根據(jù)縣人民政府專題會議紀要（〔*〕53）精神，11月8日—12日，由縣政府胡榮登副縣長率縣發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃建設(shè)等部門一行先后對福建省安溪縣、浙江省松陽縣的茶葉市場建設(shè)情況進行參觀考察，現(xiàn)將調(diào)查報告如下：

一、基本情況

（一）安溪縣茶葉發(fā)展情況

1．縣情情況。安溪縣地處閩南金三角(廈、漳、泉)中間結(jié)合部，距廈門60公里、泉州50公里，面積3057.28平方公里，轄24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，460個村（居），總?cè)丝?08萬，是全省第三人口大縣。*年，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值155億元，財政總收入9.62億元，其中地方級財政收入4.8億元,縣域經(jīng)濟基本競爭力躋身全國百強。

2．茶葉發(fā)展情況。安溪是“中國烏龍茶（名茶）之鄉(xiāng)”全縣現(xiàn)有茶園面積40萬畝，年產(chǎn)茶葉4.2萬噸（約占全國烏龍茶總產(chǎn)量的二分之一），年交易額45.2億元，全縣涉茶產(chǎn)值達40億元，從業(yè)人員30多萬人,茶業(yè)受益人口80萬人，茶葉收入占全年農(nóng)民人均純收入的66.5%以上，是安溪農(nóng)民收入的主要來源之一。日前茶葉產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成集生產(chǎn)、加工、機械制造、包裝印刷等產(chǎn)業(yè)為一體的大產(chǎn)業(yè)格局，擁有全國最大的烏龍茶精制廠——安溪茶廠和全國最大的茶葉批發(fā)市場——中國茶都。安溪茶文化源遠流長，茶文化旅游專線被列為全國三大茶文化旅游黃金線路之一。

3．茶葉發(fā)展歷史情況。安溪產(chǎn)茶始于唐，已有千年的歷史，有“閩南茶都”之稱。改革開放以來，安溪歷屆縣委、縣政府立足茶葉資源優(yōu)勢，適時調(diào)整茶業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，推動全縣茶業(yè)發(fā)展走上快車道。1995年，安溪被國家農(nóng)業(yè)部命名為“中國烏龍茶（名茶）之鄉(xiāng)”。茶業(yè)成為安溪最主要的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)和民生產(chǎn)業(yè)。

一、社會實踐調(diào)查報告的含義

調(diào)查報告又叫調(diào)查研究報告，應(yīng)該說后者是它更準確的名稱。因為它不僅是調(diào)查的產(chǎn)物，更是研究的產(chǎn)物。調(diào)查報告主要功能是搜集情況，并通過對調(diào)查所得情況的深入研究，提出一定的見解。因此調(diào)查報告是根據(jù)某一特定目的，運用辯證唯物論的觀點，對某一事務(wù)或某一問題進行深入、細致、周密的調(diào)查研究和綜合分析后，將這些調(diào)查和分析的結(jié)果系統(tǒng)地、如實地整理成書面文字的一種文體。像考察報告、調(diào)研報告及*調(diào)查等都是常見的調(diào)查報告體裁。

二、社會實踐調(diào)查報告的特點

1.真實性。真實性是調(diào)查報告首要的、最大的特點。所謂真實性，就是尊重客觀事實，靠事實說話。這一特點要求調(diào)研人員必須樹立嚴謹?shù)目茖W態(tài)度，認真求實的精神，徹底拋棄"假大空"的虛偽作風，不僅報喜，還要報憂，不僅要充分肯定工作成績，還要準確反映工作中存在的問題。只有嚴謹?shù)目茖W態(tài)度，才能寫出真實可靠，對工作具有指導意義的調(diào)查報告。

2.針對性。這是調(diào)查報告所具有的第二個顯著特點，這是由具有很強的工作針對性所決定的。一般來說一項調(diào)查研究工作，特別是大型調(diào)查研究，要花費較大的時間、人力和物力，不是隨意組織進行的，而是針對一些較為迫切的實際情況，解決某些實際問題而進行的。因此調(diào)查研究就具有很強的針對性，在調(diào)查報告的寫作上，必須中心突出，明確提出所針對的問題，明確交待這一問題所獲得的事實材料，分析出問題的癥結(jié)所在，提出具體可行的建議和對策。

