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小額貸款公司履職報(bào)告范文第1篇

貸款公司月工作計(jì)劃

20XX年，是我公司業(yè)務(wù)發(fā)展承前啟后的關(guān)鍵年，也是進(jìn)一步開拓市場、聚集客戶的奠基之年，更是提升服務(wù)質(zhì)量，樹立企業(yè)形象，創(chuàng)立自身品牌的重要一年，做好今年的各項(xiàng)工作，意義十分重大，全公司上下要團(tuán)結(jié)一致，開拓進(jìn)取，優(yōu)化服務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)管，為實(shí)現(xiàn)公司穩(wěn)健拓展，更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打牢基礎(chǔ)。

一、指導(dǎo)思想

20XX年度，公司發(fā)展要在省、市金融辦的領(lǐng)導(dǎo)下，在行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，在全體員工的共同努力下，切實(shí)以《寧夏省小額貸款公司暫行辦法》規(guī)定為切入點(diǎn)，規(guī)范管理，加強(qiáng)監(jiān)督。要以公司各制度規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履職，按章操作，認(rèn)真做好貸前調(diào)查、貸款審批、貸后管理、資金監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防范等各環(huán)節(jié)工作，并嚴(yán)格按員工職業(yè)道德規(guī)范要求，強(qiáng)化員工服務(wù)水平和業(yè)務(wù)技能的提升，努力實(shí)現(xiàn)公司穩(wěn)步、健康和可持續(xù)發(fā)展。20XX年度，公司擬繼續(xù)向中小企業(yè)、微小企業(yè)、個(gè)體工商戶、城鎮(zhèn)居民及“三農(nóng)”行業(yè)發(fā)放貸款，全力確保全年貸款在資產(chǎn)質(zhì)量分類上均處于正常水平，且年內(nèi)不發(fā)生差錯(cuò)及案件事故。

二、具體工作

（一）做細(xì)工作，促進(jìn)信貸業(yè)務(wù)健康發(fā)展

一是各信貸業(yè)務(wù)人員要進(jìn)一步收集整理國家、省、市信貸政策、制度、辦法及行業(yè)指導(dǎo)意見，進(jìn)一步加強(qiáng)信貸人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)結(jié)合公司發(fā)展實(shí)際擬定年度信貸業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，真正做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人。二是要認(rèn)真做好貸款業(yè)務(wù)發(fā)展市場調(diào)查，切

實(shí)結(jié)合公司業(yè)務(wù)開展，進(jìn)一步開拓和細(xì)分信貸市場，逐漸培育公司優(yōu)質(zhì)客戶群，不斷提升公司核心競爭力。三是做好信貸資金的經(jīng)營管理和分配調(diào)劑，隨時(shí)把握公司貸款投向和投量，以此提高優(yōu)質(zhì)貸款占比，并及時(shí)催收到期、逾期貸款本息，從而促進(jìn)貸款質(zhì)量的進(jìn)一步提升。四是嚴(yán)格按照公司信貸管理制度要求，做好貸款調(diào)查、發(fā)放、貸后管理、回收等工作，為努力完成年度目標(biāo)任務(wù)，做細(xì)做實(shí)工作。五是切實(shí)按要求建立好貸后管理臺(tái)帳，做好貸款信息統(tǒng)計(jì)，以此建立貸款及貸款客戶資料分類管理制度，實(shí)現(xiàn)貸款業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范化。六是認(rèn)真做好貸款客戶信用等級(jí)評(píng)定和授權(quán)額度的資料收集、整理和上報(bào)工作，并進(jìn)一步加強(qiáng)與風(fēng)控、財(cái)務(wù)等部門的密切配合，做好不良貸款和應(yīng)收未收利息的清收工作，為防范貸款風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)造條件，以不斷提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（二）強(qiáng)化監(jiān)管，努力降低貸款風(fēng)險(xiǎn)

一是要以強(qiáng)化監(jiān)管為目標(biāo)，不斷細(xì)化貸款風(fēng)險(xiǎn)管理辦法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度和細(xì)則，全力做好貸款風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審和貸審會(huì)日常工作。二是要以降低貸款風(fēng)險(xiǎn)為根本，結(jié)合工作實(shí)際制定公司貸款發(fā)放的調(diào)查、審查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測、貸款風(fēng)險(xiǎn)分類認(rèn)定、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、防止風(fēng)險(xiǎn)的措施、貸后監(jiān)管、貸款代償管理、公司資產(chǎn)質(zhì)量的檢測、不良貸款壓縮目標(biāo)等考核辦法，真正做到項(xiàng)目細(xì)化，指標(biāo)量化，考核有依據(jù)。三是要以跟蹤檢查為重點(diǎn)，適時(shí)監(jiān)督檢查貸后業(yè)務(wù)管理工作執(zhí)行情況，并根據(jù)監(jiān)督檢查情況撰寫檢查報(bào)告，隨時(shí)向公司報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)管理情況，以及時(shí)完善工作中的漏洞，并適時(shí)提出整改措施。四是要以整體聯(lián)動(dòng)為要求，監(jiān)督并協(xié)助信貸、財(cái)務(wù)等部門加大不良貸款的清收力度，并詳細(xì)擬定風(fēng)險(xiǎn)

控制方案，定期報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測報(bào)告，以規(guī)范貸款業(yè)務(wù)操作規(guī)程，逐步健全貸款風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理不斷科學(xué)化，為實(shí)現(xiàn)公司資產(chǎn)保質(zhì)增質(zhì)保駕護(hù)航。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化

一是各財(cái)會(huì)人員要在財(cái)務(wù)總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真履職盡責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算等相關(guān)職責(zé)。二是要進(jìn)一步結(jié)合公司財(cái)務(wù)工作實(shí)際，探索建立更加科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則，為做好公司財(cái)務(wù)計(jì)劃、組織和控制工作，更好地協(xié)調(diào)處理對(duì)內(nèi)對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)創(chuàng)造條件。三是要根據(jù)公司年度發(fā)展規(guī)劃，制定經(jīng)營計(jì)劃，編制財(cái)務(wù)預(yù)算，以期及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映公司資產(chǎn)狀況和經(jīng)營情況。四是要積極主動(dòng)地參與公司經(jīng)營管理，切實(shí)加強(qiáng)資金管理，測評(píng)預(yù)警財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化資產(chǎn)配置，并嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)稅政策和企業(yè)資產(chǎn)管理等制度，加強(qiáng)公司財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。五是嚴(yán)格程序和規(guī)程辦理財(cái)務(wù)收支，依法繳納國家稅收，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表，并配合信貸部門做好貸款的收貸收息工作。

