完善中小學(xué)寄宿制，創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)

堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問(wèn)題放在突出位置，這體現(xiàn)了黨和政府對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的關(guān)心和重視。要從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題，就必須加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，大力提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)。**縣**鄉(xiāng)中心學(xué)校實(shí)行農(nóng)村集中辦學(xué)、建立和完善中小學(xué)生寄宿制度，走出了新路子。筆者就該在校寄宿學(xué)生學(xué)習(xí)生活的情況進(jìn)行調(diào)查，采寫(xiě)了這篇調(diào)查報(bào)告。

**鄉(xiāng)位于**縣東南部，是該縣老區(qū)基點(diǎn)鄉(xiāng)之一。全鄉(xiāng)轄13個(gè)行政村，總?cè)丝?.63萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口占97%以上。2003年國(guó)民生產(chǎn)總值1084萬(wàn)元，農(nóng)村人均純收入2041元。目前，全鄉(xiāng)有初中與小學(xué)合辦的中心學(xué)校1所，在校學(xué)生786人。

一、發(fā)揮師資作用，走集中辦學(xué)之路

在上世紀(jì)80年代普及初等教育時(shí)期，**縣按照分級(jí)辦學(xué)原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組普遍興辦了鄉(xiāng)、村學(xué)校以及教學(xué)點(diǎn)，形成了村村辦學(xué)的格局。進(jìn)入90年代后人口出生率大幅度下降，小學(xué)在校生以每年40%左右的數(shù)量銳減，一些學(xué)校不得不實(shí)行隔年招生。加上居住分散，有的學(xué)生需走十幾里山路，致使許多孩子到八九歲甚至十歲才上學(xué)。這也造成一些學(xué)生到初中階段就因年齡偏大而輟學(xué)，前些年該鄉(xiāng)初中輟學(xué)率高達(dá)14％，小學(xué)也達(dá)到8％以上，“普九”目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。由于生源減少，有些教師不安于在偏遠(yuǎn)農(nóng)村教學(xué)，積極性難以發(fā)揮，辦學(xué)效益低下，如該鄉(xiāng)界源村1998年村級(jí)小學(xué)共有學(xué)生28人，配有教師4名，師生比為1：7，大大高于1：23的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，由于有的村還存在一校一師，一師多用現(xiàn)象，教師既要負(fù)責(zé)各年級(jí)各科目的教學(xué)，還要管理行政、財(cái)務(wù)等全部事務(wù)，難以集中精力教學(xué)，師資資源浪費(fèi)，難以正常發(fā)揮作用。學(xué)校無(wú)法按課程計(jì)劃開(kāi)課，教學(xué)質(zhì)量難以保證，當(dāng)?shù)厝罕姺错懯謴?qiáng)烈。

為改變不利局面，**鄉(xiāng)經(jīng)過(guò)廣泛征求群眾意見(jiàn)，嚴(yán)密論證和精心準(zhǔn)備，于2001年下學(xué)期施行了集中辦學(xué)，將村級(jí)小學(xué)全部撤銷(xiāo)，全鄉(xiāng)只辦一所九年一貫制學(xué)校，在校生達(dá)589人，服務(wù)半徑21公里。開(kāi)始走上創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué)九年一貫制學(xué)校的集中辦學(xué)路子。

為切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，規(guī)范工作行為，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，結(jié)合我局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)整改方案工作要求，經(jīng)研究，制定《縣局工作規(guī)章制度》，全局干部職工必須共同遵守。

一、政治理論學(xué)習(xí)制度

堅(jiān)持每周二上午進(jìn)行政治理論知識(shí)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)、鄧小平、、等領(lǐng)導(dǎo)人的原著和十六大以來(lái)黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策。每個(gè)干部職工要嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，保證學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)質(zhì)量，并認(rèn)真作好學(xué)習(xí)筆記，每季度撰寫(xiě)一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)，政治理論學(xué)習(xí)由辦公室負(fù)責(zé)組織，擬定學(xué)習(xí)篇目和學(xué)習(xí)計(jì)劃。

