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保障工作方案范文第1篇

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十七大精神，全面履行科學發(fā)展觀，以開展優(yōu)質(zhì)服務窗口創(chuàng)建活動為契機，以社區(qū)為依托，以勞動保障平臺為載體，通過開展創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”活動，強化就業(yè)服務手段，加大困難群體援助力度，積極整合社區(qū)資源，大力挖掘社區(qū)就業(yè)崗位，拓展社區(qū)就業(yè)門路，提升社區(qū)就業(yè)服務水平，實現(xiàn)勞動者充分就業(yè)，為鞏固我鎮(zhèn)市級文明鎮(zhèn)、維護社會穩(wěn)定、構建和諧社區(qū)奠定基礎。

二、目標內(nèi)容

從年1月1日起，我鎮(zhèn)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作啟動，力爭把我鎮(zhèn)創(chuàng)建成第一批充分就業(yè)社區(qū)，建立健全創(chuàng)建工作長效機制。

1、建立促進就業(yè)協(xié)調(diào)機制，研究解決社區(qū)內(nèi)就業(yè)工作中的重點難點問題，設立促進就業(yè)專項資金，切實落實政府促進就業(yè)第一責任。

2、零就業(yè)家庭“動態(tài)為零”。建立健全零就業(yè)家庭動態(tài)管理、動態(tài)援助的長效工作機制，消除現(xiàn)有零就業(yè)家庭，在一個月內(nèi)實現(xiàn)家庭成員至少一人就業(yè)，確保零就業(yè)家庭“出現(xiàn)一戶、援助一戶、解決一戶”。

3、“雙困”人員就業(yè)安置率100%。拓展“雙困”人員就業(yè)基地，開發(fā)公益型崗位，鼓勵用人單位吸納“雙困”人員，通過崗位工資補貼、社保補貼等扶持政策，確保社區(qū)內(nèi)“雙困”人員100%就業(yè)。

4、充分整合社區(qū)內(nèi)各種就業(yè)資源，多渠道開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，使社區(qū)內(nèi)有勞動能力和就業(yè)愿望、連續(xù)失業(yè)一年以上的勞動者的就業(yè)率達到96％以上。各項促進就業(yè)政策得到全面落實，就業(yè)信息和援助渠道暢通，自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化，社區(qū)內(nèi)勞動力資源得到充分開發(fā)和利用。

5、社區(qū)就業(yè)服務機構功能齊全，所有求職人員和需要就業(yè)援助的人員都能得到優(yōu)質(zhì)、高效的各項就業(yè)服務。社區(qū)內(nèi)居民對公共就業(yè)服務滿意率達95%以上。

三、工作步驟

創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作分四個階段進行：

第一階段（2-3月）：準備階段。成立鎮(zhèn)創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)小組，出臺創(chuàng)建工作方案。

第二階段（4-9月）：實施階段。4-5月廣泛宣傳，形成創(chuàng)建氛圍，同時對各指標項目進行調(diào)查摸底，分解目標，逐步建立創(chuàng)建工作臺賬，穩(wěn)步推進創(chuàng)建工作，6月中旬，對各項創(chuàng)建指標落實情況進行小結。7-9月開展2-3次座談會，專題研究創(chuàng)建過程中的重點、難點問題，尋求突破，形成系統(tǒng)的社區(qū)就業(yè)情況分析報告。

第三階段（10-11月）：自評階段。組織模擬檢查，進一步了解和掌握創(chuàng)建指標落實的成效，對不足之處加以整改并形成書面報告送區(qū)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)協(xié)調(diào)小組辦公室。

第四階段（12月）：迎評階段。制定迎評方案，做好迎評各項準備工作。

四、工作措施

（一）加強領導，明確工作職責

為切實加強對創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的組織領導，進一步統(tǒng)一思想，充分認識社區(qū)就業(yè)的重要性，根據(jù)區(qū)創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)小組的要求，結合我鎮(zhèn)實際決定成立“鎮(zhèn)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作協(xié)調(diào)小組”，負責領導、組織、協(xié)調(diào)相關工作(具體成員名單附后)。我鎮(zhèn)的促進就業(yè)政策措施由協(xié)調(diào)小組研究制定，由鎮(zhèn)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)辦公室負責組織實施。同時，各村、居委要高度重視，各村、居委成立相應以村支部書記或居委主任為組長的“促進充分就業(yè)工作協(xié)調(diào)小組”，負責解決群眾的就業(yè)問題，建立全覆蓋的基層就業(yè)服務機構。