（四）加強(qiáng)管理，不斷提高員工凝聚力和戰(zhàn)斗力

一是要以公司辦公室為監(jiān)督主體，加強(qiáng)企業(yè)員工的日常管理，促進(jìn)公司行政、人事及員工行為守則落到實(shí)處，切實(shí)做好公司后勤保障工作。二是要根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃、各崗位工作實(shí)際等制定年度人力資源規(guī)劃，合理配置人力資源，并制定員工績效考核辦法，凝聚員工合力，調(diào)動(dòng)工作積極性，為促進(jìn)公司利益最大化，提供人力支持。三是加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作力度，并詳細(xì)制定企業(yè)形象推廣計(jì)劃，定向推介公司產(chǎn)品及服務(wù)，提升企業(yè)在市場競爭中的認(rèn)知度，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。四是嚴(yán)格按要求做好員工考勤、

會(huì)議組織、公司財(cái)產(chǎn)登記、印章管理、信貸業(yè)務(wù)檔案管理等工作。五是搞好對(duì)內(nèi)對(duì)外銜接和協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)公司運(yùn)轉(zhuǎn)及時(shí)高效。五是要搞好企業(yè)文化建設(shè)，逐步培育、完善具有自身特色的企業(yè)文化，進(jìn)一步增強(qiáng)員工的凝聚力、向心力。

小額貸款公司履職報(bào)告范文第2篇

企業(yè)興衰事關(guān)全局，與機(jī)關(guān)每個(gè)人的具體利益也息息相關(guān)。全力打造服務(wù)企業(yè)的升級(jí)版，是我區(qū)重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、贏得未來的客觀要求和必然選擇，也是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的自身需要和責(zé)任所在。機(jī)關(guān)各部門和全體工作人員要以xxxx發(fā)展大討論為契機(jī)和動(dòng)力，從全區(qū)企業(yè)發(fā)展的新情況、新態(tài)勢出發(fā)，以發(fā)展為己任，用服務(wù)去履職，不斷豐富服務(wù)內(nèi)涵，創(chuàng)新服務(wù)方式，打造服務(wù)品牌，奮發(fā)作為，爭先進(jìn)位，在服務(wù)企業(yè)中作表率、當(dāng)示范，為譜寫中國夢(mèng)的xxxx篇章爭作更大的貢獻(xiàn)。

入企服務(wù)調(diào)研報(bào)告結(jié)束語二

最后，我們真誠地感謝各廠區(qū)的富士康工人利用寶貴的休息時(shí)間，填寫問卷、參加訪談，向我們介紹富士康的各項(xiàng)生產(chǎn)生活管理制度，講述個(gè)人的真實(shí)經(jīng)歷與感受，帶領(lǐng)我們走進(jìn)富士康和他們自己的內(nèi)心世界。是他們賦予了調(diào)查報(bào)告以內(nèi)容、重量與實(shí)質(zhì)，是他們使得公眾了解真實(shí)的富士康成為可能。

入企服務(wù)調(diào)研報(bào)告結(jié)束語三

加強(qiáng)引導(dǎo)，拓展各類服務(wù)領(lǐng)域。一要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)體系。抓緊研究制定農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心及倉庫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推廣網(wǎng)上訂單、拍賣、配送等物流方式。健全農(nóng)產(chǎn)品綠色通道，大力推動(dòng) 農(nóng)超對(duì)接 。二要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村金融支持體系。進(jìn)一步拓展現(xiàn)有投融資管理公司職能，放大財(cái)政投入效應(yīng)。鼓勵(lì)政策性銀行、商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行業(yè)務(wù)范圍向農(nóng)村延伸，開展支農(nóng)業(yè)務(wù)。進(jìn)一步擴(kuò)大村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展小額貸款公司。繼續(xù)推行政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。開展以集體建設(shè)用地、林權(quán)、大型農(nóng)機(jī)具為貸款擔(dān)保抵押物的試點(diǎn)工作。三要完善農(nóng)村信息服務(wù)體系。要借著農(nóng)村信息化建設(shè)契機(jī)，整合各類網(wǎng)絡(luò)資源，加快農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，定期收集和農(nóng)產(chǎn)品供求信息，不斷擴(kuò)大信息宣傳的范圍，做到上下信息暢通，確保將信息及時(shí)宣傳到龍頭企業(yè)和廣大農(nóng)民手中。同時(shí)，要加快農(nóng)村服務(wù)信息點(diǎn)和農(nóng)村信息員隊(duì)伍的建設(shè)，并逐步聯(lián)網(wǎng)到村，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，以便更好地為農(nóng)戶生產(chǎn)提供系統(tǒng)的信息服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民盡量做到 以需定產(chǎn) ，幫助加工企業(yè)做到 以求定供 。

入企服務(wù)調(diào)研報(bào)告結(jié)束語四

作風(fēng)上升級(jí)，進(jìn)一步構(gòu)建服務(wù)企業(yè)保障，爭做企業(yè)強(qiáng)后盾。大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部把服務(wù)發(fā)展放在首位，與區(qū)委、區(qū)政府同頻共振，與企業(yè)同呼吸共命運(yùn)，做到小事難事有擔(dān)當(dāng)，大事要事有肩膀，喜事好事有氣量，建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良，能適應(yīng)xxxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的干部隊(duì)伍。一要深化作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)，深入企業(yè)，按照今年機(jī)關(guān)聯(lián)系企業(yè)的結(jié)對(duì)走訪要求入企入廠，做到真走、常走、深走，把堅(jiān)持黨的群眾路線變?yōu)榉?wù)企業(yè)的實(shí)際行動(dòng);二要主動(dòng)作為，進(jìn)一步開展 三解三促 活動(dòng)，力戒消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)，將企業(yè)滿意不滿意作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)，緊密結(jié)合 xxxx發(fā)展大討論 的實(shí)際，換位思考為企業(yè)排憂解難，努力提高企業(yè)對(duì)機(jī)關(guān)服務(wù)的滿意度;三要嚴(yán)以自律，嚴(yán)格規(guī)范行政行為，嚴(yán)肅各項(xiàng)廉政紀(jì)律，自覺接受企業(yè)的評(píng)價(jià)和監(jiān)督，進(jìn)一步加大政務(wù)公開力度，公布全區(qū)行政執(zhí)法人員信息，探索網(wǎng)上行政執(zhí)法評(píng)價(jià)評(píng)議制度，引入社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，把機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)工作置于陽光下運(yùn)作。

