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新收入準(zhǔn)則論文

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新收入準(zhǔn)則論文

新收入準(zhǔn)則論文范文第1篇

摘要:從f個方面闡述了知識經(jīng)濟(jì)條件下會計改革與創(chuàng)新的途徑,包括構(gòu)建適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)要求的會計模式和規(guī)范體系,更新會計原則,盡快將人力資源會計納入財務(wù)會會計畢業(yè)論文 計系統(tǒng),修改無形資產(chǎn)的相關(guān)內(nèi)容,研究和引入新的計量手段,變革財務(wù)報告以增強(qiáng)及時性與充分性,加快會計人才培養(yǎng)以提高會計電算化水平。

 

關(guān)鍵詞:知識經(jīng)濟(jì);會計模式;改革;創(chuàng)新;人力資源;無形資產(chǎn)

 

“知識經(jīng)濟(jì)”是經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(ijk9)于llb年在《以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)》的報告中首次使用,并將其定義為“建立在知識和經(jīng)驗的生產(chǎn)、分配和使用上的經(jīng)濟(jì)?!苯裉斓慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,已從勞動經(jīng)濟(jì)階段、自然資源經(jīng)濟(jì)階段向智力經(jīng)濟(jì)階段發(fā)展。西方古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾認(rèn)為,最基本的經(jīng)濟(jì)要素是土地、資本和勞動,而現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家已經(jīng)把人力資源作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個必不可少的要素,甚至成為一個決定性的要素。尤其是進(jìn)入世紀(jì)以來,全球經(jīng)濟(jì)運行越來越明顯地表現(xiàn)為:傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度明顯放慢,以高科技為代表的新興行業(yè)則以幾何級數(shù)呈爆發(fā)性的擴(kuò)張,取代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。知識經(jīng)濟(jì)社會的到來,對全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了深刻的影響,也給相關(guān)的學(xué)科和工作產(chǎn)生了影響,會計也不例外。因此,在知識經(jīng)濟(jì)時代,我們必須從會計理念、理論和實踐各個方面進(jìn)行改革與創(chuàng)新,以從容應(yīng)對知識經(jīng)濟(jì)帶來的影響和挑戰(zhàn)。筆者認(rèn)為,知識經(jīng)濟(jì)條件下會計改革與創(chuàng)新可從以下方面入手。

構(gòu)建適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)要求的會計模式和規(guī)范體系現(xiàn)有會計模式是工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代的產(chǎn)物,已不適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時代的要求。因此,會計理論必須盡快研究新的會計模式。新型會計模式的建立是一個全方位的系統(tǒng)工程,要求按照知識經(jīng)濟(jì)全球化、網(wǎng)絡(luò)化的客觀規(guī)律,對會計模式的各個組成要素賦予新的含義,建立統(tǒng)一的以會計準(zhǔn)則為核心內(nèi)容的會計規(guī)范體系。在制定具體會計準(zhǔn)則的進(jìn)程中,應(yīng)全面分析中國與西方國家會計環(huán)境的差異,特別是中國已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織,要向n$i規(guī)則看齊,充分參考和借鑒國際會計組織和西方發(fā)達(dá)國家的有關(guān)內(nèi)容,使中國的會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則基本一致。并且根據(jù)我國會計準(zhǔn)則的制定滯后于實踐的現(xiàn)狀,應(yīng)該分輕重緩急。對于直接關(guān)系到我國企業(yè)參與國際競爭所需了解的會計要素核算的相關(guān)準(zhǔn)則,如對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響較大的存貨、金融工具以及保險、通訊、汽車制造業(yè)的會計準(zhǔn)則應(yīng)優(yōu)先加快制定。"更新會計原則

