自1975年中歐建立外交關系以來，歐盟對華政策的演變總體上對發(fā)展中歐經(jīng)貿(mào)關系是越來越有利的。1978年中國和歐共體簽署了第一個貿(mào)易協(xié)定，相互給予最惠國待遇，同時成立了中歐經(jīng)濟貿(mào)易混合委員會，并于1985年5月在原貿(mào)易協(xié)定的基礎上又簽訂了《中歐貿(mào)易和經(jīng)濟合作協(xié)定》，雙方同意在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、能源、交通運輸、環(huán)保、發(fā)展援助等領域開展合作，對合作生產(chǎn)、合資經(jīng)營、合作開發(fā)、技術轉(zhuǎn)讓、金融合作、技術援助、人員培訓與交流等各種合作提供便利和促進。歐盟隨后所有的對華經(jīng)貿(mào)政策都是在1985年文件的基礎上發(fā)展和深化的，雖然在這個過程中也經(jīng)歷了一些曲折。

1989年之后的幾年，歐共體單方面中斷與中國的高層往來、軍事合作、政府貸款和合作項目，使得中歐經(jīng)貿(mào)關系的發(fā)展受到嚴重的影響和阻礙，但自1992年起，由于中歐政治關系大體恢復，中歐經(jīng)貿(mào)關系也開始了新一輪的發(fā)展。1995年7月，歐盟委員會提出了《中歐關系長期政策》，強調(diào)要同中國全面發(fā)展政治、經(jīng)濟和貿(mào)易關系，明確表示歐盟與中國應建立長期合作關系以保證自實現(xiàn)雙方共同的目標。這是歐盟有史以來制定的第一個對華關系長期發(fā)展戰(zhàn)略，它不僅是對1985年協(xié)定的深化，更重要的是它表明歐盟對華戰(zhàn)略性政策框架初步形成，對中歐經(jīng)貿(mào)關系發(fā)展具有重要的歷史意義。1996年11月，歐盟委員會又公布了《歐盟對華合作新戰(zhàn)略》，將歐盟對華長期政策進一步具體化，再次強調(diào)歐盟對華政策的全面性、獨立性和長期性，表示要進一步促進雙方在經(jīng)貿(mào)、科技、發(fā)展援助等領域內(nèi)的交流與合作。1998年3月25日，歐盟委員會公布了《與中國建立全面伙伴關系》文件，要求把中歐雙邊政治經(jīng)濟關系提高到歐美、歐日的同等水平上；支持中國盡早加入世貿(mào)組織等，并于2000年9月發(fā)表了關于執(zhí)行1998年文件的報告。

為了使歐盟更加卓有成效地執(zhí)行1998年確定的對華政策和追求歐盟與中國關系長遠目標的實現(xiàn)，歐盟委員會在2000年報告的基礎上又于2001年5月提交了《歐盟對華戰(zhàn)略：1998年文件執(zhí)行情況和促進歐盟政策更為有效的未來步驟》文件，制訂了具體務實的中短期目標：在國際社會中與中國進一步接觸，其中關于政治和全球性問題的對話格外重要；支持中國在法治和尊重人權(quán)的基礎上轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放的社會，這是歐盟與中國關系的核心；使中國融入世界經(jīng)濟，這對中國繼續(xù)改革開放具有重大意義，也是全面深化歐盟與中國的關系的關鍵；更好地利用歐洲現(xiàn)有資源支持與中國的交往；正確利用現(xiàn)代技術，擴大歐盟在中國的影響力。2002年3月，歐盟發(fā)表《國家戰(zhàn)略報告：中國》，繼續(xù)強調(diào)1998年和2001年歐盟對華文件所確定的對華政策目標，并進一步明確了對華合作的三個重點領域。第一，通過機構(gòu)強化與能力建設、人力資源開發(fā)與構(gòu)建穩(wěn)健的商業(yè)法規(guī)框架以及促進私人部門的知識訣竅與技術的轉(zhuǎn)移來確保中國經(jīng)濟與社會改革進程的可持續(xù)性；第二，通過提供知識和專業(yè)技能來促進可持續(xù)發(fā)展，協(xié)助中國謀求環(huán)境保護、社會發(fā)展與經(jīng)濟增長之間更好的平衡；第三，鼓勵良好治理，促進法治、民主與經(jīng)濟、社會、政治與公民權(quán)利的履行以及強化構(gòu)成市民社會網(wǎng)絡的結(jié)構(gòu)與進程。

