摘要：健康問題本質上是社會問題，大眾健康已成為當代社會備受關注的問題。健康是人類承擔社會責任的基礎，健康也是人類社會發(fā)展的目標。全民健身是全民健康的重要內容，全民健康的重要途經(jīng)就是體育運動。大眾運動健康生活方式建構既是體育的社會責任，也需要全社會的支持。構建大眾運動健康生活方式社會服務體系，才能從全民健身走向全民健康，走出一條具有中國特色的大眾健康之路。

關鍵詞：健康；運動；生活方式

當今時代是追求健康的時代，提高大眾健康水平是重要的社會目標。不可否認，當前我國面臨著人口老齡化、疾病譜變化、亞健康、青少年體質健康整體水平偏低等許多社會問題。特別是現(xiàn)代社會的快節(jié)奏生活和競爭壓力的加大，人與人之間的關系更加疏離，心理健康問題的嚴重性也日益凸顯?？梢哉f，我國的大眾健康遇到前所未有的挑戰(zhàn)。在現(xiàn)代社會中，追求健康已經(jīng)成為人們最主要的生活需求。如何讓大眾身心健康更好地適應當今社會的發(fā)展，成為社會關注的焦點。健康是人民幸福生活的前提基礎，也是人民幸福生活的應有之義，全社會都應該關注大眾健康和致力解決健康問題。讓運動走進生活，成為維護增進健康的重要手段和方式，成為現(xiàn)代人健康的生活方式，是實現(xiàn)全民健康的重要途徑。選擇運動健康生活方式，才能從全民健身走向全民健康，走出一條具有中國特色的大眾健康之路。由于健康問題的復雜性，大眾運動健康生活方式建構既是體育的社會責任，也需要全社會的支持，創(chuàng)造運動促進健康的社會環(huán)境顯得尤為重要。

1健康具有社會性

世界衛(wèi)生組織(WHO)在1948年創(chuàng)建之初，就在其章程中將健康定義為整個身體、心理和社會的良好狀況，而非僅僅指人沒生病或不虛弱。1978年在《阿拉木圖宣言》中重申：健康不僅是沒有疾病或不虛弱，而且是身體的、精神的健康和社會適應良好的總稱。1989年世界衛(wèi)生組織深化了健康概念，認為健康包括軀體健康、心理健康、社會適應良好和道德健康。軀體健康是指身體結構和功能正常，沒有疾?。恍睦斫】凳侵缸晕倚睦矸磻芰α己?，各種心理品質完善，能調整心態(tài)使之適應外界變化；社會適應良好是指思想、心理、行為等具備適應各種社會關系發(fā)展變化的能力；道德健康是指道德意識、道德情感、道德修養(yǎng)及道德行為符合社會規(guī)范要求并具有良好表現(xiàn)。健康具有豐富的社會內涵。隨著時代的發(fā)展，健康已突破個人的生物界限，融入了更多心理的和社會的因素。健康是提高生命質量的基礎，其價值遠不止是為了維持個體生存和壽命的延長，更是為了提高生命的社會價值。可以說，健康即具有履行社會職責的能力。健康是社會發(fā)展的資源，健康也是社會發(fā)展的體現(xiàn)。健康是人類承擔社會責任的基礎，健康也是人類社會發(fā)展的目標。

2體育的社會責任：

各村委會、各社區(qū)居委會、轄區(qū)單位：

健康教育是公民素質的重要內容,是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重要組成部分。為進一步擴大健康教育覆蓋面,提高居民健康知識知曉率,健康生活方式與行為形成率,學習市雙創(chuàng)工作小組關于“健康生活你我同行”的宣傳教育活動方案的通知,結合我辦工作實際,經(jīng)辦雙創(chuàng)領導小組研究決定,在轄區(qū)范圍內開展“健康生活你我同行”宣傳教育活動。先制定方案如下：

一、指導思想

提高廣大群眾身體素質為目的,以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為目標,以社區(qū)、各村、學校、單位為教育主體,通過形式多樣的宣傳教育,使廣大居民健康知識知曉率、行為率、基本技能達到國家衛(wèi)生城市標準。

二、工作目標

1、加強社區(qū)健康教育規(guī)范化、制度化、以活動為載體,不斷擴大健康教育覆蓋面,不斷提高廣大居民的創(chuàng)衛(wèi)意識和健康意識,居民健康知識知曉率必須到達80%,健康生活方式與行為形成率到達70%,基本技能掌握率70%。