更新歷史成本計價原則。歷史成本因其客觀、可驗證、易取得的特性,在傳統(tǒng)會計中長期處于“一統(tǒng)天下”的局面。但在知識經(jīng)濟(jì)時代,以知識為主要資源,依靠發(fā)達(dá)的科學(xué)技術(shù)作為企業(yè)生存發(fā)展的決定條件,如按歷史成本計價,往往會低估無形資產(chǎn)的實際經(jīng)濟(jì)價值。在市場瞬息萬變,風(fēng)險和收益都呈極大化趨勢下,將歷史性會計信息用于決策時,往往有“事過境遷”之感。歷史成本雖存在較大的缺陷,但并不是說在知識經(jīng)濟(jì)時代應(yīng)放棄歷史成本計價,而是應(yīng)根據(jù)未來會計中的決策需要,采取多重計量手段。

更新收入確認(rèn)原則。傳統(tǒng)的收入確認(rèn)原則是營業(yè)收入或收入實現(xiàn)的確認(rèn)原則。其弊端在于:收益揭示不完整,影響信息使用者對企業(yè)真實盈利能力的判斷。企業(yè)收益一般可分為兩類:第一類是資產(chǎn)置存收益,是指由于置存資產(chǎn)尚未實現(xiàn)的收益;第二類為營業(yè)收益,是指銷售資產(chǎn)所獲得的收益。傳統(tǒng)會計不承認(rèn)未實現(xiàn)的置存收益。在知識經(jīng)濟(jì)時代,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是知識密集型產(chǎn)品,知識產(chǎn)品相對于勞動密集型、資本密集型產(chǎn)品具有更高的增值性,忽略其置存收益會影響投資者對企業(yè)整體評價。因而,在知識經(jīng)濟(jì)下,收入確認(rèn)不僅應(yīng)包括營業(yè)收入的確認(rèn),還應(yīng)包括資產(chǎn)置存收益的確認(rèn)。

(c)更新費用配比原則。配比概念是傳統(tǒng)會計理論結(jié)構(gòu)中的一個重要組成部分。配比要求在收入和費用之間能有一種合理的關(guān)系,但是很多費用和收入之間卻很難找到這樣的關(guān)系,通常只能是依據(jù)一種假定的關(guān)系而進(jìn)行,結(jié)果會喪失會計信息的客觀性和可靠性。在配比原則下,費用是在其支出的效用真正發(fā)揮作用時而非相關(guān)現(xiàn)金的支出時予以確認(rèn)的,這會使計算出來的凈收益與企業(yè)實際資金運動過程不盡相同,不利于信息使用者預(yù)計、比較和評估未來現(xiàn)金流量金額、時間分布和不確定性。在知識經(jīng)濟(jì)條件下,信息技術(shù)用于會計后,由于計算機(jī)的快速、高效、計算成本低等特點,通過提供多元化會計信息,原有缺陷則可彌補(bǔ)。會計系統(tǒng)可以同時提供并分別采用各種費用分配方法的會計信息,以便信息使用者全面了解企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。因此,在知識經(jīng)濟(jì)時代,費用與收入配比已不是確認(rèn)費用的唯一標(biāo)準(zhǔn),費用確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)將趨向多元化。

(d)更新權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。在知識經(jīng)濟(jì)條件下,權(quán)責(zé)發(fā)生制原則也受到挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:首先,權(quán)責(zé)發(fā)生制不利于反映企業(yè)本期現(xiàn)金流量信息,而現(xiàn)金流量是現(xiàn)代企業(yè)非常重要的一項財務(wù)數(shù)據(jù)。其次,權(quán)責(zé)發(fā)生制下所確定的會計收益中包括許多非現(xiàn)金的應(yīng)計和遞延因素,帶有一定的主觀性,依賴于人們未經(jīng)證明的假定,不能真實、可靠地反映企業(yè)經(jīng)營業(yè)績。與歷史成本計價原則一樣,在知識經(jīng)濟(jì)時代,權(quán)責(zé)發(fā)生制也不會消失,而與現(xiàn)金收付制同時存在于知識經(jīng)濟(jì)會計模式中。

