前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇合同合規(guī)管理范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現更多的寫作思路和靈感。

合同合規(guī)管理范文第1篇

共和國經濟合同法》和有關法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于交通系統(tǒng)具備法人資格的企業(yè)。

第三條本規(guī)定所稱合同，是指企業(yè)在經營管理活動中，以企業(yè)名義依法簽訂的明確相互權利義務關系的書面協(xié)

議。

第四條合同管理是企業(yè)經營管理的一項重要內容。企業(yè)上級主管部門應對企業(yè)合同管理進行指導和監(jiān)督檢查。

第五條企業(yè)訂立合同，應遵守國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，考慮本企業(yè)的履行能力和經濟效益，嚴格履行

規(guī)定的審查、審批程序。

合同應該條理清晰、含義明確，符合法律、法規(guī)對合同形式的要求。

第六條企業(yè)合同管理，實行綜合管理與分類管理相結合的原則。

第七條企業(yè)的法律事務機構是企業(yè)合同綜合管理部門。未設置法律事務機構的企業(yè)，應指定其他部門負責合同

的綜合管理。

第八條企業(yè)內有合同業(yè)務的部門，為企業(yè)專項合同管理部門，負責本部門合同的管理。

第九條企業(yè)合同綜合管理部門的主要職責是：

（一）宣傳貫徹國家有關合同法律、法規(guī)和本規(guī)定；

（二）擬訂本企業(yè)的合同管理辦法，并負責組織實施；

（三）參與企業(yè)重大合同的可行性研究、談判和起草，對合同的合法性進行審查，監(jiān)督合同履行；

（四）及時向企業(yè)法定代表人反映合同履行中出現的法律問題，提出解決意見；

（五）參與合同糾紛的處理；

（六）負責合同報表的統(tǒng)計與綜合；

（七）負責對專項合同管理部門進行法律業(yè)務指導，組織對合同管理員及有關人員進行法律知識培訓。

第十條企業(yè)專項合同管理部門的主要職責是：

（一）制定本部門合同管理制度，并組織實施；

（二）負責本部門主辦合同的可行性研究、合法性審查，并對合同履行實施跟蹤管理，監(jiān)督合同的履行，處理合

同糾紛；

（三）建立本部門合同臺帳，及時向合同綜合管理部門報送合同統(tǒng)計報表及有關資料，反映合同履行中出現的法

律問題；

（四）及時將本部門合同及有關文件歸檔。

第十一條合同由企業(yè)法定代表人簽訂，也可以由企業(yè)法定代表人書面委托的企業(yè)有關人員簽訂。簽訂合同

，應由簽約人簽字并加蓋合同專用章。企業(yè)法定代表人簽訂合同的，簽約人應持有企業(yè)法定代表人簽發(fā)并加

蓋企業(yè)公章的《法定代表人委托書》。《法定代表人委托書》應明確委托事項、權限和有效期限。

《法定代表人委托書》由合同綜合管理部門統(tǒng)一管理。

第十二條企業(yè)法定代表人簽訂合同的人員應經過有關法律知識培訓，掌握必要的業(yè)務知識，熟悉企業(yè)情況。

第十三條企業(yè)法定代表人簽訂合同的人員應在授權的范圍內簽訂合同，對合同的合法性、可行性負責。

第十四條合同簽訂前，應詳細了解對方的資信情況、履約能力以及簽約人的簽約資格。

對方資信不明、不好又不能提供擔保，不得與之簽約。

第十五條合同內容涉及企業(yè)幾個部門的，合同的主辦部門應先行征求有關部門意見。

第十六條企業(yè)應建立合同專用章管理制度，制定合同專用章領用、管理、使用辦法。一個單位有二枚或二枚以

上合同專用章的，應對合同專用章統(tǒng)一編號，明確專用章的使用范圍。

