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1.基礎(chǔ)管理工作不斷夯實(shí)。廣大社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作在上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)支持下,立足基礎(chǔ)工作,基本上建立健全了社區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)戰(zhàn)成員數(shù)據(jù)庫(kù),并分門別類、建檔立簿,輸入微機(jī)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,夯實(shí)了統(tǒng)戰(zhàn)基礎(chǔ)管理工作。在此基礎(chǔ)上,社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作還通過入戶走訪、電話聯(lián)系等多種方式,第一時(shí)間掌握統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的構(gòu)成狀況和變動(dòng)情況,實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象資源數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)了社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)資源底數(shù)清、情況明、工作實(shí),為更好地服務(wù)社區(qū)管理創(chuàng)新工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.體制機(jī)制不斷健全完善。絕大多數(shù)社區(qū)都建立了統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)小組,堅(jiān)持把社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作與社區(qū)黨建、社區(qū)管理、社區(qū)宣傳、社區(qū)服務(wù)、創(chuàng)建和諧社區(qū)等工作結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作有效融入社會(huì)管理創(chuàng)新。大部分社區(qū)著眼于制度建設(shè),建立健全了社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作情況通報(bào)制度、定期學(xué)習(xí)制度、信息反饋制度、走訪慰問制度等工作機(jī)制,形成了領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、社區(qū)聯(lián)動(dòng)的社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制,極大地促進(jìn)了社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作。有的社區(qū)還廣泛開展社區(qū)黨員會(huì)、居民代表會(huì)、統(tǒng)戰(zhàn)成員聯(lián)誼組織、信教骨干群眾座談會(huì)等多種“同心”活動(dòng),暢通聯(lián)系渠道,傾聽意見建議,及時(shí)改進(jìn)工作,把社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作納入了制度化軌道。
3.工作合力不斷增強(qiáng)。各社區(qū)在充分整合社區(qū)黨政資源、統(tǒng)戰(zhàn)資源、社會(huì)資源、區(qū)域資源的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持用社會(huì)化的理念積極推進(jìn)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作,最大限度地實(shí)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作全面融入社區(qū)管理和建設(shè)的方方面面。廣大社區(qū)還充分利用社區(qū)各方面資源,采取結(jié)對(duì)、幫扶、共建等多種形式,有效利用轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的人才、場(chǎng)地、設(shè)施、器械等資源條件,形成共享共創(chuàng)工作合力,促進(jìn)了統(tǒng)戰(zhàn)工作的有效開展。在此基礎(chǔ)上,大部分社區(qū)都積極開展“雙向服務(wù)”,通過開展結(jié)對(duì)幫扶困難群眾、醫(yī)療服務(wù)、法律咨詢、便民服務(wù)等活動(dòng),調(diào)動(dòng)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員參與社區(qū)建設(shè),同時(shí),通過依托社區(qū)優(yōu)勢(shì),把秧歌隊(duì)、腰鼓隊(duì)等文體活動(dòng)作為聯(lián)系統(tǒng)戰(zhàn)成員的陣地和橋梁,吸引廣大統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象參加社區(qū)的各種活動(dòng),營(yíng)造了社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員、居民共建和諧社區(qū)的良好氛圍。
二、當(dāng)前社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新存在的問題
調(diào)研發(fā)現(xiàn),社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新在探索中不斷完善,服務(wù)社會(huì)管理成效顯著,但也存在一些需要亟待解決的問題和不足。
1.社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新組織網(wǎng)絡(luò)還需要進(jìn)一步健全。雖然社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷完善,但有的社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)組織網(wǎng)絡(luò)仍不健全,有的社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍力量短缺,大部分社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)委員身兼數(shù)職,負(fù)責(zé)多項(xiàng)工作,往往疲于應(yīng)付,開展服務(wù)社會(huì)管理工作精力不夠,社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部更是嚴(yán)重不足。
2.社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新工作載體還需要進(jìn)一步完善。近年來,社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作活動(dòng)載體在探索中不斷完善,但隨著新形勢(shì)新任務(wù)的發(fā)展,社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作載體不同程度地出現(xiàn)明顯的滯后現(xiàn)象,有的社區(qū)沒有統(tǒng)戰(zhàn)成員活動(dòng)場(chǎng)所,甚至有的社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員彼此之間基本上沒有交流活動(dòng)。
3.社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新工作機(jī)制還需要進(jìn)一步創(chuàng)新。雖然社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新工作機(jī)制不斷增多,但在更好地融入社區(qū)管理創(chuàng)新、更好服務(wù)社區(qū)管理等工作機(jī)制上還需要進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法,為社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)社會(huì)管理奠定堅(jiān)實(shí)的制度保障。
4.社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新活動(dòng)平臺(tái)還需要進(jìn)一步拓寬。雖然各社區(qū)在創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)社會(huì)管理上,探索開展了一系列富有成效的活動(dòng),但社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)活動(dòng)平臺(tái)不夠?qū)掗?,統(tǒng)戰(zhàn)部門組織開展社區(qū)活動(dòng)不多,影響力不大,甚至有的統(tǒng)戰(zhàn)成員常年不參加社會(huì)管理活動(dòng)。
三、關(guān)于深化社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新的思考
做好新形勢(shì)下的社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作,必須堅(jiān)持用創(chuàng)新的思路和辦法,創(chuàng)新組織網(wǎng)絡(luò),工作載體、體制機(jī)制、活動(dòng)平臺(tái),從根本上化解統(tǒng)戰(zhàn)工作最后一公里問題制約瓶頸,更好地發(fā)揮社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新工作。