（二）資金保障，確保政策實施

鎮(zhèn)財政建立促進就業(yè)專項資金，資金投入為全鎮(zhèn)可用財力的0.5%，列入年度財政預算并實行資金專項管理、獨立核算。實施推薦就業(yè)服務補貼、培訓補貼、社保補貼、崗位補貼等政策，加強對專項資金的監(jiān)督管理（促進就業(yè)專項資金分解表附后）。

（三）廣泛宣傳，形成創(chuàng)建氛圍

一方面加強創(chuàng)建宣傳，充分發(fā)揮宣傳輿論的導向和監(jiān)督作用，不斷提高社區(qū)居民對勞動保障工作的知曉率和認同度，通過新聞媒體、廣場大屏幕、張貼宣傳海報等形式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)宣傳工作，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍；另一方面加強法制宣傳，重點宣傳《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》等法律法規(guī)，大力推進勞動保障法制宣傳進社區(qū)、進企業(yè)，為我鎮(zhèn)勞動保障事業(yè)健康發(fā)展營造良好環(huán)境。

（四）多管齊下，全面落實就業(yè)扶持政策

制定“零就業(yè)家庭”和“雙困”人員調(diào)查排摸及援助方案，經(jīng)常走訪、定期排摸，并建立勞動力資源臺賬，形成登記（摸底調(diào)查）——指導（指導轉變觀念）——推薦（推薦就業(yè)）——跟蹤（就業(yè)后的跟蹤服務）的良性循環(huán)服務體系；鼓勵和支持勞動者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，進一步發(fā)揮政策優(yōu)勢，多形式、多渠道的為創(chuàng)業(yè)者筑橋鋪路。同時實施積極的就業(yè)政策,今年將舉辦兩場區(qū)域聯(lián)合招聘會，多渠道擴大就業(yè)，讓每一名有就業(yè)意愿的失業(yè)人員享受到推薦就業(yè)和就業(yè)幫扶服務。宣傳和鼓勵農(nóng)村富余勞動力和失業(yè)人員提升職業(yè)技能，參加職業(yè)見習，組織居民開展擇業(yè)就業(yè)指導講座，對失業(yè)人員開展一對一、面對面的就業(yè)擇業(yè)指導，使居民轉變就業(yè)觀念，樹立正確的就業(yè)觀。

積極拓展公共就業(yè)服務平臺，完善就業(yè)服務體系，今年將利用網(wǎng)絡建立勞動保障社區(qū)居民論壇，通過信息公開、政策解答、所長在線、互動社區(qū)等模塊暢通就業(yè)信息和援助渠道，建立實現(xiàn)鎮(zhèn)勞動力信息資源與就業(yè)扶持服務相互銜接的管理體制，為求職者、用人單位雙方搭建完善的交流平臺。

五、工作要求

1、明確職責，狠抓落實。堅持鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導、工、團、婦齊抓共管、勞動和社會保障所組織協(xié)調(diào)、相關部門各負其責、積極參與的工作格局，各相關職能部門必須要高度重視，明確職責，制定詳細考核辦法，層層分解落實，把充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建的要求融入到具體工作中，確保創(chuàng)建的各項任務落到實處。

保障工作方案范文第2篇

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指引，圍繞危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，深入推進重大環(huán)境事項掛牌督辦制和紀檢監(jiān)察巡查制，加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴厲打擊各類違法排污行為，堅決遏制環(huán)境污染，推進節(jié)能減排，保障人民群眾的環(huán)境權益，維護社會和諧與穩(wěn)定，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二、工作重點

