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1新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓(xùn)的作用
我國(guó)的農(nóng)村職業(yè)教育一直都不發(fā)達(dá),農(nóng)民的培訓(xùn)工作比較缺失,使得農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)不高。很多農(nóng)民并沒有接受合適的職業(yè)教育,自己也沒有一技之長(zhǎng)。另外現(xiàn)在我國(guó)每年都有很多初中畢業(yè)生不能繼續(xù)上學(xué),沒有接受相關(guān)的職業(yè)教育就需要面臨就業(yè)。對(duì)農(nóng)場(chǎng)勞動(dòng)的職業(yè)教育與培訓(xùn)工作加強(qiáng),已經(jīng)成為了提高我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的迫切要求和客觀的發(fā)展需要。
加強(qiáng)我國(guó)的農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓(xùn)是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、培養(yǎng)信息農(nóng)民和建設(shè)新農(nóng)村的需要。在建設(shè)新農(nóng)村的過程中農(nóng)民是主要的建設(shè)者,同時(shí)他們也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐者。在培養(yǎng)新型農(nóng)民的過程中農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓(xùn)是最重要的手段。推廣新型農(nóng)業(yè)技術(shù)、提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)專業(yè)化都對(duì)農(nóng)民提出了更高的要求,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,農(nóng)民不能只是簡(jiǎn)單的依靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,他們需要更多的新技術(shù)和知識(shí),這樣才能夠更好的從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)我國(guó)的農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓(xùn)是促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的需要,對(duì)我國(guó)的二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有非常重要的作用。農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)對(duì)我國(guó)的二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力的提升都會(huì)產(chǎn)生非常重要的影響。在我國(guó)的二三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人員中,農(nóng)村勞動(dòng)力占了大部分。所以要想大力發(fā)展我國(guó)的二三產(chǎn)業(yè)就需要讓我國(guó)的農(nóng)村勞動(dòng)力接受職業(yè)教育和培訓(xùn)。
2新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓(xùn)的問題
2.1農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓(xùn)的資金投入不夠我國(guó)在農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓(xùn)方面的資金投入比較少,我國(guó)對(duì)教育的資金投入總體上就比較少,用在農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓(xùn)方面的資金就更少。最近幾年雖然我國(guó)財(cái)政對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)教育有一些專門的培訓(xùn)工程和教育項(xiàng)目支持,但是農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓(xùn)的投入沒有完善的制度和穩(wěn)定的資金來作為保障。農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓(xùn)表現(xiàn)出非常明顯的不穩(wěn)定性,培訓(xùn)項(xiàng)目具有很強(qiáng)的隨機(jī)性,這樣培訓(xùn)的效果也就會(huì)受到一定的影響。
2.2整合教育資源比較困難農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓(xùn)的開展需要涉及到很多相關(guān)部門的共同參與和整合各種資源,但是培訓(xùn)資源比較分散、資源的協(xié)調(diào)性不強(qiáng)以及社會(huì)培訓(xùn)資源的整合缺乏等因素的影響,使得農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓(xùn)的教育資源整合比較困難,這樣就對(duì)對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓(xùn)的正常開展造成影響。
2.3農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓(xùn)和勞動(dòng)力市場(chǎng)之間的相互銜接不好雖然現(xiàn)在我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力接受職業(yè)教育和培訓(xùn)的人數(shù)越來越多,但是農(nóng)民的技能素質(zhì)并沒有真正的得到提高,從勞動(dòng)力市場(chǎng)來看,技工的供需矛盾依然存在,很多企業(yè)都比較缺乏技術(shù)工人,但是很多農(nóng)民在經(jīng)過培訓(xùn)之后并不能有效滿足這些企業(yè)的實(shí)際需求。
2.4在輸入和輸出方面出現(xiàn)培訓(xùn)脫節(jié)的情況現(xiàn)在我國(guó)很多地方的農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓(xùn)都存在輸入和輸出脫節(jié)的情況,很多輸出地政府認(rèn)為接受職業(yè)教育與培訓(xùn)的農(nóng)民并不是在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù),所以就不愿意進(jìn)行職業(yè)教育和培訓(xùn)的投資,而另外輸入地的政府部門認(rèn)為這些農(nóng)村勞動(dòng)力并不是本地人,所以也不愿意進(jìn)行職業(yè)教育和培訓(xùn)的投入。
3加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓(xùn)的措施
3.1拓寬資金的籌集渠道,加大農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓(xùn)的資金投入對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓(xùn)的資金投入應(yīng)該要穩(wěn)步的增加,在教育經(jīng)費(fèi)方面可以向農(nóng)村職業(yè)教育和培訓(xùn)傾斜。農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓(xùn)的外部性和公共性也非常強(qiáng),所以政府部門也應(yīng)該要從資金上加大對(duì)它的支持力度。如果只是簡(jiǎn)單的依靠政府的財(cái)政投入肯定不夠,所以就需要借助企業(yè)、社會(huì)以及農(nóng)民的力量來開展農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓(xùn),最終就能夠形成一個(gè)多元化的投入機(jī)制。
3.2建立和完善農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓(xùn)的管理體制建立和完善農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓(xùn)的管理體制,對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓(xùn)的管理模式進(jìn)行不斷創(chuàng)新。我國(guó)政府部門雖然加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓(xùn)管理的綜合協(xié)調(diào)能力,但是管理體制卻還需要進(jìn)行不斷的改善,各級(jí)政府部門的任務(wù)和職責(zé)需要更加明確。農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓(xùn)還應(yīng)該要堅(jiān)持市場(chǎng)化的發(fā)展放線,要以社會(huì)和就業(yè)的實(shí)際需求和前提,對(duì)管理模式進(jìn)行不斷的創(chuàng)新。農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓(xùn)還應(yīng)該要對(duì)自身的管理能力進(jìn)行不斷加強(qiáng),對(duì)培訓(xùn)的理念和辦學(xué)理念進(jìn)行不斷創(chuàng)新,在確定辦學(xué)思路和方向的時(shí)候應(yīng)該要以市場(chǎng)的實(shí)際需求來進(jìn)行,對(duì)課程和專業(yè)進(jìn)行合理的設(shè)置,學(xué)校的管理也需要不斷加強(qiáng),這樣才能夠很好的為社會(huì)和企業(yè)提供比較高水平的技能型人才培養(yǎng)基地。
3.3政府各部門的資源要綜合利用這樣才能有效形成農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓(xùn)開展的合力。在農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓(xùn)中,綜合利用各個(gè)政府部門的資源、協(xié)調(diào)利用社會(huì)資源是非常關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。各級(jí)政府部門應(yīng)該要對(duì)體制進(jìn)行積極的創(chuàng)新,對(duì)各類教育資源、科技資源、培訓(xùn)資源等進(jìn)行綜合利用。另外還要對(duì)政府資源和社會(huì)資源進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)使用,在農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓(xùn)的工作中,要讓市場(chǎng)在資源配置中的作用得到充分發(fā)揮。
4結(jié)語
在新農(nóng)村建設(shè)中,農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓(xùn)具有非常重要的作用。只有當(dāng)采取有效的措施解決了農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓(xùn)現(xiàn)在存在的問題,才能夠讓農(nóng)村勞動(dòng)力的技能素質(zhì)得到有效提高,從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
作者:蘇志宏單位:青海省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校