1.創(chuàng)新組織網(wǎng)絡(luò),努力擴(kuò)大社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)在服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新中的影響力。社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作是一項(xiàng)對(duì)象廣泛、社會(huì)性強(qiáng)的工作,必須從組織機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍上完善縱橫交織、立體交叉的網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。探索建立完善社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作組織體系,社區(qū)、樓宇層層健全統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)充實(shí)人員力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)統(tǒng)戰(zhàn)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)社會(huì)管理工作。積極開展社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)格化管理,在一個(gè)或幾個(gè)相鄰樓區(qū)形成的網(wǎng)格中,按照有隊(duì)伍、有場(chǎng)所、有制度、有牌子、有辦公設(shè)施要求,設(shè)立網(wǎng)格統(tǒng)戰(zhàn)工作室,配備專兼職統(tǒng)戰(zhàn)干部,廣泛設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)沙龍、統(tǒng)戰(zhàn)之家、統(tǒng)戰(zhàn)工作室,組建統(tǒng)戰(zhàn)信息員、統(tǒng)情快遞員,加強(qiáng)網(wǎng)格單元之間的溝通交流,實(shí)現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成濃厚的社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)氛圍。積極搭建社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員聯(lián)系平臺(tái),通過建立“統(tǒng)戰(zhàn)快遞站”、成立社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)小組、共建社區(qū)聯(lián)誼小組等形式,實(shí)時(shí)全面掌握社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員情況,提高社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作針對(duì)性和實(shí)效性。完善統(tǒng)戰(zhàn)成員“建一策”直通車,通過在網(wǎng)站上公布征求意見信箱、編印“獻(xiàn)一策”活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)等方式,及時(shí)反映統(tǒng)戰(zhàn)成員意見訴求,最大限度地暢通統(tǒng)戰(zhàn)服務(wù)社區(qū)管理渠道,更好地推動(dòng)社區(qū)建設(shè)。
2.創(chuàng)新工作載體,努力增強(qiáng)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)在服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新中的凝聚力。完善的工作載體是社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)服務(wù)社會(huì)管理的有效抓手,必須堅(jiān)持把加強(qiáng)基地建設(shè)作為統(tǒng)戰(zhàn)工作融入和服務(wù)社會(huì)管理的切入點(diǎn),通過建設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)成員教育基地、黨外代表人士實(shí)踐鍛煉基地、統(tǒng)戰(zhàn)部門聯(lián)誼交友基地、統(tǒng)戰(zhàn)理論調(diào)研基地等,不斷拓展社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作陣地,更好地發(fā)揮社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)服務(wù)社會(huì)管理的作用。建立健全社區(qū)黨委定期聯(lián)系黨外代表人士的交友談心制度,搭建社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員之家、少數(shù)民族之家、社區(qū)新的社會(huì)階層人士聯(lián)席會(huì)等社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作陣地,緊密聯(lián)系各方面統(tǒng)戰(zhàn)代表人士,通報(bào)情況,增進(jìn)交流,把統(tǒng)戰(zhàn)成員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)建設(shè)中來。探索完善統(tǒng)一戰(zhàn)線教育基地、黨外代表人士實(shí)踐鍛煉基地、統(tǒng)戰(zhàn)成員創(chuàng)業(yè)基地、統(tǒng)戰(zhàn)部門聯(lián)誼交友基地、統(tǒng)戰(zhàn)理論調(diào)研基地等陣地建設(shè),為社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)造完善的工作載體,更好地發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)成員服務(wù)社區(qū)管理工作。
3.創(chuàng)新工作機(jī)制,努力提升社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)在服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新中的公信力。制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性,社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)融入和服務(wù)社會(huì)管理,必須健全完善工作機(jī)制,筑牢社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)服務(wù)社會(huì)管理的制度保障。積極建立健全社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)委員(干部)職責(zé)及工作制度、目標(biāo)管理制度、民族宗教工作協(xié)調(diào)機(jī)制、黨政有關(guān)部門統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制、處理突發(fā)機(jī)制和統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)中心工作制度,建立完善新的社會(huì)階層人士相關(guān)制度,有效推進(jìn)社區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)社會(huì)管理工作制度化、規(guī)范化。探索建立黨外代表人士聯(lián)席評(píng)價(jià)進(jìn)出機(jī)制,采取上級(jí)評(píng)議、自我評(píng)價(jià)與社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,從政治素質(zhì)、能力素質(zhì)、工作業(yè)績(jī)等予以評(píng)價(jià)考核,建立客觀公正、重點(diǎn)突出的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,采取違法違紀(jì)一票否決和綜合評(píng)價(jià)末位淘汰的方法,對(duì)黨外代表人士實(shí)現(xiàn)“有進(jìn)有出”的動(dòng)態(tài)管理,確保黨外代表人士隊(duì)伍的代表性和純潔性。
1.第一階段。
19世紀(jì)末期至20世紀(jì)30年代,這個(gè)時(shí)期是市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)的初創(chuàng)時(shí)期,在這個(gè)時(shí)期的市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)發(fā)展中,市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)的相關(guān)理論還處在最初的建立的階段。19世紀(jì)末20世紀(jì)初,工業(yè)革命的發(fā)展帶來的市場(chǎng)環(huán)境變化給資本主義國(guó)家?guī)砹诵碌陌l(fā)展空間,在這個(gè)時(shí)期,資本主義國(guó)家在自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面不斷開辟新的發(fā)展路徑,這對(duì)于市場(chǎng)營(yíng)銷工作來說也是一個(gè)重要的發(fā)展社會(huì)背景。資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以獲取最大化的利益價(jià)值為目標(biāo),在提升企業(yè)發(fā)展能力以及勞動(dòng)生產(chǎn)率方面有很大的關(guān)注和發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的加快,資本主義國(guó)家的市場(chǎng)發(fā)展速度加快,整體的市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境有了很大的改變,這對(duì)于市場(chǎng)營(yíng)銷工作的開展有重要的意義。在這樣的發(fā)展背景和環(huán)境下,市場(chǎng)營(yíng)銷的相關(guān)理論走向了最初的創(chuàng)立階段。這一階段的營(yíng)銷管理工作還處在初期,管理人員對(duì)于管理工作的認(rèn)識(shí)多半是從管理經(jīng)驗(yàn)中得來,對(duì)于營(yíng)銷理論的應(yīng)用還比較少。
