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本文作者：聶嫄芳作者單位：山西大同大學(xué)

我國(guó)離婚房產(chǎn)分割制度中對(duì)婦女權(quán)益保護(hù)不足的原因

（一）觀念原因

在我國(guó)幾千年男婚女嫁的傳統(tǒng)觀念的影響下，人們普遍認(rèn)為結(jié)婚是由男方來(lái)買(mǎi)房的。如果經(jīng)濟(jì)條件比較好的男方，會(huì)自己出錢(qián)一次性或以按揭的方式購(gòu)房，如果是經(jīng)濟(jì)條件不太好的男方，由于工作時(shí)間不長(zhǎng)，這部分錢(qián)是由父母來(lái)出的。也有一些情況是，小兩口和男方父母住在老房子里，這其中有一部分還會(huì)遇到老房子的拆遷問(wèn)題。而女方一般支付的是結(jié)婚新房的裝修、家具購(gòu)買(mǎi)等日常生活用品的費(fèi)用。根據(jù)以上的情況我們可以判斷出，房產(chǎn)大多數(shù)為男方的婚前個(gè)人財(cái)產(chǎn)，并且在婚后不斷升值，而女方的花費(fèi)由于多為日常生活用品，會(huì)出現(xiàn)折舊的問(wèn)題，并逐漸被慢慢地?fù)p耗掉。萬(wàn)一離婚，女性實(shí)際上得到的財(cái)產(chǎn)是很有限。

（二）社會(huì)原因

我們都知道，由于社會(huì)各方面的原因，女性的社會(huì)地位一直比較低。盡管近幾年，女性的社會(huì)地位得到了顯著的提高，但不可否認(rèn)的是，真正的男女平等這一美好的愿望還未實(shí)現(xiàn)。在就業(yè)領(lǐng)域，女性受到的歧視和不公平待遇是顯而易見(jiàn)的，在一些特殊的行業(yè)，女性是無(wú)法涉及的，即使在女性允許進(jìn)入的行業(yè)中，得到的薪金往往也比男性少的多。更有一部分女性為了照顧家庭，辭掉了工作后去做家庭主婦。這就決定了女性的經(jīng)濟(jì)能力低或者幾乎就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)能力。萬(wàn)一不幸遇到了離婚問(wèn)題，對(duì)家庭財(cái)產(chǎn)尤其是房產(chǎn)的分割是微乎其微的。實(shí)際上，女性對(duì)家庭的照顧是男性遠(yuǎn)遠(yuǎn)及不上的，表現(xiàn)在家務(wù)勞動(dòng)、對(duì)孩子的培養(yǎng)、對(duì)老人的照料等方面，而這拿金錢(qián)是無(wú)法衡量的，社會(huì)中也并未肯定女性在這些方面的價(jià)值。因此我們可以說(shuō)，女性應(yīng)得的權(quán)益還未得到切實(shí)的保護(hù)。

（三）立法原因

雖然我國(guó)的《憲法》、《婚姻法》和《婦女權(quán)益保護(hù)法》都規(guī)定了男女平等的原則，但在實(shí)踐中并不具有可操作性。迄今為止，最高院共出臺(tái)了三部婚姻法司法解釋，其中有關(guān)房產(chǎn)分割的條款引起了人們的極大關(guān)注。關(guān)于房產(chǎn)分割的司法解釋看起來(lái)似乎是公平的，但卻忽視了現(xiàn)實(shí)生活中女性收入比較低這一事實(shí)，使得女性在離婚房產(chǎn)分割時(shí)陷入了不利的處境。在此筆者舉一個(gè)例子來(lái)說(shuō)明。根據(jù)《婚姻法司法解釋（一）》第二十七條第三款的規(guī)定，離婚時(shí)，經(jīng)濟(jì)條件較好的一方可以以房屋的所有權(quán)或居住權(quán)來(lái)幫助經(jīng)濟(jì)條件較差的一方，這一規(guī)定盡管是從女性的角度出發(fā)來(lái)幫助經(jīng)濟(jì)困難的離婚女性的，但在實(shí)踐中可操作性太低。試問(wèn)一下，已經(jīng)離婚的兩個(gè)人住在一個(gè)房子里合適嗎？或者有哪個(gè)男性會(huì)把房子讓出給女性呢？由此可以看出，法律對(duì)離婚女性權(quán)益的保護(hù)還不是很到位。