3.典型性。典型性是指在調(diào)查報告的寫作過程中所采用的事實材料要具有代表性，以及所揭示的問題帶有普遍性。這種典型特點在總結(jié)經(jīng)驗和反映典型事件的典型調(diào)查中表現(xiàn)的尤為突出。

一、社會實踐調(diào)查報告的特點

1.真實性。真實性是調(diào)查報告首要的、最大的特點。所謂真實性，就是尊重客觀事實，靠事實說話。這一特點要求調(diào)研人員必須樹立嚴謹?shù)目茖W態(tài)度，認真求實的精神，徹底拋棄假大空的虛偽作風，不僅報喜，還要報憂，不僅要充分肯定工作成績，還要準確反映工作中存在的問題。只有嚴謹?shù)目茖W態(tài)度，才能寫出真實可靠，對工作具有指導意義的調(diào)查報告。

2.針對性。這是調(diào)查報告所具有的第二個顯著特點，這是由具有很強的工作針對性所決定的。一般來說一項調(diào)查研究工作，特別是大型調(diào)查研究，要花費較大的時間、人力和物力，不是隨意組織進行的，而是針對一些較為迫切的實際情況，解決某些實際問題而進行的。因此調(diào)查研究就具有很強的針對性，在調(diào)查報告的寫作上，必須中心突出，明確提出所針對的問題，明確交待這一問題所獲得的事實材料，分析出問題的癥結(jié)所在，提出具體可行的建議和對策。

3.典型性。典型性是指在調(diào)查報告的寫作過程中所采用的事實材料要具有代表性，以及所揭示的問題帶有普遍性。這種典型特點在總結(jié)經(jīng)驗和反映典型事件的典型調(diào)查中表現(xiàn)的尤為突出。

4.系統(tǒng)性。調(diào)查報告的系統(tǒng)性或完整性是指由調(diào)查材料所得出的結(jié)論，必須是具有說服力，把被調(diào)查的情況完整地、系統(tǒng)地交待清楚。不能只擺出結(jié)論，而疏漏交待事實過程和必須的環(huán)節(jié)。因為這樣的疏忽勢必造成不嚴密、根據(jù)不足以及不足以令人信服的印象。這里所說的系統(tǒng)性和完整性，并不是要求在調(diào)查報告的寫作過程中，事無巨細，面面俱到，而是抓住事物的本質(zhì)和主要方面，寫出結(jié)論的推理過程。

總的來說，調(diào)查報告就是論證系統(tǒng)，邏輯嚴密，擺事實，講道理，具有強烈的說服力，從而使之成為科學決策的可靠資料。

一、調(diào)查報告的含義

調(diào)查報告又叫調(diào)查研究報告，應(yīng)該說后者是它更準確的名稱。因為它不僅是調(diào)查的產(chǎn)物，更是研究的產(chǎn)物。調(diào)查報告主要功能是搜集情況，并通過對調(diào)查所得情況的深入研究，提出一定的見解。因此調(diào)查報告是根據(jù)某一特定目的，運用辯證唯物論的觀點，對某一事務(wù)或某一問題進行深入、細致、周密的調(diào)查研究和綜合分析后，將這些調(diào)查和分析的結(jié)果系統(tǒng)地、如實地整理成書面文字的一種文體。像考察報告、調(diào)研報告及××調(diào)查等都是常見的調(diào)查報告體裁。

二、調(diào)查報告的特點

1、真實性。真實性是調(diào)查報告首要的、最大的特點。所謂真實性，就是尊重客觀事實，靠事實說話。這一特點要求調(diào)研人員必須樹立嚴謹?shù)目茖W態(tài)度，認真求實的精神，徹底拋棄假大空的虛偽作風，不僅報喜，還要報憂，不僅要充分肯定工作成績，還要準確反映工作中存在的問題。只有嚴謹?shù)目茖W態(tài)度，才能寫出真實可靠，對工作具有指導意義的調(diào)查報告。

