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民間規(guī)范國家法論文

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民間規(guī)范國家法論文

一、民間規(guī)范與法律的交互作用

(一)民間規(guī)范與國家法的沖突

社會生活的多樣性與復(fù)雜性決定了民間規(guī)范與法律之間存在不可避免的沖突。如:我國法律不禁止民間借貸行為,但在規(guī)定上仍然存在許多限制。如:企業(yè)間禁止商業(yè)借貸;如果借錢的利息過高,法律不保護(hù),被認(rèn)作是“高利貸”,個人之間借款較多,很可能會觸犯刑法。最高人民法院《關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》第六條規(guī)定:“民間借貸的利率最多不得超過銀行同期貸款利率的4倍。超過此限度的,超出部分利息不準(zhǔn)保護(hù)?!钡俏覈虡I(yè)銀行中的利率并不是固定不變的,它隨著市場的變化而變化,就使得法律條文中,貸款利率的“4倍”缺少丈量標(biāo)準(zhǔn),從而失去法律條文中的限制作用。而民間借貸利率不是規(guī)定不變的,它隨著資本市場的變化而變動,隨著經(jīng)濟(jì)形勢向好,貨幣需求增加,民間貸款利率就低,反之則高。朱淑麗的《法律與民間規(guī)范———以榮譽(yù)決斗為視角》中談到富蘭克林寫信給朋友的話:“一個人指責(zé)另一個說謊,他們相互打斗,但是無論哪一個被殺死,糾紛的爭點(diǎn)仍然沒有解決。”“確實,決斗的一個絕大的諷刺是此后敵對雙方友誼的重建?!庇捎跊Q斗的危險性導(dǎo)致人死亡,歷史上,在西方的一些國家,曾經(jīng)出臺過反決斗法,但是出臺后幾乎是空盒,遵守的人少之又少。然而將事情還原到當(dāng)時的社會政治文化背景,不難發(fā)現(xiàn),出現(xiàn)這樣的結(jié)局是在情理之中的。再如前些年,一些地方政府為了杜絕火災(zāi)的發(fā)生,減少人身傷害事故,紛紛出臺法律禁止燃放煙花炮竹??墒墙┠陙恚@些法律逐漸解禁,原因就是這些規(guī)定如同美麗的空盒,愿望雖然美好,可是基本不發(fā)揮作用。針對這種現(xiàn)象,梁治平先生提出這樣的認(rèn)識:一個不同于正式制度所構(gòu)想和構(gòu)建起來的鄉(xiāng)村社會的秩序是存在的,鄉(xiāng)民所擁有的規(guī)范知識并不因它們是傳統(tǒng)的就一定是落后的和不合理的。

(二)民間規(guī)范與國家法的交互

有學(xué)者提出這樣的觀點(diǎn):當(dāng)國家法是善法時,如果民間規(guī)范是善則,那么應(yīng)當(dāng)適用國家法。筆者對此提出質(zhì)疑。因為民間規(guī)范與國家法的作用有時相互交叉,如果這種情況下適用國家法,恰恰就表現(xiàn)了法律事必親恭,失去了法治的意義。筆者認(rèn)為,如果國家法是善法,而民間規(guī)范是善則,應(yīng)當(dāng)考慮當(dāng)時社會本身的狀況而決定適應(yīng)何種規(guī)范。然而,看似不可調(diào)和的民間規(guī)范和法律并不像一般人想象中那樣水火不容。實際上,由于社會生活的復(fù)雜性或者是為了“社會生活的需要”,二者之間并不是不可逾越的,它們相互作用,相互交叉,彼此影響,來適應(yīng)社會和制度帶來的要求。

1.民間規(guī)范影響法律

民間規(guī)范存在于我國的法律之中。如我國《物權(quán)法》第85條關(guān)于相鄰關(guān)系的規(guī)定、最高人民法院《關(guān)于適用<中國人民共和國婚姻法>若干問題的解釋(二)》第10條關(guān)于彩禮的規(guī)定等,以及《民法通則》第7條關(guān)于公序良俗的規(guī)定、第58條關(guān)于違反社會公共利益民事行為無效的規(guī)定。另外,一些本來屬于正式法律的領(lǐng)域,卻可能變通以民間規(guī)范解決,例如《村名委員組織法》和《人民調(diào)解委員會組織條例》規(guī)定,村民委員進(jìn)行調(diào)節(jié)必須依據(jù)法律、法規(guī)、政策以及社會公德。但事實上,調(diào)節(jié)者的目的主要是解決民間矛盾和化解糾紛,而不是嚴(yán)格執(zhí)行法律,由于民間習(xí)慣規(guī)范對糾紛雙方具有強(qiáng)烈的認(rèn)同感和可接受性,因而調(diào)節(jié)經(jīng)常依據(jù)民間規(guī)范進(jìn)行。亞里士多德對于法治的定義是:“已成立的法律獲得普遍的服從,而大家所服從的法律又應(yīng)該本身是制定的良好的法律?!边@意味著,良法和守法是分不開的。民間規(guī)范往往能真實地反映民眾的生活和利益,并通過長期的共同生活和共同生產(chǎn)獲得法的確信。由于民間規(guī)范有強(qiáng)大的社會基礎(chǔ),使得人們對它具有強(qiáng)烈的認(rèn)同感,人們使用民間規(guī)范的概率往往高于國家法。如果民間規(guī)范符合了人們關(guān)于真善美等和法律所追求一致的價值,而被制定法納入其中,那么將利于人們接受運(yùn)用法律。換言之,如果在法律實踐中援引并適用民間規(guī)范,可能使法律較多地契合人們對規(guī)范的意義期待,從而改善法律運(yùn)行的社會環(huán)境。