完善我國(guó)離婚房產(chǎn)分割中的婦女權(quán)益保護(hù)制度

（一）對(duì)《婚姻法司法解釋（三）》中有關(guān)房產(chǎn)分割條款的解讀

最高法新頒布的《婚姻法司法解釋（三）》對(duì)此前的一些條款進(jìn)行補(bǔ)充和說(shuō)明，尤其是關(guān)于房產(chǎn)分割的條款頗具有顛覆性。第七條中規(guī)定：婚后由一方父母出資為子女購(gòu)買(mǎi)的不動(dòng)產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)登記在出資人子女名下的，可按照婚姻法第十八條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，視為只對(duì)自己子女一方的贈(zèng)與，該不動(dòng)產(chǎn)應(yīng)認(rèn)定為夫妻一方的個(gè)人財(cái)產(chǎn)。由雙方父母出資購(gòu)買(mǎi)的不動(dòng)產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)登記在一方子女名下的，該不動(dòng)產(chǎn)可認(rèn)定為雙方按照各自父母的出資份額按份共有，但當(dāng)事人另有約定的除外。本條中第一款規(guī)定對(duì)以前的《婚姻法司法解釋（二）》的第二十二條進(jìn)行了徹底的顛覆，立法者考慮到攀升的房?jī)r(jià)和高離婚率并存的情形，這一條款是為了對(duì)結(jié)婚的雙方及其父母的權(quán)益進(jìn)行很好的均衡。主觀上體現(xiàn)了保護(hù)買(mǎi)房者利益的目的，但客觀上卻體現(xiàn)了高房?jī)r(jià)對(duì)婚姻帶來(lái)的影響，這樣的立法很可能是會(huì)危害和諧的婚姻家庭關(guān)系的，也許我們可以嘗試用以下這樣的辦法：父母為子女結(jié)婚購(gòu)房出資完全可以通過(guò)借貸關(guān)系來(lái)解決，離婚時(shí)首先用夫妻共同財(cái)產(chǎn)償還。除此之外，還可以規(guī)定父母的出資是對(duì)子女個(gè)人的贈(zèng)與行為，這樣比法律的硬性規(guī)定要強(qiáng)一些，畢竟婚姻是自主的，應(yīng)該賦予當(dāng)事人自由選擇的權(quán)利，由夫妻雙方來(lái)共同處理。第二款規(guī)定是借鑒了《物權(quán)法》第一百零八條的規(guī)定，具有創(chuàng)新之意。值得肯定的是，在房?jī)r(jià)居高不下的今天，此規(guī)定可以防止一方以婚姻作為交易的投資行為，打破了少部分人惡意結(jié)婚離婚的不良企圖。與此同時(shí)我們也聽(tīng)到了批評(píng)的聲音，清華大學(xué)法學(xué)院副教授趙曉力就認(rèn)為此規(guī)定，是把“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的資本原則，引入到了原本由倫理親情主導(dǎo)的家庭財(cái)產(chǎn)領(lǐng)域，稱之為“從人身關(guān)系法，變成投資促進(jìn)法”。第十條規(guī)定：夫妻一方婚前簽訂不動(dòng)產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)合同，以個(gè)人財(cái)產(chǎn)支付首付款并在銀行貸款，婚后用夫妻共同財(cái)產(chǎn)還貸，不動(dòng)產(chǎn)登記于首付款支付方名下的，離婚時(shí)該不動(dòng)產(chǎn)由雙方協(xié)議處理。依前款規(guī)定不能達(dá)成協(xié)議的，人民法院可以判決該不動(dòng)產(chǎn)歸產(chǎn)權(quán)登記一方，尚未歸還的貸款為產(chǎn)權(quán)登記一方的個(gè)人債務(wù)。雙方婚后共同還貸支付的款項(xiàng)及其相對(duì)應(yīng)財(cái)產(chǎn)增值部分，離婚時(shí)應(yīng)根據(jù)婚姻法第三十九條第一款規(guī)定的原則，由產(chǎn)權(quán)登記一方對(duì)另一方進(jìn)行補(bǔ)償。假定僅僅是單純地以房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)取得的時(shí)間這一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)劃分按揭房屬于婚前個(gè)人財(cái)產(chǎn)或婚后夫妻共同財(cái)產(chǎn)，這樣的規(guī)定是很不合理的。于是在本條中第一款規(guī)定由夫妻雙方協(xié)議處理，賦予了當(dāng)事人很大的自主性。在第二款中規(guī)定，如果達(dá)不成協(xié)議的，此不動(dòng)產(chǎn)歸產(chǎn)權(quán)登記一方，并對(duì)另一方進(jìn)行補(bǔ)償。所以我認(rèn)為此規(guī)定總體上是比較合理的，因?yàn)橐环矫姹Ｗo(hù)了婚前個(gè)人財(cái)產(chǎn)，對(duì)購(gòu)房者是有利的，另一方面也照顧了女性的財(cái)產(chǎn)利益。在此需要指出的是，對(duì)女性的補(bǔ)償規(guī)定還太抽象，具體應(yīng)該包括那些方面呢？希望立法者加以考慮，在相關(guān)法律中予以規(guī)定。

