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摘要:公共管理研究方法作為公共管理領(lǐng)域研究的分析工具，有很強的專業(yè)技術(shù)性和實踐性。本文結(jié)合課程教學改革實踐和自身的教學體會，從夯實理論基礎(chǔ)、注重實踐教學以及緊密結(jié)合畢業(yè)論文需要三個方面探討了公共管理研究方法教學模式的改進，其中重點闡述了如何培養(yǎng)學生主動開拓思維、成為方法的主人以及如何提高學生的應(yīng)用和創(chuàng)新能力。

關(guān)鍵詞:公共管理研究；實踐教學；案例教學

公共管理研究方法是公共管理類專業(yè)學生的專業(yè)基礎(chǔ)課程，其成熟與發(fā)展影響著公共管理的發(fā)展。目前國際上公共管理研究已進入多元化方法論階段，而現(xiàn)在我國公共管理研究方法在課堂教學方面還相對傳統(tǒng)，為緊跟學科發(fā)展，適應(yīng)當前學生高素質(zhì)培養(yǎng)的需要，滿足社會對相關(guān)專業(yè)人才能力提升的訴求。我國公共管理研究方法的教學要多策并舉，理論與實踐相結(jié)合，拓展課程學習渠道，以提升學生學以致用能力。

1夯實理論基礎(chǔ)

理論的價值在于它對事物的解釋力和對未來的指導(dǎo)意義。“工欲善其事，必先利其器”，作為一門科學研究方法，公共管理研究方法這門課程應(yīng)該夯實學生的理論基礎(chǔ)，培養(yǎng)學生科學研究的良好素養(yǎng)。針對不同學習階段的學生，應(yīng)該采用循序漸進的理論教學模式，扎實打好學生方法基礎(chǔ)。宏觀上，本科生可以在先修高等數(shù)學、統(tǒng)計學等基本基礎(chǔ)知識的基礎(chǔ)上，重點把握公共管理研究的基本程序，如怎樣進行科學的研究設(shè)計，如何搜集資料、整理資料、分析資料等，重點熟悉公共管理研究的基本內(nèi)容和框架。碩士階段可以具體學習一些經(jīng)典的分析方法，如多元統(tǒng)計分析中的方差分析、聚類分析、判別分析、主成份分析、因子分析以及計量經(jīng)濟學中的經(jīng)典回歸分析方法等。博士階段可以根據(jù)自己研究的需要在已有學習方法的基礎(chǔ)上追蹤學習國內(nèi)外先進的公共管理研究理念和方法。具體的在本科生的教學中，要注意培養(yǎng)學生的邏輯思維能力，公共管理研究方法雖然基于一定的數(shù)學和統(tǒng)計學基礎(chǔ)，但注重解決諸多現(xiàn)實問題，所以很多方法滲入了方法創(chuàng)始人的思想。這些思想體現(xiàn)在方法上有其積極的解決實際問題的優(yōu)點，同時可能也有不完美之處。因此教學時，要引導(dǎo)學生學會思考，讓學生明白方法產(chǎn)生的緣由，領(lǐng)會此方法主要解決什么問題，方法存在的理論基礎(chǔ)是什么，應(yīng)用條件是什么，為什么會有這些應(yīng)用范圍，方法創(chuàng)立者的主要貢獻以及不足之處在哪里，有哪些需要改進的地方，如果讓你們自己去改進，你覺得有哪些處理方式，每一種處理方式的可取和不足分別體現(xiàn)在哪里，等等。如此教學，可以開拓學生的思維，不惟方法而方法，讓學生明白方法不是萬能的，是可以通過自己的思考改進的。在教學中形式可以多樣結(jié)合，通過提問、討論、書面作業(yè)等方式調(diào)動大家的積極性，讓大家加深對理論知識的理解和掌握。理論是真理的重要表現(xiàn)之一，引導(dǎo)學生學會用科學的理論看待萬事萬物，并對事物的現(xiàn)象和結(jié)果做出系統(tǒng)合理的解釋，以指導(dǎo)未來的實踐。因此，加強理論教學對學生科學素養(yǎng)的培養(yǎng)是非常深遠的。