2.法律影響民間規(guī)范

朱淑麗在《法律與民間規(guī)范-以榮譽(yù)決斗為視角》中有一個案例:1842年,身為州參議員的林肯與其政治對手詹姆斯•謝利斯卷入一場榮譽(yù)糾紛。林肯和謝利斯都是伊利諾斯州公民,為了規(guī)避所在州的法律,雙方根據(jù)慣例相約到本州外決斗,地點(diǎn)選在密蘇里州境內(nèi)密西西比河中的一個小島。然而,長途旅行到目的地的時間卻給雙方的助手充分的機(jī)會和可能性,得以在最后關(guān)頭促使此事和平解決?!胺呻m然沒有根除決斗,卻有助于塑造其形式?!薄暗聡蓪Q斗作為一項特殊的犯罪,對決斗致死或身體傷害的刑罰很輕,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及普通殺人罪或普通傷害罪。在法國,決斗不是一種特殊犯罪,只有在造成嚴(yán)重后果時才遭受懲罰。因此,兩者相比,法國決斗發(fā)生率高而死亡率相對低,德國的決斗發(fā)生率低,但是死亡的數(shù)字高?!奔偃邕@種聯(lián)系能夠成立,決斗規(guī)范的制定要隨著本國法律的不同而改變。也就是法律規(guī)定塑造決斗規(guī)范。比如說,武器的選擇、距離,交戰(zhàn)的程度等一系列規(guī)則會發(fā)生相應(yīng)的變化?!斑@些反證表明,法律一定程度上能改變和塑造決斗規(guī)范,但其作用可能相當(dāng)有限?!边@些社會現(xiàn)象告訴我們,社會生活具有豐富性和多樣性,法律能夠涵蓋和規(guī)制的領(lǐng)域相當(dāng)有限,這些空白就為其他社會規(guī)范起作用提供了可能性。一個社會的治理,除了法律還有其他的社會規(guī)范,更需要道德教化,沒有一樣是可以忽略不計的。

二、實現(xiàn)民間規(guī)范與國家法的良性作用

國家法并不是單獨(dú)的社會控制力量,僅憑國家法“一法之力”,并不能很好地治理社會,需要有其它社會規(guī)范的作用。筆者這里并不是說,以民間規(guī)范“獨(dú)尊”;也并不是說,要確立國家法的地位,而摒棄其他的社會規(guī)范。既不能夸大國家法的不足,也不能不承認(rèn)民間規(guī)范的重要性。民間規(guī)范與國家法之間的存在并不沖突,只要它們互動得當(dāng),都可以為社會主義經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)作貢獻(xiàn)。具體而言,有如下幾點(diǎn):

(一)要正視民間規(guī)范的重要作用

偉大的法學(xué)家埃利希說過一句名言:“支配生活本身的法律,盡管這種法律并不曾被制定為法律條文,正是這個活的法律構(gòu)成了人類社會法律秩序的基礎(chǔ)?!边@告訴我們,要重視“生活中的法”,不能夠脫離社會大眾,而要在真實的世界中考察法律對人們生活、行為的影響,這樣才能展示、還原出多變、復(fù)雜的社會秩序。民間規(guī)范與國家法的社會作用相似,都是為了維護(hù)社會秩序,都是在追求平等、公正等社會價值。“無論具有實效的習(xí)慣法是否與國家法律制度或精神相一致,它都在一定程度上獲得了村落群體的民意支持和民眾基礎(chǔ)。因此,在法律實踐中有必要慎重考慮習(xí)慣法的影響并做出相應(yīng)的對策?!蔽覈鶈T遼闊,地廣人多,民間規(guī)范仍然對人們的生活起到有力的規(guī)范作用,這些民間規(guī)范與國家制定法的精神一致,或者與國家制定法的規(guī)定一致,是當(dāng)?shù)乩习傩盏男袨榈臏?zhǔn)繩和標(biāo)尺。如山東地區(qū)存在“滴水地”的民間規(guī)范,規(guī)定建筑房屋時,需要滴水地二三尺,目的是防止房屋滴水影響鄰居生活。在現(xiàn)有的生產(chǎn)力和生產(chǎn)水平下,民間規(guī)范將長期存在且有存在的必要,并很長時間發(fā)揮它的重要作用。

(二)反對法律萬能主義很多實踐證明

實踐法治需要一定的社會自由,政府并不是萬能的,樣樣都管是管不過來也是管不好的,化解社會矛盾,應(yīng)當(dāng)正視和重視社會自身的作用??墒窃谖覀兩磉?,卻有不少人希望政府解決樣樣矛盾,政府部門把責(zé)任往法院一送了之,似乎在說:矛盾都應(yīng)該由法院解決。有時候法律是發(fā)揮了作用,但法律的作用有限,在社會這個巨大的容器里,“沒有法律是萬萬不可的,但光指望法律也是萬萬不行的”。一些學(xué)者認(rèn)為,要根除民間規(guī)范,加強(qiáng)我國的立法,這是萬萬不可的。法律和民間規(guī)范可以并存,相互影響,只要引導(dǎo)規(guī)范得當(dāng),可以發(fā)揮重要的作用。

作者:李響單位:廣西警官高等專科學(xué)校法律系講師

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