(f)更新充分披露原則。充分披露原則是指企業(yè)在公布主要會計報表、補(bǔ)充報表、附注,以及企業(yè)管理人員對未來營業(yè)狀況的預(yù)測時,必須全面、正確反映企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,不得有意忽略或隱瞞重要的財務(wù)數(shù)據(jù)。在傳統(tǒng)會計下,由于受多種因素制約,充分披露原則并沒有得到很好執(zhí)行。在知識經(jīng)濟(jì)時代,由于經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜化和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的加劇,充分披露將成為未來會計最重要的原則之一?,F(xiàn)代信息技術(shù)的強(qiáng)大功能和低廉成本,使會計可以既有貨幣性計量,又有非貨幣性計量;既有定期報告,又有實時報告。通過多元化信息的提供,可滿足不同用戶的個性化需要。

g應(yīng)盡快將人力資源會計納入財務(wù)會計系統(tǒng)人力資源會計的研究已有g(shù)h多年,由于涉及到經(jīng)濟(jì)理論、會計理論以及計量等一些“禁區(qū)”問題,它仍然未納入財務(wù)會計系統(tǒng)。知識經(jīng)濟(jì)時代的企業(yè)勞動主體是智力勞動,智力勞動的知識價值如何確認(rèn)計量、記錄和報告,應(yīng)是該時代財務(wù)會計的重要內(nèi)容。此外,在知識經(jīng)濟(jì)時代,企業(yè)知識資本的時間、空間范圍將比財務(wù)資本寬廣得多,財務(wù)會計要跟上這種要求,就必須拓寬自己的視野,把知識資本延伸到企業(yè)外部范圍的內(nèi)容都納入核算的范圍(如環(huán)境報告等)。

人力資源應(yīng)納入現(xiàn)代財務(wù)會計核算體系。人力資源從本質(zhì)上看,它是企業(yè)的資產(chǎn),從會計對象上看,資金運動過程包括資金的投入、耗費、收回、退出。企業(yè)必須投入一定數(shù)量的勞動資料、勞動對象及人力資源才能使生產(chǎn)經(jīng)營順利進(jìn)行。所以它作為企業(yè)一項長期資產(chǎn),成為現(xiàn)代企業(yè)會計所要核算和監(jiān)督的內(nèi)容。

進(jìn)一步完善人力資源的核算方法。目前,雖然有一些諸如“人力資產(chǎn)”“人力資源攤銷”“人力資本”等賬戶,但尚處于探索階段,還沒有正式運行,還有待進(jìn)一步完善其賬戶體系。確定人力資源成本和價值計量模式。人力資產(chǎn)與其他資產(chǎn)相比有其特殊性,很難將其確定在某種計量模式上,而應(yīng)該是多種計量模式的有機(jī)結(jié)合,即應(yīng)是精確性計量(歷史成本模式)和模糊性計量(經(jīng)濟(jì)價值法)的結(jié)合。

i修改無

--> 形資產(chǎn)的相關(guān)內(nèi)容

靈活界定企業(yè)吸收無形資產(chǎn)投資的比例。企業(yè)吸收無形資產(chǎn)投資,是現(xiàn)代企業(yè)的通常做法。我國現(xiàn)行法律法規(guī)也是允許用無形資產(chǎn)投資的。但我國年底頒布的、年k月實施的《企業(yè)財務(wù)通則》中對企業(yè)吸收無形資產(chǎn)的投資比例進(jìn)行了限制,明確規(guī)定企業(yè)吸收無形資產(chǎn)一般不超過注冊資本的"h l,如果技術(shù)含量較高超過"h l的,要經(jīng)審批部門批準(zhǔn),最高不超過gh l。而知識經(jīng)濟(jì)是以無形資產(chǎn)投入為主的經(jīng)濟(jì),知識經(jīng)濟(jì)在資源配置上以智力資源———無形資產(chǎn)為第一要素,企業(yè)別是高科技企業(yè),仍然維持"h l m gh l的無形資產(chǎn)比例已不能滿足企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的需要。