㈠深入開展飲用水源保護專項整治。繼續(xù)鞏固飲用水源保護區(qū)集中整治成果，確保飲用水源安全。一是堅決取締飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)所有與供水設施和水源保護無關的建設項目；繼續(xù)加大二級保護區(qū)內(nèi)超標排放污染物單位和裝卸垃圾、油類及其他有毒有害物品碼頭的清理整治，全面禁止在二級保護區(qū)內(nèi)從事危險化學品裝卸作業(yè)以及禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、餐飲等可能污染飲用水源水體的活動。二是全面排查日供水量1萬噸以上集中式飲用水源地取水口上游10公里、下游2公里范圍內(nèi)的污染隱患，并進行集中整治。對直接排入或相當于直接排入九圩港河、通呂運河的工業(yè)企業(yè)污水排放口、污水處理廠排放口進行檢查，摸清排污口數(shù)量及污染物排放情況，進一步規(guī)范九圩港河、通呂運河排污口設置。對私設排污口、超標排污等環(huán)境違法企業(yè)依法進行查處。三是加強敏感區(qū)域、敏感時節(jié)的預警。嚴格落實飲用水源水質(zhì)監(jiān)測、飲用水源地保護區(qū)每日巡查報告制度，及時排查污染隱患。制定水源污染事件應急預案，并組織演練。

㈡深入開展重點地區(qū)、重點行業(yè)污染專項整治。一是加強對印染、鋼絲繩企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度。對違法排污行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不手軟。對不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè)，要加大限期治理力度，確保達標排放。二是對印染、鋼絲繩污泥進行規(guī)范處置。對印染、鋼絲繩污泥貯存、利用、處置情況開展深入細致地核查，嚴格把握污泥產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置過程中的每個環(huán)節(jié)。結合本地區(qū)印染、鋼絲繩污泥管理實際，制定污泥長效管理措施。三是繼續(xù)推進先鋒地區(qū)印染企業(yè)污染治理設施運行管理規(guī)范化建設。著力解決印染企業(yè)水污染處理設施運行中普遍存在的工藝設計不夠規(guī)范、環(huán)境管理水平較低、設施運行效果不佳等突出問題，提高污染處理設施運行效益，提升污染物減排保障能力。四是開展小造紙、小染整的污染整治工作。實行有序集中、分散管理相結合，以鎮(zhèn)為管理單位將其污水集中收集送污水處理廠處理達標后排放。達不到要求的小造紙、小染整企業(yè)一律關停取締。五是開展川姜地區(qū)姜張河水環(huán)境綜合整治。清理河道垃圾，貫通河道，加強水體置換，盤活河道水系。加快實施姜張河河道清淤疏浚工作。六是繼續(xù)推進鋼絲繩行業(yè)環(huán)境整治。

㈢深入開展城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場專項整治。切實發(fā)揮環(huán)境基礎設施的減排效益。一是繼續(xù)加大對城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場的整治力度，督促已建成的環(huán)境基礎設施正常運營。對建成運行3年后，因管網(wǎng)不配套、處理負荷仍達不到設計能力75％的污水處理廠和不能正常達標排放、污泥隨意棄置造成環(huán)境污染，以及污水處理設施建成后不運行的污水處理廠實行重點整治。嚴厲打擊排入市政管網(wǎng)嚴重超標、影響污水處理廠運行工業(yè)企業(yè)的環(huán)境違法行為。二是對污水處理廠產(chǎn)生的污泥進行規(guī)范處置。對不按規(guī)定處置污泥的責令限期改正，逾期不處置或者處置不符合國家有關規(guī)定的，依法嚴肅處理。三是積極推進垃圾的綜合整治。強化垃圾填埋場管理，確保垃圾滲濾液達標排放。

㈣深入開展高污染、高能耗行業(yè)專項整治。貫徹落實國家推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的總體要求。一是對“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)進行全面檢查，嚴肅查處未經(jīng)審批擅自開工或已經(jīng)建成投產(chǎn)的違法建設項目。二是堅決取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、落后淘汰的工藝設備和取締后反彈的企業(yè)，嚴厲打擊超標排放污染物的違法排污企業(yè)。三是對涉砷的化工等企業(yè)進行重點檢查，加強原料來源、生產(chǎn)工藝、廢渣貯存、污染防治的全過程監(jiān)管，杜絕砷污染事件發(fā)生。