2.第二階段。
第二階段的市場(chǎng)營(yíng)銷理論的發(fā)展在1931年至二戰(zhàn)爆發(fā)這段時(shí)間,在這段時(shí)間里,市場(chǎng)營(yíng)銷理論開始真正建立并發(fā)展起來,二戰(zhàn)時(shí)期,市場(chǎng)營(yíng)銷理論的研究范圍有所拓展,資本主義社會(huì)和市場(chǎng)對(duì)于市場(chǎng)營(yíng)銷理論的研究重視程度有所上升,在過去,市場(chǎng)營(yíng)銷的相關(guān)理論研究比較有局限性,無論是研究的內(nèi)容還是所涉及到的領(lǐng)域都受到一定的局限和影響。到1937年,市場(chǎng)營(yíng)銷理論的研究開始出現(xiàn)新的拓展,"全美市場(chǎng)營(yíng)銷協(xié)會(huì)"建立并開始運(yùn)行。"全美市場(chǎng)營(yíng)銷協(xié)會(huì)"的建立標(biāo)志著營(yíng)銷理論的研究進(jìn)入了一個(gè)新的研究發(fā)展階段,營(yíng)銷理論的研究走出了大學(xué)校園,成為社會(huì)上眾多營(yíng)銷行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展中人士的研究對(duì)象。市場(chǎng)營(yíng)銷這門學(xué)科是一門實(shí)踐性和應(yīng)用性都非常強(qiáng)的學(xué)科,對(duì)于市場(chǎng)營(yíng)銷理論的研究應(yīng)該建立在廣泛地研究范圍基礎(chǔ)之上,所以,束縛在市場(chǎng)營(yíng)銷理論研究方面的種種研究枷鎖應(yīng)該不斷被剔除。"全美市場(chǎng)營(yíng)銷協(xié)會(huì)"的建立就是市場(chǎng)營(yíng)銷理論研究實(shí)現(xiàn)突破的一個(gè)重要表現(xiàn),實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)營(yíng)銷理論研究的突破和發(fā)展,提升了市場(chǎng)營(yíng)銷的整體水平。這一時(shí)期,在營(yíng)銷管理工作方面,營(yíng)銷管理人員已經(jīng)開始了解并試著在管理工作中應(yīng)用相關(guān)的理論,整體的市場(chǎng)營(yíng)銷管理工作的開展也出現(xiàn)萌芽和發(fā)展。
3.第三階段。
第三階段的市場(chǎng)營(yíng)銷理論研究在二戰(zhàn)以后到60年代末期這段時(shí)間,在這個(gè)時(shí)期內(nèi),市場(chǎng)營(yíng)銷的理論發(fā)展開始進(jìn)入了期,最主要的表現(xiàn)是,這一時(shí)期的市場(chǎng)營(yíng)銷理論中,提出了以消費(fèi)者為中心的市場(chǎng)營(yíng)銷概念,這個(gè)概念的提出豐富了市場(chǎng)營(yíng)銷的理論框架構(gòu)成,消費(fèi)者是市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)需要面對(duì)的對(duì)象,市場(chǎng)營(yíng)銷這種行為最終是實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者購(gòu)買行為,因此,消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)和認(rèn)知能力,是需要市場(chǎng)營(yíng)銷人員進(jìn)行推廣的,因此,在這個(gè)過程中,市場(chǎng)營(yíng)銷理論的發(fā)展也需要經(jīng)歷一個(gè)轉(zhuǎn)化的過程,消費(fèi)者中心的觀念興起,成為市場(chǎng)營(yíng)銷理論豐富的一個(gè)重要表現(xiàn),對(duì)于市場(chǎng)營(yíng)銷的整體理論發(fā)展來說,這種營(yíng)銷思想和目標(biāo)的轉(zhuǎn)變是營(yíng)銷理論發(fā)展的一大進(jìn)步。這一時(shí)期市場(chǎng)營(yíng)銷理論研究的發(fā)展有著深刻的社會(huì)的原因,二戰(zhàn)結(jié)束以后,世界經(jīng)濟(jì)開始發(fā)展起來,整體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境開始變得繁榮,市場(chǎng)營(yíng)銷理論的發(fā)展環(huán)境開始變得更加完善和開。市場(chǎng)營(yíng)銷這項(xiàng)營(yíng)銷活動(dòng)本身是適應(yīng)市場(chǎng)的需求而發(fā)展起來的,同時(shí),在市場(chǎng)的發(fā)展中,營(yíng)銷理論的豐富又需要在不斷地社會(huì)實(shí)踐中去豐富和完善,因此,這一時(shí)期,市場(chǎng)營(yíng)銷理論的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了不斷地豐富,對(duì)于整體的市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)來說,是一個(gè)開放發(fā)展的重要時(shí)期,相比于之前的幾個(gè)時(shí)期,這一階段的社會(huì)環(huán)境中,給市場(chǎng)營(yíng)銷理論的建設(shè)提供了非常完善和豐富的發(fā)展空間。在這一時(shí)期的營(yíng)銷管理工作中,管理人員開始重視從管理經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)理論,將自己在營(yíng)銷管理工作中總結(jié)出的工作經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)營(yíng)銷相關(guān)的理論相結(jié)合,通過自己的經(jīng)驗(yàn)來豐富營(yíng)銷理論的建設(shè)。
4.第四階段。
第四階段的市場(chǎng)營(yíng)銷理論發(fā)展,是從20世紀(jì)70年代開始至今,這一階段的市場(chǎng)營(yíng)銷理論發(fā)展又稱為市場(chǎng)營(yíng)銷的完善階段,70年代以后,整體的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域平穩(wěn),雖然經(jīng)歷了一些短暫的經(jīng)濟(jì)危機(jī),但是對(duì)于整體的世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來的影響還是逐漸的化解掉,因此,從整體上來講,20世紀(jì)70年代以后至今,世界市場(chǎng)的發(fā)展還是趨于平穩(wěn)的發(fā)展環(huán)境,市場(chǎng)營(yíng)銷理論在這一時(shí)期的發(fā)展也進(jìn)入了一個(gè)完善階段。
二、結(jié)論
內(nèi)容摘要:本文認(rèn)為工礦企業(yè)的物業(yè)管理要有自己的的發(fā)展模式。21世紀(jì),是中國(guó)物業(yè)管理行業(yè)進(jìn)入發(fā)展、完善和成熟的重要階段,在這個(gè)階段將會(huì)出現(xiàn)一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈、管理完善、服務(wù)理念提升的時(shí)期。對(duì)石化行業(yè)的物業(yè)管理來說,質(zhì)量理念和品牌理念的角逐、市場(chǎng)環(huán)境的變化、競(jìng)爭(zhēng)格局的形成、高新技術(shù)的應(yīng)用、消費(fèi)觀念的更新,要求物業(yè)管理企業(yè)從服務(wù)觀念到服務(wù)方式,從經(jīng)營(yíng)理念到市場(chǎng)定位,都要作出相應(yīng)的改革,才能適應(yīng)發(fā)展的需要。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在國(guó)內(nèi)物業(yè)管理規(guī)章制度不斷健全、物業(yè)管理市場(chǎng)容量不斷擴(kuò)展的機(jī)遇下,堅(jiān)持“以人為本”服務(wù)理念,不斷創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),才能獲得市場(chǎng)。
關(guān)鍵詞:改革嘗試良性發(fā)展精干高效以人為本根深蒂固資源配置環(huán)境意識(shí)規(guī)模效益
中國(guó)石化集團(tuán)公司管轄的油田、煉油化工企業(yè)屬于典型的獨(dú)立工礦企業(yè),由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)、地理環(huán)境和生產(chǎn)的特點(diǎn)所決定,承擔(dān)著沉重的社會(huì)負(fù)擔(dān)。煉油化工企業(yè)多建在遠(yuǎn)離城市的郊區(qū),生活區(qū)往往自成體系,石油企業(yè)由于油區(qū)分布廣,居民區(qū)分散建設(shè),沒有城市依托,企業(yè)不得不建設(shè)自我封閉、包羅萬象的社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)。到2000年底,石化集團(tuán)社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)擁有固定資產(chǎn)原值200多億元,從業(yè)人員20余萬人。物業(yè)系統(tǒng)是社會(huì)服務(wù)部分的主要內(nèi)容,擁有居住面積4300多萬平方米,住宅總數(shù)超過66萬套,各類物業(yè)公用基礎(chǔ)設(shè)施和文體娛樂活動(dòng)設(shè)施等超過4萬個(gè),資產(chǎn)原值超過20億元。從事物業(yè)管理工作的人員達(dá)到近8萬人。