拓展無形資產(chǎn)的核算范圍。傳統(tǒng)會計核算中,無形資產(chǎn)主要包括專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、土地使用權(quán)、著稱權(quán)、商譽。而在知識經(jīng)濟(jì)條件下,要求我們充分認(rèn)識知識成為生產(chǎn)力要素的主要成分后所引發(fā)的一系列新概念、新法律、新變革,這從客觀上要求我們拓展無形資產(chǎn)的核算范圍,把人的智力、知識作為一項無形資產(chǎn)的重要內(nèi)容。因為人的智力、知識符合無形資產(chǎn)的概念要求:不存在物質(zhì)實體;可以在較長時期內(nèi)為企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)效益;所提供的未來經(jīng)濟(jì)效益有很大的不確定性。因此,拓展無形資產(chǎn)的核算范圍,對于我們轉(zhuǎn)變觀念、重視科學(xué)知識、重視人的智力要素,進(jìn)而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是有重大意義的。

f研究和引入新的計量手段知識經(jīng)濟(jì)時代會計計量重心要從有形資產(chǎn)轉(zhuǎn)向無形資產(chǎn),從財務(wù)資源轉(zhuǎn)向知識資源,其中最大障礙就是會計計量問題。傳統(tǒng)的計量手段已不適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)要求,因而在計量手段上需要革命性的變化,在會計系統(tǒng)中引入多種計量手段,因不同會計事項性質(zhì)而選擇不同計量手段,應(yīng)是一條可取之道。多元化的社會由五彩繽紛的事物組成,強(qiáng)調(diào)獨一無二的計量手段只能使會計陷入困境。

新收入準(zhǔn)則論文范文第2篇

〔關(guān)鍵詞〕查新工作;服務(wù)質(zhì)量;重要性;吉林省

科技查新(簡稱查新)是文獻(xiàn)檢索和情報分析相結(jié)合的綜合性情報研究工作,它以文獻(xiàn)為基礎(chǔ),以文獻(xiàn)檢索和情報分析為手段,以檢出結(jié)果為依據(jù),通過綜合分析,對查新項目的新穎性進(jìn)行情報學(xué)審查和客觀評價,并撰寫出有依據(jù)、有分析、有對比、有結(jié)論的查新報告。

我國的科技查新工作始于1985年,科技部于2000年頒布施行了《科技查新機(jī)構(gòu)管理辦法》和《科技查新規(guī)范》,但是隨著社會發(fā)展和科技進(jìn)步,《科技查新機(jī)構(gòu)管理辦法》和《科技查新規(guī)范》在很多方面已不適應(yīng)科技查新工作發(fā)展的需要,需要進(jìn)行修改、完善、創(chuàng)新。

1 科技查新工作的作用

1.1 有助于科技管理決策科學(xué)化

目前,科學(xué)研究中學(xué)科劃分越來越細(xì),學(xué)科交叉越來越廣,學(xué)科相互滲透越來越深,給科技管理機(jī)構(gòu)在項目立項審查、成果鑒定驗收、項目獎勵評審、新產(chǎn)品申報評審、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定等科技管理工作帶來相當(dāng)大的困難,管理者很難及時、全面、準(zhǔn)確、詳實、客觀地掌握和反映待評審項目國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、創(chuàng)新水平及發(fā)展動態(tài),而查新工作恰恰可以通過文獻(xiàn)檢索和情報分析,如實反映項目國內(nèi)外研究客觀情形。在這種情況下,如能完美地做到管理者決策與科技查新有機(jī)結(jié)合、相輔相成,就可全面、準(zhǔn)確、客觀地進(jìn)行相關(guān)決策和評價工作。

