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世界經(jīng)濟(jì)論文

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世界經(jīng)濟(jì)論文

世界經(jīng)濟(jì)論文范文第1篇

英文題目:AnExplanationofBiologyandEconomicstoAltruisticBehavior

提要:“利他主義”可以分為“親緣利他”、“互惠利他”與“純粹利他”三種形式,對(duì)前兩種利他行為,生物學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)給出了較為圓滿的解釋。但本文認(rèn)為,要對(duì)“利他主義”作出全面說(shuō)明僅僅滿足于這點(diǎn)是不夠的。本文提出了利他基因的“隱性遺傳”和行為偏好的“廣義效用”假說(shuō),并在此基礎(chǔ)上對(duì)“純粹利他”行為作出了生物學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的解釋。

關(guān)鍵詞:親緣利他互惠利他純粹利他隱性遺傳廣義效用

一、利他主義的表現(xiàn)形式

利他主義有三種典型的表現(xiàn)形式:

第一,“親緣利他”,即有血緣關(guān)系的生物個(gè)體為自己的親屬提供幫助或作出犧牲,例如父母與子女、兄弟與姐妹之間的相互幫助。一般情況下,這種以血緣和親情為紐帶的利他行為不含有功利的目的,因此有人把它稱為“硬核的利他”(hard-corealtruism)。但生物學(xué)的研究業(yè)已證明,“親緣利他”對(duì)生物個(gè)體來(lái)說(shuō)并非沒(méi)有回報(bào)。根據(jù)“親緣選擇”理論,生物的進(jìn)化取決于“基因遺傳頻率的最大化”,能夠提供“親緣利他”的物種在生存競(jìng)爭(zhēng)中具有明顯的進(jìn)化優(yōu)勢(shì)。(Hamilton,1963)因此,“親緣利他”不僅在人類社會(huì),而且在整個(gè)生物世界都是一種非常穩(wěn)定、非常普遍的行為模式。例如,當(dāng)幼鳥(niǎo)遭受攻擊時(shí),許多鳥(niǎo)類父母都會(huì)挺身而出,用偽裝受傷的方法把猛禽引向自己,使子女得以逃脫。在這一行為過(guò)程中,父親或母親雖然可能因此喪生,但由于父母與子女之間有1/2的基因完全相同,從“基因遺傳頻率最大化”的角度看,原則上只要能使2只以上的幼雛得以逃生,父親或母親作出的犧牲就是值得的。如果考慮到年幼子女喪生的幾率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)經(jīng)驗(yàn)豐富的父母,這類行為對(duì)生物繁衍所具有的“效率”就更一目了然了。所以,無(wú)論在人類社會(huì)或生物世界,“親緣利他”在父母與子女關(guān)系上表現(xiàn)得尤為動(dòng)人和充分。而隨著親緣關(guān)系的疏遠(yuǎn),“親緣利他”的強(qiáng)度也會(huì)逐步衰減。生物學(xué)家甚至設(shè)計(jì)出所謂的“親緣指數(shù)”,并根據(jù)它來(lái)計(jì)算“親緣利他”行為的得失和強(qiáng)弱。(Hamilton,1964)在這方面,生物學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)所包含的內(nèi)在邏輯相當(dāng)一致:所有生命體的行為看上去總好象設(shè)法使某一“目標(biāo)函數(shù)”最大化。有人曾經(jīng)對(duì)《美國(guó)經(jīng)濟(jì)評(píng)論》和《美國(guó)博物學(xué)家》刊載的文章進(jìn)行過(guò)比較,結(jié)果發(fā)現(xiàn)這兩門(mén)學(xué)科有著驚人的相似性。典型的論文都是運(yùn)用優(yōu)化的方法來(lái)預(yù)測(cè)某種現(xiàn)象,然后再作出統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)。(Tullock,1983)