小額貸款公司履職報(bào)告范文第3篇

關(guān)鍵詞：

中國人民銀行作為國家的中央銀行，法律已明確規(guī)定其職能，即在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，制定和執(zhí)行貨幣政策，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融穩(wěn)定，實(shí)施宏觀調(diào)控。現(xiàn)在央行的職能一般被表述為三項(xiàng)內(nèi)容：貨幣政策、金融穩(wěn)定和金融服務(wù)?？h支行承擔(dān)著貫徹執(zhí)行貨幣政策、維護(hù)轄區(qū)金融穩(wěn)定、提供金融服務(wù)的職能。

縣支行作為人民銀行基層派出機(jī)構(gòu)，對(duì)自身職能定位的認(rèn)識(shí)程度直接影響到其履職的效果，縣支行的履職效果會(huì)直接或間接地不同程度影響到宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的時(shí)效。就目前狀況而言，不少縣支行仍沉醉于上世紀(jì)八九十年代的顯赫地位，特別是分設(shè)銀監(jiān)會(huì)后，對(duì)自己該干什么工作，如何開展工作了無頭序，失落情緒蔓延。面對(duì)新形勢賦予基層央行的新職責(zé)，找不到很好的工作方法和工作內(nèi)容，不能正確認(rèn)識(shí)和高效履職，陷于一種實(shí)質(zhì)上的半癱瘓狀態(tài)，嚴(yán)重影響到縣支行在當(dāng)?shù)卣壑械奈恢?、在?dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)心目中的地位、在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)各界中的形象。也影響到人民銀行作為國家中央銀行的整體形象。

我國近十幾年的金融改革過程是一個(gè)人民銀行權(quán)力削弱的過程，對(duì)彩票、保險(xiǎn)業(yè)、證券和期貨業(yè)、銀行業(yè)的監(jiān)管職能先后從人民銀行分離出去，人行對(duì)金融機(jī)構(gòu)的硬性約束減弱，這是客觀原因。但心理準(zhǔn)備不充分、心理落差大、自身努力不夠，總感覺無事可干，這是主觀原因。事實(shí)上，央行本身是事關(guān)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的樞紐和中心，改革后的央行工作的要求更高，任務(wù)更重，大量工作由奮斗在基層第一線的縣支行員工來完成。我們不能在抱怨中度過每一天，而應(yīng)充分發(fā)揮應(yīng)有的積極作用，應(yīng)當(dāng)用新的辦法重塑基層央行形象，正確認(rèn)識(shí)支行職能所在，找準(zhǔn)定位，盡快充實(shí)、完善、提升縣支行的履職能力，這才是當(dāng)務(wù)之急。

一、明確目標(biāo)，培養(yǎng)共同的文化價(jià)值觀，形成團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢

(一)塑造大框架，明確大目標(biāo)。縣支行必須首先定位三條主線，認(rèn)真履職。一是國庫，二是發(fā)行庫，三是貨幣政策。經(jīng)理國庫體現(xiàn)央行是政府的銀行，這一職能在當(dāng)?shù)卣皖A(yù)算單位中具有舉足輕重的地位；發(fā)行庫體現(xiàn)央行是發(fā)行的銀行，對(duì)金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)影響甚廣，“零庫存”的支庫應(yīng)恢復(fù)業(yè)務(wù)，開辦業(yè)務(wù)的支行要強(qiáng)化規(guī)范化管理}貨幣政策體現(xiàn)央行是銀行的銀行，作為最基層的縣支行要實(shí)現(xiàn)資金與項(xiàng)目的有效對(duì)接，為政府的項(xiàng)目找資金，為銀行的資金找項(xiàng)目，密切關(guān)注和保證貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制各環(huán)節(jié)的暢通，掌握受阻原因，直接為上級(jí)行提供參考依據(jù)。

(二)豐富小框架，找準(zhǔn)小目標(biāo)?？h支行必須具體定位六個(gè)項(xiàng)目操作。一是反洗錢。二是賬戶管理，三是人民幣管理，四是反假貨幣管理。五是征信管理，六是小額貸款公司的組建與監(jiān)督和監(jiān)測。

(三)央行人要為自己的職能定位。要有共同的央行文化價(jià)值觀來支撐，為自己是一個(gè)央行人而驕傲，認(rèn)為自己所做的一切工作是為自己而干，而不是單純地為國家做貢獻(xiàn)，為單位做奉獻(xiàn)。形成團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢就是要挖掘每個(gè)職工的潛能，最大限度地調(diào)動(dòng)每個(gè)干部職工的積極性、充分發(fā)揮每個(gè)干部職工的最大作用。

二、改變理念，充分發(fā)揮縣支行在貨幣政策傳導(dǎo)過程中的作用

人民銀行縣支行是央行的神經(jīng)末梢。貨幣政策的執(zhí)行效果與縣支行的作用密不可分，并非十分遙遠(yuǎn)、無法操作。當(dāng)前我國貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制與貨幣供應(yīng)量及信貸總量有高度的相關(guān)性?？h支行是經(jīng)濟(jì)金融現(xiàn)象的現(xiàn)場接觸者，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)金融情況了解得最清楚、最直接、最真實(shí)；對(duì)轄內(nèi)貨幣流通、貸款的投向和投量等整體狀況最有發(fā)言權(quán)；對(duì)轄內(nèi)信貸資金與政府投資項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，最適合扮演橋梁角色，也最受政府和金融機(jī)構(gòu)的信任的歡迎。這些都是縣支行發(fā)揮“窗口指導(dǎo)”作用的最有利條件。