1.2 有助于創(chuàng)新過程中規(guī)避風(fēng)險

一個高質(zhì)量的查新報告,是建立在一個嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量管控的查新機(jī)構(gòu)、一個行業(yè)內(nèi)頗有見地的管理者,一批優(yōu)秀的查新員和審核員,一套完備的文獻(xiàn)資源系統(tǒng)的基礎(chǔ)上。上述4項基本要素構(gòu)成一個完善的科技查新支撐體系,這樣的支撐體系能確保查新員最大限度地反映待查證項目研究的客觀存在及新穎性所在,從而避免科研人員重復(fù)立項、避免項目研究走彎路、縮短科研周期、規(guī)避知識產(chǎn)權(quán)糾紛、提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)程、加快企業(yè)產(chǎn)品升級換代、促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)避盲目性技術(shù)與設(shè)備引進(jìn)等。

2 吉林省查新機(jī)構(gòu)分類及基本情況

2.1 查新機(jī)構(gòu)的分類

1985年,原省科委確定15家為省、市級科技查新單位,并公布了相關(guān)省、市級科技查新資質(zhì)單位名單。這些單位主要分為3類:(1)以情報所為代表的省、市綜合性情報所內(nèi)設(shè)查新機(jī)構(gòu),人員多以理工科不同專業(yè)背景的查新員為主;(2)以省圖書館為代表的圖書館內(nèi)設(shè)查新機(jī)構(gòu),多設(shè)在大學(xué)圖書館,人員多以圖書管理專業(yè)背景的查新員為主;(3)專業(yè)特點較強(qiáng)的單一專業(yè)查新機(jī)構(gòu),多設(shè)在專業(yè)研究所(院),如吉林省醫(yī)學(xué)情報研究所等,人員多以同一專業(yè)的查新員為主。

2.2 基本工作狀況

2003年以前,我國將查新工作歸為國家科委情報司獎勵辦管理。2003年,隨著國家科技體制改革,國家科委情報司撤銷,同年國家科委取消對全國一級科技查新機(jī)構(gòu)資格評審,此后全國科技查新工作處于各自為政,無行政機(jī)關(guān)管理的狀態(tài),科技查新工作依靠各級查新機(jī)構(gòu)憑責(zé)任心自律工作,科技查新工作質(zhì)量無人考核,難以維持高質(zhì)量、健康、可持續(xù)發(fā)展。

2004年,在國家科委取消對科技查新工作管理的第二年,國家教育部在教育系統(tǒng)率先恢復(fù)部級科技查新資質(zhì)評審,近年來,發(fā)展勢態(tài)良好,已擁有部級查新機(jī)構(gòu)50余家。

2007年,省科技廳對我省15家查新單位進(jìn)行了重新考核備案,吉林省科學(xué)技術(shù)信息研究所、吉林大學(xué)查新站共10家單位參加了備案。

3.1 查新流于形式,用戶的查新意識淡薄

目前,在各層面普遍存在著“重立項申報,輕立項查新”這一現(xiàn)象。常常是查新委托人在上報材料的最后時刻才想起要查新,甚至有人想上午交委托書,下午就要查新報告,查新質(zhì)量難以管控,人為造成查新失真。

相當(dāng)一部分人認(rèn)為:查新報告僅作為科研立項、成果鑒定、產(chǎn)品鑒定等工作中的一個附件,并不看重查新報告對項目國內(nèi)外現(xiàn)狀的分析和項目新穎點的查證及綜合對比分析結(jié)果,僅僅看結(jié)論是否有一個“未見報導(dǎo)”的字樣,只要形式上有個查新報告就行了,項目的研究與查新報告結(jié)果沒有太多直接關(guān)系。

很多用戶委托查新機(jī)構(gòu)作查新報告,也僅僅是為了應(yīng)付科研立項、成果鑒定、新產(chǎn)品申請等,更有甚者稱:“到你們這來,就是要你們一個章,簡單查查出個報告得了”,沒有一個認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度。