具體任務

人人清潔家園行動。深入開展群眾國衛(wèi)生運動，繼續(xù)以鞏固國家衛(wèi)生鎮(zhèn)等為重點的各級各類衛(wèi)生創(chuàng)建成果。以每月15日的“環(huán)境清潔日”活動、周四愛國衛(wèi)生義務勞動和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動為載體，動員社會各方力量，積極開展以治臟治亂為切入點的環(huán)境清潔活動，切實改善群眾生活工作環(huán)境。結合環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，加強病媒生物日常防制，統(tǒng)一組織季節(jié)性病媒生物防控工作的開展，努力清除病媒生物孳生場所，不斷完善病媒生物防制設施，有效控制和降低病媒生物密度，保障市民身體健康。

重點項目

社區(qū)健康自我管理活動拓展建設。加強骨干培養(yǎng)和示范點建設。整合利用各類健康教育和健康促進師資力量，強化健康自我管理小組組長（健康生活方式指導員）和社區(qū)指導醫(yī)生及健康促進志愿者的能力建設，建立一支社區(qū)健康自我管理活動的骨干隊伍。同時，積極培育新的健康自我管理小組示范點，通過其經(jīng)驗積累和輻射帶動作用，促進全鎮(zhèn)群眾健康自我管理水平得到整體提高。拓展活動內涵和參與面。鼓勵組員在系統(tǒng)接受健康自我管理核心知識培訓并掌握基本技能后自由結伴活動，交流分享健康自我管理技能和健康生活感受，從而影響更多市民關注健康和重視健康自我管理。倡導以社區(qū)學校、各類社區(qū)文體團隊和其他組織為平臺，開展健康自我管理基本知識和方法的學習培訓，不斷提高參與面。全民健康生活方式行動示范建設。積極推廣健康生活方式，有效提升群眾對合理膳食、控煙限酒、適量運動和心理平衡等健康生活方式以及科學求醫(yī)、防止藥物不合理使用等日常保健核心知識的“知、信、行”水平，有效控制全人群的慢病主要危險因素。以婦幼、老年、在職中青年人群為重點，開展多種形式的健康促進活動，全面提升上述各類人群的健康水平和生活質量。進一步拓展健康場所建設覆蓋面及示范點建設，通過三年的努力，使我鎮(zhèn)全面達到示范建設的各項標準和要求，并力爭建成一批在全民健康生活方式行動示范建設中全面達標的健康社區(qū)、健康單位、健康學校、健康餐廳（食堂）等，引領示范全鎮(zhèn)的健康場所建設工作，提高健康場所整體建設水平。健康傳播活動系統(tǒng)建設。通過進一步加強志愿者隊伍建設、公眾宣傳渠道拓展、健康宣傳品發(fā)放等，不斷完善健康傳播活動系統(tǒng)建設，帶動更多人群參與和受益于場所健康促進活動。各村（居）委、各相關部門每年有計劃、按要求開設具有一定規(guī)模的健康知識傳播活動。充分整合社區(qū)資源，建立完善健康促進志愿者隊伍，注重志愿者的健康促進能力培養(yǎng)和激勵機制建設；繼續(xù)加強村、居、單位健康宣傳欄等固定陣地建設；加大以規(guī)范公共健康行為、樹立公共健康意識為主要內容的公益?zhèn)鞑セ顒拥牧Χ?，強化健康傳播效果。鞏固發(fā)展衛(wèi)生創(chuàng)建成果。深入、持續(xù)開展鞏固國家衛(wèi)生鎮(zhèn)工作，以城鄉(xiāng)環(huán)境清潔行動為抓手，大力開展環(huán)境整治行動，積極引導全鎮(zhèn)群眾和單位參與清潔家園活動，鞏固提高國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作水平，不斷改善市民生活工作環(huán)境。積極組織開展每月15日“環(huán)境清潔日”、星期四義務勞動、迎春環(huán)境整治、愛國衛(wèi)生月、消滅病媒生物等集中整治行動，有計劃地開展城中村和城鄉(xiāng)結合部等薄弱環(huán)節(jié)的專項整治行動，引導市民積極參加以“宣講、勸阻、撿拾、監(jiān)督”為重點的、持續(xù)性的清潔城區(qū)志愿服務行動，并進一步完善衛(wèi)生創(chuàng)建鞏固工作各項管理機制，不斷提高國家衛(wèi)生鎮(zhèn)管理水平。

