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企業(yè)內(nèi)控財(cái)務(wù)管理

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企業(yè)內(nèi)控財(cái)務(wù)管理

我國(guó)加入WTO后,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了改變,企業(yè)要迅速適應(yīng)環(huán)境的變化,就需要找出自己在財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題,選擇適合自己的對(duì)策。特別是我國(guó)的中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理上存在種種的弊端,例如:融資渠道不暢、內(nèi)部控制制度缺乏、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱和財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)落后等問(wèn)題,要克服這些問(wèn)題就需要社會(huì)各界共同努力,通過(guò)法制建設(shè)為中小企業(yè)創(chuàng)造良好的政策和服務(wù)環(huán)境、進(jìn)行財(cái)務(wù)制度創(chuàng)新、重視財(cái)務(wù)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和激勵(lì)、網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)管理以及建立相關(guān)的懲罰監(jiān)督制度等措施。一、我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀和問(wèn)題我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)體制下,中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面受到很多消極影響。許多中小企業(yè)由于政策上的“冷落”和大型企業(yè)不能公平競(jìng)爭(zhēng);地方政府行業(yè)管理部門大量的干預(yù),使得中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)短期化等。對(duì)我國(guó)中小企業(yè)而言,自身因素的限制,尤其是內(nèi)部管理更是其主要問(wèn)題所在。1.我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平低。中小企業(yè)根據(jù)成本效益原則,更愿意選擇傳統(tǒng)管理方法,來(lái)降低管理成本。導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理人才缺乏、財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)較低。在這些企業(yè)中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重,缺乏財(cái)務(wù)管理的理論方法和相關(guān)知識(shí),造成財(cái)務(wù)管理混亂、財(cái)務(wù)監(jiān)控不嚴(yán)、會(huì)計(jì)信息失真等。2.籌資難度大,抗風(fēng)險(xiǎn)差。融資方式單一,貸款難。銀行通常因?yàn)橹行∑髽I(yè)貸款業(yè)務(wù)和監(jiān)控成本高不愿意放款,加之中小企業(yè)提供擔(dān)保的專門機(jī)構(gòu)少,企業(yè)資信等級(jí)低,抵押品不足等,從而難以得到資金支持;直接融資渠道缺乏,企業(yè)發(fā)展資金主要依靠自我積累,由于創(chuàng)業(yè)投資體制不健全,缺乏完備的法律保護(hù)體系和政策扶持體系,導(dǎo)致民間資金普遍不敢進(jìn)入創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域。3.投資能力弱,缺乏科學(xué)性。中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平低,缺乏優(yōu)秀的管理人才,加之先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理技術(shù)和方法得不到運(yùn)用,不能進(jìn)行科學(xué)的投資分析和市場(chǎng)論證,其結(jié)果是“不改造等死,改造了找死”,造成投資失誤。更有甚者,一些企業(yè)花了巨額資金進(jìn)行投資,而最終并沒有達(dá)到預(yù)期的效果,甚至是“竹籃打水一場(chǎng)空”,使企業(yè)背上了沉重的包袱,以至陷入破產(chǎn)的邊緣。4.財(cái)務(wù)控制力薄弱。(1)現(xiàn)金管理不到位,現(xiàn)金周轉(zhuǎn)不靈,存量現(xiàn)金沒有盤活,大大降低了企業(yè)的收益。(2)應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,信用銷售會(huì)越來(lái)越普遍,在市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)情況下,中小企業(yè)為抵御大企業(yè)的壓力,會(huì)采取更多的商業(yè)信用促銷。(3)存貨控制薄弱。(4)利潤(rùn)管理能力不足。(5)成本費(fèi)用管理水平低。二、我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀的原因中小企業(yè)都是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度縫隙中發(fā)展起來(lái)的,受當(dāng)時(shí)制度環(huán)境與企業(yè)先天不足等方面的因素制約,在財(cái)務(wù)管理方面存在的問(wèn)題是由宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和自身雙重因素造成的。1.外部原因。對(duì)中小企業(yè)而言,籌資對(duì)企業(yè)順利開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)起著決定性作用。目前融資難、擔(dān)保難仍然是制約中小企業(yè)發(fā)展的最突出的問(wèn)題。銀行即使同意向中小企業(yè)貸款,也因高風(fēng)險(xiǎn)而提高貸款利率,增加了中小企業(yè)融資的成本?!捌髽I(yè)信用缺失”是中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)面臨的最棘手的問(wèn)題。