三、時間安排

㈠動員部署階段（7月25日前）

根據(jù)上級有關工作要求，結合當?shù)貙嶋H，研究確定今年環(huán)保專項行動整治重點，梳理環(huán)境問題及重大環(huán)境問題，確定掛牌督辦事項，制定工作方案。組織召開全區(qū)環(huán)保專項行動工作會議，全面部署今年環(huán)保專項行動工作。在認真回顧總結前六年專項行動的基礎上，圍繞整治工作要求，結合實際，全面排查，明確整治重點，制定工作方案，全面動員部署。

㈡集中整治階段（7—10月）

各級各部門要精心組織，分解任務，落實責任，細化整治方案，對重點整治工作進行全面部署。認真落實重大環(huán)境事項掛牌督辦制度，調(diào)查摸底，對排查出的重點環(huán)境違法案件，以及區(qū)域性、行業(yè)性、結構性污染問題進行實施掛牌督辦，集中整治。今年全區(qū)本級掛牌督辦事項確定7項。通過查處一批典型違法案件，有效解決突出的環(huán)境污染問題，消除環(huán)境安全隱患。

㈢總結階段（11月）

認真總結專項行動的成效與不足，制定和落實加強長效管理的措施，形成本年度環(huán)保專項行動工作總結，并接受上級考核。

四、工作要求

㈠進一步強化部門聯(lián)動。各級各部門要將開展環(huán)保專項行動作為推動保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措，進一步完善環(huán)保專項行動領導工作機制，建立環(huán)保專項行動考核制度，確保專項行動責任到位、措施到位、工作到位。相關部門要密切配合，進一步完善定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交移送制度，切實形成政府統(tǒng)一領導、部門聯(lián)合行動、公眾廣泛參與共同解決環(huán)境問題的工作局面。

㈡進一步強化執(zhí)法監(jiān)管。相關職能部門要充分發(fā)揮管理職能和執(zhí)法優(yōu)勢，切實加強密切配合和協(xié)同動作，綜合運用法律、經(jīng)濟、技術和行政等手段，懲治違法排污行為。建立和完善巡查、稽查、后督察和年終考核制度，強化分類指導的執(zhí)法意識，對主觀惡意排污，嚴重損害人民群眾身體健康，嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的犯罪行為，要依法從重處罰。要強化環(huán)評審批制度。對不能穩(wěn)定達標或超總量的排污單位，不能批準建設增加污染物排放總量的項目，以及不運行環(huán)保治理設施，仍然存在直排、偷排、整治措施不到位、嚴重影響群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境違法企業(yè)，嚴格限制新建項目審批。

保障工作方案范文第3篇

（一）全年環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到300天以上；

（二）年一季度環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)力爭不少于70天。

二、時間安排

三、組織領導

年秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量保障工作由區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量管理領導小組統(tǒng)一領導，領導小組辦公室（設在環(huán)保分局）負責組織協(xié)調(diào)。各成員單位具體實施。

四、工作職責與任務分工

（一）區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量管理領導小組辦公室

1、負責組織實施《市區(qū)年秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量保障方案》，協(xié)調(diào)解決大氣污染防治工作中的突出問題，定期檢查并通報工作進展情況。

2、負責對全區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進行巡查督辦。重點督促協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)街和相關部門做好對揚塵污染源的整治工作。

（二）環(huán)保分局

1、每月對全區(qū)環(huán)境空氣中主要污染物濃度及道路揚塵污染

情況進行監(jiān)測，并公布監(jiān)測結果。

2、加強工業(yè)粉塵、燃煤煙塵、二氧化硫排放企業(yè)的運行監(jiān)管，確保除塵、脫硫設施正常運行，污染物達標排放；嚴厲查處主要交通干線兩側燃煤設施及建成區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐冒黑煙問題。

3、負責對全區(qū)工業(yè)用煤單位的用煤煤質(zhì)情況進行專項監(jiān)督檢查。

4、負責秸稈禁燒督查工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，組織實施秸稈禁燒的現(xiàn)場檢查和執(zhí)法。