1998年經(jīng)國(guó)務(wù)院決策,石油和石化兩大行業(yè)進(jìn)行了重組,實(shí)現(xiàn)了上、中、下游業(yè)務(wù)一體化經(jīng)營(yíng)。為了適應(yīng)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)需要,尋求更大發(fā)展,1999年開始,石化集團(tuán)對(duì)內(nèi)部業(yè)務(wù)和資產(chǎn)進(jìn)行了重組。將核心業(yè)務(wù)中的優(yōu)良資產(chǎn)從集團(tuán)公司剝離出來,改制成中國(guó)石化股份有限公司,并于2000年10月在紐約、倫敦、香港三地成功上市。占從業(yè)人員60%的非核心業(yè)務(wù)和大量的不良資產(chǎn)作為存續(xù)企業(yè)留在了母體,主要包括專業(yè)化施工、生產(chǎn)后勤輔助、多種經(jīng)營(yíng)和社會(huì)服務(wù)四部分。在過渡期,對(duì)存續(xù)企業(yè)實(shí)行關(guān)聯(lián)交易、限額虧損、定額補(bǔ)貼的經(jīng)營(yíng)管理政策。社會(huì)服務(wù)部分的改革目標(biāo)是將來與企業(yè)分離,在條件成熟時(shí)最終移交政府、回歸社會(huì)。國(guó)家關(guān)于企業(yè)辦社會(huì)的指導(dǎo)方針和企業(yè)體制的重大變化對(duì)物業(yè)管理系統(tǒng)提出了新的要求。像石油石化這樣缺乏城市依托的獨(dú)立工礦區(qū),物業(yè)管理行業(yè)今后的發(fā)展方向是什么?應(yīng)采取什么樣的發(fā)展模式和對(duì)策?本文擬就這些問題作粗淺的探討。
一、石化集團(tuán)物業(yè)管理的探索和實(shí)踐
伴隨著石化集團(tuán)重組改革的進(jìn)程,作為社會(huì)服務(wù)部分重要內(nèi)容的物業(yè)管理系統(tǒng)也進(jìn)行了改革嘗試,取得了一定的進(jìn)展。一是形成了專業(yè)化的物業(yè)管理隊(duì)伍。按照石化集團(tuán)重組改制的總體要求,企業(yè)辦社會(huì)部分的人員、資產(chǎn)從原來的主營(yíng)生產(chǎn)單位分離出來,組建了專門的社區(qū)管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)。例如,在油田企業(yè)管理層設(shè)有公共事業(yè)管理部門,分片設(shè)立若干社區(qū)管理中心(二級(jí)單位),下設(shè)物業(yè)管理公司或物業(yè)管理站,負(fù)責(zé)居民小區(qū)的日常管理工作。二是物業(yè)管理的覆蓋面大大拓寬。目前小區(qū)物業(yè)管理和服務(wù)涉及的內(nèi)容包括房屋的維修、基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的管理,小區(qū)環(huán)境的綜合治理,治安、環(huán)衛(wèi)、綠化、交通、消防管理,向居民提供日常生活服務(wù),組織開展健康有益的康樂活動(dòng),豐富社區(qū)文化生活等。三是按照關(guān)聯(lián)交易的原則物業(yè)公司形成了新的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行機(jī)制。物業(yè)管理公司做到了經(jīng)費(fèi)來源規(guī)范、成本明晰、費(fèi)用開支透明。物業(yè)管理費(fèi)支付結(jié)算實(shí)行業(yè)主(即主營(yíng)單位)與服務(wù)方(即物業(yè)管理公司、站)共同簽認(rèn)制度。物業(yè)管理單位實(shí)行了獨(dú)立核算,實(shí)行以滿意率指標(biāo)為主的綜合考核。四是形成了合理的服務(wù)定價(jià)機(jī)制。定價(jià)是業(yè)主和委托服務(wù)方關(guān)注的焦點(diǎn)。為了體現(xiàn)公正、公平、公開的精神,服務(wù)價(jià)格確定的原則是;有國(guó)家定價(jià)的按國(guó)家規(guī)定的價(jià)格執(zhí)行,無國(guó)家定價(jià)的按市場(chǎng)價(jià)格執(zhí)行,既無國(guó)家定價(jià)又無市場(chǎng)定價(jià)的按照實(shí)際成本+合理利潤(rùn)定價(jià),以上情況都不適用的通過雙方協(xié)商定價(jià)。
物業(yè)管理改革的實(shí)踐證明,對(duì)獨(dú)立工礦企業(yè)的居民小區(qū)實(shí)行物業(yè)管理,得到了主營(yíng)單位和廣大居民的支持擁護(hù),總體效果是好的。一是礦區(qū)面貌有了很大的改觀。居民的生活質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量有了明顯的提高,廣大職工更加安居樂業(yè)。二是礦區(qū)的城市化水平有了顯著的提高。實(shí)行物業(yè)管理,解決了過去長(zhǎng)期存在的各自為政、重復(fù)建設(shè)的狀態(tài),為居住小區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè)、優(yōu)化資源配置創(chuàng)造了條件。物業(yè)管理工作進(jìn)一步拓展了社區(qū)的綜合服務(wù)功能,加快了礦區(qū)城市化的進(jìn)程。三是有力地促進(jìn)了企業(yè)的社會(huì)主義精神文明建設(shè)。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)和城市文明居住小區(qū)活動(dòng)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的有效載體,物業(yè)管理工作是創(chuàng)建文明居住小區(qū)的重要內(nèi)容。在創(chuàng)建文明居住小區(qū)的過程中,通過居民的參與,有利于塑造他們的文明意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和健康向上的行為規(guī)范。四是解放了主營(yíng)單位的生產(chǎn)力,促進(jìn)了生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高。實(shí)行物業(yè)管理,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)的分離,主營(yíng)單位徹底擺脫了生活后勤方面的后顧之憂,便于集中精力抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。同時(shí),物業(yè)管理系統(tǒng)與主營(yíng)單位在資產(chǎn)、資金、人員上做到了三個(gè)分清,明晰了成本,有效地解決了過去存在的生活后勤擠占生產(chǎn)成本問題。
石化集團(tuán)雖然已經(jīng)開始了物業(yè)管理的實(shí)踐和探索,但總體上尚處于起步階段,還沒有完全擺脫行政型、福利型的運(yùn)行模式。物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)的來源主要是行政性補(bǔ)貼,個(gè)人支付的費(fèi)用很少。物業(yè)公司的造血功能不足,尚未建立起企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、自立生存的良性發(fā)展的機(jī)制。由于職工的收入水平不高,居民的支付能力不足,加之根深蒂固的福利觀念的影響,在礦區(qū)還沒有形成足以支撐物業(yè)管理公司自立生存的服務(wù)市場(chǎng)。從物業(yè)管理隊(duì)伍本身看,也存在著總體素質(zhì)不強(qiáng)、管理手段落后等問題。
二、獨(dú)立工礦區(qū)物業(yè)管理的定位和基本思路
物業(yè)管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。這一行業(yè)在深圳、廣州、上海、北京等城市迅速崛起和迅猛發(fā)展的事實(shí)證明,物業(yè)管理在我國(guó)具有強(qiáng)大的生命力。在獨(dú)立工礦企業(yè)推行物業(yè)管理,是符合建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革方向、順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)、呼映職工群眾對(duì)改善居住環(huán)境質(zhì)量要求、促進(jìn)礦區(qū)經(jīng)濟(jì)和文化繁榮的重大舉措。推行物業(yè)管理的目的,是向業(yè)主提供有效且經(jīng)濟(jì)的服務(wù),最大限度的提升和發(fā)揮物業(yè)的使用價(jià)值和最大效用,為居民提供優(yōu)美、舒適、寧?kù)o、快樂、健康的生活環(huán)境。物業(yè)管理聯(lián)系著千家萬戶,物業(yè)管理活動(dòng)既是物業(yè)公司通過提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)獲得合理報(bào)償?shù)钠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)行為,同時(shí)又是社區(qū)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。從貫徹“三個(gè)代表”要求的政治高度認(rèn)識(shí)和看待物業(yè)管理工作,把物業(yè)管理與建設(shè)文明礦區(qū),塑造有理想、有道德、守紀(jì)律的公民,創(chuàng)造溫馨、和諧、安居樂業(yè)的良好氛圍結(jié)合起來,促進(jìn)物業(yè)管理工作向規(guī)范化、市場(chǎng)化、專業(yè)化、社會(huì)化的健康軌道發(fā)展。
根據(jù)獨(dú)立工礦企業(yè)的特點(diǎn)、社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和物業(yè)管理本身的發(fā)展規(guī)律,獨(dú)立工礦企業(yè)物業(yè)管理發(fā)展的基本思路是:以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為目標(biāo),以提升物業(yè)價(jià)值和改善居民的居住環(huán)境為根本出發(fā)點(diǎn),從獨(dú)立工礦企業(yè)的實(shí)際出發(fā),循序漸進(jìn)、分步運(yùn)作,努力促進(jìn)物業(yè)管理方式從行政管理型向經(jīng)營(yíng)管理型轉(zhuǎn)變,服務(wù)性質(zhì)由職工福利型向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變,經(jīng)費(fèi)來源以單位支付為主向居戶支付為主轉(zhuǎn)變,服務(wù)方式由內(nèi)部封閉型向社會(huì)開放型轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
