摘要：融資融券是中國(guó)資本市場(chǎng)推出的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新，是促進(jìn)中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展的有效舉措。該制度是現(xiàn)代多層次證券市場(chǎng)的基礎(chǔ)，有利于完善市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，完善證券市場(chǎng)制度性建設(shè)。但是在中國(guó)現(xiàn)行資本市場(chǎng)上，由于市場(chǎng)發(fā)育時(shí)間較短，交易制度仍然存在漏洞，雖然相關(guān)的各項(xiàng)準(zhǔn)備在不斷推進(jìn)，但這項(xiàng)交易制度對(duì)資本市場(chǎng)的相關(guān)影響方面尚未進(jìn)行大規(guī)模的深入探討。對(duì)于可能出現(xiàn)的問(wèn)題也應(yīng)及早尋求相應(yīng)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：融資融券；風(fēng)險(xiǎn)；控制

隨著2008年8月1日起《證券公司融資融券試點(diǎn)管理辦法》的施行，業(yè)界普遍關(guān)注的融資融券交易終于重新啟動(dòng)，這標(biāo)志著中國(guó)證券市場(chǎng)一次重大的交易制度改革和證券市場(chǎng)新的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制形成。但由于受到次貸危機(jī)及全球金融風(fēng)暴的影響，融資融券并未在2008年底如期實(shí)施，反觀目前中國(guó)的資本市場(chǎng)確實(shí)存在很多不利的因素，而該制度本身的風(fēng)險(xiǎn)性也較強(qiáng)。

一、融資融券業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)分析

任何事情都是有利有弊的，融資融券交易在放大資金的同時(shí)也在放大風(fēng)險(xiǎn)。這種業(yè)務(wù)將助長(zhǎng)投機(jī)行為，加劇價(jià)格波動(dòng)，并增加整個(gè)資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。而通過(guò)借貸關(guān)系聯(lián)系在一起的銀行、證券公司也逃脫不了被投資者連帶損失的命運(yùn)。

(一)信用交易對(duì)新股發(fā)行的介入的不對(duì)稱性

一、審慎選擇被審計(jì)單位

大量的審計(jì)訴訟案例說(shuō)明，被審計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)背景對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的形成有重要影響。被審計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，業(yè)務(wù)狀況，內(nèi)控制度及管理人員的素質(zhì)，管理方式等都會(huì)帶來(lái)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。因此，注冊(cè)會(huì)計(jì)師在接受委從以下幾方面來(lái)考慮委托業(yè)務(wù)的可接受性。

(一)客戶品行端正，信譽(yù)良好?？蛻艟哂姓钡钠犯?，則出現(xiàn)差錯(cuò)和舞弊行為的可能性就小，固有風(fēng)險(xiǎn)就低;反之，固有風(fēng)險(xiǎn)就很高，即使擴(kuò)大審計(jì)測(cè)試的規(guī)模，審計(jì)人員也難以使總體審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降低到社會(huì)可接受的水平內(nèi)。

(二)應(yīng)盡可能詳細(xì)了解委托單位的業(yè)務(wù)狀況。注冊(cè)會(huì)計(jì)師面臨著許多形形色色的行業(yè)，每個(gè)行業(yè)都有其經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)越復(fù)雜，審計(jì)的相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)就越大，有時(shí)既使注冊(cè)會(huì)計(jì)師能搜集到很多有說(shuō)服力的審計(jì)證據(jù)，但也很難揭示經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)，因此，在承接業(yè)務(wù)時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)充分估計(jì)這一風(fēng)險(xiǎn)，采取相應(yīng)的措施防患于未然。

(三)對(duì)財(cái)務(wù)狀況不佳的委托單位要尤其加以注意。過(guò)去大部分審計(jì)訴訟案都集中在陷入財(cái)務(wù)困境的審計(jì)客戶。當(dāng)其面臨破產(chǎn)或償債出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)股東或債權(quán)人總想把損失轉(zhuǎn)嫁他人，而目前的法律常常判有賠償能力的一方敗訴，故這種客戶的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)很大，一般最好拒絕;否則，執(zhí)行較詳細(xì)的審計(jì)，提高審計(jì)費(fèi)用。

二、清理改制中遺留下來(lái)的問(wèn)順，強(qiáng)化杜會(huì)審計(jì)的獨(dú)立性

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許多難以進(jìn)行有效控制的干擾因素都會(huì)導(dǎo)致政府收入減少，支出增加，費(fèi)用或損失上升，這使政府（或組織）面臨財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。所有的政府或機(jī)構(gòu)都在不同程度和范圍上從事一些與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的活動(dòng)和交易，因而或多或少地存在著財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。許多轉(zhuǎn)軌國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)。金融和社會(huì)政治領(lǐng)域中的風(fēng)險(xiǎn)都有最終集中導(dǎo)向政府的趨勢(shì)。由此削弱了財(cái)政的可持續(xù)性、政府的施政能力和可信性。在我國(guó)有種種跡象表明，90年代中期以來(lái)，中央和多數(shù)地方政府都面臨著日趨加劇的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。最近幾年許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政因負(fù)債累累、困難重重而名存實(shí)亡并向上級(jí)財(cái)政蔓延，就是典型的例子。在這種情況下，管理財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)已成為改進(jìn)和強(qiáng)化財(cái)政管理的一項(xiàng)關(guān)鍵性課題。