經(jīng)濟(jì)金融專家以利率、匯率和資本市場渠道變化為核心不斷探討金融開放條件下的貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，而目前我國的利率、匯率和資本市場的渠道仍然不夠暢通，縣支行需要密切關(guān)注地方性金融機(jī)構(gòu)的利率定價(jià)、以及股民動(dòng)向?qū)墒械挠绊憽?/p>

國務(wù)院批準(zhǔn)的人總行新三定方案。新增了“制定和實(shí)施宏觀信貸指導(dǎo)政策”職能，信貸政策作為貨幣政策的一部分側(cè)重于主要根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策或市場原則對(duì)信貸投向作出規(guī)定，縣支行要結(jié)合當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)、貸款投向投量，分析判斷與產(chǎn)業(yè)政策的相符程度。更要判斷信貸資金投入引發(fā)通貨膨脹的可能性，連續(xù)關(guān)注分析當(dāng)?shù)匚飪r(jià)走勢。

存款準(zhǔn)備金是總行頻繁操作的貨幣政策工具之一，對(duì)貨幣流動(dòng)性的釋放和回收具有重要作用，每次存款準(zhǔn)各金率的上浮和下調(diào)都需要縣支行及時(shí)調(diào)查分析反饋執(zhí)行效果。更要嚴(yán)格督促檢查地方性金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)各金的繳存情況?；A(chǔ)貨幣是爆發(fā)力很強(qiáng)的貨幣政策工具，國庫資金是屬于央行資金的基礎(chǔ)貨幣，經(jīng)理好國庫自然是貨幣政策工具管理的需要，做好貨幣政策與財(cái)政政策的協(xié)調(diào)配合也是縣支行的重要職責(zé)。

三、理清思路，以反洗錢為抓手竭力維護(hù)轄內(nèi)金融穩(wěn)定

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，央行是現(xiàn)代金融的樞扭。維護(hù)金融穩(wěn)定是國民經(jīng)濟(jì)又好又快可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)長治久安的保障。人總行2005年《中國金融穩(wěn)定報(bào)告》的正式，對(duì)奠定央行在維護(hù)金融穩(wěn)定的大格局的龍頭地位起到了標(biāo)識(shí)性的作用，從此拉開了由央行挑起維護(hù)我國金融穩(wěn)定的主角的序幕。具體到縣支行維護(hù)轄內(nèi)金融穩(wěn)定的微觀操作，要以反洗錢工作為抓手，牽頭建立轄內(nèi)各層次相關(guān)部門參加的反洗錢協(xié)調(diào)機(jī)制，密切與當(dāng)?shù)亟鹑诒O(jiān)管部門和政府相關(guān)部門的工作聯(lián)系，發(fā)揮相關(guān)部門的作用。

目前，通過銀行、證券與期貨、保險(xiǎn)進(jìn)行的洗錢犯罪活動(dòng)不僅日益嚴(yán)重，而且是洗錢犯罪活動(dòng)的主要領(lǐng)域。中國人民銀行由于肩負(fù)整個(gè)金融領(lǐng)域的穩(wěn)定職能，依靠遍布全國的分支機(jī)構(gòu)對(duì)銀行、證券與期貨、保險(xiǎn)等領(lǐng)域的反洗錢實(shí)施監(jiān)管，防范金融機(jī)構(gòu)的道德風(fēng)險(xiǎn)。具有天然的優(yōu)勢。職能特點(diǎn)和形勢需要決定了縣支行應(yīng)重點(diǎn)承擔(dān)以下職責(zé)；一是組織協(xié)調(diào)職能，積極貫徹執(zhí)行國務(wù)院和人總行統(tǒng)一的反洗錢法律法規(guī)與規(guī)定，發(fā)現(xiàn)、分析、研究反洗錢工作的新情況、新動(dòng)向、新問題；協(xié)調(diào)轄內(nèi)金融監(jiān)管部門、司法部門、有關(guān)執(zhí)法部門的反洗錢工作。協(xié)調(diào)解決相關(guān)部門的利益關(guān)系，形成反洗錢部門之間的工作合力。二是監(jiān)督檢查職能，即根據(jù)法律法規(guī)和上級(jí)行的授權(quán)，對(duì)銀行業(yè)、證券與期業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)整個(gè)金融系統(tǒng)履行反洗錢職能的情況進(jìn)行監(jiān)管。督促金融系統(tǒng)切實(shí)履行反洗錢義務(wù)。三是分析 指導(dǎo)職能，建立反洗錢信息的監(jiān)測、分析、報(bào)告和反饋渠道，對(duì)金融機(jī)構(gòu)的反洗錢工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織人員培訓(xùn)。反洗錢工作的核心是發(fā)現(xiàn)可疑交易，要充分利用支付結(jié)算和清算體系、賬戶管理系統(tǒng)、征信系統(tǒng)、公民身份識(shí)別核查系統(tǒng)，增強(qiáng)人行縣支行反洗錢執(zhí)法的威懾力。犯罪分子通常通過向中小企業(yè)投資或在城鄉(xiāng)中小企業(yè)創(chuàng)辦實(shí)業(yè)等形式，達(dá)到洗錢目的，這些企業(yè)往往都在縣支行視野之內(nèi)。

四、夯實(shí)基礎(chǔ)，依法行使必要的檢查監(jiān)督權(quán)，不斷強(qiáng)化轄內(nèi)金融服務(wù)

小額貸款公司履職報(bào)告范文第4篇

【關(guān)鍵詞】信用東莞 信用體系

一、東莞社會(huì)信用體系建設(shè)試點(diǎn)運(yùn)行現(xiàn)狀

在東莞市“三打兩建”工作中，石龍鎮(zhèn)被定為全市社會(huì)信用體系建設(shè)試點(diǎn)單位。石龍鎮(zhèn)目前已經(jīng)制定了《社會(huì)信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案（初稿）》，并不斷對(duì)方案（初稿）進(jìn)行完善和細(xì)化。石龍鎮(zhèn)將以“食品藥品”、“企業(yè)信用”為主要內(nèi)容開展信用信息平臺(tái)的建設(shè)，并結(jié)合“智慧石龍”建設(shè)，制定統(tǒng)一的信用信息共享目錄，充分利用各單位部門的聯(lián)動(dòng)，整合信用信息資源，同時(shí)計(jì)劃在兩個(gè)重點(diǎn)信用信息平臺(tái)建立起后，逐步打造個(gè)人和政務(wù)信用體系建設(shè)工作。