（三）區(qū)市容園林局

1、負責對所管轄范圍內(nèi)出土、拆遷工地出入口自動沖洗設施的安裝、使用情況進行監(jiān)督檢查。

2、負責做好道路保潔工作，確保所管轄范圍道路不積塵，有效提升道路保潔質(zhì)量。除雨天或者低溫天氣外，城區(qū)主要道路至少每日沖灑1次，以減少道路揚塵污染，必要時按照區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量管理領導小組辦公室的要求增加道路沖洗頻次。

3、負責組織實施渣土清運車輛專項整治行動。

4、負責對全區(qū)園林綠化施工工地的揚塵污染防治措施進行落實。

5、加強道路保潔人員教育，杜絕露天焚燒落葉、垃圾行為。

6、負責落實企業(yè)“門前”三包責任，加強對臨街墻立面、門頭改造施工過程中的揚塵管理。

（四）區(qū)建住局

1、負責對全區(qū)建筑施工工地內(nèi)部各項防塵措施落實情況進行監(jiān)督管理。

2、負責對全區(qū)商品混凝土攪拌站、預制砂漿企業(yè)內(nèi)部各項防塵措施落實情況進行監(jiān)督管理。

3、對一年內(nèi)有三次以上（或同時有三個以上承建項目）嚴重違反大氣污染防治相關規(guī)定的建筑施工單位，暫停其投標資格并取消項目經(jīng)理資質(zhì)。

4、對一年內(nèi)有三次因揚塵污染問題被查處的商品混凝土攪拌站和預制砂漿企業(yè)，應限期停產(chǎn)進行整改，整改不到位的不得恢復生產(chǎn)。

（五）區(qū)城管執(zhí)法局

1、負責督促全區(qū)各類施工工地圍擋設置不規(guī)范、駛出施工工地車輛車輪帶泥上路污染路面、拆除房屋和清運建筑垃圾未采取濕法作業(yè)以及渣土清運車輛沿途拋撒等問題進行監(jiān)督管理和依法查處。

2、負責對駛出商品混凝土攪拌站、預制砂漿企業(yè)以及各類儲煤場所的車輛污染路面問題進行監(jiān)督管理和依法查處。

（六）區(qū)交通運輸局

1、加強所屬公路的清掃保潔工作及灑水作業(yè)，不斷提升保潔質(zhì)量。

2、負責對所屬公路養(yǎng)護、道路保潔人員做好宣傳教育，堅決杜絕在各級公路沿線焚燒落葉和垃圾。

3、負責做好營運車輛排氣污染的監(jiān)督管理工作，并負責對機動車排氣污染維護治理單位日常維護活動的監(jiān)督管理，確保維護治理的機動車達標排放。

（七）公安分局

1、負責對建筑垃圾和渣土清運車輛違反相關交通法規(guī)的行為進行查處。

2、負責運行狀態(tài)下“冒黑煙”車輛的查處工作。

3、配合區(qū)市容園林、城管執(zhí)法等部門對建筑垃圾和渣土清運車輛進行整治。

（八）區(qū)城改辦

1、負責對所屬城改施工工地內(nèi)部各項防塵措施落實情況進行監(jiān)督管理。

2、負責對城改拆遷及建設過程中的揚塵污染防治工作進行規(guī)范。

（九）區(qū)經(jīng)貿(mào)局

1、負責對全區(qū)煤炭交易市場的防塵措施進行監(jiān)督管理，確保不進行作業(yè)的煤堆均能采取覆蓋、噴淋等防塵措施，凡駛出車輛必須洗凈車輪。

2、對各類廢舊物資回收加工場所監(jiān)督檢查，杜絕廢舊物資回收加工中焚燒廢氣超標排放現(xiàn)象。

（十）區(qū)水務局

負責對全區(qū)采砂場、貯存點揚塵防治工作進行監(jiān)督管理。

（十一）各鄉(xiāng)街

1、負責做好轄區(qū)范圍內(nèi)的垃圾、秸稈、樹葉的禁燒工作。

2、積極配合相關部門做好轄區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境空氣質(zhì)量保障工作。

