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財(cái)務(wù)內(nèi)部控制是企業(yè)管理中的重要組成部分，鐵路施工企業(yè)需要積極的進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，促使財(cái)務(wù)內(nèi)部控制能夠有效的對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制、財(cái)務(wù)管理等方面的管理水平的提升，增加鐵路企業(yè)的資金安全，促進(jìn)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力的獲取，促使企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，獲得更多的優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)鐵路施工企業(yè)獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

一、現(xiàn)階段鐵路施工企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制的重要性

(一)內(nèi)部控制可以保證施工企業(yè)做好鐵路建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)階段，部分鐵路施工企業(yè)的在進(jìn)行鐵路建設(shè)時(shí)，始終貫徹“三邊模式”。一邊進(jìn)行規(guī)劃、一邊進(jìn)行設(shè)計(jì)、一邊進(jìn)行施工。但由于鐵路施工建設(shè)都具有線路長(zhǎng)、工程量大的特點(diǎn)，而且參建單位較多，施工集中性差。一旦缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范措施，就會(huì)給鐵路施工企業(yè)帶來安全隱患，這就使得內(nèi)部控制顯得十分重要。

(二)內(nèi)部控制可以對(duì)企業(yè)管理進(jìn)行強(qiáng)化

內(nèi)部控制是提高企業(yè)管理水平的重要措施，通過內(nèi)部控制能夠有效的增加企業(yè)運(yùn)作的規(guī)范化程度。由于一些因素的影響，導(dǎo)致鐵路施工企業(yè)的內(nèi)部管理制度不夠完善，不符合現(xiàn)階段鐵路施工企業(yè)的發(fā)展情況。鐵路施工企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部控制，提高企業(yè)管理水平，積極推動(dòng)鐵路施工企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

(三)內(nèi)部控制可以促使工程成本得到降低

內(nèi)部控制在鐵路施工企業(yè)獲得科學(xué)的實(shí)施，相關(guān)決策能夠獲得有效的執(zhí)行，必然會(huì)使企業(yè)的資源獲得有效的利用，增加資源的利用率，擴(kuò)大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。面對(duì)日益激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，鐵路施工企業(yè)缺乏有效的盈利能力。這時(shí)，就需要強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，實(shí)施科學(xué)的內(nèi)部控制手段，有效的節(jié)約施工企業(yè)的成本支出。

二、現(xiàn)階段鐵路施工企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)方面存在的問題

(一)沒有健全的內(nèi)部控制制度，部分環(huán)節(jié)容易遭到忽略

健全的內(nèi)部控制制度是企業(yè)內(nèi)部控制的重要組成，全面性是內(nèi)部控制需要遵循的一項(xiàng)原則，企業(yè)內(nèi)部控制需要將企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門和員工全部納入其中，促進(jìn)相關(guān)決策的順利施行，積極的貫徹落實(shí)。但在實(shí)際的內(nèi)部控制中，企業(yè)缺乏相關(guān)內(nèi)部稽核崗位的設(shè)置，即使設(shè)置了，相關(guān)制度也不夠健全。會(huì)計(jì)電算化的執(zhí)行過程中，不能有效的對(duì)制單、審核、記賬崗位控制制度進(jìn)行有效的控制。

（二）內(nèi)部控制制度的執(zhí)行力度不夠

鐵路施工企業(yè)的管理人員對(duì)企業(yè)的內(nèi)部控制重視程度不夠，將內(nèi)部控制作為財(cái)務(wù)管理部門的任務(wù)，不能使企業(yè)全體人員積極參與其中，使得內(nèi)部控制缺乏有效性和針對(duì)性。部分人員的責(zé)任感較差，導(dǎo)致失誤頻繁。同時(shí)，一些規(guī)則制度的執(zhí)行力度不夠、隨意性強(qiáng)，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部控制流于形式。

三、提高鐵路施工企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制水平的具體方法

(一)改善鐵路施工企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境

良好的內(nèi)部控制環(huán)境是保證鐵路施工企業(yè)進(jìn)行高水平財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的基礎(chǔ)，改善內(nèi)部控制環(huán)境需要鐵路施工企業(yè)各個(gè)部門的密切配合，例如，公司的管理機(jī)制和內(nèi)部制度就需要進(jìn)行調(diào)整以適應(yīng)企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的建設(shè)，因此，企業(yè)要對(duì)管理體制進(jìn)行改良，將落后的管理理念和管理方式淘汰，代之以新的管理手段，杜絕任人唯親等不良現(xiàn)象出現(xiàn)，確保企業(yè)的內(nèi)部控制制度建設(shè)擁有良好的管理基礎(chǔ)。要認(rèn)真考察鐵路施工企業(yè)下屬分支機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況，根據(jù)客觀條件制定科學(xué)的內(nèi)部控制制度，以便內(nèi)部控制制度可以更好的整合企業(yè)施工質(zhì)量管理，施工人員管理和財(cái)務(wù)管理的關(guān)系，切實(shí)起到提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的作用。企業(yè)還要加強(qiáng)教育宣傳工作，尤其在內(nèi)部控制機(jī)制的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，要提高監(jiān)督力度，使每一位工作人員對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重要性具備足夠的認(rèn)識(shí)。

