸款難以落實。在這種情況下,私營企業(yè)的資金主要來源于自我融資和非正規(guī)渠道融資。
二、私營企業(yè)財務(wù)管理面臨問題的對策
(一)轉(zhuǎn)變財務(wù)管理觀念
樹立以財務(wù)管理為中心的觀念市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)經(jīng)營環(huán)境復(fù)雜多變,風(fēng)險越來越大,要確保利潤最大化,必須確立財務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心地位,發(fā)揮財務(wù)的預(yù)測、決策、計劃、控制、考核等方面的作用,這也是由財務(wù)管理工作的性質(zhì)和特點所決定的。企業(yè)管理的核心是財務(wù)管理,管理的優(yōu)劣直接關(guān)系到企業(yè)的興衰。為此,企業(yè)主應(yīng)該走出誤區(qū),更新觀念,引起重視,強化管理,這樣對國家、對企業(yè)、對自己都有利??梢越Y(jié)合自身企業(yè)的特點,制定切實可行的財經(jīng)制度,搞好內(nèi)部監(jiān)控,做到賬、錢、物分人管理,改變家族的模式,把具備財務(wù)會計專業(yè)知識的人員充實到財務(wù)崗位上來。加強教育,提高財務(wù)人員的素質(zhì),對財會人員應(yīng)重點加強職業(yè)道德和財經(jīng)法規(guī)的教育,增強責(zé)任心和敬業(yè)精神,學(xué)習(xí)財政、稅務(wù)等專業(yè)知識,實行財會人員持證上崗制度,使管理上一個新臺階。建立、健全原始記錄,保證會計資料的真實性,原始記錄是成本核算真實的前提,它主要包括材料成品出入庫單、工資單、費用支出單、庫存盤點表等,這些為稅收的繳納、成本的核算、收入的確認、利潤的核定奠定了基礎(chǔ),從而保證了會計信息的可信性。
(二)認真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)
私營企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人要認真學(xué)習(xí)新《會計法》、《稅法》等有關(guān)法律法規(guī),切實增強自己的專業(yè)水平和法制觀念,要真正把財務(wù)管理放在企業(yè)管理的中心地位,充分發(fā)揮財務(wù)管理在企業(yè)管理中的作用,選聘高素質(zhì)的財務(wù)部門工作人員通過財務(wù)管理為企業(yè)發(fā)展提供信息。這就要求私營企業(yè)主要淡化家族觀念以靈活的人才聘用機制,有效的激勵機制和獨特的企業(yè)文化吸引和穩(wěn)定高水平的財務(wù)管理人才,以進一步規(guī)范私營企業(yè)的財務(wù)管理制度,提高企業(yè)財務(wù)管理水平。(三)加強資金管理,合理使用資金,加強資金使用過程的控制
由于資金的使用周轉(zhuǎn)牽涉到企業(yè)內(nèi)部的方方面面。企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念認識到管好、用好、控制好資金不單是財務(wù)部門的職責(zé)而是關(guān)系到企業(yè)的各個部門、各個生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的大事。私營企業(yè)應(yīng)注意分散資金投向,降低投資風(fēng)險。私營企業(yè)在積累的資本達到了一定的規(guī)模之后,可以搞多元化經(jīng)營,從而分散投資風(fēng)險,努力提高資金的使用效率。
(四)調(diào)整企業(yè)資本結(jié)構(gòu)
企業(yè)還要考慮銀行貸款利率的變動趨勢,合理安排短期借款和長期借款之間的結(jié)構(gòu),以確保資金占用和資金成本最低。要實務(wù)工作者能夠注意到影響企業(yè)進行資本結(jié)構(gòu)決策的市場因素,同時又不忽視企業(yè)自身特有的因素,統(tǒng)籌考慮,全面安排,采用科學(xué)的優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)決策程序,注意優(yōu)化的科學(xué)性和民主性,著眼企業(yè)整體策略,就能較好的調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)階段的企業(yè)資本結(jié)構(gòu),適應(yīng)企業(yè)未來經(jīng)營需要。
企業(yè)資本結(jié)構(gòu)調(diào)整決策是對多因素綜合評判的過程,在這個復(fù)雜過程中決策者應(yīng)注意以下幾個方面:
第一,企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)最終調(diào)整值要與其發(fā)展情況相適應(yīng),在不同時期其取值也要相應(yīng)變化。第二,從長遠來看企業(yè)調(diào)整資本結(jié)構(gòu)主。要依靠企業(yè)內(nèi)部自身力量,畢竟自負盈虧是市場經(jīng)濟的基本法則。另外,企業(yè)進行資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化應(yīng)適應(yīng)和利用國家產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策,使企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)調(diào)整減少阻力,而且更有生命力。第三,確定資本結(jié)構(gòu)最優(yōu)區(qū)間比確定資本結(jié)構(gòu)最佳點更具有實際意義。實踐告訴我們把企業(yè)的最佳資本結(jié)構(gòu)設(shè)定在一個點是不盡合理的,并且缺乏實際應(yīng)用價值。企業(yè)的最佳資本結(jié)構(gòu)應(yīng)該在一個最佳資本結(jié)構(gòu)區(qū)域,只要企業(yè)經(jīng)營方向、銷售策略等決定企業(yè)方向的因素不變,企業(yè)資本結(jié)構(gòu)只要在最優(yōu)區(qū)域內(nèi)都是可以接受的,企業(yè)也沒必要經(jīng)常調(diào)整。