保障措施

加強宣傳動員，營造社會廣泛參與良好氛圍。充分發(fā)揮各類宣傳媒體的輿論引導作用和健康科普作用，積極運用各類的傳播介質、傳播技術和傳播手段，引導社會公眾以各種方式支持、參與建設健康城區(qū)行動。抓住各類紀念日和慢性病重點關注日以及全民健康生活方式行動周和愛國衛(wèi)生月等活動的契機，因地制宜、形式多樣地開展面向全社會的健康公益宣傳活動。依托精神文明建設，在社區(qū)、單位培育發(fā)展健康促進各類志愿者隊伍，努力打造有效的、可持續(xù)的健康促進社會支持環(huán)境。注重調研評估，提升建設工作效果和水平。在推進實施和完成行動計劃、既定指標任務的同時，按照項目化管理的要求推進各項健康建設項目，注重科學性和實效性工作評估，以不斷提高建設水平。以健康建設實效惠及廣大市民作為衡量工作的唯一標準，落實有效舉措，提高建設質量，從而真正實現(xiàn)建設健康城區(qū)行動的持續(xù)發(fā)展，不斷提高人民群眾的健康水平和生活質量，促進社會主義和諧社會的構建和發(fā)展。

今年以來，我區(qū)建設健康城區(qū)工作以科學發(fā)展觀為指導，以全面落實建設健康城區(qū)三年行動計劃為核心，按照市委市政府建設健康城區(qū)的目標和要求，圍繞“四控一運動”的全民健康生活方式行動，落實人大執(zhí)法檢查為重點，推進健康城區(qū)建設的進程?，F(xiàn)將有關工作匯報如下：

一、建立機制，健全組織，全面啟動健康城區(qū)建設

1、順利啟動健康城區(qū)建設。在大量前期工作完成的基礎上制訂并下發(fā)了《健康城區(qū)社區(qū)三年行動計劃（2012—2015年》，提出了指導思想和實施原則，明確了總體目標和主要任務和實施步驟，同時制訂了健康城區(qū)社區(qū)建設試行指標，召開了建設健康城區(qū)工作動員大會。

2、建立了健康城區(qū)工作機制。一是建立領導機制。明確了各成員單位的工作職責，明確了牽頭責任部門，加強了健康城區(qū)建設工作的統(tǒng)籌協(xié)調力度。二是建立了工作制度。建立了建設健康城區(qū)領導小組工作制度、建設健康城區(qū)領導小組辦公室工作制度、建設健康城區(qū)領導小組辦公室聯(lián)絡員工作制度和建設健康城區(qū)監(jiān)督檢查制度，有效組織協(xié)調健康城區(qū)建設活動的順利開展。各鎮(zhèn)街都把建設健康城區(qū)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，列入年度工作計劃。三是建立建設健康城區(qū)的財政保障機制。各級財政要根據(jù)年初工作計劃和任務，將建設健康城區(qū)所需工作經(jīng)費納入財政預算，確保資金及時到位，?？顚Ｓ谩?/p>

3、建立了健康城區(qū)建設組織網(wǎng)絡。在全區(qū)建立健康城區(qū)領導小組的基礎上，各鎮(zhèn)街和各部門都建立了健康城區(qū)建設領導小組。各單位在規(guī)劃建設和管理等各個層面的健康意識和促進健康意識進一步提升。

二、加強宣傳，營造氛圍，提高建設健康城區(qū)的意識

編者按：本文主要從指導思想；主要工作；工作要求這幾個方面進行講述。其中，主要包括：加強宣傳引導，營造氛圍。利用各種形式宣傳健康知識，在單位和工地圍墻進行健康城區(qū)有關知識、標語宣傳；突出工作重點，有序推進；突出項目帶動，培育亮點。開展各項特色活動，努力打造亮點工程；高度重視，加強組織領導；明確責任，加強監(jiān)督考核；加大投入，落實保障措施；統(tǒng)一協(xié)調，發(fā)揮協(xié)同效應等，具體材料請詳見下文：

各社區(qū)（股份經(jīng)濟合作社）、轄區(qū)企事業(yè)單位：

為切實做好建設健康城區(qū)工作，根據(jù)區(qū)建設健康城區(qū)工作的總體要求，結合街道建設健康城區(qū)三年（20*—2010年）行動計劃的要求，特制定20*年工作實施意見。

一、指導思想

圍繞“人人享有基本醫(yī)療保障、人人享有基本養(yǎng)老保障、人人享有15分鐘衛(wèi)生服務圈、人人享有15分鐘體育健身圈、人人享有安全食品、人人享有清新空氣、人人享有潔凈飲水”總體目標，不斷推進“營造健康文化、保護健康環(huán)境、優(yōu)化健康服務、培育健康人群、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)、構建健康社會”六大任務建設，以“健康生活進萬家”活動為載體，以“建設健康單位”為抓手，努力營造有利于社會健康發(fā)展的良好環(huán)境。

二、主要工作