第二,“互惠利他”,即沒(méi)有血緣關(guān)系的生物個(gè)體為了回報(bào)而相互提供幫助。生物個(gè)體之所以不惜降低自己的生存競(jìng)爭(zhēng)力幫助另一個(gè)與已毫無(wú)血緣關(guān)系的個(gè)體,因?yàn)樗鼈兤诖蘸蟮玫交貓?bào),以獲取更大的收益。從這個(gè)意義上說(shuō),“互惠利他”類似某種期權(quán)式的投資,所以有人把它稱為“軟核的利他”(soft-corealtruism)。例如,一種生活在非洲的蝙蝠,以吸食其他動(dòng)物的血液為生,如果連續(xù)兩晝夜吃不到血就會(huì)餓死;一只剛剛飽餐一頓的蝙蝠往往會(huì)把自己吸食的血液吐出一些來(lái)反哺那些頻臨死亡的同伴,盡管它們之間沒(méi)有任何親屬關(guān)系。生物學(xué)家發(fā)現(xiàn),這種行為遵循著一個(gè)嚴(yán)格的游戲規(guī)則,即蝙蝠們不會(huì)繼續(xù)向那些知恩不報(bào)的個(gè)體饋贈(zèng)血液。(Wilkinson,1984)顯然,這是一種非常典型的“互惠利他”。根據(jù)“邊際效用遞減律”,當(dāng)施惠者與受惠者互相換位時(shí),同樣數(shù)量的血液將產(chǎn)生更大的邊際效用,從而使這類行為具有明顯的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義。不過(guò),由于施惠與回報(bào)存在著時(shí)間差,從而使這種期權(quán)式的投資具有很大的不確定性。因此,“互惠利他”必然存在于一種較為長(zhǎng)期的重復(fù)博弈關(guān)系中,而且還要求形成某種識(shí)別機(jī)制,以便抑制道德風(fēng)險(xiǎn)和個(gè)體的機(jī)會(huì)主義傾向。雖然精密的“互惠利他”模型直到20世紀(jì)晚期才由博弈論專家阿克塞羅德建立起來(lái),(Xelrod,1984)但它的基本思想?yún)s在200多年前亞當(dāng)·斯密論述那只著名的“看不見(jiàn)的手”時(shí),就被一針見(jiàn)血地指出過(guò)了。

第三,“純粹利他”,即利他主義者不追求任何針對(duì)其個(gè)體的客觀回報(bào)。例如,湯姆遜瞪羚(Thomson’sgazelles)的利他主義行為:當(dāng)獅子或獵豹接近時(shí),往往會(huì)有一只瞪羚在原地不停地跳躍向同伴們發(fā)出警告。生物學(xué)家觀察到,這是一種非常特殊的行為方式,它只發(fā)生在最早發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)的湯姆遜瞪羚身上。按照一般的行為原則,最早發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)應(yīng)該最早逃跑才是最佳生存策略。但湯姆遜瞪羚的“英雄主義”卻放棄了第一時(shí)間逃生的機(jī)會(huì),并以此代價(jià)向同伴報(bào)警,使自己暴露在捕食者面前。這一行為看上去頗似我們前面提到的母鳥(niǎo)保護(hù)幼鳥(niǎo)的行為,但它們的內(nèi)涵卻有明顯的差別。因?yàn)闇愤d瞪羚所保護(hù)的并非是它的子女或親屬,對(duì)個(gè)體來(lái)說(shuō)這是一項(xiàng)沒(méi)有任何收益的投資。這一行為與吸血蝙蝠的“互惠利他”有著更明顯的區(qū)別,對(duì)個(gè)體來(lái)說(shuō)這一行為的投資風(fēng)險(xiǎn)與預(yù)期回報(bào)存在著極大的不對(duì)稱,而且也不可能通過(guò)識(shí)別機(jī)制來(lái)剔除那些具有機(jī)會(huì)主義傾向的“搭便車”者。因此,有些生物學(xué)家,比如《自私的基因》一書(shū)作者里查德·道金斯甚至對(duì)湯姆遜瞪羚的行為作出了如此自私的解釋:高高跳躍的瞪羚是在向突襲者昭示——你瞧,我的體力有多棒!別來(lái)打我的主意,否則你會(huì)一無(wú)所獲的!還是去追殺我的那些孱弱的同伴們吧!(道金斯,1998a)我認(rèn)為這個(gè)解釋非常勉強(qiáng)并令人懷疑。且不說(shuō)把這種只有人類“超級(jí)智慧”才想得出來(lái)的“炫耀式欺騙”強(qiáng)加給湯姆遜瞪羚是否公平,就是從進(jìn)化論角度看,其破綻也是顯而易見(jiàn)的:如果這種行為真有效,當(dāng)遭受猛獸襲擊時(shí)為什么不會(huì)有更多的湯姆遜瞪羚跟著一起“跳舞”呢?