(五)實施全面的預(yù)算管理,保證生產(chǎn)經(jīng)營有序進行
私營企業(yè)要實現(xiàn)利潤最大化,必須實施全面的預(yù)算管理。預(yù)算管理宜在對市場進行科學(xué)預(yù)測的基礎(chǔ)上進行,以目標利潤為前提,編制全面的銷售預(yù)算、采購預(yù)算、費用預(yù)算、成本預(yù)算、現(xiàn)金收支預(yù)算和損益表預(yù)算,使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能沿著預(yù)算管理軌道科學(xué)合理地進行。年度預(yù)算編制后,應(yīng)將各預(yù)算指標進行分解,根據(jù)實際情況分解為月度預(yù)算,進行月度經(jīng)濟活動分析,找出問題和生產(chǎn)經(jīng)營的薄弱環(huán)節(jié),以利于采取相應(yīng)的對策。每月結(jié)束后,根據(jù)該月各項預(yù)算指標的完成情況,再對下月及年底的生產(chǎn)經(jīng)營進行滾動預(yù)算。年度結(jié)束后,應(yīng)對全年的資金管理、預(yù)算執(zhí)行情況進行全面地分析,找出影響預(yù)算完成的各因素,發(fā)現(xiàn)不足,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。預(yù)算管理的關(guān)鍵是制定嚴密、詳細、可行的預(yù)算計劃,制定詳細的計劃需要企業(yè)各個部門的密切配合,也需要財務(wù)部門有精干人員參與這項工作;預(yù)算的執(zhí)行、總結(jié)、分析也是很重要的方面,通過預(yù)算執(zhí)行情況的總結(jié)、分析,能夠發(fā)現(xiàn)變動因素及原因,使企業(yè)采取的對策更具有針對性。
(六)利用各項稅收優(yōu)惠政策
當(dāng)前,國家經(jīng)濟處于轉(zhuǎn)型期,為了促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,國家和地方出臺了很多優(yōu)惠政策和條款,企業(yè)應(yīng)當(dāng)抓住機會,采取合理合法的方式,充分利用優(yōu)惠政策,采取節(jié)稅措施,降低企業(yè)稅負,增強企業(yè)發(fā)展后勁?,F(xiàn)在,各種經(jīng)濟類法律、法規(guī)更新很快,企業(yè)應(yīng)當(dāng)注意收集、研究各項政策規(guī)定,充分利用政策賦予企業(yè)的權(quán)利,并指導(dǎo)具體核算的人員進行日常工作,避免因政策理解錯誤導(dǎo)致的企業(yè)損失。另外企業(yè)應(yīng)積極推行合理化建議活動,充分發(fā)揮職工的聰明才智,調(diào)動全體職工參加財務(wù)管理的積極性,使財務(wù)管理能夠長期有效的進行。企業(yè)財務(wù)管理的重要性已經(jīng)被越來越多的企業(yè)家和企業(yè)管理人員所認同,相信通過加強財務(wù)管理,必會增加企業(yè)的競爭能力,提高企業(yè)抵抗市場風(fēng)險的能力,擴大企業(yè)盈利。
(七)解決融資問題
由于私營企業(yè)規(guī)模相對較小,銀行只把貸款重點放在國有大中型企業(yè),使私營企業(yè)的資金來源受到限制。私營企業(yè)良好的經(jīng)營業(yè)績和健康的發(fā)展態(tài)勢是其順暢融資的先決條件。不同的企業(yè)獲取資金和使用資金的能力是不同的。私營企業(yè)要分析自己的贏利能力和償債能力,考慮自己的資本結(jié)構(gòu)是否合理。融資要有規(guī)劃,不同的階段不同的環(huán)境。要采取不同的融資渠道和方式。國家應(yīng)出臺相應(yīng)的政策,扶植私營企業(yè)的發(fā)展給以必要的貸款額度。銀行可根據(jù)私營企業(yè)的信用度和經(jīng)營實力考慮給其貸款數(shù)量。私營企業(yè)還應(yīng)考慮上市、發(fā)行股票債券等來籌集資金,當(dāng)然這是一個艱難的過程。資金問題解決了私營企業(yè)才能在良好的管理方式下健康發(fā)展。提高信用度:一是提高私營企業(yè)整體素質(zhì)。通過改善其管理水平,幫助建立、健全財務(wù)制度,建立針對私營企業(yè)的信用等級制度。建設(shè)誠信的企業(yè)文化等一系列措施。提高企業(yè)的美譽度。二是加強私營企業(yè)與金融界的溝通,以改變銀行界對私營企業(yè)的一些偏見,給予私營企業(yè)與國有大中型企業(yè)同等待遇,消除企業(yè)融資的所有制歧視,減少私營企業(yè)向銀行融資過程中非利率成本的“惡性”增加。
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