石龍從2008年開始在牲畜產(chǎn)品經(jīng)營戶中建立起信譽(yù)評(píng)價(jià)制度。在過去的四年里，A級(jí)經(jīng)營戶在行業(yè)內(nèi)起到了很好的示范帶頭作用，為建立完善的社會(huì)信用體系打下了良好基礎(chǔ)。今年石龍共新增12個(gè)A級(jí)經(jīng)營戶正式掛牌，其中有五家是從B級(jí)調(diào)升至A級(jí)。這意味著這些經(jīng)營戶銷售的產(chǎn)品均通過石龍定點(diǎn)屠宰場等正規(guī)途徑采購，在評(píng)價(jià)前連續(xù)三年沒有銷售私宰肉、不合格肉品等違法、違規(guī)行為。牲畜產(chǎn)品經(jīng)營戶信譽(yù)評(píng)價(jià)制度自2008年實(shí)施以來，至今一共有136個(gè)經(jīng)營戶獲得過A級(jí)資格，確保了石龍入場肉食品的質(zhì)量。牲畜產(chǎn)品經(jīng)營戶信譽(yù)評(píng)價(jià)制度從高到低劃分為ABC三個(gè)信譽(yù)等級(jí)。其中，A級(jí)經(jīng)營戶最優(yōu)質(zhì)，會(huì)掛牌經(jīng)營。這個(gè)制度為在業(yè)內(nèi)建立完善的社會(huì)信用體系打下良好基礎(chǔ)，是石龍鎮(zhèn)“三打兩建”工作的重要內(nèi)容之一。信譽(yù)評(píng)價(jià)制度不僅有助市民選擇優(yōu)質(zhì)經(jīng)營戶，選購放心產(chǎn)品，同時(shí)能有效促進(jìn)經(jīng)營戶自覺、規(guī)范、誠信地經(jīng)營。

石龍社會(huì)信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作開局良好，取得了階段性成果。在下一階級(jí)的信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作中，石龍著重研究“處理違反誠信信用系統(tǒng)行為”的“處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制”，并建立起“誠信宣傳教育機(jī)制”，營造起全社會(huì)關(guān)心、支持、參與信用體系建設(shè)的良好氛圍。

二、東莞社會(huì)信用體系建設(shè)存在的問題及應(yīng)對(duì)

石龍鎮(zhèn)在開展試點(diǎn)工作中遇到了一些困難，如信用信息流動(dòng)不暢，信息在區(qū)域、部門與行業(yè)之間分割與壟斷的情況較嚴(yán)重，大量應(yīng)依法公開的執(zhí)法、政務(wù)信息不能以便捷、有效的形式向社會(huì)開放，如何確保企業(yè)信用平臺(tái)長期有效運(yùn)行，食品藥品流通行業(yè)市場監(jiān)管及執(zhí)法存在困難、法律法規(guī)不完善等，建議市政府組建信用體系建設(shè)專家組，統(tǒng)一制定“信用東莞”方面的宣傳教育指引。面對(duì)以上問題我們需要做的是：

（一）注重轉(zhuǎn)變職能，讓價(jià)格誠信評(píng)比融入社會(huì)。為確保價(jià)格誠信評(píng)比活動(dòng)正面引導(dǎo)經(jīng)營者加強(qiáng)自我約束，自覺規(guī)范價(jià)格行為，達(dá)到建立市場價(jià)格誠信體系的目的。市物價(jià)局注重在開展活動(dòng)中轉(zhuǎn)變政府職能，委托市價(jià)格協(xié)會(huì)主辦，東莞市汽車維修行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)辦，邀請(qǐng)新聞媒體參加，市物價(jià)局和交通局提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和評(píng)比服務(wù)。

（二）認(rèn)真組織評(píng)比，讓價(jià)格誠信評(píng)比引領(lǐng)行業(yè)。為使價(jià)格誠信評(píng)比活動(dòng)能夠引領(lǐng)汽車維修行業(yè)誠信體系建設(shè)，向全市汽車維修行業(yè)普發(fā)了《關(guān)于在全市汽車維修行業(yè)開展價(jià)格誠信評(píng)比活動(dòng)的實(shí)施方案》1000份，并以自愿為前提，在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，通過汽車維修企業(yè)自薦、汽車維修行業(yè)主管部門或汽車維修行業(yè)協(xié)會(huì)推薦等辦法，將自愿參評(píng)的單位吸收到價(jià)格誠信建設(shè)活動(dòng)中來，指定專人負(fù)責(zé)與參評(píng)的單位聯(lián)系，并指導(dǎo)其建立健全價(jià)格管理制度，落實(shí)價(jià)格誠信措施。

（三）抓好總結(jié)推廣，讓價(jià)格誠信建設(shè)成為體系。通過在全市汽車維修行業(yè)開展的價(jià)格誠信建設(shè)評(píng)比活動(dòng)，市物價(jià)局就如何發(fā)揮汽車維修行業(yè)協(xié)會(huì)的自律、咨詢、評(píng)議和監(jiān)督作用，汽車維修行業(yè)信用狀況公報(bào)，建立會(huì)員企業(yè)價(jià)格信用檔案等手段，引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)守價(jià)格誠信進(jìn)行了有益的探索。

三、東莞社會(huì)信用體系建設(shè)的措施

（一）完善社會(huì)信用體系建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

人民銀行信貸征信系統(tǒng)維護(hù)金融穩(wěn)定、防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的重要效能日益顯現(xiàn)。人民銀行信貸征信系統(tǒng)的核心是實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和個(gè)人信貸信息在商業(yè)銀行間的全面共享，從而有效提升了商業(yè)銀行防范和控制信貸風(fēng)險(xiǎn)的能力，是人民銀行維護(hù)金融穩(wěn)定、促進(jìn)金融發(fā)展的重要基石。為此，人民銀行出臺(tái)了一系列的管理辦法、業(yè)務(wù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以確保信貸信息的采集、報(bào)送、更新、查詢、應(yīng)用的制度化、規(guī)范化和長效性；同時(shí)，配套建立了數(shù)據(jù)質(zhì)量保障和考核機(jī)制，以確保信貸征信系統(tǒng)的生命力和公信度。