獨(dú)立工礦企業(yè)的物業(yè)管理應(yīng)分三步走,第一步,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理。將企業(yè)內(nèi)部的生活服務(wù)系統(tǒng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)相分離,成立專門的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)和管理隊(duì)伍,按事業(yè)性管理,按合同制和甲乙方方式運(yùn)作,通過物業(yè)管理的專業(yè)化提高服務(wù)質(zhì)量。第二步,實(shí)行模擬企業(yè)法人運(yùn)作。物業(yè)管理公司經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立核算,經(jīng)費(fèi)來源以產(chǎn)權(quán)單位支付為主、個(gè)人繳納為輔,實(shí)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、模擬法人經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)化運(yùn)作。第三步,實(shí)行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作。在住房制度改革到位、房屋產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有的基礎(chǔ)上,物業(yè)管理費(fèi)用暗補(bǔ)改明補(bǔ),進(jìn)入個(gè)人工資總額,由個(gè)人支付物業(yè)管理費(fèi)用。在居民收入、支付能力大幅度提高的情況下,物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)比較發(fā)育,服務(wù)價(jià)格到位,物業(yè)公司以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)獲得合理的報(bào)酬,實(shí)現(xiàn)自立生存,自我發(fā)展。
三、獨(dú)立工礦企業(yè)物業(yè)管理發(fā)展模式探討
石化集團(tuán)大多數(shù)石油化工企業(yè)的物業(yè)管理已經(jīng)邁入了第二步,預(yù)計(jì)還需要經(jīng)過較長(zhǎng)的服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展發(fā)育過程,才能跨入第三步。在向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程中,筆者認(rèn)為,獨(dú)立工礦企業(yè)的物業(yè)管理應(yīng)采取以下的發(fā)展模式和策略:
1.走“建管一體化”之路,形成以建養(yǎng)業(yè)、以業(yè)促建的良性發(fā)展機(jī)制。對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目從開發(fā)建設(shè)、銷售到售后管理,實(shí)行一體化運(yùn)作是許多開發(fā)商采取的成功做法。通過良好管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)造開發(fā)商信譽(yù)和品牌、以提升物業(yè)價(jià)值、進(jìn)而促進(jìn)商品房的銷售、取得良好的經(jīng)濟(jì)效益,反過來再為物業(yè)管理提供必要的經(jīng)費(fèi)支持,這是以建養(yǎng)業(yè)、以業(yè)促建的良性發(fā)展機(jī)制。隨著我國(guó)住房制度改革的到位,在獨(dú)立工礦企業(yè)取消實(shí)物性分房、實(shí)行貨幣化分配之后,住宅建設(shè)必須按房地產(chǎn)開發(fā)的方式運(yùn)作,這必然面臨房屋銷售的問題。借鑒城市開發(fā)商的做法,將商品房開發(fā)和物業(yè)管理相結(jié)合,實(shí)行建管一體化模式是獨(dú)立工礦企業(yè)物業(yè)管理發(fā)展之初的必經(jīng)之路。
2.走“一業(yè)為主、多元化經(jīng)營(yíng)”之路,廣開財(cái)源。服務(wù)市場(chǎng)不發(fā)育、物業(yè)管理收入來源不足是獨(dú)立工礦企業(yè)物業(yè)公司生存發(fā)展的最大障礙。拓寬收入渠道,彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足,必須實(shí)行“一業(yè)為主、多元經(jīng)營(yíng)”的經(jīng)營(yíng)策略。獨(dú)立工礦企業(yè)物業(yè)公司開展多元經(jīng)營(yíng)有許多有利條件,特別是發(fā)展居住小區(qū)的社區(qū)服務(wù)業(yè)大有可為。獨(dú)立工礦區(qū)因遠(yuǎn)離城市,許多社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目無法依托城市供給,因此物業(yè)公司可以發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)組織開展各種形式的家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、餐飲服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、教育培訓(xùn)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、文化體育服務(wù)、家庭裝飾服務(wù)、房屋出租等內(nèi)容,既可以方便居民的生活,又能增加收入來源。
3.走精干高效之路,實(shí)現(xiàn)管理手段現(xiàn)代化、服務(wù)方式社會(huì)化。在實(shí)行物業(yè)管理的初級(jí)階段,物業(yè)管理屬于勞動(dòng)密集型行業(yè),技術(shù)含量不高、以自我服務(wù)為主。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步,物業(yè)的技術(shù)含量越來越高。尤其是信息化已經(jīng)開始滲透到各個(gè)領(lǐng)域,物業(yè)管理行業(yè)也不例外。在服務(wù)質(zhì)量要求越來越高、社會(huì)分工越來越細(xì)的形勢(shì)下,物業(yè)管理如果不擺脫傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的管理模式,不用信息技術(shù)提升管理手段,仍然采取封閉式的自我服務(wù)方式,物業(yè)管理公司在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下就難以生存。因此,用信息技術(shù)提升傳統(tǒng)管理手段,走社會(huì)化服務(wù)、精干高效管理之路,是獨(dú)立工礦企業(yè)物業(yè)管理生存發(fā)展的唯一出路。
4.走規(guī)?;l(fā)展之路,是優(yōu)化資源配置、降低管理成本的必然選擇。像石油企業(yè)這樣的獨(dú)立工礦區(qū),居住區(qū)分散、規(guī)模相對(duì)偏小,物業(yè)管理機(jī)構(gòu)往往按居住區(qū)設(shè)置,造成物業(yè)管理資源分散,成本偏高,形不成規(guī)模效益。隨著服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展、物業(yè)管理公司之間的競(jìng)爭(zhēng),通過兼并、重組,走向集約化、規(guī)?;俏飿I(yè)管理發(fā)展的趨勢(shì)和生存之道。深圳、上海等地的經(jīng)驗(yàn)充分證明了這一點(diǎn)。因此,獨(dú)立工礦企業(yè)必須適應(yīng)規(guī)?;l(fā)展的要求,對(duì)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)有計(jì)劃的進(jìn)行合并重組,以發(fā)揮規(guī)模效益。
5.加大人才培養(yǎng)力度,努力造就高素質(zhì)的物業(yè)管理人才隊(duì)伍。獨(dú)立工礦企業(yè)物業(yè)管理的人員大部分是過去從生產(chǎn)一線分離出來的老弱病殘和閑散人員,知識(shí)結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)已不能滿足新形勢(shì)要求。工礦企業(yè)物業(yè)管理必須按照產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向和專業(yè)化、社會(huì)化、信息化的發(fā)展趨勢(shì),重視人才培養(yǎng),努力造就一支適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的素質(zhì)優(yōu)良的物業(yè)管理人才隊(duì)伍。
新世紀(jì)里,市場(chǎng)意識(shí)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),對(duì)于物業(yè)管理行業(yè)來說,既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。物業(yè)管理企業(yè)要生存、要發(fā)展,就必須走進(jìn)市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)。因此,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在國(guó)內(nèi)物業(yè)管理規(guī)章制度不斷健全、物業(yè)管理市場(chǎng)容量不斷擴(kuò)展的機(jī)遇下,堅(jiān)持“以人為本”服務(wù)理念,不斷創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),才能獲得市場(chǎng)??偠灾?,物業(yè)管理企業(yè),要想求生存,求發(fā)展,就必須為參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)做好充分的準(zhǔn)備,才能在競(jìng)爭(zhēng)中,贏得市場(chǎng)、占領(lǐng)市場(chǎng)。