第十七條企業(yè)應建立合同臺帳、統(tǒng)計報表和合同檔案管理制度，如實反映和記載合同從簽訂到終結的全過程。

第十八條國家規(guī)定了標準（示范）合同文本的，企業(yè)訂立合同應使用標準（示范）合同文本，沒有規(guī)定標準（

示范）合同文本的，合同格式應符合有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。

第十九條企業(yè)認為合同需要公證的，應到公證機關辦理公證手續(xù)。

第二十條企業(yè)應全面履行合同。需要變更或解除合同的，應按法律規(guī)定的程序進行，并妥善處理善后事宜；遇

有不可抗力或無法防止的外因，影響合同履行時，應及時以書面形式通知對方，并采取措施減少損失，同時收集

有關證據。

第二十一條企業(yè)對在合同管理中成績顯著和為企業(yè)避免、挽回重大經濟損失的單位和個人，應當給予表彰或獎

勵。

第二十二條在簽訂、履行合同和合同管理中失職、瀆職或，損害國家和企業(yè)利益的，應依據有關規(guī)定

追究責任人的經濟、行政責任。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十三條本規(guī)定所稱重大合同的范圍，由企業(yè)根據合同標的數額、合同法律后果等因素自行確定。

第二十四條交通系統(tǒng)事業(yè)單位的合同管理，可參照本規(guī)定執(zhí)行。

合同合規(guī)管理范文第2篇

第二條自治區(qū)行政區(qū)域內的企業(yè)、個體工商戶、民辦非企業(yè)單位（以下統(tǒng)稱用人單位）和與之形成勞動關系的勞動者，適用本規(guī)定。

國家機關、事業(yè)組織、社會團體和與之建立勞動合同關系的勞動者，依照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條勞動合同是用人單位與勞動者確立勞動關系、明確雙方權利和義務的協(xié)議。

建立勞動關系應當訂立勞動合同。

第四條勞動合同的訂立和變更，應當遵循誠實信用、平等自愿、協(xié)商一致的原則，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定，不得損害社會公共利益。

勞動合同依法訂立即具有法律約束力，當事人必須履行勞動合同規(guī)定的義務。

第五條旗縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門負責勞動合同制度實施的指導和監(jiān)督檢查。

第六條在訂立勞動合同前，用人單位應當如實向勞動者說明勞動條件、勞動報酬、勞動規(guī)章制度等情況；勞動者也應當如實向用人單位提供知識技能和工作經歷等情況。

第七條勞動合同應當在勞動者的第一個工作日之前以書面形式訂立。勞動合同一式兩份，當事人雙方各執(zhí)一份。

訂立勞動合同，應當由用人單位的法定代表人、負責人或者其授權的經辦人與勞動者本人分別簽字或者蓋章，并加蓋用人單位印章。

第八條勞動合同自雙方當事人簽字之日起生效，當事人對勞動合同生效的期限或者條件有約定的，從其約定。

第九條勞動合同應當具備下列條款：

（一）勞動合同期限；

（二）工作內容；

（三）勞動保護和勞動條件；

（四）勞動報酬、社會保險福利待遇；

（五）勞動紀律；

（六）教育與培訓；

（七）工作時間、休息和休假；

（八）勞動合同終止條件；

（九）違反勞動合同的責任。

勞動合同除前款規(guī)定的必備條款外，當事人可以協(xié)商約定其他內容。

第十條勞動合同當事人可以約定試用期。勞動合同期限不滿六個月的，不得約定試用期；滿六個月不滿一年的，試用期不得超過一個月；滿一年不滿二年的，試用期不得超過兩個月；滿兩年不滿三年的，試用期不得超過三個月；在三年以上的，試用期不得超過六個月。