（十二）區(qū)監(jiān)察局

負責對各鄉(xiāng)街及區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量管理領導小組各成員單位落實本實施方案情況進行督查。

五、工作措施

（一）當區(qū)環(huán)境空氣自動監(jiān)測站API指數(shù)達到或超過90時，由區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量管理領導小組辦公室下達“環(huán)境空氣質(zhì)量預警單”，督促各成員單位立即采取有效措施遏制API指數(shù)上升趨勢。

（二）區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量管理領導小組各成員單位要結合各自工作職責，立即開展揚塵污染大檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)存在揚塵污染問題的各類施工工地，一律要求停工整改，整改達標并通過驗收后方可繼續(xù)施工。

（三）對無法達到我區(qū)工業(yè)企業(yè)用煤煤質(zhì)要求的儲煤單位，一律責令用煤單位限期更換，并對供煤單位進行處罰，必要時清出我區(qū)市場。

（四）由公安分局牽頭，區(qū)環(huán)保、交通等部門配合，對“冒黑煙”機動車進行集中整治。

六、工作要求

（一）各成員單位要統(tǒng)一思想，提高認識，把秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量保障工作作為落實科學發(fā)展觀和構建和諧的一項重要舉措，切實抓緊抓好，抓出成效。

保障工作方案范文第4篇

一、目標原則

按服務群眾、貼近生活、務實管用的工作要求，堅持以綠色公益宣傳為主導，采用多元化宣傳手段和自主宣傳相結合的原則，提高群眾對社會保障卡及社?？òl(fā)放養(yǎng)老保險待遇的認知和認同，2020年12月份基本實現(xiàn)享受養(yǎng)老保險待遇人員（含機關事業(yè)、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民）使用社保卡領取養(yǎng)老保險待遇。

二、組織領導

為加快推進社會保障卡發(fā)放養(yǎng)老待遇工作，成立推進社會保障卡應用工作領導小組

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，辦公室設在信息檔案科，負責組織協(xié)調(diào)并按月調(diào)度社會保障卡更換進度。

三、時間安排

落實時間：2020年9月至2020年12月底。

四、工作步驟

全局各科室要根據(jù)本方案職責分工和推進時序，認真開展系列宣傳和換卡工作。

（一）印制宣傳資料

各業(yè)務科室預估宣傳資料發(fā)放量，由辦公室匯總后統(tǒng)一印制《關于全面推進社會保障卡發(fā)放養(yǎng)老待遇的通知》（附件1）海報（50份）、宣傳單、條幅（4份）。

落實時間:9月底前；

責任人：

（二）參保單位宣傳

根據(jù)《社會保障卡更換單位分工》（附件4）要求，由業(yè)務人員向所負責的企職保參保單位發(fā)放《致全縣參保單位的一封信——使用社會保障卡統(tǒng)發(fā)養(yǎng)老保險待遇問題須知》（附件3），使各參保單位及經(jīng)辦人員及時了解此項工作部署及要求，在本單位做好相關宣傳并收集社會保障卡復印件。

落實時間:8月15日至10月20日。

責任人：

（三）合作銀行宣傳

向合作銀行發(fā)放《縣社會保險事業(yè)管理局關于更換社會保障卡領取養(yǎng)老待遇的通知》及LED屏廣告語（附件2），在合作銀行進行張貼和宣傳。信息檔案科向合作銀行提供未換卡退休人員名單，由合作銀行工作人員通知退休人員攜帶身份證、社會保障卡到社保一樓換卡。

落實時間:9月21日-10月31日；

責任人：

(四）短信宣傳

信息檔案科利用州局短信服務平臺為10月底前仍未更換社?？ǖ?5周歲以下退休人員精準發(fā)送宣傳短信（附件2），進行社?？òl(fā)放養(yǎng)老保險待遇宣傳，擴大宣傳推廣范圍。