（二）完善社會(huì)信用體系數(shù)據(jù)管理機(jī)制，數(shù)據(jù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

1.完善數(shù)據(jù)采集質(zhì)量保障機(jī)制；2.完善數(shù)據(jù)采集質(zhì)量考核機(jī)制；3.完善數(shù)據(jù)采集質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制。

（三）推動(dòng)社會(huì)信用體系信息作為政府職能部門履職的重要參考。

推動(dòng)信用報(bào)告應(yīng)用于東莞市金融工作局的融資性擔(dān)保公司和小額貸款公司高管人員任職資格審查、東莞市委統(tǒng)戰(zhàn)部的非公經(jīng)濟(jì)代表人士綜合評(píng)價(jià)等，為市委市政府相關(guān)職能部門履職提供信息支持。

（四）探索建立社會(huì)信用體系與政府部門信用信息系統(tǒng)之間的信息交換共享機(jī)制。

加強(qiáng)與東莞市住房公積金管理中心等非信貸類信息源單位的聯(lián)系，鞏固與此類單位以信息共享協(xié)議為基礎(chǔ)的長效機(jī)制。截止2012年11月，共有1390301、14620條個(gè)人和單位公積金交繳信息納入信貸征信系統(tǒng)。

（五）加強(qiáng)社會(huì)信用體系宣傳，增強(qiáng)社會(huì)公眾社會(huì)信用理念。

人行東莞中心支行組織、參與一系列的征信宣傳活動(dòng)，先后開展和參與“信用關(guān)愛日”、“和諧金融·幸福東莞—東莞金融業(yè)保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益現(xiàn)場宣傳活動(dòng)”等一系列宣傳活動(dòng)，有效營造“重信用，講誠信”的社會(huì)氛圍。

參考文獻(xiàn)：

[1]國務(wù)院辦公廳關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見[J].遼寧省人民政府公報(bào)，2007，09.

小額貸款公司履職報(bào)告范文第5篇

關(guān)鍵詞：金融支持；縣域經(jīng)濟(jì)；信用體系

中圖分類號(hào)：F832.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）04-0-02

縣域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的基本單元，是新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場，在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，在支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中肩負(fù)重任，但由于諸多因素的影響，當(dāng)前金融支持的不足已在一定程度上制約縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。因此，如何結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)際和宏觀政策，深化金融體制改革，加大信貸投入，創(chuàng)新金融服務(wù)，在“十二五”期間持續(xù)加大金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度，是今后一定時(shí)期我們需要解決的重點(diǎn)課題。

一、寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況

寧鄉(xiāng)行政隸屬長沙，是大河西先導(dǎo)區(qū)的重要組團(tuán)，長株潭 “兩型”縣城建設(shè)唯一試點(diǎn)縣，區(qū)位優(yōu)勢得天獨(dú)厚。2011年全縣多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)名列長沙市前茅，其中GDP637.95億元，同比增長15.8%；地方財(cái)政收入33.10億元，同比增長57.80%，縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力位居全國百強(qiáng)縣第68位，工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模居全省第二?？h域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)存款余額238.5億元，比年初凈增46.7億元，貸款余額145.6億元，比年初凈增36.52億元。工業(yè)主導(dǎo)地位進(jìn)一步增強(qiáng)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)全面快速發(fā)展的良好勢頭。

二、金融支持縣域經(jīng)濟(jì)存在的問題及原因分析

縣域經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展，而金融支持則存在著總量不足、結(jié)構(gòu)不合理等問題，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度不夠，遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)實(shí)需要。

1.金融供給：一農(nóng)難支三農(nóng)

一是金融機(jī)構(gòu)數(shù)量有限。目前，縣級(jí)金融機(jī)構(gòu)中除信用社在全縣33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有網(wǎng)點(diǎn)外，其它金融機(jī)構(gòu)的金融服務(wù)沒有延伸到最基層的地方，農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施和金融服務(wù)嚴(yán)重不足。從1999年開始國有商業(yè)銀行大規(guī)模撤并縣及縣以下機(jī)構(gòu)，縣域金融機(jī)構(gòu)數(shù)量呈萎縮之勢，農(nóng)信社肩負(fù)著支持“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)和個(gè)體民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任，資金供給嚴(yán)重不足。且由于農(nóng)信社在農(nóng)村金融市場的壟斷地位，使農(nóng)村金融服務(wù)因缺乏有效競爭而導(dǎo)致資金供求雙方處于不對(duì)等的現(xiàn)狀。二是資金抽離現(xiàn)象嚴(yán)重?，F(xiàn)行金融體制對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)重視不夠，縣域成為了發(fā)達(dá)地區(qū)的資金蓄水池，各金融機(jī)構(gòu)存款增速大于貸款增速，信貸資金不斷由縣域流向大城市。三是信貸管理體制有問題。商業(yè)銀行普遍上收信貸管理權(quán)限，實(shí)行嚴(yán)格的授權(quán)授信制度和資金全國統(tǒng)一調(diào)度等措施，其信貸市場定位于大城市、大企業(yè)、大額的項(xiàng)目貸款，信貸審批權(quán)基本上集中在省、市分行及營業(yè)部，縣級(jí)支行缺乏經(jīng)營自，僅有或根本沒有小額流動(dòng)資金貸款審批權(quán)，而縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)主要以中小企業(yè)和“三農(nóng)”為主，這樣一來中小企業(yè)和“三農(nóng)”的融資難度更大。四是考核獎(jiǎng)罰制度有問題。商業(yè)銀行強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制，要求新增貸款實(shí)現(xiàn)“零風(fēng)險(xiǎn)”，并對(duì)責(zé)任人實(shí)行終身責(zé)任追究，但缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，責(zé)權(quán)利不平衡，抑制了信貸人員貸款營銷的積極性，從而出現(xiàn)“懼貸惜貸”現(xiàn)象，造成了基層行信貸業(yè)務(wù)逐年萎縮的現(xiàn)象。五是農(nóng)村信用社歷史包袱沉重，內(nèi)部治理機(jī)制不完善。農(nóng)村信用社是我國農(nóng)村金融體系最為重要的組成部分，由于歷史原因，我縣信用社資產(chǎn)質(zhì)量差，經(jīng)營機(jī)制和內(nèi)控制度不健全，歷史包袱沉重，部分網(wǎng)點(diǎn)因承擔(dān)服務(wù)“三農(nóng)”重任，無法撤并，由于運(yùn)營成本高，連續(xù)幾年虧損。