一、利益訴求

與任何國家的對外經(jīng)貿(mào)政策一樣，歐盟對華經(jīng)貿(mào)政策的變遷也反映了歐盟對發(fā)展中歐經(jīng)貿(mào)關系的利益訴求以及這種利益訴求的動態(tài)變化，此外，歐盟1995年后的對華經(jīng)貿(mào)政策中的一個重大變化是歐盟試圖促進中國與歐盟的制度趨同，這在發(fā)展政策中體現(xiàn)得極為明顯；另一個顯著特點是歐盟對華總體政策越來越積極，而指導經(jīng)貿(mào)實踐的具體政策措施則越來越苛刻。

（1）出于歐盟經(jīng)濟利益需求

摘要：經(jīng)過長達13年的努力，在新世紀開端之年，我國成為世界貿(mào)易組織的正式成員。這是我國現(xiàn)代化建設進程中具有重大歷史意義的一件大事。標志著我國對外開放進入了新的階段，經(jīng)濟體制改革也將進入新的突破。作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國所擁有的13億人口的巨大市場，及其可能的民展?jié)摿吞N藏的無限商機，都必將讓中國入世事件成為全球經(jīng)濟界注目的焦點，這一時刻也洽談室將載入新世界全球經(jīng)濟史冊。毋庸置疑，這注定是一個偉大的時刻。我們?nèi)绾蝸砻鎸@些機遇和挑戰(zhàn)是擺在我們面前的重要問題。我們只有認清這些問題，才能真正的融入世界，才能真正的在世界市場中處于不敗之地。

關鍵詞：WTO；機遇；挑戰(zhàn)；經(jīng)濟持續(xù)

Abstract:Afteris13yearendeavor,yearinthenewcenturybeginning,ourcountrybecomesWorldTradeOrganization''''sfullmember.Thisisinourcountrymodernizationadvancementhasasignificanthistoricimportanceimportantmatter.Symbolizesthatourcountryopeningtotheoutsideworldenteredthenewstage,theeconomicrestructuringwillalsoenterthenewbreakthrough.Intheachievementworldthebiggestdevelopingcountry,Chinahas1,300,000,000population''''sgiantmarkets,andthepossiblepeopletounfoldthepotentialandtheimplicationinfiniteopportunity,willcertainlytoletChinabeWTOentrytheeventtobecomethefocalpointwhichtheglobaleconomicworldgazes,thistimewillalsodiscusstheroomtogodowninthenewworldglobaleconomichistory.Withoutadoubt,thisisdoomedisonegreattime.Howdowecomefacingtheseopportunitiesandthechallengearesuspendinfrontofustheimportantquestion.Wethenclearlyrecognizethesequestions,cantrueintegratetheworld,cantruebeintheinvinciblepositionintheworldmarket.

keyword:WTO;Opportunity;Challenge;Theeconomycontinues

1、有利于拉動投資和內(nèi)需，促進中國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展：

初步分析，到2008年，中國在加入WTO和“奧運景氣”的雙重作用下，經(jīng)濟總量將在2000年的基礎上翻一番以上，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到6000美元以上，提前兩年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標。吸收吸引外資。這是不言而喻的。WTO的宗旨就是貿(mào)易自由化。加入WTO，國內(nèi)市場與國際市場將全方位接軌，各種限制逐步打破，在法制和規(guī)范更加成熟的條件下，外商會更踴躍地進入中國，不僅可以將產(chǎn)品就地銷售，還可以賣到全世界，中國的資源和勞動力優(yōu)勢將得到更充分的發(fā)揮。有專家估計，加入WTO后兩三年內(nèi)可吸引1000億美元以上的外資。加入WTO后，我國將使國際貿(mào)易交往更加具有穩(wěn)定性和可預見性。

摘要經(jīng)濟全球化與貿(mào)易保護擴大化是一對矛盾。經(jīng)濟的全球化促進了發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展，但貿(mào)易保護主義使發(fā)展中國家付出了巨大的代價。探討了經(jīng)濟全球化帶來的收益，同時也指出了在全球化背景下新貿(mào)易保護的特點與成因

關鍵詞經(jīng)濟全球化貿(mào)易保護貿(mào)易自由

中圖分類號F741.2文獻標識碼A

1經(jīng)濟全球化的背景

根據(jù)國際貨幣基金組織對全球化的界定，全球化是指跨國商品和服務交易及國際資本流通規(guī)模和形式的增加以及技術的廣泛迅速傳播使世界各國經(jīng)濟的相互依賴性加強。而經(jīng)濟全球化，是指商品和生產(chǎn)要素超越國界流動，國際貿(mào)易、跨國投資和國際金融的迅速發(fā)展，高新技術的廣泛傳播，跨國公司作用顯赫，從而導致各國經(jīng)濟活動高度相關，世界經(jīng)濟整體化和一體化空前突出的經(jīng)濟現(xiàn)象與過程。