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論文摘要:浙江印刷業(yè)經(jīng)過20多年的發(fā)展,借助長(zhǎng)三角的地理優(yōu)勢(shì)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),已逐步形成了健康有序的印刷市場(chǎng),然而印刷所帶來的環(huán)境污染問題也值得引起關(guān)注。本論文闡述了浙江省杭州、寧波、溫州、義烏地區(qū)印刷行業(yè)的現(xiàn)狀,分析了印刷生產(chǎn)過程產(chǎn)生環(huán)境污染的根源,探討了治理污染的相關(guān)措施,提出了綠色印刷是浙江印刷業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路的觀點(diǎn)。
Keywords:Zhejiangprinting;environmentalpollution;greenprinting;developingcountermeasures
Abstract:Zhejiangprintingindustry,withgeographicadvantagesandeconomicadvantagesofYangtzeRiverDeltaregion,hasgraduallygrownintoahealthyandorderlyprintingmarketafter20years’development.However,theenvironmentalpollutionissueposedbyprintingshouldalsobetakenintoaccount.Inthispaper,thepresentsituationofprintingindustryofHangzhou,Ningbo,WenzhouandYiwuinZhejiangProvincehavebeenintroduced,therootofenvironmentalpollutioncausedbytheprintingproductionprocesshasbeenanalyzed,andthecorrelativemeasurestotreatthepollutionhavebeendiscussed.What’smore,theideathatgreenprintingistheinevitablewayforthesustainabledevelopmentofprintingindustryhasbeenputforward.
印刷工業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值中占據(jù)著相當(dāng)重要的地位,印刷產(chǎn)品已經(jīng)滲透到人們生活的各個(gè)領(lǐng)域。在制造產(chǎn)品并為產(chǎn)品提高附加值的同時(shí),該行業(yè)也毫無例外地面臨了環(huán)境、資源等問題。如何走環(huán)保和效益雙贏的道路,已經(jīng)成為一個(gè)行業(yè)長(zhǎng)盛不衰的關(guān)鍵。
從2007年7月到2009年2月期間,筆者一行對(duì)浙江印刷集團(tuán)有限公司,杭州影天印務(wù)有限公司,杭州中糧美特容器有限公司,寧波三和印刷有限公司,寧波厚業(yè)印刷廠,寧波翰詩(shī)印刷有限公司,溫州海寶印刷有限公司,溫州龍港信睿印刷廠,義烏雅昌印刷有限公司進(jìn)行了參觀走訪,并在浙江印刷集團(tuán)有限公司,杭州影天印務(wù)有限公司,寧波三和印刷有限公司,寧波翰詩(shī)印刷有限公司進(jìn)行了實(shí)習(xí)。
1浙江印刷工業(yè)現(xiàn)狀概述
改革開放之前,浙江省印刷企業(yè)共有300余家,總產(chǎn)值約2億元,利稅約4000萬元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至到2007年上半年,浙江省已有各類印刷企業(yè)20575家,數(shù)量居全國(guó)第二。其中,出版物印刷企業(yè)297家,包裝裝潢印刷企業(yè)7666家,從事年畫掛歷專項(xiàng)印刷的企業(yè)125家,其他印刷品印刷企業(yè)5633家,復(fù)印、打印、影印企業(yè)6854家。浙江印刷企業(yè)年產(chǎn)值約450億元,約占全省生產(chǎn)總值的1.6%,從業(yè)人員36萬人[1]。從《印刷經(jīng)理人》最新公布的“2007年中國(guó)印刷企業(yè)100強(qiáng)排行榜”來看,浙江有13家企業(yè)進(jìn)入排名,數(shù)量位居廣東與香港特區(qū)(29家)、上海(19家)之后的第三位。其中,10家為包裝印刷企業(yè),3家為報(bào)紙及出版物印刷企業(yè)。從以上數(shù)據(jù)可以看出浙江印刷工業(yè)蓬勃發(fā)展的現(xiàn)狀,而且,在溫州、寧波、義烏等地,印刷已經(jīng)成為地方政府重點(diǎn)扶持的支柱產(chǎn)業(yè)。
浙江印刷行業(yè)主要以民營(yíng)印刷企業(yè)為主,無論是在報(bào)刊印刷、商業(yè)印刷還是包裝裝潢印刷,都有著十分廣闊的發(fā)展空間。面對(duì)區(qū)域分布不勻、產(chǎn)業(yè)園區(qū)分散的現(xiàn)狀,浙江印刷行業(yè)積極發(fā)揮地域特色和區(qū)域優(yōu)勢(shì),致力于產(chǎn)業(yè)區(qū)塊的建設(shè),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),壯大產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。
1.1杭州以出版物為主
“亞洲包裝中心”2003年3月落戶杭州,這是一個(gè)集制造、科教、研發(fā)、信息、貿(mào)易、會(huì)展、金融、服務(wù)為一體的世界性產(chǎn)業(yè)中心。該中心憑借自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),吸引了眾多包裝龍頭企業(yè)的集聚,形成了集成效應(yīng)和集聚輻射功能。國(guó)際資本和行業(yè)巨頭也紛紛搶灘浙江,使浙江印刷業(yè)成為了中國(guó)的一個(gè)巨大亮點(diǎn),培育了一批世界品牌和跨國(guó)公司,形成了資源共享、產(chǎn)業(yè)集中、科技領(lǐng)先的整體優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)了浙江乃至全國(guó)印刷產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展。
2003年杭州市工業(yè)興市大會(huì)上,市政府提出了杭州要打造國(guó)家級(jí)、乃至世界級(jí)制造業(yè)基地的口號(hào),確立了五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),印刷產(chǎn)業(yè)位列其中。
隨著2008年浙江義務(wù)教育教材綜合出版生產(chǎn)基地的成功建設(shè),完善了以浙江印刷集團(tuán)有限公司為龍頭的書刊出版物生產(chǎn)基地,使杭州成為國(guó)內(nèi)一流的現(xiàn)代化出版物綜合生產(chǎn)加工基地。同時(shí),也造就了浙江影天印業(yè)有限公司、杭州富春印務(wù)有限公司、杭州錢江彩色印刷有限公司、杭州東聯(lián)印刷有限公司等眾多特色鮮明、優(yōu)勢(shì)明顯的新生代印刷企業(yè)。杭州中糧美特容器有限公司、浙江曙光印業(yè)有限公司、浙江印刷集團(tuán)有限公司連續(xù)在2006、2007兩年入圍“中國(guó)印刷企業(yè)100強(qiáng)排行榜”。
1.2寧波以文具、紙塑、撲克、郵件票據(jù)為主
目前,寧波已形成以寧波市區(qū)、鄞州區(qū)、慈溪市、余姚市為四大核心區(qū)域的五大特色產(chǎn)業(yè)區(qū)塊,即:以寧波市區(qū)、北侖、大榭、鎮(zhèn)海區(qū)域?yàn)橹?,形成了紙箱包裝和塑料包裝印刷區(qū)塊;以鄞州區(qū)、寧海縣區(qū)域?yàn)橹?,形成了文具印刷區(qū)塊;以慈溪市、寧波市區(qū)、奉化市區(qū)域?yàn)橹?,形成了撲克牌印刷區(qū)塊;以鄞州區(qū)、余姚市、慈溪市區(qū)域?yàn)橹鳎纬闪肃]件、票據(jù)印刷區(qū)塊;以寧波市區(qū)為主的金屬印刷區(qū)塊。浙江廣博集團(tuán)有限公司和寧波亞洲中華紙業(yè)有限公司成為2007年“中國(guó)印刷企業(yè)100強(qiáng)排行榜”的上榜企業(yè)。
1.3溫州以食品包裝、商標(biāo)印刷、掛歷、筆記本為主
印刷產(chǎn)業(yè)是溫州市政府重點(diǎn)扶持的四大支柱產(chǎn)業(yè)之一,企業(yè)規(guī)模以中、小型居多。全市從1998年開始在印刷企業(yè)較集中的縣(市、區(qū))建設(shè)發(fā)展印刷工業(yè)園區(qū),并憑借“中國(guó)印刷城”提升區(qū)域品牌。經(jīng)過近十年的努力,已建成數(shù)個(gè)印刷園區(qū),從根本上改變了原來企業(yè)單體規(guī)模普遍較小、行業(yè)問題較多、發(fā)展周期較長(zhǎng)和印刷業(yè)務(wù)來源不足等問題。有“中國(guó)印刷城”美譽(yù)的龍港經(jīng)過20多年的發(fā)展和演變,截至2005年,包裝印刷已經(jīng)占當(dāng)?shù)毓I(yè)總產(chǎn)值的34.4%,形成了具有自己鮮明特色的行業(yè)結(jié)構(gòu)。1997年以來,先后規(guī)劃和建設(shè)了蒼南縣包裝示范印刷工業(yè)園區(qū)、小包裝印刷工業(yè)園區(qū)、城東綜合工業(yè)園區(qū)和塑編工業(yè)園區(qū)。其中,包裝示范印刷工業(yè)園區(qū)規(guī)劃5平方公里,目前已完成一期項(xiàng)目,用地560畝,19家入園企業(yè)全部建成投產(chǎn);二期用地330畝已經(jīng)開工建設(shè);三期550畝,正在加快園區(qū)道路等配套設(shè)施建設(shè)。城東綜合工業(yè)園區(qū)一期、二期、三期項(xiàng)目2300畝用地,正在開工建設(shè),入園企業(yè)已達(dá)41家。小包裝印刷園區(qū)用地205畝,有180多家企業(yè)已遷入生產(chǎn)[2]。總之,包裝印刷已經(jīng)成為龍港鎮(zhèn)的第一大行業(yè),該地區(qū)的新雅投資集團(tuán)有限公司和浙江立可達(dá)包裝有限公司成為2007年“中國(guó)印刷企業(yè)100強(qiáng)排行榜”的上榜企業(yè)。
1.4金華義烏以年畫掛歷、包裝裝潢、文化用品、工藝品為主