一是企業(yè)無(wú)歷史信用數(shù)據(jù),銀行沒有信貸信用記錄和信用記錄公開制度;二是企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不真實(shí),不具備信用擔(dān)保的可行性。這是中小企業(yè)融資難的主要因素。2.內(nèi)部原因。不少中小企業(yè)管理模式僵化,管理觀念陳舊,管理人員素質(zhì)偏低,財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱,體制不健全。小企業(yè)中相當(dāng)一部分屬于個(gè)體、私營(yíng)性質(zhì),在這些企業(yè)中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重,并且對(duì)于財(cái)務(wù)管理的理論方法缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)和研究,致使其職責(zé)不分,越權(quán)行事,造成財(cái)務(wù)管理混亂,財(cái)務(wù)監(jiān)控不嚴(yán),會(huì)計(jì)信息失真等。另一方面,企業(yè)管理者的管理能力和管理素質(zhì)差,管理思想落后。有些企業(yè)管理者基于其自身的原因,沒有將財(cái)務(wù)管理納入企業(yè)管理的有效機(jī)制中,缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理觀念,使財(cái)務(wù)管理失去了它在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。三、改善中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的措施借鑒國(guó)外發(fā)展和管理中小企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),可以從改善中小企業(yè)生存、發(fā)展的外部環(huán)境和加強(qiáng)企業(yè)自身內(nèi)部管理等方面探索解決方法和對(duì)策。1.改善外部環(huán)境。加大對(duì)中小企業(yè)的扶持,制定或完善有利于中小企業(yè)發(fā)展的政策。改善環(huán)境主要是要求各級(jí)政府及有關(guān)部門要以服務(wù)為宗旨,為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。(1)健全相應(yīng)的配套政策,加大對(duì)中小企業(yè)的政策引導(dǎo)和扶持力度。財(cái)政援助與稅收優(yōu)惠是世界各國(guó)政府扶持和保護(hù)中小企業(yè)的普遍作法。作為企業(yè)界中的弱勢(shì)群體,政府的政策雖然不能代替市場(chǎng)自身的資源配置,但有效的引導(dǎo)和扶持,發(fā)揮政府財(cái)政資金的杠桿作用,引導(dǎo)商業(yè)性資金的介入,有利于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。(2)為中小企業(yè)發(fā)展提供融資支持。包括特定用途基金、擔(dān)?;?、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、互助基金等,其資金來(lái)源可以是各級(jí)政府金融機(jī)構(gòu)及中小企業(yè)的入會(huì)費(fèi),管理上實(shí)行基金封閉運(yùn)行,集中支持中小企業(yè)發(fā)展。(3)規(guī)范中小企業(yè)會(huì)計(jì)秩序。①?gòu)?qiáng)化中小型企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律意識(shí),開展好職業(yè)道德教育,建立和完善激勵(lì)機(jī)制,依法調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員的工作積極性。②實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)規(guī)范化管理。財(cái)務(wù)管理混亂,會(huì)計(jì)信息失真的一個(gè)重要原因是會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)薄弱。應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部規(guī)定的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范,建立健全會(huì)計(jì)人員的崗位責(zé)任制,使之分工科學(xué)合理,職責(zé)明確。③建立以稅務(wù)報(bào)表模式為主體的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表體系。制定中小企業(yè)會(huì)計(jì)處理和財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)則,涉及如何與稅務(wù)要求協(xié)商一致的問(wèn)題。在中小企業(yè)中,稅務(wù)會(huì)計(jì)的重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。簡(jiǎn)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表及信息披露。會(huì)計(jì)信息在會(huì)計(jì)報(bào)表中是否被詳盡、充分的披露還是被簡(jiǎn)要、粗略的列示,主要是看其是否滿足信息使用者的需要,是否有利于人們做出滿意的決策。(4)加快建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家工商總局、財(cái)政部等10部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用管理工作的若干意見》,就引導(dǎo)中小企業(yè)增強(qiáng)信用觀念,改善其信用狀況以創(chuàng)造良好的信用環(huán)境,以及加快我國(guó)社會(huì)化信用體系的建設(shè)步伐。這標(biāo)志著我國(guó)以中小企業(yè)為主體的社會(huì)化信用體系建設(shè)開始啟動(dòng)。在建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系過(guò)程中,要把建立信用擔(dān)保制度和建立其它社會(huì)化服務(wù)體系結(jié)合起來(lái),為中小企業(yè)融資提供形式多樣的服務(wù)。2.苦練內(nèi)功,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理(1)加強(qiáng)企業(yè)自身管理,提高自身素質(zhì)。