勞動合同當事人只約定試用期的，試用期不成立，該期限即為勞動合同期限。續(xù)訂勞動合同的，不得再約定試用期。

第十一條下列勞動合同無效：

（一）違反法律、法規(guī)的；

（二）采取欺詐、威脅等手段訂立的。

無效勞動合同，從訂立時起，就沒有法律約束力。確認勞動合同部分無效的，其余部分仍然有效。

第十二條訂立勞動合同，用人單位不得強迫勞動者集資、入股，不得以任何形式收取抵押金、抵押物、保證金、定金及其它費用，也不得扣押勞動者身份證件和其他證明。

第十三條勞動合同期滿，當事人協(xié)商一致，可以續(xù)訂勞動合同，并在勞動合同期滿前辦理續(xù)訂手續(xù)。

因用人單位的原因未辦理終止或者續(xù)訂勞動合同手續(xù)，勞動者繼續(xù)在該用人單位工作，形成事實勞動關系的，視為勞動合同的繼續(xù)履行。

第十四條勞動合同當事人協(xié)商一致，可以變更勞動合同。變更勞動合同，應當采用書面形式。

第十五條勞動合同期滿或者雙方當事人約定的勞動合同終止條件出現，勞動合同即行終止并辦理手續(xù)。

第十六條經勞動合同當事人協(xié)商一致，勞動合同可以解除。

第十七條勞動者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同：

（一）在試用期間被證明不符合錄用條件的；

（二）嚴重違反勞動紀律或者用人單位規(guī)章制度的；

（三）嚴重失職，營私舞弊，對用人單位利益造成重大損害的；

（四）被依法勞動教養(yǎng)或者追究刑事責任的。

第十八條有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同，但是應當提前三十日以書面形式通知勞動者本人：

（一）勞動者患病或者非因工負傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的；

（三）勞動合同訂立時所依據的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動合同無法履行，經當事人協(xié)商不能就變更勞動合同達成協(xié)議的。

第十九條用人單位瀕臨破產進行法定整頓期間或者生產經營狀況發(fā)生嚴重困難，確需裁減人員的，應當提前三十日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工的意見，經向勞動和社會保障行政部門報告后，可以裁減人員。

用人單位按本規(guī)定裁減人員，在六個月內錄用人員的，應當優(yōu)先錄用被裁減的人員。

第二十條勞動者有下列情形之一的，用人單位不得依據本規(guī)定第十八條、第十九條的規(guī)定解除勞動合同：

（一）患職業(yè)病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的；

（二）患病或者負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內的；

（三）女職工在孕期、產期、哺乳期內的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十一條勞動者在規(guī)定的醫(yī)療期內或者女職工在孕期、產期、哺乳期內，勞動合同期限屆滿，用人單位應當將勞動合同期限順延至規(guī)定的醫(yī)療期、孕期、產期、哺乳期期滿為止。

第二十二條勞動者解除勞動合同，應當提前三十日以書面形式通知用人單位。

第二十三條有下列情形之一的，勞動者可以隨時通知用人單位解除勞動合同：

（一）在試用期內的；

（二）用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的；

（三）用人單位未按照勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件的；

（四）用人單位支付勞動者工資報酬低于當地最低工資標準的；

（五）用人單位不依法為勞動者繳納社會保險費的。

第二十四條用人單位與勞動者解除或者終止勞動合同，應當在解除或者終止勞動合同之日起7日內為勞動者出具解除或者終止勞動關系的有效證明。

勞動者可以憑有效證明材料，直接辦理失業(yè)登記手續(xù)。

第二十五條有下列情形之一的，用人單位應當根據勞動者在本單位工作年限，每滿一年給予勞動者本人一個月工資的經濟補償金。工作時間不滿一年的按照一年的標準給予經濟補償金：

（一）用人單位提出并經當事人協(xié)商一致解除勞動合同的；

（二）勞動者不能勝任工作，經過培訓或者調整工作崗位仍不能勝任工作，由用人單位解除勞動合同的；

（三）用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動，迫使勞動者解除勞動合同的；

（四）用人單位未按照勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件，迫使勞動者解除勞動合同的；

（五）勞動者患病或者非因工負傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作，用人單位提出解除勞動合同的；

（六）勞動合同訂立時所依據的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動合同無法履行，經當事人協(xié)商不能就變更勞動合同達成協(xié)議，用人單位提出解除勞動合同的；

（七）用人單位因裁減人員，提出與勞動者解除勞動合同的；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形。

有前款第（一）項、第（二）項、第（三）項、第（四）項規(guī)定情形之一的，經濟補償一般不超過勞動者本人十二個月工資，但當事人約定超過的，從其約定。

第二十六條用人單位與勞動者協(xié)商一致，由勞動者提出解除勞動合同的，用人單位可以不支付經濟補償金。

第二十七條經濟補償金計算標準，按照勞動者解除勞動合同前十二個月的月平均工資計算；勞動者月平均工資低于用人單位月平均工資的，按用人單位月平均工資標準計算；用人單位月平均工資低于當地最低工資標準的，按當地最低工資標準計算。