2注重實踐教學

實踐教學的主要任務(wù)是培養(yǎng)學生將所學到的理論知識轉(zhuǎn)化為分析和解決實際問題的能力。根據(jù)實踐教學的設(shè)計指導(dǎo)思想。我們可以將公共管理研究方法的實踐教學擴展為以下兩種教學模式。

2.1加大學生課堂實驗的次數(shù)，強化學生數(shù)據(jù)分析的能力

公共管理研究方法的理論教學要與軟件應(yīng)用相結(jié)合才更能體現(xiàn)教學效果。課堂教學在常見的EXCEL的基礎(chǔ)上可以引用SPSS、SAS、EVIEWS和R等國際上通用的軟件作為實驗教學的工具，鼓勵學生根據(jù)自己的特長和喜好深入研究某一種軟件。教學過程中，可以讓學生操作教材上的例題，以便于加強學生對模型方法的理解。引導(dǎo)學生盡量用熟精通某一種軟件，調(diào)動學生自主研究、琢磨軟件的積極性，以改變某些學生懶于動手的現(xiàn)狀。

2.2多引入案例分析，提高學生解決實際問題的能力

結(jié)合教師的科研課題和相關(guān)的研究主題，組織學生圍繞專題進行案例討論?？梢杂蓽\入深，逐步培養(yǎng)學生自主解決問題的能力：（1）給出案例背景資料和問題的同時，給出解決問題的方法、解題過程和結(jié)果，由學生自主就解題方法和解題過程以及結(jié)論進行討論，而后小組述評或以書面作業(yè)提交上來。（2）給出案例背景資料和問題，告知學生幾種可用的研究方法，分組操作和討論，最后由學生代表進行總結(jié)。（3）只給出案例背景資料，由學生自主選擇研究方法和角度，獨自解決問題，包括數(shù)據(jù)搜集、數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)分析以及結(jié)果的解釋等。

3緊密結(jié)合畢業(yè)論文需要

在教學的過程中，老師可以根據(jù)學生寫畢業(yè)論文的需要，適當講述畢業(yè)論文的寫作方法。針對本科生而言，畢業(yè)論文是其第一次進行相對規(guī)范的研究性寫作。學生普遍缺乏論文寫作的宏觀性系統(tǒng)指導(dǎo)。因此，在課堂教學中，可以適當引導(dǎo)學生進行科學的選題，講述畢業(yè)論文的基本寫作方式和要求，培養(yǎng)學生科學的研究方式和思考習慣，如鼓勵學生多讀經(jīng)典論著，多看文獻，緊跟學術(shù)前沿等。在某一種方法的講述中，可以搜索相關(guān)研究方法涉及的文獻作為案例研究，分析文獻的研究背景、文獻綜述的寫作方式以及如何正確搜集數(shù)據(jù)，如何選擇研究方法等，加深學生對方法認識的同時，讓學生將方法逐漸融會貫通到平時的科學研究中。由于課堂講述的方法都是相對經(jīng)典的公共管理研究方法，在文獻案例教學中，可以適當介紹文獻所涉及方法的理論前沿，尤其是教材中方法應(yīng)用中的不足以及其局限性，帶領(lǐng)學生思考如何優(yōu)化方法中的某一模塊，深入挖掘方法的內(nèi)涵和外延，開拓學生的思維，讓學生成為方法的主人，以便于其在畢業(yè)論文寫作中遇到實際問題時，可以深度理解所用方法實際應(yīng)用的范圍和界限，發(fā)揮主觀能動性，解決自己寫作中遇到的問題。為了提高學生應(yīng)用研究方法解決問題的能力，課程可以選擇論文的方式考核，論文考核中，要求學生至少使用一種課堂學過的學習方法，同時要求學生必須用老師推薦的諸多軟件中的一種進行數(shù)據(jù)分析。

4結(jié)語

為了培養(yǎng)高素質(zhì)的公共管理類人才，提高學生的綜合能力和素質(zhì)，公共管理研究的教學方法應(yīng)緊跟時代前沿，在借鑒國內(nèi)外先進教學方法的同時，根據(jù)學生的實際情況加以改進，實現(xiàn)教學相長。

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作者:李蕊 單位:南京審計大學公共管理學院