2.金融需求：有效需求少

縣域經(jīng)濟(jì)以“三農(nóng)”和中小企業(yè)為主，它們?cè)诎l(fā)展過程中資金需求量不斷增加，其自身積累不能滿足資金需求。但它們的有效需求少，不能滿足金融機(jī)構(gòu)的放貸要求，從而形成“三農(nóng)”和中小企業(yè)“貸款難”與金融機(jī)構(gòu)“難貸款”并存的困局。

一是中小企業(yè)的實(shí)力有限。由于中小企業(yè)規(guī)模小，其融資量少、頻率高，貸款的特點(diǎn)是“小、短、快”，而每次放貸都要經(jīng)過一系列的程序，導(dǎo)致銀行的放貸成本較高，而銀行的利率過高也抵制了部分金融需求。二是信息不透明，公司治理不規(guī)范。中小企業(yè)最大的問題不是來自外部，而是其自身，內(nèi)部管理不完善，賬務(wù)管理不健全甚至完全缺失，導(dǎo)致銀行無法獲得對(duì)稱信息而不敢放貸，許多企業(yè)家長式經(jīng)營作風(fēng)，導(dǎo)致企業(yè)的成敗完全維系在企業(yè)主個(gè)人身上，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較大，家族化經(jīng)營的弊病，導(dǎo)致企業(yè)管理無序和混亂，極大地阻礙了企業(yè)的良性發(fā)展。三是農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性，其風(fēng)險(xiǎn)高，收益低，從而出現(xiàn)農(nóng)村金融服務(wù)需求的點(diǎn)多、面廣、數(shù)量小的特點(diǎn)與金融機(jī)構(gòu)追求資產(chǎn)的安全性、流動(dòng)性與收益性的要求相背離。四是缺乏有效擔(dān)保。大多數(shù)中小企業(yè)正處于發(fā)展創(chuàng)業(yè)階段，有效抵押擔(dān)保不足。農(nóng)戶的資產(chǎn)較少，收入來源單一，抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，相應(yīng)的涉農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)品種少，聯(lián)保難以落實(shí)。五是政府投融資平臺(tái)不規(guī)范。目前政府投融資平臺(tái)自身管理混亂，很多項(xiàng)目沒有可靠的還貸資金來源，隱藏著較大風(fēng)險(xiǎn)，需要引起社會(huì)各界的注意。

3.金融支持環(huán)境：不盡如人意

一是社會(huì)信用意識(shí)仍不強(qiáng)。當(dāng)前農(nóng)村信用意識(shí)普遍淡薄，農(nóng)戶小額信用貸款按期還本付息的貸款管理制度難以落實(shí)到位， 及時(shí)還款意識(shí)較差，對(duì)自己在人行的征信記錄重視不夠。中小企業(yè)的信用意識(shí)也有待加強(qiáng)，逃廢銀行債務(wù)的事情時(shí)有發(fā)生。二是風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償保障機(jī)制有待完善。由于“三農(nóng)”和中小企業(yè)貸款天然存在較大的風(fēng)險(xiǎn)，如果沒有良好的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償保障機(jī)制，就難以抵御由于放貸所引致的借貸風(fēng)險(xiǎn)，金融機(jī)構(gòu)也就缺乏動(dòng)力去支持縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?，F(xiàn)實(shí)中農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和中小企業(yè)貸款保險(xiǎn)基本沒有，縣域擔(dān)保公司只有兩家，因?qū)嵙τ邢蓿峁┑膿?dān)保支持很不夠，且貸款抵押擔(dān)保過程中手續(xù)繁雜、收費(fèi)較高，政府雖然制定了相關(guān)信貸獎(jiǎng)勵(lì)制度，但力度不大，作用有限，財(cái)政貼息等政府配套政策沒跟上。三相關(guān)制度不完善?，F(xiàn)有的農(nóng)村基本制度使得農(nóng)村宅基地和土地承包經(jīng)營權(quán)不能用于抵押擔(dān)保，集體林權(quán)也不能抵押，成為制約農(nóng)村金融的瓶頸。民間金融活動(dòng)缺乏必要的法律制度環(huán)境，導(dǎo)致其管理混亂，蘊(yùn)含著較大風(fēng)險(xiǎn)，難以發(fā)揮其縣域金融的補(bǔ)充作用。

三、加強(qiáng)金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策建議

針對(duì)金融支持縣域經(jīng)濟(jì)存在的諸多問題，需銀政企多方聯(lián)動(dòng)，多措并舉，協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，借助東進(jìn)融城和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有利時(shí)機(jī)，實(shí)現(xiàn)“彎道超車”，支持我縣經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