第二十八條勞動合同簽訂后，可以經勞動和社會保障行政部門鑒證。

第二十九條因履行勞動合同發(fā)生爭議的，當事人可以協(xié)商解決，也可以向本單位勞動爭議調解委員會申請調解。協(xié)商或者調解不成的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁；當事人一方也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提訟。

第三十條勞動者已經提供勞動，用人單位未與勞動者訂立書面勞動合同的，由勞動和社會保障行政部門責令限期改正，并按未簽訂勞動合同的人數對用人單位處以每人1000元以下的罰款。

第三十一條用人單位違反本規(guī)定第十二條的，由勞動和社會保障行政部門責令改正，并對用人單位處以每人500元以下罰款。

第三十二條由于勞動合同一方當事人的原因導致勞動合同無效或者部分無效，給對方造成損害的，應當承擔賠償責任。

第三十三條勞動合同當事人違反勞動合同的，應當承擔相應的責任。給對方造成經濟損失的，應當承擔賠償責任。

合同合規(guī)管理范文第3篇

【關鍵詞】 合同 管理 規(guī)范化

一、合同管理在企業(yè)中的重要性

合同是企業(yè)經營管理的重要內容，是實現經營行為的主要手段，是現代化管理的必然要求。如果要最大限度發(fā)揮合同的作用，就必須加強合同管理，加強合同的標準化管理。因為標準化是制度化的最高形式，是規(guī)范化的最高要求，是科學化的最佳途徑。只有加強合同的標準化管理，才能避免合同風險，規(guī)范經營行為，實現經營目標，提高企業(yè)競爭實力。

二、企業(yè)合同管理中出現的問題

煤炭企業(yè)涉及合同方面的內容很多，其中大家最常見和熟悉的有物資管理合同、銷售管理合同等。這些合同都有專門的單位或部室人員進行管理，這些合同基本都有相對的時間、客戶、管理格式等，有一定的規(guī)律可循，所以管理相對較為容易。但是，機關和后勤等涉及的對外合同，由于涉及種類多，部門多，格式內容等也比較多，部分部室人員由于專業(yè)性的限制，對合同需要的各項資料不了解，往往存在資料確實缺失情況，管理起來存在一定難度，需要多個部門的聯(lián)合把關，也需要專門部室人員的管理。尤其是各礦廠機關后勤，分公司購買的設備、搞的土建工程等，缺少專門部室管理和監(jiān)管，給企業(yè)合同管理埋下隱患。迫切需要鑫龍煤業(yè)專門部室及專門人員進行管理。

為避免公司機關、后勤服務部門以及分公司購買的設備、搞的土建工程、進行的各項設備、設施維修、租賃等，涉及的對外合同缺少專門管理。存在以下問題：

1.缺乏必要的法律知識，部分內容存在法律風險。

2.合同的審查、簽訂不規(guī)范，亂，對合同的履行缺乏行之有效的監(jiān)督。

3.缺乏供應商的資質的審查。

4.部分合同存在對合同雙方在合同執(zhí)行過程中的責任與權利約定不明確、表述不清等問題。

這些都給企業(yè)合同管理埋下隱患。鑫龍煤業(yè)企業(yè)規(guī)劃部根據公司領導要求，于2014年5月起接手了鑫龍煤業(yè)機關、后勤和各子分公司地面涉外合同管理工作，并安排專門人員進行了管理，根據合同工作的各項要求，對后面所有的合同全面進行了規(guī)范化的管理。

三、合同規(guī)范化管理的主要做法

1.完善合同管理制度，優(yōu)化合同管理流程。為規(guī)范各分公司、機關部室的合同管理工作、滿足合同管理工作需要，實現合同管理的制度化，預防和減少合同糾紛的發(fā)生，維護公司合法權益，制訂了《安陽鑫龍煤業(yè)（集團）有限責任公司合同管理辦法》鑫煤〔2014〕207號，使各分公司、機關部室的合同管理做到有章可循。合同管理制度的主要內容包括：合同管理機構的建立及其職責的明確界定；合同簽訂前的供應商資格、價格、質量與履約能力審查；合同簽訂的程序、權限設定、法人授權委托書辦法、合同專用章的管理；合同履行與糾紛的處理等具體內容。