(二)提高企業(yè)員工防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

鐵路施工是一項(xiàng)規(guī)模較大的施工，需要涉及巨額的資金投入和眾多的人力物力，如果鐵路施工企業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，將會(huì)影響鐵路的正常施工，并對(duì)與其相關(guān)的其它事業(yè)造成巨大的損失，因此，鐵路施工企業(yè)的員工必須具備足夠的預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。首先，在鐵路施工企業(yè)內(nèi)部控制制度的制定方面，要將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控作為重要的內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)員工的教育，使鐵路施工企業(yè)的每一位員工充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性。要將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)別對(duì)待，以便企業(yè)能夠更加專注的進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防控。首先，要對(duì)鐵路工程進(jìn)行科學(xué)詳細(xì)的規(guī)劃，在施工開始之前，要對(duì)鐵路工程所需的設(shè)備成本、人力成本、技術(shù)成本、原材料成本以及能源成本進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，以便施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員能夠真正了解施工所需的具體成本，并根據(jù)規(guī)劃方案選擇合理的成本方案。施工企業(yè)要預(yù)留一部分資金作為應(yīng)急資金，以便施工過程中出現(xiàn)意外情況的時(shí)候能夠及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急資金進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)，切實(shí)提高鐵路施工企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。要加強(qiáng)對(duì)施工人員的管理，堅(jiān)決杜絕違法轉(zhuǎn)讓承包的問題出現(xiàn)，要嚴(yán)格監(jiān)督每一位財(cái)務(wù)管理人員，保證財(cái)務(wù)管理工作沿著科學(xué)的既定方案進(jìn)行，企業(yè)還要對(duì)市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行估測(cè)，邀請(qǐng)專業(yè)人士對(duì)原材料價(jià)格的波動(dòng)情況以及用工成本的市場(chǎng)價(jià)格等因素進(jìn)行分析，避免企業(yè)是施工中途出現(xiàn)資金供給不足的問題，切實(shí)避免企業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

(三)完善鐵路施工企業(yè)制度流程

鐵路施工企業(yè)要從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā)，對(duì)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行改良，要及時(shí)構(gòu)建科學(xué)的預(yù)測(cè)機(jī)制，對(duì)企業(yè)可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)管理問題進(jìn)行防控，以便企業(yè)的問題能夠得到盡快的解決，避免財(cái)務(wù)管理問題對(duì)企業(yè)其他領(lǐng)域構(gòu)成不利影響。要構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部問責(zé)機(jī)制，以便財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的工作人員能夠認(rèn)真對(duì)待每一項(xiàng)工作，不會(huì)由于管理的疏忽造成財(cái)務(wù)問題。要將牽制制度和集約制度作為鐵路施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要制度，以便欠款清償工作可以順利開展，為企業(yè)贏得更好的與資金方溝通的環(huán)境。

(四)強(qiáng)化信息溝通機(jī)制

信息溝通機(jī)制是鐵路施工企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制的重要組成部分，只有建立了良好的信息溝通機(jī)制，企業(yè)各個(gè)部門的財(cái)務(wù)管理情況才能被財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)及時(shí)了解，并根據(jù)準(zhǔn)確全面的財(cái)務(wù)信息制定科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度。鐵路施工的規(guī)模過于龐大，因此，要引進(jìn)新型信息化手段對(duì)信息溝通機(jī)制進(jìn)行改良，要使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)鐵路施工每一個(gè)工程段的具體財(cái)務(wù)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并及時(shí)提交企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，管理機(jī)構(gòu)要將收到的信息進(jìn)行認(rèn)真的核查，并根據(jù)施工地段的市場(chǎng)環(huán)境對(duì)資金成本進(jìn)行計(jì)算和設(shè)計(jì)，以便企業(yè)能夠以更加科學(xué)的方式節(jié)約施工成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益

四、結(jié)束語

鐵路施工是保證我國(guó)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要工作，提高鐵路施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制水平，對(duì)提高我國(guó)鐵路施工的效率和質(zhì)量至關(guān)重要。在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，鐵路施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的背景下，對(duì)鐵路施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度進(jìn)行改良，對(duì)提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，具有十分重要的意義。

作者：王儉 單位：中鐵十九局集團(tuán)第一工程有限公司