經(jīng)濟全球化是一個歷史過程：一方面在世界范圍內(nèi)各國、各地區(qū)的經(jīng)濟相互交織、相互影響、相互融合成統(tǒng)一整體，即形成“全球統(tǒng)一市場”；另一方面在世界范圍內(nèi)建立了規(guī)范經(jīng)濟行為的全球規(guī)則，并以此為基礎建立了經(jīng)濟運行的全球機制。在這個過程中，市場經(jīng)濟一統(tǒng)天下，生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)自由流動和優(yōu)化配置。因此，經(jīng)濟全球化是指生產(chǎn)要素跨越國界，在全球范圍內(nèi)自由流動，各國、各地區(qū)相互融合成整體的歷史過程。

一、戶籍管理信息化的探索實踐

1.戶籍管理信息化的目的

面對每年巨大的工作量,提高辦公效率是戶籍管理者不得不采取的措施。信息化是戶籍管理工作的革命性變革。戶籍管理信息化極大地提高了工作效率,簡化了戶籍業(yè)務辦理流程’減少了學生辦理戶籍業(yè)務的時間。一方面,從師生角度來看,縮短了業(yè)務辦理等待時間;另一方面’對于戶籍管理者而言,按照每天接待200名學生來計算,一天可以節(jié)省4小時,減少了冗余動作。

2.戶籍管理信息化的數(shù)據(jù)流

戶籍管理信息化的數(shù)據(jù)流從新生入學起,即開始建立,直至學生畢業(yè)離校戶口遷出。新生入學前,進行基本數(shù)據(jù)準備。學生開學報到前,在戶籍管理信息系統(tǒng)中選擇遷移戶口或者放棄遷移戶口。遷移戶口的新生自助填寫一些內(nèi)容信息,包括戶口遷移證上的“出生地”“籍貫”“原住址”等。新生自助填寫的信息經(jīng)過保衛(wèi)處核定后,生成正式的在校生數(shù)據(jù)庫。在校生能夠辦理借用常住人口登記卡、補辦身份證、開具無犯罪記錄證明等業(yè)務。畢業(yè)生能夠在戶籍管理系統(tǒng)中辦理戶口暫存和戶口遷出。教職工數(shù)據(jù)流與學生完全相同’使用相同的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。

3.戶籍管理信息化的功能模塊

編者按：本文主要從進一步保持了經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、進一步加快和提升了災后重建、進一步深化了城鄉(xiāng)綜合配套改革、進一步加速了城鄉(xiāng)現(xiàn)代化建設、進一步發(fā)展了城鄉(xiāng)社會事業(yè)、進一步強化了政府自身建設進行講述。其中，主要包括：工業(yè)快速增長、服務業(yè)加快發(fā)展、農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、開放合作成效明顯、城鄉(xiāng)住房重建基本完成、基礎設施重建扎實推進、災區(qū)產(chǎn)業(yè)重建全面加快、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和金融體制改革全面推進、城鄉(xiāng)管理體制改革穩(wěn)步推進、城鄉(xiāng)社會事業(yè)改革深入實施、樞紐中心建設全面展開、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設繼續(xù)加強、環(huán)境綜合治理深入推進、就業(yè)社保切實加強、教育衛(wèi)生提升發(fā)展、科技文化蓬勃發(fā)展、平安*扎實推進、依法行政全面推進、行政效能不斷提高、廉政勤政深入開展等，具體材料請詳見：

各位代表：

我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員提出意見。

20*年工作回顧

20*年，是*發(fā)展史上面臨重大困難和艱巨挑戰(zhàn)的一年。在黨中央國務院、省委省政府和市委領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“四位一體”科學發(fā)展總體戰(zhàn)略，緊緊抓住擴大內(nèi)需、災后重建和試驗區(qū)建設三大機遇，著力“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，克服了特大地震災害和國際金融危機雙重不利因素影響，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，圓滿完成了市十五屆人大二次會議確定的各項目標任務，取得了全國文明城市公共文明指數(shù)測評省會、副省級城市第三名的優(yōu)良成績。全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值45*.6億元，增長14.7%；地方財政一般預算收入387.5億元，同口徑增長22.3%；固定資產(chǎn)投資4*5.9億元，增長34%；社會消費品零售總額1950億元，增長20.3%；預計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18659元、農(nóng)民人均純收入7129元，分別增長10.1%和10%。

一、進一步保持了經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長