3.2 查新人員對查新工作的重要性認(rèn)識不足

有些查新人員為了完成查新任務(wù),不認(rèn)真查新,大概檢索一下,僅簡單找出幾篇相關(guān)文獻(xiàn),就撰寫報告輕視深入分析或者幾乎沒有分析對比,而只是簡單羅列一下所檢到的文獻(xiàn),然后直接給一個“未見報導(dǎo)”字樣的結(jié)論,導(dǎo)致報告質(zhì)量嚴(yán)重降低,給管理者和用戶一種“科技查新工作只是一個簡單化、批量化、定式化,而沒有什么技術(shù)含量流水式體力勞動”的錯誤導(dǎo)向,時間長了,自然導(dǎo)致管理機(jī)構(gòu)和用戶對查新工作的不信任,嚴(yán)重降低查新工作在用戶心目中的地位和重要性。

一個好的查新員應(yīng)是一個:具有一定專業(yè)特長、熟悉和掌握多學(xué)科專業(yè)知識,具備較高的外語水平、較強(qiáng)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能力、較高的文章撰寫能力、較高的綜合分析能力的復(fù)合型人才。在工作中,每一個查新員要明確自身在工作中肩負(fù)的歷史責(zé)任,真正了解所從事工作的重要性和嚴(yán)肅性,明確這一點是作好科技查新工作之根本。

3.3 查新機(jī)構(gòu)不注重查新質(zhì)量的控制

一些查新機(jī)構(gòu)不注重查新質(zhì)量,質(zhì)量控制流于形式。撰寫報告不認(rèn)真,有的甚至雇傭不具備資質(zhì)的查新員(如在校大學(xué)生,他們流動性很大,往往剛剛熟悉查新業(yè)務(wù)就畢業(yè)了,總是換新人,難以保證質(zhì)量)查新,有的則是查新員查完文獻(xiàn),直接由用戶寫對比分析,綜合結(jié)論,失去了科技查新的公正性、客觀性、獨立性、嚴(yán)謹(jǐn)性;不注重查全率和查準(zhǔn)率,尤其針對國外數(shù)據(jù)庫的購置上往往只在乎成本,不在乎資源的完備,科技查新重中之重是要全面、公正、客觀、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)胤从炒樽C項目的客觀存在和創(chuàng)新程度,沒有完備、全面的數(shù)據(jù)庫資源很難做出全面、專業(yè)、高水準(zhǔn)工作報告。

目前一些查新機(jī)構(gòu)報告仍停留在常規(guī)模式,隨著用戶對科技查新意識的增強(qiáng),用戶對查新工作提出了更高層次的服務(wù)要求。時下科研人員查新,絕不僅僅滿足于一個簡單的查新結(jié)論,而是希望得到相關(guān)領(lǐng)域研究現(xiàn)狀和國內(nèi)外進(jìn)展的詳細(xì)信息,最終通過科技查新指導(dǎo)科研工作,縮短科研周期,少走彎路,避免知識產(chǎn)權(quán)糾紛。這就要求查新機(jī)構(gòu)的查新工作要有一個質(zhì)的飛躍,打破傳統(tǒng)的科技查新模式,不斷賦予新時期科技查新的新內(nèi)涵。

3.4 科技查新人員專業(yè)配置不合理

作為綜合性科技查新機(jī)構(gòu),人員配置要盡量考慮各個專業(yè)學(xué)科的分布,由于人員編制所限可能不能完全考慮到各個專業(yè)面,但至少要考慮若干重點和熱點專業(yè)的人才配置,如計算機(jī)與通信、物理、光機(jī)電、化工、生物、農(nóng)業(yè)、機(jī)械、醫(yī)藥、冶金、汽車、航天航空、地質(zhì)地理等。在查新與咨詢工作中作到專業(yè)對口接題,便于和項目人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)層面的溝通,進(jìn)而從專業(yè)角度制定準(zhǔn)確的檢索策略,作到查全查準(zhǔn);從專業(yè)角度進(jìn)行深度分析,作到分析到位;從專業(yè)角度進(jìn)行報告撰寫,作到科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。只有這樣才能大大提高科技查新工作的質(zhì)量和水平。