二、考勤制度

嚴(yán)格按照作息時(shí)間，堅(jiān)持上、下班簽到制度。當(dāng)月出滿勤者，發(fā)給考勤費(fèi)（崗位補(bǔ)貼）元。請(qǐng)假（含事假、病假）每天扣發(fā)考勤費(fèi)元，遲到早退一次扣元，當(dāng)月累計(jì)遲到或早退次，取消當(dāng)月考勤費(fèi)，無(wú)故缺曠一天扣元，當(dāng)月累計(jì)缺曠天，取消當(dāng)月考勤費(fèi)，考勤由辦公室負(fù)責(zé)，報(bào)帳員按月統(tǒng)計(jì)核發(fā)。

三、撰寫(xiě)統(tǒng)計(jì)分析文章獎(jiǎng)勵(lì)制度

編者按：本文主要從政治理論學(xué)習(xí)制度；考勤制度；撰寫(xiě)統(tǒng)計(jì)分析文章獎(jiǎng)勵(lì)制度；考核評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)管理制度進(jìn)行講述。其中，主要包括：檔案管理和保密制度；微機(jī)使用與管理制度；工作就餐制度；車(chē)輛管理制度；車(chē)輛管理制度；電話使用制度，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

為切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，規(guī)范工作行為，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，結(jié)合我局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)整改方案工作要求，經(jīng)研究，制定《**縣**局工作規(guī)章制度》，全局干部職工必須共同遵守。

一、政治理論學(xué)習(xí)制度

堅(jiān)持每周二上午進(jìn)行政治理論知識(shí)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)、鄧小平、、等領(lǐng)導(dǎo)人的原著和十六大以來(lái)黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策。每個(gè)干部職工要嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，保證學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)質(zhì)量，并認(rèn)真作好學(xué)習(xí)筆記，每季度撰寫(xiě)一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)，政治理論學(xué)習(xí)由辦公室負(fù)責(zé)組織，擬定學(xué)習(xí)篇目和學(xué)習(xí)計(jì)劃。

二、考勤制度

嚴(yán)格按照作息時(shí)間，堅(jiān)持上、下班簽到制度。當(dāng)月出滿勤者，發(fā)給考勤費(fèi)（崗位補(bǔ)貼）90元。請(qǐng)假（含事假、病假）每天扣發(fā)考勤費(fèi)5元，遲到早退一次扣2元，當(dāng)月累計(jì)遲到或早退10次，取消當(dāng)月考勤費(fèi)，無(wú)故缺曠一天扣20元，當(dāng)月累計(jì)缺曠3天，取消當(dāng)月考勤費(fèi)，考勤由辦公室負(fù)責(zé)，報(bào)帳員按月統(tǒng)計(jì)核發(fā)。

為切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，規(guī)范工作行為，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，結(jié)合我局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)整改方案工作要求，經(jīng)研究，制定《**縣**局工作規(guī)章制度》，全局干部職工必須共同遵守。

一、政治理論學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持每周二上午進(jìn)行政治理論知識(shí)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)、鄧小平、、等領(lǐng)導(dǎo)人的原著和十七大以來(lái)黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策。每個(gè)干部職工要嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，保證學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)質(zhì)量，并認(rèn)真作好學(xué)習(xí)筆記，每季度撰寫(xiě)一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)，政治理論學(xué)習(xí)由辦公室負(fù)責(zé)組織，擬定學(xué)習(xí)篇目和學(xué)習(xí)計(jì)劃。

二、考勤制度嚴(yán)格按照作息時(shí)間，堅(jiān)持上、下班簽到制度。當(dāng)月出滿勤者，發(fā)給考勤費(fèi)（崗位補(bǔ)貼）90元。請(qǐng)假（含事假、病假）每天扣發(fā)考勤費(fèi)5元，遲到早退一次扣2元，當(dāng)月累計(jì)遲到或早退10次，取消當(dāng)月考勤費(fèi)，無(wú)故缺曠一天扣20元，當(dāng)月累計(jì)缺曠3天，取消當(dāng)月考勤費(fèi)，考勤由辦公室負(fù)責(zé)，報(bào)帳員按月統(tǒng)計(jì)核發(fā)。