1.政府要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，營造良好的金融支持環(huán)境

一是要科學(xué)規(guī)劃，加快發(fā)展。要從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，揚(yáng)長避短，制定科學(xué)的縣域經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)，用發(fā)展來解決問題。二是要完善制度建設(shè)，提供政策支持。加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，健全流轉(zhuǎn)市場，在依法自愿有償流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。完善林權(quán)抵押貸款辦法。進(jìn)一步完善縣域內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新吸收存款主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款政策。降低縣域信貸交易成本，落實(shí)和完善涉農(nóng)貸款稅收優(yōu)惠、定向費(fèi)用補(bǔ)貼、增量獎(jiǎng)勵(lì)等政策。盡快建立健全與民間融資相關(guān)的法律法規(guī)，為民間金融活動(dòng)提供必要的法律制度環(huán)境，引導(dǎo)民間融資由“地下”走向公開，走上合法經(jīng)營之路，促進(jìn)其健康規(guī)范發(fā)展。三是要建立和完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償保障機(jī)制，解除金融機(jī)構(gòu)的后顧之憂。積極發(fā)展擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的品種和區(qū)域覆蓋范圍，鼓勵(lì)對(duì)特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)房等保險(xiǎn)進(jìn)行保費(fèi)補(bǔ)貼。發(fā)展農(nóng)村和中小企業(yè)小額保險(xiǎn)，健全農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系，建立財(cái)政支持的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。進(jìn)一步壯大擔(dān)保公司實(shí)力，降低擔(dān)保公司準(zhǔn)入門檻，發(fā)展多層次中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，減少和分散金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)建立小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。四是提高社會(huì)信用意識(shí)，打造“誠信寧鄉(xiāng)”品牌。政府部門要協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)等職能部門支持和幫助金融部門嚴(yán)厲打擊逃廢銀行債務(wù)行為，規(guī)范企業(yè)改制行為，維護(hù)金融債權(quán)，在制度上確保良好信用秩序的建立，營造良好的信用環(huán)境。推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)，完善企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)建設(shè)，在金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)及個(gè)人間推廣使用信用信息報(bào)告，解決銀行與企業(yè)信息不對(duì)稱的問題，結(jié)合創(chuàng)建金融安全區(qū)、省級(jí)金融生態(tài)縣、信用企業(yè)、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村和信用戶等活動(dòng)，加大對(duì)守信者的信貸傾斜。五要規(guī)范政府投融資平臺(tái)。要嚴(yán)格控制政府投融資平臺(tái)的數(shù)量和貸款額，引導(dǎo)其適度負(fù)債，規(guī)范內(nèi)部管理。地方進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必須量力而行，嚴(yán)禁違反或規(guī)避相關(guān)法律的規(guī)定，為政府融資平臺(tái)公司向社會(huì)公眾集資等直接或變相提供財(cái)政擔(dān)保。

2.金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)創(chuàng)新，提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)

一是機(jī)構(gòu)創(chuàng)新。建立和完善適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融體系，積極支持成立更多的村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司，規(guī)范民間金融，鼓勵(lì)成立農(nóng)村資金互助組，形成多層次、廣覆蓋和可持續(xù)發(fā)展的金融體系，形成充分競爭的格局，搞活縣域金融市場。加快農(nóng)村信用社改革步伐，完善農(nóng)村信用社法人治理結(jié)構(gòu)，建立高效靈活的經(jīng)營運(yùn)行機(jī)制。商業(yè)銀行要完善內(nèi)部治理，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，做到抓大不放小，增強(qiáng)對(duì)民營中小企業(yè)和三農(nóng)的金融滲透和支持能力。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要拓展信貸服務(wù)范圍，加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持力度。二是產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新。針對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，開發(fā)靈活多樣的信貸產(chǎn)品，適應(yīng)縣域不同經(jīng)濟(jì)主體的信貸需求，創(chuàng)新?lián)５盅悍绞?，鼓?lì)開展權(quán)利質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、宅基地和土地承包使用權(quán)抵押等方式，拓寬有效擔(dān)抵押保范圍，推行聯(lián)合增信方式，引入貸款利率的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制，運(yùn)用利率來覆蓋風(fēng)險(xiǎn)。三是體制創(chuàng)新。改革商業(yè)銀行的信貸管理體制，建立符合縣域中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)特點(diǎn)的信用評(píng)級(jí)、業(yè)務(wù)流程、抵押擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)控制等信貸管理制度，解決縣域中小企業(yè)貸款難的制度。因地制宜，適當(dāng)放寬貸款審批權(quán)限，賦予縣級(jí)分支機(jī)構(gòu)一定的經(jīng)營自；要建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)考核機(jī)制，改變過分強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)的做法，客觀評(píng)價(jià)貸款風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，制定相應(yīng)的問責(zé)和免責(zé)制度，加強(qiáng)正向激勵(lì)，做到權(quán)責(zé)對(duì)等。

3.企業(yè)要規(guī)范化經(jīng)營，“三農(nóng)”要規(guī)?；l(fā)展

一是中小企業(yè)要加快發(fā)展，誠信經(jīng)營。企業(yè)要有長遠(yuǎn)規(guī)劃，科學(xué)經(jīng)營，充分利用各種資源加快發(fā)展。在發(fā)展的同時(shí)，要堅(jiān)持誠信為本的經(jīng)營原則，重視并保持良好的信用記錄，建立良好的銀企合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。改變目前過分依賴銀行的現(xiàn)狀，符合條件企業(yè)要爭取上市、發(fā)行企業(yè)債券等直接融資行為，積極拓寬融資渠道。二是企業(yè)要完善內(nèi)部治理，提高信息透明度?？h域企業(yè)要逐步建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，建立健全賬務(wù)管理制度和其它各種內(nèi)控制度，以“法治”代替“人治”，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)的良性發(fā)展。向銀行提供真實(shí)可信的財(cái)務(wù)信息，減少銀行的信息收集成本，使得雙方信息盡可能對(duì)稱。三是農(nóng)業(yè)要規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、特色化。結(jié)合我縣實(shí)際，引導(dǎo)農(nóng)戶適度規(guī)模經(jīng)營，大力發(fā)展生豬、煙葉、種養(yǎng)殖業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，通過成立專業(yè)合作社提供技術(shù)和市場指導(dǎo)，推廣“公司+訂單”等形式，帶動(dòng)廣大農(nóng)民發(fā)家致富。

4.人民銀行要加強(qiáng)指導(dǎo)，優(yōu)化縣域金融資源配置

基層央行要充分履職，加強(qiáng)“窗口指導(dǎo)”，推動(dòng)縣域社會(huì)信用體系建設(shè)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加快改革，完善內(nèi)部治理，重點(diǎn)鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村信用社改革的支持和監(jiān)測，通過支農(nóng)再貸款提高農(nóng)村信用社的支農(nóng)力度，引導(dǎo)縣域銀行將資金多投向本縣范圍內(nèi)，優(yōu)化縣域金融資源配置。

參與文獻(xiàn)：

[1]李志剛.對(duì)金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考[J].中國金融,2003(04).

[2]陳軍.金融支持縣域經(jīng)濟(jì)的主要矛盾及對(duì)策[J].現(xiàn)代金融,2007(08).