落實時間:11月1日-11月5日；

責任人：

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所宣傳

城鎮(zhèn)居民業(yè)務經(jīng)辦科要結合城鄉(xiāng)居保冒領追回工作，深入各個村，將城鄉(xiāng)居保未使用社?？ㄈ藛T名單交給村干部，由村干部動員群眾更換社?？?；同時做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所經(jīng)辦人員的培訓工作。

落實時間:9月-12月；

責任人：

（六）大廳宣傳

辦公室在局樓外懸掛宣傳條幅、大廳內(nèi)擺放海報；信息檔案科利用LED電子屏、廣告機全天候滾動播放相關宣傳資料；各業(yè)務科室在經(jīng)辦窗口向群眾發(fā)放宣傳單。

落實時間:10月-12月；

責任人：

（七）官媒宣傳

信息檔案科利用社保門戶網(wǎng)站、微信公眾號等網(wǎng)絡媒體進行長期醒目的報道，做到開放式全方位宣傳。各業(yè)務科室通過微信工作群、QQ工作群向參保單位進行持續(xù)性宣傳。

落實時間:9月-12月；

責任人：

（八）有序換卡

社會保險經(jīng)辦服務科及時對收集到的社會保障卡進行更換，在大廳經(jīng)辦過程中，做好宣傳引導，指導群眾有序換卡。從2020年11月份起，對于已激活社會保障卡但未主動登記換卡的領取待遇人員，通過數(shù)據(jù)比對方式采取按年齡、分批次、循序漸進的方式將待遇發(fā)放至領待人員的社會保障卡金融賬戶內(nèi)，之后社保待遇只發(fā)放到此社會保障卡中。確保2020年12月份基本實現(xiàn)享受養(yǎng)老保險待遇人員（含機關事業(yè)、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民）使用社?？I取養(yǎng)老保險待遇；同時2020年新增享受失業(yè)待遇人員要全部使用社會保障卡進行發(fā)放。

落實時間:9月至12月20日；

保障工作方案范文第5篇

一、目標任務

按照“特困對象、托底保障、精準扶貧、同步小康”的工作思想，以35個貧困村為重點，積極爭取國家、省、市政策、項目、資金支持，將因病致殘、年老體弱、喪失勞動能力、遭受自然災害，以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的貧困戶納入低保、五保等保障范圍；對有勞動能力和勞動意愿的貧困戶，通過政府救助、干部幫扶、社會扶貧等方式，解決生產(chǎn)困難，改善生產(chǎn)生活條件，著力幫扶貧困戶加快脫貧致富步伐。

二、工作重點

（一）加大社會救助力度。落實最低生活保障標準。自2015年起，將人均月收入低于240元的農(nóng)村貧困人口全部納入低保范圍，實現(xiàn)應保盡保，且月人均補差達到165元。爭取省、市民政部門支持，不斷增加我縣農(nóng)村低保對象指導數(shù)，擴大我縣農(nóng)村低保覆蓋面，確保2020年達到全國平均水平。嚴格執(zhí)行五保戶“集中供養(yǎng)3660元/人·年、分散供養(yǎng)3120元/人·年”的標準，力爭集中供養(yǎng)率達到70%以上，確保五保老人老有所養(yǎng)。認真執(zhí)行“集中供養(yǎng)標準為1100元/人·月、分散供養(yǎng)為700元/人·月”的孤兒救助政策，并確保相關保障標準隨經(jīng)濟社會發(fā)展和中央、省、市要求逐年提高。健全臨時救助體系。貫徹落實《XX省人民政府關于健全臨時救助制度的通知》，進一步完善《XX縣城鄉(xiāng)困難群眾臨時生活救助實施細則》，依據(jù)貧困程度給予因災、因病、因殘、因?qū)W等致貧家庭100至5000元不等的臨時救助。扎實開展好“救急難”工作。2015年起，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全面建立統(tǒng)一的“社會救助受理窗口”，規(guī)范“一門受理、協(xié)同辦理”工作流程，確保讓突遇不測、因病因災陷入生存困境的群眾得到有效救助，防止極端沖擊道德底線事情發(fā)生。完善醫(yī)療救助制度。落實五保戶就醫(yī)救助政策，新農(nóng)合、大病保險報銷后，醫(yī)療救助政策范圍內(nèi)個人負擔部分由民政部門按100%救助。對貧困家庭中患尿毒癥、重性精神病等8種重大疾病的患者實施大病救助。將符合大病醫(yī)療救助政策的貧困戶及時納入大病醫(yī)療救助范圍，減少因病致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生。落實救災應急政策。積極爭取中央、省、市救災資金，在救災資金分配上適當向受災地區(qū)的貧困村傾斜。積極創(chuàng)建全國、全省綜合減災示范社區(qū)，重點指導貧困村開展相關創(chuàng)建活動，不斷提高貧困村的防災減災能力。