顯然,要對(duì)利他行為作出全面說(shuō)明,僅僅滿足于“親緣利他”和“互惠利他”是不夠的。我們必須從生物學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度對(duì)“純粹利他”作出解釋,而這正是本文試圖達(dá)到的目的。

二、純粹利他行為的生物學(xué)基礎(chǔ)

事實(shí)上,許多生物學(xué)家,比如勞倫茲(K·Lorenz)、威爾遜(E·Wilson)、愛(ài)得華茲(W·Edewards)等,早就在一定意義上給出了“純粹利他”行為的生物學(xué)解釋,他們的理論在生物學(xué)中被稱為“群體選擇理論”。該理論認(rèn)為,遺傳進(jìn)化是在生物種群層次上實(shí)現(xiàn)的,當(dāng)生物個(gè)體的利他行為有利于種群利益時(shí),這種行為特征就可能隨種群利益的最大化而得以保存和進(jìn)化。(Wilson,1975)但“群體選擇理”論存在著一個(gè)很大的缺陷,它無(wú)法解釋導(dǎo)致個(gè)體生存適應(yīng)性降低的“純粹利他”行為怎樣才能通過(guò)生物個(gè)體的基因保存下來(lái)。因此,在主流生物學(xué)理論中占據(jù)主導(dǎo)地位的恰恰是與之對(duì)立的“個(gè)體選擇理論”?!皞€(gè)體選擇理論”認(rèn)為,“純粹利他”行為與生物個(gè)體的生存適應(yīng)性成反比(只要想一想那只以生命為代價(jià)向同伴報(bào)警的湯姆遜瞪羚就可以了),而利己行為卻與生物個(gè)體的生存適應(yīng)性成正比;一個(gè)利己的個(gè)體有更多的機(jī)會(huì)生存下來(lái)并繁殖自己的后代,而這些后代都有繼承其自私特征的傾向;只要前者的生存適應(yīng)性低于后者,不管這種差別在初始狀態(tài)多么微小,經(jīng)過(guò)千百萬(wàn)年的自然選擇,生存適應(yīng)性較低的生物性狀也會(huì)被無(wú)情淘汰掉。以至于里查德·道金斯斬釘截鐵地說(shuō),“如果你認(rèn)真地研究了自然選擇的方式,你就會(huì)得出結(jié)論,凡是經(jīng)過(guò)自然選擇進(jìn)化而產(chǎn)生的任何東西,都應(yīng)該是自私的”,“對(duì)整個(gè)物種來(lái)說(shuō),‘普遍的愛(ài)’和‘共同的利益’等在進(jìn)化論上簡(jiǎn)直是毫無(wú)意義的概念”。(道金斯,1998b)

但“個(gè)體選擇理論”并沒(méi)有解決由湯姆遜瞪羚所引起的深層矛盾,我們不仿把它稱為“湯姆遜瞪羚悖論”:一方面,現(xiàn)代生物學(xué)認(rèn)為,只有交互繁殖的種群才能保持相對(duì)恒定的基因庫(kù),所謂進(jìn)化是生物種群的進(jìn)化而不是生物個(gè)體的進(jìn)化;(陳閱增,1997a)因此,“純粹利他”行為作為一種符合種群利益最大化的生物性狀,在生物長(zhǎng)期演進(jìn)過(guò)程中保存下來(lái)是符合進(jìn)化論自身邏輯的;另一方面,迄今為止所有生物學(xué)的實(shí)證研究似乎都證明了,生物進(jìn)化必須通過(guò)生物個(gè)體的基因介質(zhì)才能實(shí)現(xiàn);有利于個(gè)體生存適應(yīng)性的生物性狀,才會(huì)在遺傳進(jìn)化中得以保存并不斷強(qiáng)化;而與個(gè)體生存適應(yīng)性無(wú)益甚至有害的生物性狀,其有效信息最終都會(huì)在遺傳進(jìn)化中丟失和湮沒(méi);因此,“純粹利他”行為是不能從生物學(xué)意義上得到解釋的。(道金斯,1998c)“湯姆遜瞪羚悖論”給解釋“純粹利他”行為提出了兩個(gè)極具挑戰(zhàn)性的問(wèn)題:1、有利于種群利益最大化的生物性狀怎樣才能通過(guò)生物個(gè)體的基因介質(zhì)保存下來(lái)?2、有利于種群利益最大化的生物性狀通過(guò)什么途徑才能得到必要補(bǔ)償和激勵(lì)?在我看來(lái),這兩個(gè)問(wèn)題不但可以回答,而且答案已經(jīng)包含在現(xiàn)存的生物學(xué)知識(shí)框架之中。