2.及時啟用“安陽鑫龍煤業(yè)（集團）有限責任公司合同專用章”，并予以公布，指定專門人員進行管理。

3.重點要求各責任單位在合同簽訂前，加強對供應商的資格審查。對供應商的資質、商品價格與質量、履約能力的審核。合同管理部門在對供應商材料進行審核并形成審核意見后，要將審核報告上報主管部門審核。

4.編制了安陽鑫龍煤業(yè)（集團）有限責任公司合同審批表，確保在合同簽訂過程中，各專業(yè)部門或領導及時發(fā)現問題，及時處理。

5.對不同合同規(guī)定不同的上報材料，加以區(qū)分。通過議標簽訂的合同，報合同會簽單與會談紀要；通過招標簽訂的合同，報合同會簽單與中標通知書；通過領導批示簽訂的合同，報相關請示和領導批示。

6.編制了安陽鑫龍煤業(yè)集團有限責任公司合同管理臺帳，涉及序號、合同名稱、經辦部門、經辦人、簽訂日期、合同期限、合同價、對方單位、存檔份數、歸檔日期、備注等11項內容，確保各項合同查找有據可依，查詢方便。如下表：

7.合同查詢時，做好查詢、借用等相關手續(xù)（查詢借用人員需要填寫查詢、借用登記表，并將借用、查詢時間及歸還時間填寫清楚，借用時除了填寫登記表外，還要打借條），防止合同備份資料的遺失。

四、實施效果

通過對公司機關部室及分公司涉外合同管理進行了規(guī)范管理以來，公司合同管理工作獲得了長足發(fā)展。

1.通過制度的制定和完善，為機關部室及分公司涉外合同簽訂前、簽訂過程和簽訂后備案等工作提供了管理流程和依據。

2.規(guī)避了部分法律風險。

3.加強了機關部室及分公司涉外合同的監(jiān)管工作。

合同合規(guī)管理范文第4篇

關鍵詞：統(tǒng)放結合 人力資源 企業(yè)管理

一、礦區(qū)服務事業(yè)部的基本情況

礦區(qū)服務事業(yè)部成立于2007年8月，其前身是原公共事業(yè)部。事業(yè)部機關設8部1室，23個部屬單位，遍布河北、河南、天津、新疆、寧夏等五個省市自治區(qū)。截至2012年3月底，礦區(qū)服務事業(yè)部用工總量6278人，其中合同化員工3594人、市場化用工611人、臨時性用工625人，安置再就業(yè)人員1448人。

二、礦區(qū)人力資源管理的探索和實踐

1.修訂組織機構設置，編制管理人員用工方案。礦區(qū)服務事業(yè)部成立后，按照集團公司、公司對礦區(qū)服務事業(yè)部新的管理體制和管理要求，我們深入事業(yè)部機關各部室和所屬21個單位，現場進行調查研究，對機關8部1室和21個部屬單位的職責權限、管理幅度、服務范圍、業(yè)務流程和在崗人員現狀及用工需求情況進行了綜合分析和系統(tǒng)梳理。

2.加強勞動力計劃管理，嚴格控制用工總量。我們結合礦區(qū)服務系統(tǒng)各單位建制規(guī)模、服務業(yè)務類別和服務工作量等情況，強化勞動力計劃管理，根據公司下達的用工計劃，按季度將用工指標分解到各部屬單位。

3.加強工資總額控制，規(guī)范員工薪酬管理。制定了《礦區(qū)服務事業(yè)部工資總額管理暫行辦法》，對21個部屬單位的員工工資實行總額控制管理。將員工年度工資總額分為“工資總額基數”、“工資總額基數調整額”、“效益工資”和“單列工資”四個組成部分。

4.合理分配晉升指標，保證職稱評審公平公正。每年根據對符合晉升專業(yè)技術職務的專業(yè)技術人員摸底情況，結合人力資源配置需求和專業(yè)技術人員業(yè)務水平情況，將公司分配的初中高級職稱晉升名額全額按比例分配給部屬單位，保證了職稱評審工作的公平和公正。