（二）加快農(nóng)村供養(yǎng)機構建設?？茖W編制全縣“十三五”養(yǎng)老機構建設發(fā)展規(guī)劃，逐步改善養(yǎng)老機構基礎設施條件。力爭到2020年，縣本級建成2所以上床位數(shù)不少于500張的護理型養(yǎng)老機構?！笆濉逼陂g，全縣力爭新（改、擴）建養(yǎng)老機構10所（次）以上，新增養(yǎng)老床位600張以上，達到每千名老年人擁有床位數(shù)40張以上標準。對農(nóng)村五保等貧困人口實行托底保障。按照“優(yōu)先考慮、重點扶持、專門安排、單獨解決”的原則，積極扶持貧困村轄區(qū)內(nèi)居家養(yǎng)老、農(nóng)村老年人頤養(yǎng)之家（幸福院）等農(nóng)村養(yǎng)老服務平臺建設。向上爭取中央專項彩票公益金、中央預算內(nèi)資金、省級福彩公益金和市級福彩公益金，重點向貧困村傾斜，確保貧困村養(yǎng)老服務平臺等基礎建設盡快達到全市平均水平。鼓勵民間資本參與農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務，重點為農(nóng)村低保、五保戶提供日間照料、短期托養(yǎng)、配餐等服務，拓寬服務渠道，提升服務質(zhì)量。

（三）加大社會扶貧力度。引導社會組織助力扶貧。探索建立社會組織幫扶貧困村工作機制，鼓勵各級社會組織結對幫扶貧困村。對貧困村開展慈善公益活動給予人財物投入傾斜。大力開展慈善救助活動。繼續(xù)深入開展“慈善一日捐”等慈善活動，籌集善款幫助貧困家庭解決生產(chǎn)生活困難。繼續(xù)加強慈善項目包裝，聚焦困難群眾的實際困難，每年推出一批扶貧慈善項目，加大扶貧資金籌集力度。繼續(xù)落實慈善優(yōu)惠政策，對社會力量救濟性捐贈中先繳入慈善會賬目，憑省級財政部門統(tǒng)一印（監(jiān)）制的公益性捐贈票據(jù)，準予在繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅時按規(guī)定在稅前扣除。加大福利彩票發(fā)行力度。加大即開型專項彩票“贛南蘇區(qū)·榮光”的銷售力度，彩票銷售所募集的公益金，縣留存部分主要用于扶貧濟困事業(yè)。開展人才智力扶貧活動。引導社會工作機構重點為貧困村留守兒童、老年人、婦女、殘疾人等困難群眾提供服務，培育發(fā)展本地化的社會工作服務模式。發(fā)揮好志愿者在扶貧助困中的積極作用，引導志愿者開展幫困濟困、就業(yè)指導、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等服務活動。

三、保障措施

（一）夯實工作基礎。建立農(nóng)村低保對象精準識別臺賬，根據(jù)致貧原因和對象自身情況，科學劃分“常補低保戶、非常補低保戶、五保戶”三種貧困戶類型，注明因病、因?qū)W、因殘、因災、因缺生產(chǎn)資料等致貧原因。加強對集中供養(yǎng)機構的業(yè)務指導，督促集中供養(yǎng)機構認真履職，提高供養(yǎng)服務水平。分散供養(yǎng)的五保對象，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或各村委會、受委托的撫養(yǎng)人和五保對象簽訂五保供養(yǎng)三方協(xié)議，明確權利和責任，確保分散供養(yǎng)對象合法權益不受侵害。