“個(gè)體選擇理論”顯然建立在這樣一個(gè)前提上,即生物的遺傳性狀與遺傳介質(zhì)之間是一種直接的、一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系。但我們不能不設(shè)問(wèn):除此之外,是否還存在一種間接的、非對(duì)稱的遺傳關(guān)系?事實(shí)上,現(xiàn)代生物學(xué)已經(jīng)觀察到許多非對(duì)稱的遺傳現(xiàn)象:兩種不同的、甚至完全相反的生物性狀,通過(guò)同一基因介質(zhì)實(shí)現(xiàn)遺傳;隨著其中一種被自然選擇,另一種也同時(shí)保留下來(lái)。最著名的例子是引發(fā)鐮狀紅細(xì)胞貧血病的隱性基因:鐮狀紅細(xì)胞貧血病對(duì)人類來(lái)說(shuō)是一種非適應(yīng)性的生物性狀,但生物學(xué)家發(fā)現(xiàn),帶有這一基因雜合子的人卻具有較強(qiáng)的抗瘧疾能力,因此在非洲某些惡性瘧疾流行地區(qū),這一隱性基因的出現(xiàn)頻率就很高。(陳閱增,1997b)以此推論,“純粹利他”行為雖然對(duì)生物個(gè)體是非適應(yīng)性的,但它對(duì)生物種群卻具有很高的生存價(jià)值;因此,在生物長(zhǎng)期演進(jìn)的過(guò)程中,它可以與某些利己行為一起借助于同一個(gè)基因介質(zhì)以“隱性遺傳”的方式保留下來(lái),這恰恰體現(xiàn)了生物性狀對(duì)生存環(huán)境高度的適應(yīng)性。為此,我們可以建立一個(gè)簡(jiǎn)單的遺傳模型來(lái)說(shuō)明這一假說(shuō):假設(shè)AA與Aa為利己型基因,aa為利他型基因;在Aa中A為顯性的等位基因,a為隱性的等位基因;如果利他行為的生存適應(yīng)力低于利己行為,那么根據(jù)自然選擇原理,aa型的利他基因最終將被淘汰出局;但由于在Aa型利己基因中含有隱性的a,它并沒(méi)有隨aa的消失而消失;因此當(dāng)Aa型基因與Aa型基因通過(guò)減數(shù)分裂進(jìn)行繁殖時(shí),根據(jù)“哈迪-溫伯格定律”,仍然有可能復(fù)制出AA(占25%)、Aa(占50%)和aa(占25%)三種類型的基因,從而實(shí)現(xiàn)利他行為的隱性遺傳。

“純粹利他”行為在“非零和博弈”條件下對(duì)生物個(gè)體生存適應(yīng)性的損益是另一個(gè)值得探討的問(wèn)題。一般推斷,兩個(gè)具有“純粹利他”傾向的生物個(gè)體更容易營(yíng)造一種協(xié)作氛圍;與兩個(gè)只有利己傾向的生物個(gè)體相比,它們可能具有更高的生存適應(yīng)性。如果這一猜測(cè)是正確的,則我們可以構(gòu)建一個(gè)博弈方陣來(lái)解決“純粹利他”行為的補(bǔ)償和激勵(lì)問(wèn)題(葉航,2001a):