三、取得的經驗

1.干部管職數，用誰基層確定。事業(yè)部層面負責制定各崗位管理人員的崗位職責和任職條件，依據各單位的業(yè)務范圍和管理幅度合理確定其管理人員職數。只要在控制職數范圍內，用人單位通過民主推薦、資格初審、集體研究等程序，確定擬聘用干部人選，報事業(yè)部審核后符合條件的，可以按程序進行公示和聘任。由于事業(yè)部統(tǒng)一掌握干部職數和任職條件，保證了整個事業(yè)部干部不超編，且符合任職條件，部屬單位了解本單位的實際情況和人員情況，給用人單位以充分的聘用干部自。

2.工資管總額，具體分配基層確定。事業(yè)部只對各單位的工資進行工資總額管理，并規(guī)范其工資發(fā)放流程；各單位則按照事業(yè)部年初下達的工資總額，結合本單位實際，修訂獎金分配辦法，將獎金分配與員工業(yè)績考核結果緊密結合起來。

3.用工管總量，用誰基層確定。在公司對用工管理的總體要求下，事業(yè)部依據各單位的現有規(guī)模、服務類別和服務工作量等因素，合理確定其用工總量，事業(yè)部參與大單位的臨時性用工招聘，掌管用工合同的審批和簽訂；部屬單位在不突破用工總量的前提下，對員工配置有著充分的自。

4.職稱管指標，擬聘誰基層確定。晉升職稱的指標由事業(yè)部按比例統(tǒng)一分配至部屬各單位，待各單位考核、評審、推薦工作完成后統(tǒng)一報事業(yè)部職稱評審委員會審批、上報。在整個職稱評聘過程中，事業(yè)部堅決“不截留指標，不亂打招呼”，部屬兩級紀檢監(jiān)察人員對職稱評聘全過程進行監(jiān)督。這樣，既保證了職稱晉升指標分配的公正公平公開，又避免了事業(yè)部統(tǒng)一評審可能帶來的領導打招呼、單位要指標、參評人員跑關系、評審委員會不熟悉情況就打票的情況發(fā)生。

四、幾點體會

1.主管領導和全體工作人員必須要有高度的事業(yè)心和責任感。只要我們領導和人力資源管理工作人員能把人力資源工作當作企業(yè)發(fā)展的一項重要工作去對待，當作影響穩(wěn)定工作的重要因素去處理，以降低人工成本、規(guī)范管理為目標，本著對企業(yè)負責、對領導負責、對員工個人負責的態(tài)度和精神去處理每一件事情，人力資源管理工作一定能夠做好。

2.必須堅持“有權則有責，有責必有權”的人力資源管理原則。誰主管誰負責，誰負責誰就承擔負責不當的責任，避免出現有權無責或有責無權的兩張皮現象，更要避免“上病下吃藥”的現象，切實把責和權統(tǒng)一起來。

合同合規(guī)管理范文第5篇

自*年我國投資體制改革以來，外商投資項目實行了核準制度，對進一步完善投資環(huán)境、提高利用外資質量、加強宏觀調控發(fā)揮了積極作用。但是，一些地方仍存在著未嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定，對外商投資項目管理失當的問題。有的外商投資項目未經核準即已開工建設，有的未嚴格按照核準內容進行建設，有的投資者借國際資本市場波動、我國匯率政策調整之機，采取虛假合資、虛報總投資、設立空殼公司等方式，以外商直接投資的名義調入資金，并將資本金結匯挪作他用，謀取不正當利益，對我國經濟健康發(fā)展和國際收支平衡帶來潛在的風險。為進一步規(guī)范外商投資項目管理，防止外匯資金異常流入，根據《國務院關于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔*〕20號）和《國家發(fā)展改革委外商投資項目核準暫行管理辦法》（委第22號令）以及其他相關法律法規(guī)規(guī)章的有關規(guī)定，現將有關事項通知如下：