（二）確立房產(chǎn)登記制度的設(shè)想

我國(guó)《婚姻法》規(guī)定的夫妻財(cái)產(chǎn)制是以夫妻法定財(cái)產(chǎn)為主，約定財(cái)產(chǎn)為輔的制度。其中在法定財(cái)產(chǎn)制中，夫妻共同財(cái)產(chǎn)制是核心。但隨著社會(huì)的發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面實(shí)行，以及男女平等原則的深入人心，這一制度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后了。在當(dāng)前社會(huì)中，如果男方對(duì)在外的工作收入、福利、獎(jiǎng)金以及由此購(gòu)買(mǎi)的數(shù)額較大的財(cái)產(chǎn)或房產(chǎn)有所隱瞞時(shí)，女方在家中是毫不知情，也無(wú)從查證的。因此，筆者認(rèn)為法律亟需解決這一問(wèn)題。雖然我國(guó)現(xiàn)在倡導(dǎo)簽訂婚內(nèi)財(cái)產(chǎn)協(xié)議和婚前財(cái)產(chǎn)公證，但實(shí)踐中簽的人很少，所以我們有必要確立房產(chǎn)登記制度來(lái)引導(dǎo)人們的觀念，規(guī)范人們的行為。在婚前，對(duì)婚前財(cái)產(chǎn)，夫妻雙方簽訂協(xié)議，明確財(cái)產(chǎn)的數(shù)量和價(jià)值，并向有關(guān)部門(mén)登記，或者直接進(jìn)行財(cái)產(chǎn)公證。在婚后，取得一些價(jià)值較大的財(cái)產(chǎn)，在一定時(shí)期內(nèi)，也可以按照婚前的做法來(lái)做。這樣，男女雙方對(duì)家庭財(cái)產(chǎn)尤其是數(shù)額巨大的房產(chǎn)時(shí)，都有了明確的了解。同樣，法院在審理案件時(shí)對(duì)離婚家庭的財(cái)產(chǎn)數(shù)額或房產(chǎn)價(jià)值的來(lái)源都一目了然，有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)女性權(quán)益的保護(hù)。

（三）賦予婦女對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)的知情權(quán)