三、撰寫(xiě)統(tǒng)計(jì)分析文章獎(jiǎng)勵(lì)制度為鼓勵(lì)專業(yè)人員撰寫(xiě)有一定份量和質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)分析文章和調(diào)查報(bào)告，實(shí)行統(tǒng)計(jì)分析稿費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)制度。統(tǒng)計(jì)分析文章在1500字以內(nèi)，每篇稿費(fèi)為10元，1500—3000字以內(nèi)，每篇稿費(fèi)為20元，3000字以上每篇稿費(fèi)30元。統(tǒng)計(jì)信息每條按稿費(fèi)5元，凡被縣委、政府、《**雜志》和市級(jí)部門(mén)采用，稿酬增倍計(jì)發(fā)。被《**統(tǒng)計(jì)》等省級(jí)以上刊物采用，每條信息50元，每篇分析100元。

四、考核評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)制度

1、市局對(duì)縣局各專業(yè)考核評(píng)比：我局各專業(yè)在市局考核評(píng)比中獲獎(jiǎng)，除市局發(fā)給的獎(jiǎng)金外，由縣局在統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)中拿出兩倍的金額給予獎(jiǎng)勵(lì)。若專業(yè)統(tǒng)計(jì)在市局考核中不達(dá)標(biāo)，則年度公務(wù)員考核定為不稱職

通過(guò)以下調(diào)研結(jié)果可以看出，大學(xué)生的基本生活消費(fèi)和心理整體上是現(xiàn)實(shí)的、合理的，但離散趨勢(shì)明顯，個(gè)體差異大。主要?dú)w納為以下幾個(gè)方面：

⒈大學(xué)生消費(fèi)有其不理性的一面

大學(xué)生沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性差，消費(fèi)沒(méi)有基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)的非獨(dú)立性決定了大學(xué)生自主消費(fèi)經(jīng)驗(yàn)少，不能理性地對(duì)消費(fèi)價(jià)值與成本進(jìn)行衡量。大學(xué)生沒(méi)有形成完整的，穩(wěn)定的消費(fèi)觀念，自控能力不強(qiáng)，多數(shù)消費(fèi)都是受媒體宣傳誘導(dǎo)或是受身邊同學(xué)影響而產(chǎn)生的隨機(jī)消費(fèi)，沖動(dòng)消費(fèi)。這也正是大學(xué)生消費(fèi)示范效應(yīng)的結(jié)果。拿手機(jī)產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，目前，有手機(jī)的大學(xué)生中，一部分有通信的需要，且家庭經(jīng)濟(jì)

關(guān)于大學(xué)生消費(fèi)狀況的調(diào)查報(bào)告

當(dāng)今社會(huì)正面向多元化發(fā)展，新知識(shí)的爆炸式增長(zhǎng)、新技術(shù)的迅速推廣對(duì)日常生活的深入影響，使時(shí)尚的形成和流行更快捷，同時(shí)具有更鮮明的主題和更人性化的表現(xiàn)形式，并因而成為大學(xué)生日常生活和社會(huì)活動(dòng)中具有象征性和大眾化的色彩和基調(diào)?！敖癯芯平癯怼?，似乎日漸成為一種時(shí)尚?！柏?fù)翁”、“月光族”隨之大批涌來(lái)。在我們的校園中，昔日的“風(fēng)聲、雨聲、讀書(shū)聲”中，又夾雜進(jìn)了“手機(jī)聲聲”。為了解我校在校大學(xué)生目前的消費(fèi)狀況，為我校明確確定貧困生標(biāo)準(zhǔn)提供可靠參考資料，同時(shí)為我校學(xué)工處開(kāi)展學(xué)生的教育引導(dǎo)工作提供第一手資料，學(xué)生工作信息中心特開(kāi)展此次調(diào)研。

調(diào)研時(shí)間：20*年11月27日---20*年12月15日