伴隨著中國(guó)小商品市場(chǎng)的穩(wěn)步發(fā)展,也推動(dòng)了義烏及周邊縣市的服裝襪業(yè)包裝、紙制品加工、掛歷印制等印刷市場(chǎng)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前金華地區(qū)擁有大小包裝印刷企業(yè)3000多家,包裝印刷企業(yè)數(shù)量和包裝印刷業(yè)產(chǎn)值都在逐年持續(xù)增長(zhǎng)。無論是在平版印刷、柔版印刷、凹版印刷、絲網(wǎng)及標(biāo)識(shí)印刷,還是在數(shù)字印刷、紙業(yè)及其他特種印刷方面,發(fā)展都相當(dāng)均衡。義烏目前擁有828家印刷企業(yè),從業(yè)人員5萬余人,年產(chǎn)值達(dá)60億元[1]。印刷產(chǎn)業(yè)已成為義烏十大支柱產(chǎn)業(yè)之一,并成功取得了“中國(guó)商品包裝印刷產(chǎn)業(yè)基地”的稱號(hào)。
2浙江印刷發(fā)展中存在的環(huán)境污染問題
在印刷產(chǎn)業(yè)欣欣向榮、蓬勃發(fā)展的背后,存在著許多的環(huán)境問題。目前,美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)建立了相關(guān)的法律、法規(guī),要求印刷企業(yè)采取相應(yīng)措施,來減少對(duì)環(huán)境造成的危害。
2006年9月,日本印刷界率先審定綠色印刷工廠的標(biāo)準(zhǔn),并使用綠色GP(GreenPrinting)作為綠色印刷的認(rèn)定標(biāo)記。相比之下,我國(guó)在這一方面相對(duì)比較滯后,目前還沒有形成一部專門的法律條文,來控制印刷污染物如揮發(fā)有機(jī)物等的排放。浙江印刷產(chǎn)業(yè)在不斷推動(dòng)浙江省乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,暴露出了一些比較明顯的環(huán)境污染問題。
以下幾點(diǎn)是筆者對(duì)浙江印刷發(fā)展過程中存在的環(huán)境污染問題的初步探討。
2.1印刷材料污染2.1.1油墨
油墨是印刷的主要原料,油墨中的揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOC)是目前印刷工業(yè)最大的污染源之一。
目前,世界油墨年產(chǎn)量已達(dá)300萬噸,每年由油墨引起的全球VOC污染排放可達(dá)幾十萬噸。我國(guó)油墨工業(yè)的綜合生產(chǎn)能力每年約為22萬噸,居世界第4位。油墨中大量采用有毒的芳香類溶劑(如苯、甲苯、二甲苯)等作為稀釋劑,一方面直接導(dǎo)致了印刷作業(yè)場(chǎng)所VOC超標(biāo),危害從業(yè)人員的身體健康;另一方面,揮發(fā)到臭氧中的VOC與NOx在陽(yáng)光的照射下,會(huì)形成氧化物和光化學(xué)煙霧,刺激人體肺部,損害人體的神經(jīng)系統(tǒng),甚至形成比二氧化碳更嚴(yán)重的溫室效應(yīng),嚴(yán)重污染大氣環(huán)境。另外,殘留在溶劑中的某些有毒物質(zhì)會(huì)從食品包裝物遷移到食品中,間接損害人體健康。
除VOC之外,油墨顏料中不溶于水和介質(zhì)中的鉛、鉻、錫、汞等金屬的毒性也不容忽視。
2.1.2膠片及顯影液
雖然目前已有許多企業(yè)采用了CTP(ComputertoPlate,計(jì)算機(jī)直接制版)技術(shù)和數(shù)字打樣技術(shù),但是,在絕大多數(shù)的地區(qū),為數(shù)眾多的企業(yè)仍然在沿用傳統(tǒng)的CTF(ComputertoFilm,膠片制版技術(shù)),照排機(jī)還是占據(jù)著印前制版的主要市場(chǎng)。而照排機(jī)中銀鹽膠片的使用必然會(huì)帶來環(huán)保問題。定影液中的銀離子隨廢液排出后會(huì)造成環(huán)境的污染,盡管業(yè)內(nèi)有少數(shù)人在做定影液回收工作,但回收的總量卻相當(dāng)有限。顯影劑中的對(duì)苯二酚等也是對(duì)人體有害的藥品,長(zhǎng)期接觸容易造成毛發(fā)脫落、皮膚發(fā)紅等問題,嚴(yán)重的還會(huì)引起眼部疾病。
2.1.3承印材料
紙張是最主要的承印材料,目前造紙業(yè)廣泛采用工業(yè)造紙法,不但消耗了大量的森林資源,造成水土流失、氣候變差,而且需要大量采用燒堿、有機(jī)溶劑等化學(xué)物質(zhì),制造過程中所產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢液等,對(duì)環(huán)境的污染十分嚴(yán)重。近幾年來,塑料包裝材料的用量在不斷上升,也對(duì)環(huán)境構(gòu)成了威脅。
2.1.4印刷及印后加工工藝
膠印憑借在階調(diào)層次復(fù)制方面所獨(dú)有的優(yōu)良性能,以及相對(duì)低廉的制造成本,在我國(guó)整個(gè)印刷工業(yè)生產(chǎn)中占據(jù)著主導(dǎo)地位。從事膠印的企業(yè)需離不開相關(guān)的化學(xué)藥液,環(huán)境壓力日漸突出。主要的危害來自油墨、潤(rùn)版液、調(diào)墨劑和清洗劑等,使用中會(huì)產(chǎn)生大量的廢液,加上這些物質(zhì)大多是專利配制的產(chǎn)品,其化學(xué)成分一般不會(huì)在原裝容器上標(biāo)明,所以對(duì)環(huán)境的污染更不容樂觀。在美國(guó),行業(yè)規(guī)定截止到2008年1月清洗劑在使用過程中揮發(fā)的有機(jī)物不能超過100g/L[3]。凹印不僅油墨揮發(fā)性強(qiáng),而且塑料、裝飾紙等主要的凹印產(chǎn)品都需要經(jīng)過一些特殊處理工藝,如裝飾紙的浸膠工序,對(duì)人體和環(huán)境都有一定的損害。絲印油墨種類繁多,有了絲印,印刷品的色彩效果可以用“驚艷”來表示,但究其制作過程,卻是付出了辛酸的代價(jià)。
印后加工所使用的覆膜材料、上光油材料等也會(huì)造成環(huán)境污染。
2.2設(shè)備噪音污染
在印刷生產(chǎn)過程中,機(jī)械設(shè)備如印刷機(jī)、折頁(yè)機(jī)、模切壓痕成型機(jī),與直接制版機(jī)相配套的空氣壓縮機(jī)等,都會(huì)產(chǎn)生噪音,從而對(duì)周圍環(huán)境造成噪聲污染。噪音有損聽力,影響人的心血管系統(tǒng)和人的神經(jīng)系統(tǒng),使人急躁、易怒,長(zhǎng)期在噪音環(huán)境下工作的人,還會(huì)引起神經(jīng)衰弱癥候群,如頭痛、頭暈、耳鳴、記憶力衰退、視力降低等。目前,噪聲已成為世界第三大公害,許多國(guó)家已把噪聲治理列入勞動(dòng)保護(hù)的重要內(nèi)容。
2.3廢品、產(chǎn)品回收污染
現(xiàn)在,消費(fèi)者對(duì)印刷產(chǎn)品的外觀裝潢要求越來越高,塑料等有機(jī)高分子材料的應(yīng)用也隨之越來越廣泛。
在書刊印刷和包裝印刷中,人們廣泛使用覆膜工藝,來提高印刷品檔次和商品附加價(jià)值。覆膜確實(shí)可以有效地提高印刷品的外觀效果、表面光澤度和強(qiáng)度,還可起到保護(hù)作用,使之具有一定的耐高溫、防水、耐磨、耐酸堿等特性,延長(zhǎng)印刷品的使用壽命。但是,大量采用覆膜工藝造成的結(jié)果是,在廢品回收處理過程中,由于無法很好地將紙張和塑料薄膜進(jìn)行分離,特別是即涂型覆膜材料,造成回收困難,再生率低,加快了資源的消耗。另外,塑料不溶于水,在自然環(huán)境中極難降解,如果不加任何處理便直接拋棄,必然會(huì)造成嚴(yán)重的環(huán)境污染問題;如果只是簡(jiǎn)單地將廢棄物就近燒毀,就會(huì)產(chǎn)生大量的毒性氣體,造成環(huán)境惡化。
總之,與塑料相關(guān)的印刷產(chǎn)品基本上都是固體污染源之一,都是我們不可忽視的對(duì)象。
3印刷造成環(huán)境污染的根源分析
浙江印刷產(chǎn)業(yè)借助經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、市場(chǎng)大省和文化大省的平臺(tái)優(yōu)勢(shì),以及處于長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的有利條件,近十年來取得了良好的發(fā)展成果。但我們還是應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,與廣東、上海、北京等發(fā)達(dá)地區(qū)相比,浙江印刷產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展水平還存在一定的差距。在環(huán)保治理方面亦是如此。
3.1市場(chǎng)工價(jià)偏低,環(huán)保投入不足
浙江省的中小印刷企業(yè)數(shù)目偏多,低水平印刷能力相對(duì)過剩,高水平印刷能力相對(duì)不足,導(dǎo)致了低水平平臺(tái)上的激烈競(jìng)爭(zhēng)。而競(jìng)爭(zhēng)中的主角就是價(jià)格。由于同質(zhì)化現(xiàn)象司空見慣,差異化卻因?qū)I(yè)人才的潰乏而十分困難[4],直接導(dǎo)致了價(jià)格大戰(zhàn)愈演愈烈,印刷工價(jià)越來越低,整個(gè)行業(yè)進(jìn)入了一個(gè)微利時(shí)代。在這種企業(yè)為了生存相互肉搏的情況下,綠色印刷的推廣必定會(huì)遇到重重的困難,畢竟,為環(huán)保買單勢(shì)必就提高了企業(yè)的生產(chǎn)成本。另一方面,許多印刷企業(yè)為了節(jié)約開支,降低成本,不斷削減預(yù)算,從而導(dǎo)致了污染治理的投入不足。
3.2技術(shù)設(shè)備落后,污染超標(biāo)普遍
浙江的眾多中小型印刷企業(yè),由于受企業(yè)規(guī)模、技術(shù)設(shè)備、生產(chǎn)成本、人員資金等方面因素的制約,未能及時(shí)引進(jìn)比較先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和前沿的生產(chǎn)技術(shù),技術(shù)設(shè)備落后。這些傳統(tǒng)的、繁瑣的、落后的印刷工藝,不可避免地帶來了印刷過程中有毒化學(xué)物質(zhì)的過度使用和排放。
3.3管理人才欠缺,資源利用率不高
中國(guó)政府提出,力爭(zhēng)在2010年把中國(guó)建成“全球重要的印刷基地”。中國(guó)印刷業(yè)要在國(guó)際市場(chǎng)中占有一席之地,關(guān)鍵就是人才的培養(yǎng)。浙江印刷業(yè)同樣面臨著人才緊缺的嚴(yán)峻考驗(yàn)。印刷企業(yè)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為決定企業(yè)發(fā)展能力大小的重要因素。據(jù)統(tǒng)計(jì),德國(guó)高技能的技術(shù)人員一般占印刷企業(yè)員工的40%,在中國(guó)卻不到5%,浙江的比例尤其嚴(yán)重編低。相對(duì)于浙江省印刷行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要而言,存在著很大的人才缺口,尤其是隨著新技術(shù)新工藝在印刷行業(yè)的應(yīng)用,更需要大量的具有專業(yè)知識(shí)的高級(jí)技術(shù)和管理人才[5]。生產(chǎn)管理水平低、技術(shù)水平落后、新技術(shù)推廣困難等因素,將直接導(dǎo)致印刷生產(chǎn)工藝中資源的不合理利用和生產(chǎn)資料的過渡浪費(fèi)。