2、針對性。這是調(diào)查報告所具有的第二個顯著特點，這是由具有很強的工作針對性所決定的。一般來說一項調(diào)查研究工作，特別是大型調(diào)查研究，要花費較大的時間、人力和物力，不是隨意組織進行的，而是針對一些較為迫切的實際情況，解決某些實際問題而進行的。因此調(diào)查研究就具有很強的針對性，在調(diào)查報告的寫作上，必須中心突出，明確提出所針對的問題，明確交待這一問題所獲得的事實材料，分析出問題的癥結(jié)所在，提出具體可行的建議和對策。

3、典型性。典型性是指在調(diào)查報告的寫作過程中所采用的事實材料要具有代表性，以及所揭示的問題帶有普遍性。這種典型特點在總結(jié)經(jīng)驗和反映典型事件的典型調(diào)查中表現(xiàn)的尤為突出。

摘要:量刑調(diào)查報告在西方國家有160多年的歷史，我國開始于1989年，現(xiàn)在，已經(jīng)有10多個地方法院實施這一制度。其理論基礎(chǔ)是刑罰個別化理論、教育刑理論和罪犯人權(quán)理論。在我國實施這一制度的前提是量刑程序與定罪程序分離，調(diào)查對象應(yīng)當適用于可能判處所有刑罰的、所有未成年和成年被告人。調(diào)查的主體來看，應(yīng)當由社區(qū)矯正機構(gòu)進行量刑調(diào)查。調(diào)查的內(nèi)容來看，應(yīng)當包括個人情況、犯罪情節(jié)、犯罪前后表現(xiàn)、行為人的性格特征、家庭背景、教育環(huán)境、社區(qū)環(huán)境、幫教條件等8個方面。為了法官無須解讀冗長的文字就可以直接獲得所需的信息，調(diào)查報告應(yīng)當簡短化和表格化，形成“量刑調(diào)查表”。

關(guān)鍵詞:量刑調(diào)查刑罰個別化品格證據(jù)矯正機構(gòu)量刑調(diào)查表

媒體曾報道，2007年4月19日，豐臺區(qū)法院開庭審理了一起故意傷害案。與以往不同的是，被告人住地的司法所所長來到法庭，坐到公訴人邊上宣讀了一份“社會調(diào)查報告”，證明了被告人的一貫表現(xiàn)。“據(jù)了解，在刑事案件當中以“社會調(diào)查報告”的形式證實被告人的平時情況，并作為法官量刑參考依據(jù)，在本市尚屬首次?！雹偈聦嵣希@并不“首次”，近年來，我國一些地方司法機關(guān)在辦理未成年人犯罪案件中，借鑒域外經(jīng)驗，進行了審前調(diào)查制度（有的地方稱“人格調(diào)查”或“品行調(diào)查”）的探索和嘗試。

所謂“社會調(diào)查報告”、“量刑引入社會評價”、“人格調(diào)查制度”，其標準的名稱是“量刑前調(diào)查報告”制度（Pre-SentenceInvestigationsReport，英文縮寫為“PSI”），為簡便起見，我們通常也可以稱其為“量刑調(diào)查”。如今天美國的量刑前調(diào)查報告由兩大部分組成，一部分為“犯罪人情況報告”，一部分為“犯罪行為情況報告”，其信息來自于被告人本人、被告人的家庭成員、被害人、其他與被告人經(jīng)歷有關(guān)的重要的個人。兩個報告的具體內(nèi)容包括：以前的犯罪和少年違法情況、犯罪行為的描述、被告人職業(yè)和工作歷史，被告人的從軍經(jīng)歷、經(jīng)濟狀況、社區(qū)居住期限、教育背景、和其他相關(guān)資料，吸毒史、濫用藥物史、心理和精神病史，被害人是否對其有傷害、被害人陳述一、被告人本人陳述、可能適用的量刑指南條款、被告人是否能夠適應(yīng)社區(qū)生活，量刑建議。②以上兩部分情況，都將作為量刑時的參考。

量刑調(diào)查制度的存在有其深刻的理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實基礎(chǔ)。

一、量刑調(diào)查制度的理論基礎(chǔ)