由于我國(guó)家庭財(cái)產(chǎn)組成狀況復(fù)雜，在婚姻存續(xù)期間，一方對(duì)另一方的財(cái)產(chǎn)狀況很難有一個(gè)詳細(xì)的了解，如果出現(xiàn)在法庭上，舉證方很難提出有效的證據(jù)來(lái)證明自己的訴訟請(qǐng)求，這是特別不利于保護(hù)弱勢(shì)方尤其是女性的財(cái)產(chǎn)權(quán)益的。［5］因此，我們應(yīng)當(dāng)允許夫妻雙方對(duì)共同財(cái)產(chǎn)有一定的知情權(quán)，尤其是對(duì)房產(chǎn)這一日益升溫的糾紛問(wèn)題的知情權(quán)。自2010年6月1日起，廣州市頒布的《廣州市婦女權(quán)益保障規(guī)定》中規(guī)定：夫妻一方持身份證、戶口本和結(jié)婚證等證明夫妻關(guān)系的有效證件，可以向工商行政管理部門(mén)、房地產(chǎn)行政管理部門(mén)、車(chē)輛管理部門(mén)等機(jī)構(gòu)申請(qǐng)查詢另一方的財(cái)產(chǎn)狀況，有關(guān)行政管理部門(mén)或者單位應(yīng)當(dāng)受理，并且為其出具相應(yīng)的書(shū)面材料。筆者認(rèn)為這項(xiàng)規(guī)定就是一個(gè)具有突破性的舉措。這樣一來(lái)對(duì)夫妻雙方形成了無(wú)形的約束力，使得處于弱勢(shì)的女性一方對(duì)財(cái)產(chǎn)狀況有了明晰地了解，也使得夫妻雙方之間更加透明，感情越來(lái)越信任。如果真的出現(xiàn)了離婚訴訟的時(shí)候，更是有利于處于弱勢(shì)的一方進(jìn)行舉證，維護(hù)自身的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

（四）健全婦女家務(wù)價(jià)值補(bǔ)償制度

長(zhǎng)期以來(lái)，在我國(guó)“男主外，女主內(nèi)”的家庭模式的影響下，女性對(duì)家庭的付出往往比男性大得多，但在出現(xiàn)離婚問(wèn)題時(shí)得到的財(cái)產(chǎn)卻是少之又少，加上自身經(jīng)濟(jì)、文化能力水平較低，使得我國(guó)離婚女性的生活舉步維艱。因此，健全女性家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償制度是非常迫切的，這可以說(shuō)是保護(hù)離婚女性權(quán)益的一大進(jìn)步，同樣也是個(gè)人財(cái)產(chǎn)和社會(huì)公平的平衡表現(xiàn)。而在《婚姻法》中，僅做了原則性的規(guī)定，司法實(shí)踐中并沒(méi)有統(tǒng)一的考慮因素，法院也無(wú)法做出客觀公正的判決。筆者認(rèn)為，應(yīng)該考慮以下幾方面的因素：首先是家務(wù)勞動(dòng)者對(duì)家事的付出程度；其次是家務(wù)勞動(dòng)者對(duì)另一方的照料和事業(yè)的幫助程度；然后是家務(wù)勞動(dòng)者對(duì)父母的贍養(yǎng)和對(duì)孩子的照顧程度；最后是家務(wù)勞動(dòng)者自身經(jīng)濟(jì)能力的狀況。這樣一來(lái)對(duì)家務(wù)勞動(dòng)的價(jià)值進(jìn)行了肯定以及確認(rèn)，而針對(duì)房產(chǎn)分割這一問(wèn)題時(shí)，應(yīng)該是無(wú)論是否是一方的婚前財(cái)產(chǎn)，另一方都可以對(duì)與其所做的家務(wù)價(jià)值相當(dāng)?shù)牟糠诌M(jìn)行轉(zhuǎn)化，這樣才會(huì)使得女性的權(quán)益得到保護(hù)。