當(dāng)政府面臨嚴(yán)重的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，唯一有效的辦法就是對(duì)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)而全面的鑒別和控制。沒(méi)有這種鑒別和控制，要想全面評(píng)估政府的財(cái)政狀況，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的政策目標(biāo)，避免隨時(shí)都可能降臨的財(cái)政不穩(wěn)定性（甚至財(cái)政崩潰），實(shí)際上是不可能的。

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)軌國(guó)家的政府（包括中央和地方各級(jí)政府）通常更容易遭遇財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，而且它們承受財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)打擊的能力也更為脆弱。在這些國(guó)家中，最大的問(wèn)題是財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)不能得到及時(shí)鑒別和控制。由于缺乏預(yù)先的鑒別和控制機(jī)制，當(dāng)決策者或管理者發(fā)現(xiàn)并試圖控制已經(jīng)降臨的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，一切都為時(shí)已晚，而在此之前，政府對(duì)于自己承受的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)及其變化情況，一般講是不了解的，盡管這些風(fēng)險(xiǎn)意味著政府隨時(shí)都可能遭受巨大損失。

之所以如此，部分原因在于傳統(tǒng)的政府會(huì)計(jì)、預(yù)算和報(bào)告均采用現(xiàn)金制基礎(chǔ)。現(xiàn)金制雖然在有些方面有其優(yōu)勢(shì)，但卻無(wú)法在財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的時(shí)候就確認(rèn)和計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)，而此時(shí)正是控制財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的最佳時(shí)機(jī)。錯(cuò)失這一時(shí)機(jī)后，一旦潛在的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的損失即政府收人的減少部（或）支出的增加，政府就無(wú)法控制了。

與現(xiàn)金制相比，權(quán)責(zé)制基礎(chǔ)在適時(shí)地確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)告和控制財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)方面要好得多。但這并不意味著只有轉(zhuǎn)向權(quán)責(zé)制，財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)才能得到適當(dāng)?shù)蔫b別和控制。實(shí)際上，在現(xiàn)金制下，及時(shí)鑒別和控制財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)仍然是可能的。目前OECD國(guó)家中已有超過(guò)一半的成員已不同程度和范圍地轉(zhuǎn)向了權(quán)責(zé)發(fā)生制，而且追隨的國(guó)家將越來(lái)越多，但從中國(guó)的情況看，轉(zhuǎn)向權(quán)責(zé)發(fā)生制的條件遠(yuǎn)未成熟。因此，當(dāng)前我們面臨的問(wèn)題是：在不改變傳統(tǒng)的現(xiàn)金制基礎(chǔ)的前提下，鑒別和控制財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

當(dāng)前,企業(yè)審計(jì)逐步走向正常化、規(guī)范化、制度化。隨著《審計(jì)法》和《行政訴訟法》的頒布實(shí)施,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中企業(yè)法制意識(shí)在不斷增強(qiáng)。因此,審計(jì)機(jī)關(guān)及人員所面臨的被追究法律、行政責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越大。風(fēng)險(xiǎn)的存在,不但直接影響審計(jì)質(zhì)量,影響審計(jì)組織的信譽(yù)和獨(dú)立性,審計(jì)人員自身也將承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任,同時(shí)可能給被審計(jì)單位或有關(guān)人員帶來(lái)不同損失。因此,如何減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),降低其所帶來(lái)的影響和損失,已引起各級(jí)審計(jì)部門的重視。筆者通過(guò)多年的審計(jì)工作實(shí)踐,就企業(yè)審計(jì)工作中風(fēng)險(xiǎn)的形成原因及控制措施談一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)和看法。

一、企業(yè)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的形成及原因

企業(yè)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),是對(duì)企業(yè)審計(jì)所承擔(dān)的有關(guān)責(zé)任,即可能發(fā)生的潛在危險(xiǎn)。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)可分為固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)和檢查風(fēng)險(xiǎn),固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)人員一般難以控制,而檢查風(fēng)險(xiǎn)是由審計(jì)主體行為本身所造成的,因而可以由審計(jì)部門、審計(jì)人員通過(guò)一些措施來(lái)加以控制或防范,它與審計(jì)主體在實(shí)施過(guò)程中所運(yùn)用的程序、證據(jù)、方法等要素密切相關(guān)。在審計(jì)實(shí)施過(guò)程中,影響或形成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的因素很多,除了受審計(jì)外部環(huán)境及企業(yè)本身經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的復(fù)雜性、內(nèi)控薄弱等因素影響外,主要有:

(一)未遵循審計(jì)工作準(zhǔn)則。1審計(jì)工作的不規(guī)范。在企業(yè)審計(jì)工作中,個(gè)別單位或個(gè)別審計(jì)項(xiàng)目取證不合法或不合規(guī)。2審計(jì)內(nèi)容忽視遺漏。主要表現(xiàn)在:一是審計(jì)工作方案考慮不周,往往會(huì)使審計(jì)存在覆蓋間隙、遺漏問(wèn)題和其他問(wèn)題;二是組織實(shí)施中分工銜接不好,一些審計(jì)事項(xiàng)應(yīng)查未查。3審計(jì)工作深度不夠。如企業(yè)審計(jì)中對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的異常項(xiàng)目未引起足夠重視,往往忽視資產(chǎn)抵押、票據(jù)貼現(xiàn)等一些或有負(fù)債的審計(jì),從而可能影響評(píng)價(jià)資產(chǎn)質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)狀態(tài)的準(zhǔn)確度。

(二)審計(jì)方法選擇不恰當(dāng)。由于審計(jì)內(nèi)容的廣泛性和復(fù)雜性,受審計(jì)成本限制,不可能把所有審計(jì)事項(xiàng)全部查清。因此,在審計(jì)方法上一般采用抽樣審計(jì),這就加大了審計(jì)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。目前,審計(jì)一般都是判斷抽樣,受審計(jì)人員經(jīng)驗(yàn)水平限制,抽樣時(shí)可能出現(xiàn):一是對(duì)被審單位一些固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目選擇的樣本量過(guò)小;二是只求樣本數(shù)量,不求質(zhì)量,如存貨審計(jì),往往只對(duì)存貨的品種數(shù)量進(jìn)行抽樣,而忽視對(duì)存貨的計(jì)價(jià)方法、質(zhì)量、現(xiàn)行價(jià)格、所有權(quán)等方面進(jìn)行審核,因而可能使審計(jì)人員對(duì)存貨的真實(shí)性、完整性做出誤判。

(三)審計(jì)取證可靠性不強(qiáng)。證據(jù)的可靠性及證明力如何直接影響審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),目前的取證問(wèn)題主要體現(xiàn)在:一是審計(jì)證據(jù)要素不全,過(guò)程不清,引用法規(guī)不當(dāng);二是重基本證據(jù)輕輔助證據(jù);三是忽視簽證前審計(jì)證據(jù)的內(nèi)部審核和簽證后對(duì)簽證意見的分析,特別是簽證意見,被審單位或明確地表示異議,或含糊其辭,如“基本符合”、“確有差錯(cuò)”等,審計(jì)人員對(duì)此稍不留意,不及時(shí)改正即會(huì)造成風(fēng)險(xiǎn);四是審計(jì)資源利用不恰當(dāng),如直接運(yùn)用企業(yè)的自我陳述,未加以判斷、分析、復(fù)核,而作為本次審計(jì)的證據(jù)。

第一篇

一、企業(yè)如何進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制

（一）提高企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的一種微觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)要樹立正確的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)，盡量提高財(cái)務(wù)決策的科學(xué)性和預(yù)見性，避免盲目的財(cái)務(wù)決策。首先，企業(yè)要以市場(chǎng)調(diào)研為基礎(chǔ)，將完善的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建立起來(lái)，以科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)防范和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制來(lái)指導(dǎo)企業(yè)的財(cái)務(wù)決策，提高整個(gè)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范和控制意識(shí)。其次，企業(yè)要提高財(cái)務(wù)管理人員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)，在財(cái)務(wù)管理工作中貫穿財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范和控制。在進(jìn)行財(cái)務(wù)決策時(shí)要盡量對(duì)各種因素進(jìn)行充分的考慮，提高財(cái)務(wù)決策的科學(xué)性。企業(yè)可以采取分析和定量計(jì)算的方法，充分利用科學(xué)的決策模型。例如企業(yè)要進(jìn)行籌資決策時(shí)，應(yīng)該以企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況為依據(jù)，對(duì)資金需要量進(jìn)行合理的預(yù)測(cè)。之后企業(yè)還要計(jì)算分析，資金成本，并評(píng)估不同籌資方式的風(fēng)險(xiǎn)，從而將合理的資金結(jié)構(gòu)和籌資方式?jīng)Q定出來(lái)，再進(jìn)行籌資決策。這樣一來(lái)企業(yè)可以盡量降低決策失誤的概率，對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制。

（二）對(duì)企業(yè)的內(nèi)部控制制度進(jìn)行規(guī)范和完善

現(xiàn)代企業(yè)要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，就必須對(duì)內(nèi)部控制制度進(jìn)行規(guī)范和完善，建立起企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。所謂的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就是企業(yè)內(nèi)部的不確定因素對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程造成的影響。企業(yè)應(yīng)該采取有效的風(fēng)險(xiǎn)控制方法，對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行關(guān)注，并分析其成因和變動(dòng)過(guò)程，將有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施制定出來(lái)。有效的內(nèi)部控制制度可以為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行有效的規(guī)范，將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在可控范圍內(nèi)。企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是不可避免的，對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)要引起足夠的重視。企業(yè)要對(duì)已經(jīng)發(fā)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行收集和建檔，并在企業(yè)內(nèi)部對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行歸類和分析，查找原因，及時(shí)消化處理財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失，從而避免給企業(yè)造成財(cái)務(wù)隱患或繼續(xù)發(fā)生類似的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。