一、嚴格執(zhí)行外商投資項目核準制。各級發(fā)展改革部門要從維護經濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現壟斷、投資準入、資本項目管理等方面，對外商投資項目進行核準。要堅持外商投資先核準項目，再設立企業(yè)的原則，防止設立空殼公司。各類外商投資項目，包括中外合資、中外合作、外商獨資項目、外商購并境內企業(yè)項目、外商投資企業(yè)（含通過境外上市而轉制的外商投資企業(yè)）增資項目和再投資項目等，均要實行核準制。

二、加強對外商投資項目真實性的審查。各級發(fā)展改革部門在核準項目時，要根據項目建設規(guī)模和主要建設內容等核定項目總投資，必要時可委托有資質的咨詢機構進行評估；注意把握并監(jiān)控境外資金的流向，嚴格外商投資項目總投資與資本金的差額管理，落實融資方案，需要對外舉債的，要嚴格執(zhí)行國家有關外債管理的規(guī)定；加強對境外投資者背景和資信情況的審查，對背景不明、資信達不到要求或材料不完整的，要嚴格審查，防止無真實投資背景的外匯資金流入。

三、落實外商投資項目分類分級管理制。按照《外商投資產業(yè)指導目錄》，總投資（包括增資額，下同）1億美元及以上的鼓勵類、允許類項目和總投資5000萬美元及以上的限制類項目，由國家發(fā)展改革委核準項目申請報告；總投資1億美元以下的鼓勵類、允許類項目和總投資5000萬美元以下的限制類項目由地方發(fā)展改革部門核準，其中限制類項目由省級發(fā)展改革部門核準，此類項目的核準權不得以任何理由、任何方式下放。

四、規(guī)范新開工項目管理，嚴格各項項目核準條件。各級發(fā)展改革部門要按照《國務院辦公廳關于加強和規(guī)范新開工項目管理的通知》（〔*〕64號）精神，嚴格規(guī)范新開工外商投資項目條件。項目單位向發(fā)展改革部門報送項目申請報告，涉及規(guī)劃選址、用地預審、環(huán)評審批的，應附送相關文件。有關文件辦理事項，要執(zhí)行相關主管部門規(guī)定的程序和權限。要嚴格限制嚴重污染環(huán)境和高能耗、高物耗、資源消耗大的項目，未按要求取得規(guī)劃選址、用地預審、環(huán)評審批和節(jié)能評估等文件的項目，以及不符合《國家發(fā)展改革委外商投資項目核準暫行管理辦法》（委第22號令）核準要求的項目，各級發(fā)展改革部門不得核準。各級發(fā)展改革部門要與國土資源、環(huán)境保護、住房和城鄉(xiāng)建設、商務（外經貿）、外匯管理、海關和稅務等部門加強溝通，各司其職，形成合力，健全對外商投資項目管理的聯(lián)動機制。

五、加強對已核準項目的監(jiān)督檢查。在做好外資項目統(tǒng)計和信息管理的同時，督促項目建設單位按照項目核準文件的要求開展工作，強化監(jiān)督檢查。對于未經合規(guī)核準的外商投資項目，或以化整為零、提供虛假材料等不正當手段取得核準文件的項目，或不按項目核準文件要求進行建設，已調入境內的資金不用于建設項目的，應及時糾正，嚴重違規(guī)的，可依法撤銷項目核準文件并責令其停止建設。存有上述問題的項目，一經發(fā)現，不得享受采購設備稅收減免等相關優(yōu)惠政策，對其上市或發(fā)債的申請不予支持。

各地發(fā)展改革部門要統(tǒng)一認識，自覺維護國家宏觀調控的大局，進一步深化投資體制改革，依法加強和規(guī)范對外商投資項目的管理。同時，要努力提高工作效率，不斷增強服務意識，維護投資者的正當權益。對于符合國家產業(yè)政策和相關要求的項目，要積極給予指導和支持，盡快辦理各項手續(xù)，主動幫助解決項目建設過程中遇到的問題和困難，引導外商投資投向國家鼓勵的產業(yè)和地區(qū)，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級，提高利用外資的質量和水平。各類投資主體也要嚴格執(zhí)行國家相關法律法規(guī)的規(guī)定，認真履行項目核準程序，自覺接受監(jiān)督和管理。