3.5 特定階段查新工作量巨大

用戶在特定階段,立項查新集中扎堆等因素,要求查新機(jī)構(gòu)加急并做到立等可取,不滿足就換查新機(jī)構(gòu)。時間緊、任務(wù)重這一現(xiàn)象,目前在全國范圍內(nèi)普遍存在,導(dǎo)致一些不負(fù)責(zé)任的查新機(jī)構(gòu),只能草草做查新,草草寫報告,質(zhì)量大打折扣??萍疾樾率琼椖靠尚行哉{(diào)研報告的精縮板,是腦力和體力勞動有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物,是高智商、高體力勞動集合,是一項需要一定時間來完成的高強(qiáng)度、高專業(yè)化、高復(fù)雜度的調(diào)研工作,不能一蹴而就,要經(jīng)過粗檢、精檢、文獻(xiàn)整理、初步分析、多次補(bǔ)檢、綜合分析、精準(zhǔn)結(jié)論、報告撰寫等多道程序,才能做到盡可能客觀、準(zhǔn)確地反映所需檢索問題的研究全貌。

3.6 查新機(jī)構(gòu)無序競爭現(xiàn)狀嚴(yán)重

一些查新機(jī)構(gòu)為了搶客源,不惜以底價吸引查新用戶,大打價格戰(zhàn),擾亂查新秩序,致使科技查新不能按正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量化進(jìn)行。

4 對查新工作的幾點建議

查新工作應(yīng)緊緊圍繞科技廳中心工作,以為項目管理服務(wù)、為企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)、為科學(xué)研究服務(wù)作為工作指導(dǎo)思想。

4.1 應(yīng)提升自身素質(zhì)和技能,提高查新報告的質(zhì)量,努力實現(xiàn)查新工作質(zhì)的飛躍 應(yīng)打破傳統(tǒng)的科技查新模式,不斷賦予新時期科技查新工作的新內(nèi)容。只有高水平、專業(yè)化、深層次的科技查新報告,才能滿足新形式下不同用戶的要求,使我們的查新工作在創(chuàng)新型國家建設(shè)中發(fā)揮作用。

4.2 應(yīng)對科技廳科技立項等重點科技管理工作,加大服務(wù)工作力度 在立項查新、獎勵評審、成果鑒定、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、論文認(rèn)證等工作中,應(yīng)充分發(fā)揮綜合科技查新機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢和作用,為科技廳提供正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、高質(zhì)量的查新服務(wù),為科技管理工作更加科學(xué)化提供全面、準(zhǔn)確、詳實科學(xué)的決策咨詢。我所查新機(jī)構(gòu)有良好的職業(yè)道德和職業(yè)操守;較高的查新水平;較好的敬業(yè)精神。只有這樣的機(jī)構(gòu)才能保證科技查新的公正性、公平性、客觀性、獨立性、嚴(yán)謹(jǐn)性,只有這樣的機(jī)構(gòu)才能在查新過程中,堅持公道正派,不徇私枉法,不辦人情案。這也是優(yōu)秀查新機(jī)構(gòu)、審核員、查新員的最基本準(zhǔn)則,也是檢查和衡量合格查新機(jī)構(gòu)、審核員、查新員的底線。