中小企業(yè)的所有者和經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)該積極轉(zhuǎn)變觀念,重視財(cái)務(wù)管理的核心作用,學(xué)習(xí)現(xiàn)在企業(yè)的管理制度,規(guī)范經(jīng)營(yíng);在充分掌握現(xiàn)在財(cái)務(wù)理論知識(shí)的同時(shí),應(yīng)搭建起企業(yè)自己財(cái)務(wù)制度的框架,按照規(guī)范的現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理方法來(lái)加強(qiáng)自身的管理。(2)以對(duì)內(nèi)投資方式為主。對(duì)內(nèi)投資主要有以下幾個(gè)方面:一是對(duì)新產(chǎn)品試制的投資;二是對(duì)技術(shù)設(shè)備更新改造的投資;三是人力資源的投資。目前應(yīng)特別注意人力資源的投資,從某種角度說(shuō),加強(qiáng)人力資源的投資,擁有一定的高素質(zhì)的管理及技術(shù)型人才,是企業(yè)制勝的法寶。(3)針對(duì)解決融資問(wèn)題的對(duì)策。解決中小企業(yè)的融資問(wèn)題固然需要政府為中小企業(yè)創(chuàng)造良好的融資環(huán)境,開拓多層次的融資渠道。但是,中小企業(yè)也要看到自身問(wèn)題,要提高自己的信用和籌資能力。①中小企業(yè)要想成功融資,首先必須要對(duì)自己有一個(gè)清醒地認(rèn)識(shí),知道自己缺少什么,努力使自己的經(jīng)營(yíng)管理等方面達(dá)到銀行等意向貸款者要求的標(biāo)準(zhǔn)和條件。②通過(guò)提高商業(yè)信用,規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)表的使用等手段來(lái)提高自己的融資能力,在遇到資金困難時(shí),還應(yīng)充分發(fā)掘自身的能力,尋求資金來(lái)源,激勵(lì)內(nèi)部職工的工作熱情,促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展。(4)企業(yè)要苦練內(nèi)功,加強(qiáng)資產(chǎn)管理①提高認(rèn)識(shí),把強(qiáng)化資金管理作為提高管理水平的重要內(nèi)容,貫徹落實(shí)到企業(yè)內(nèi)部各個(gè)職能部門,努力提高資金的使用效率,使資金運(yùn)用產(chǎn)生最佳的效果。②加強(qiáng)存貨管理,盡可能壓縮過(guò)時(shí)的庫(kù)存物資,避免自己呆滯,并以科學(xué)的方法來(lái)確保存貨資金的最佳結(jié)構(gòu)。③加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理,對(duì)賒銷客戶的信用進(jìn)行調(diào)研評(píng)定,定期重估企業(yè)的賒銷政策、主要客戶的信用級(jí)別;定期和對(duì)應(yīng)收賬款,制定完善的收款管理方法,嚴(yán)格控制賬齡;制定和嚴(yán)格執(zhí)行掛賬、壞賬的處理時(shí)限,在取得確鑿證據(jù)后,進(jìn)行妥善的會(huì)計(jì)處理。④加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)控制。建立健全財(cái)產(chǎn)物資管理的內(nèi)部控制制度,在物資采購(gòu)、領(lǐng)用、銷售及樣品管理上建立規(guī)范的操作程序,保證財(cái)產(chǎn)安全。五、結(jié)論本文以現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理論為依據(jù),從改善中小企業(yè)生存、發(fā)展的外部環(huán)境和加強(qiáng)企業(yè)自身管理等方面探索解決問(wèn)題的方法和對(duì)策,并進(jìn)一步提出了原則性和針對(duì)性的建議。解決中小財(cái)務(wù)管理問(wèn)題還需要轉(zhuǎn)換思想?,F(xiàn)實(shí)表明,中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題表面上的反映是企業(yè)規(guī)模和管理層素質(zhì)問(wèn)題,而深層原因是體制和制度問(wèn)題。因此僅靠出臺(tái)一些政策是不足以解決問(wèn)題的,必須深化經(jīng)濟(jì)體制改革,加快制度調(diào)整,從國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局出發(fā)來(lái)綜合考慮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題,要培育咨詢機(jī)構(gòu),引導(dǎo)并鼓勵(lì)中小民營(yíng)企業(yè)改變?cè)瓉?lái)的思維,加強(qiáng)自身的建設(shè)??傊行∑髽I(yè)要獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展必須要有清晰的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略,企業(yè)運(yùn)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理策略必須放到企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略層面考慮,從里到外營(yíng)造一個(gè)利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的格局。參考文獻(xiàn):[1]孫巍:當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].理論觀察,2006,(6):15~50[2]徐冰:中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策研究[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化,2006,(9):73~74[3]韓明飛:論企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策研究[J].經(jīng)濟(jì)研究,2006,(10):46~54[4]周文華:中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題及對(duì)策[J].三峽大學(xué)學(xué)報(bào),2005,(8):156~164

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