3.4企業(yè)環(huán)保理念不強(qiáng),員工環(huán)保意識(shí)淡薄
一個(gè)企業(yè)的理念直接影響著企業(yè)的管理、經(jīng)營(yíng)水平,決定了企業(yè)文化的性質(zhì)與方向,規(guī)范著企業(yè)的生產(chǎn)行為,影響著企業(yè)的生存與發(fā)展。許多企業(yè)只顧著追求企業(yè)的利潤(rùn)最大化,卻忽略了社會(huì)效益和環(huán)境保護(hù),將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量的廢氣、廢水、廢液未經(jīng)處理,就肆意地排放到江河、湖泊中,造成水體和土壤的污染。企業(yè)長(zhǎng)期保持這樣的理念,勢(shì)必會(huì)影響到員工的認(rèn)知水平,使員工的環(huán)保意識(shí)淡漠,并在將來的生產(chǎn)過程中形成惡性循環(huán)。
3.5行業(yè)管理不到位,未發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)導(dǎo)作用
全省各級(jí)印刷行業(yè)管理部門,尚未頒布和實(shí)施切實(shí)有效的行業(yè)管理制度,行業(yè)協(xié)會(huì)也未充分發(fā)揮社會(huì)中介組織的作用,缺少對(duì)浙江印刷行業(yè)的整體化、系統(tǒng)化調(diào)控。由于他們對(duì)生產(chǎn)過程中造成嚴(yán)重環(huán)境污染的企業(yè),沒有進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查、勸導(dǎo)并上報(bào)環(huán)境局和政府部門,從而滋長(zhǎng)了這些企業(yè)的僥幸心理。
4實(shí)施綠色印刷的發(fā)展對(duì)策
以上是我對(duì)浙江印刷工業(yè)中存在的諸多環(huán)境污染問題的簡(jiǎn)單探討。那么,作為印刷的主體,印刷者應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起什么樣的社會(huì)責(zé)任?我們又應(yīng)該為改善環(huán)境、減少污染做些什么樣的工作呢?就這兩個(gè)問題,筆者提出了幾點(diǎn)建議,希望能為有效地控制環(huán)境污染,實(shí)現(xiàn)印刷企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益雙豐收提供一定的參考。
4.1發(fā)展新型油墨,提高環(huán)保力度
油墨在印刷中必不可少,而且用量很大,如何減少油墨對(duì)環(huán)境的影響,關(guān)鍵在于開發(fā)、使用無污染的新型油墨。目前的環(huán)保油墨主要有水性油墨、輻射固化油墨、生物油墨、醇溶性油墨及其它新型環(huán)保油墨。例如,水性油墨以水和乙醇為溶劑,VOC的排放量極低,對(duì)環(huán)境污染性小,對(duì)人體健康無危害,是目前所有印刷油墨中唯一經(jīng)美國(guó)食品藥品協(xié)會(huì)認(rèn)可的油墨;紫外光固化油墨利用不同波長(zhǎng)的紫外線照射使油墨從液態(tài)變?yōu)楣虘B(tài),并成膜干燥,這種油墨的污染物排放也幾乎為零,絕對(duì)是節(jié)能環(huán)保型的綠色材料。
國(guó)內(nèi)的印刷企業(yè)可以借鑒美國(guó)生態(tài)印刷公司(Ecoprint)的做法。該公司在長(zhǎng)期的探索中,通過與油墨生產(chǎn)商、造紙廠和其它一些材料供應(yīng)商的協(xié)作,創(chuàng)建了自己的生態(tài)油墨生產(chǎn)線,從油墨中去掉了危害環(huán)境的成分,并開發(fā)了無污染的潤(rùn)版液替代品。
4.2推進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步,加大技術(shù)改造
印刷企業(yè)如何在降低生產(chǎn)成本、提高印刷質(zhì)量的同時(shí)又能兼顧環(huán)境保護(hù),關(guān)鍵在于加大技術(shù)改造的投入,充分利用國(guó)家的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,按照新聞出版署制定的“印前數(shù)字網(wǎng)絡(luò)化、印刷多色高效化、印后精美自動(dòng)化、器材高質(zhì)系列化”的十一五發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展CTP、直接成像印刷、數(shù)字印刷等前沿技術(shù)。尤其是CTP技術(shù),與傳統(tǒng)印刷技術(shù)相比,減少了生產(chǎn)程序,縮短了工藝流程和作業(yè)時(shí)間,使印刷生產(chǎn)更加綠色化,有著美好的發(fā)展前景。而且,企業(yè)從現(xiàn)有的CTF走向印前全數(shù)字化的CTP,技術(shù)上并不困難,只要有專業(yè)人員在改造過程中加以適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)即可。高校與企業(yè)聯(lián)手,就是一條非常好的路子。
4.3充分利用資源,加強(qiáng)循環(huán)利用
印刷生產(chǎn)過程中存在著許多資源不合理利用(如油墨、紙張、溶劑等)的情況,某些落后的生產(chǎn)工藝也會(huì)產(chǎn)生大量的廢品廢料,如何減少這些廢料的數(shù)量,有效地提高重復(fù)利用率、回收再生率,有效地降低廢料的處理費(fèi)用,已經(jīng)成為衡量企業(yè)生產(chǎn)效率的尺度之一。無論政府或企業(yè)都應(yīng)該對(duì)資源回收再利用工作給予重視,如日本為了強(qiáng)化容器包裝回收利用法的實(shí)施,除成立了容器包裝回收利用協(xié)會(huì)外,凡是與容器包裝相關(guān)的行業(yè)和產(chǎn)品也都建立了協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)[6]。
印刷企業(yè)回收物流可以采用以下方法:
1)直接回收使用。對(duì)于包裝材料,如木箱、編織袋、紙箱、紙帶、捆帶、捆繩等,都可以直接加以回收利用。
2)回收后再生使用。對(duì)需要再生利用的排放物,印刷企業(yè)可以直接將其分揀、出售,由物資回收企業(yè)收購(gòu)后進(jìn)行統(tǒng)一的再生處理,重新制造原物品,也稱回爐復(fù)用。比如印刷生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的不合格印品;紙張、塑料、金屬等各種承印材料經(jīng)裁切加工形成的切屑;使用過的印刷版材;報(bào)廢的機(jī)器設(shè)備等。在日本等印刷技術(shù)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家,印刷廠的廢料、廢水和垃圾都得到了很好地再生和利用。廢水經(jīng)過凈化處理后,可在廠內(nèi)循環(huán)使用;下腳紙是100%再生使用;各種垃圾分類集中后由廠內(nèi)的廢品處理站進(jìn)行處理。如果這些設(shè)施能夠在設(shè)計(jì)工廠時(shí)就一次到位,勢(shì)必會(huì)后惠無窮[7]。
4.4貫徹環(huán)保理念,規(guī)范企業(yè)行為
自2001年12月11日加入WTO后,我國(guó)企業(yè)開始逐漸融入世界經(jīng)濟(jì)的潮流,ISO14000成為衡量外貿(mào)印刷企業(yè)取得環(huán)保水平的標(biāo)準(zhǔn)。作為印刷企業(yè),應(yīng)當(dāng)深入貫徹環(huán)保理念,樹立資源環(huán)境危機(jī)意識(shí),努力提高資源的使用效率,積極利用ISO14000環(huán)境管理體系來改善環(huán)境和防止污染,運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)律推進(jìn)ISO14000環(huán)境管理體系的管理論證,努力做到環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展。
此外,全省各級(jí)印刷相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì),應(yīng)該充分發(fā)揮社會(huì)中介組織的作用,規(guī)范印刷產(chǎn)業(yè)管理,做好行業(yè)內(nèi)的環(huán)保普查工作,為政府部門的決策提供依據(jù)。
浙江天外印刷公司(以下簡(jiǎn)稱“天外”)在這方面以實(shí)際行動(dòng)為國(guó)內(nèi)同行做出了表率。隨著國(guó)內(nèi)印刷行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,企業(yè)利潤(rùn)率不斷降低,在這種形勢(shì)下,天外一方面加強(qiáng)節(jié)約,在員工中倡導(dǎo)“節(jié)約每一滴油,每一張紙”的理念[8]。另一方面,實(shí)施精細(xì)化管理,通過技術(shù)改造降低了印刷成本,從而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)立浪頭。
5結(jié)論
在浙江印刷蓬勃發(fā)展的今天,環(huán)境保護(hù)問題需要我們認(rèn)真思索。每個(gè)企業(yè)都應(yīng)該根據(jù)自己的實(shí)際情況,制定適合自身特點(diǎn)的綠色發(fā)展規(guī)劃,深入學(xué)習(xí)和貫徹科學(xué)發(fā)展觀,走可持續(xù)發(fā)展的綠色印刷之路。這不僅有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,更有利于行業(yè)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
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