4.3 應(yīng)突破常規(guī)科技查新業(yè)務(wù),拓展服務(wù)新領(lǐng)域

科技查新工作不僅要滿足和適用常規(guī)科技查新,更重要的是應(yīng)緊緊圍繞科技廳中心工作,為科技管理決策服務(wù)、為企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)、為科學(xué)研究服務(wù)。查新機(jī)構(gòu)應(yīng)跳出傳統(tǒng)思維方式和框架,充分發(fā)揮和利用查新機(jī)構(gòu)軟、硬件設(shè)備及文獻(xiàn)信息資源豐富的優(yōu)勢,在科研項目從申請到項目評估、項目鑒定、成果報獎、成果轉(zhuǎn)化、最終產(chǎn)品申報新產(chǎn)品、申報專利、產(chǎn)品技術(shù)推廣、規(guī)避侵權(quán)糾紛、侵權(quán)認(rèn)定等全過程提供全方位、深層次、多樣化、全鏈條跟蹤服務(wù)。對于重點看好項目應(yīng)給予重點支持,并作為項目主要成員參與到項目組中去。不斷擴(kuò)大科技查新工作的輻射面。

4.4 應(yīng)盡快建立科技查新門戶網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)管理平臺

隨著電子政務(wù)和查新工作的快速發(fā)展,建立我省科技查新門戶網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)管理平臺已成為我所查新工作亟待解決的重點課題之一。該工作第一,可以將我所查新網(wǎng)絡(luò)管理平臺與科技廳科技發(fā)展計劃項目評審專家?guī)煜到y(tǒng)有效鏈接,為科技廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供網(wǎng)絡(luò)化便捷服務(wù);第二,可以實現(xiàn)用戶遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)化查新,用戶不必到我所就可以查新,大大方便用戶;第三,該平臺的建立和運行可大大簡化科技查新工作中部分繁瑣的、機(jī)械的手工勞動,提高科技查新服務(wù)工作的科技含量。這項工作需人力和財力的支持,這也是我們的困惑所在。

4.5 應(yīng)構(gòu)建全面完整的數(shù)據(jù)庫資源服務(wù)支撐體系

沒有強(qiáng)大的國內(nèi)外數(shù)據(jù)庫文獻(xiàn)資源服務(wù)體系支撐,科技查新服務(wù)很難做到全面、專業(yè)、及時、準(zhǔn)確和高質(zhì)量,就不能更好地為科技廳和科研主體提供高質(zhì)量服務(wù)。因此,我所應(yīng)盡快建立健全數(shù)據(jù)庫資源(重點是國外數(shù)據(jù)庫)體系,這樣我們就可以針對科技廳“雙十”工程中重大科技成果轉(zhuǎn)化項目、重大科技攻關(guān)項目;科技引導(dǎo)計劃中的重點項目;科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)計劃中科技成果轉(zhuǎn)化、中小企業(yè)創(chuàng)新基金等重點項目進(jìn)行項目申報前、項目申報中、項目完成后各階段提供全面的跟蹤查新服務(wù),使項目研究全過程都有強(qiáng)大的國內(nèi)外數(shù)據(jù)庫體系支撐,使項目研究有目標(biāo)、有科學(xué)依據(jù)、少走彎路、縮短研發(fā)周期。

目前,國內(nèi)外數(shù)據(jù)庫逐年漲價,尤其是DIALOG數(shù)據(jù)庫,到今年10月底DIALOG的CA化學(xué)文摘庫將要停用,這使我們不得不購買CA套餐,一個套餐需七八萬元人民幣;國際會議論文認(rèn)證系統(tǒng)ISTP系統(tǒng)也逐年漲價; 中文社會科學(xué)引文索引CSSCI數(shù)據(jù)庫作為科技論文認(rèn)證體系的重要數(shù)據(jù)庫之一是不可或缺的,由于文獻(xiàn)經(jīng)費緊張未購買,造成本中心無此庫可檢索。上述客觀情況僅靠查新收入難以為繼。

參考文獻(xiàn)

[1]國家科技部.《科技查新機(jī)構(gòu)管理辦法》2000年頒布[S].

[2]國家科技部.《科技查新規(guī)范》2000年頒布[S].

[3]王雪,王欣,賈志雷.吉林省科技文獻(xiàn)信息服務(wù)平臺的建設(shè)與思考[J].現(xiàn)代情報, 2012,32(2):124-125.

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