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||利己主義者|利他主義者

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|利己主義者|-5,-5|12,-2

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|利他主義者|-2,12|5,5

如果我們以X代表利己主義者,以Y代表利他主義者;根據(jù)以上假定則利己主義者的期望適應(yīng)性為-5X+12Y,利他主義者的期望適應(yīng)性為-2X+5Y;當(dāng)利己主義者與利他主義者的比率為7:3時(shí),每個(gè)個(gè)體的適應(yīng)性都是一樣的(-5X+12Y=-2X+5YX:Y=7:3);如果利己主義者與利他主義者的比率大于7:3,則利己主義者的適應(yīng)性會(huì)減少而利他主義者的適應(yīng)性則會(huì)增加;反之,則利己主義者的適應(yīng)性會(huì)增加而利他主義者的適應(yīng)性則會(huì)減少。因此,在生物種群及其個(gè)體行為模式中“利己行為”與“利他行為”將以某種大致固定的比例同時(shí)存在。它說(shuō)明,“純粹利他”行為是能夠通過(guò)補(bǔ)償激勵(lì)機(jī)制得到進(jìn)化的。事實(shí)上,這一結(jié)論的依據(jù)正是現(xiàn)代生物學(xué)中的ESS理論。ESS理論是英國(guó)著名生物生態(tài)學(xué)家梅納德·史密斯1982年創(chuàng)立的,它在現(xiàn)代生物學(xué)中被稱為“自達(dá)爾文生物進(jìn)化理論建立以來(lái)最重要的發(fā)展之一”。(道金斯,1998d)ESS是生物進(jìn)化穩(wěn)定策略(evolutionarilystablestrategy)的縮寫(xiě),如果生物種群在進(jìn)化過(guò)程中能夠形成某種穩(wěn)定的策略(行為)均衡,這種策略(行為)就是ESS。顯然,“利己”和“利他”都是在生命世界長(zhǎng)期演進(jìn)過(guò)程中所產(chǎn)生的、穩(wěn)定的生物行為。必須指出,用基因的隱性遺傳和ESS理論解釋“純粹利他”行為不是向“群體選擇理論”的回歸。這一分析仍然是以“個(gè)體選擇理論”為基點(diǎn)的,但是它又與傳統(tǒng)的“個(gè)體選擇理論”不同,它把解釋的重點(diǎn)放在有利于群體利益(當(dāng)然,歸根結(jié)底它也有利于群體中每一個(gè)個(gè)體)的生物性狀怎樣才能通過(guò)個(gè)體的基因介質(zhì)實(shí)現(xiàn)遺傳進(jìn)化,從而在現(xiàn)有的生物學(xué)知識(shí)框架下對(duì)“純粹利他”行為作出符合實(shí)證要求的解釋。

三、純粹利他行為的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

現(xiàn)代生物學(xué)的進(jìn)化和遺傳理論認(rèn)為,物種演進(jìn)的目標(biāo)是“基因遺傳頻率的最大化”。這一結(jié)論所包含的邏輯與經(jīng)濟(jì)學(xué)的理性假設(shè)完全一致。但我們并不能就此推論,所有生物都會(huì)按照“基因遺傳頻率最大化”的要求來(lái)“理性”地計(jì)算和規(guī)劃自己的行為。事實(shí)上,進(jìn)化的“理性”最初是通過(guò)“情感”、“偏好”等感性形式“殖入”生物的遺傳基因并成為生物個(gè)體的“自覺(jué)”行為,我們不妨把它稱為理性的“本能”。(Wright,1994;葉航,2002)對(duì)生物個(gè)體來(lái)說(shuō),“本能”所表達(dá)的正是生物進(jìn)化內(nèi)在的邏輯要求:所謂“理性”的行為,只不過(guò)是經(jīng)過(guò)自然嚴(yán)格篩選后留存下來(lái)的、能夠被我們觀察到的、相對(duì)穩(wěn)定的生物行為罷了。(貝克爾,1995)

“情感”與“偏好”是觸發(fā)生物行為的按紐。當(dāng)“情感”與“偏好”得不到滿足時(shí),建立在生物化學(xué)、生物物理學(xué)和神經(jīng)動(dòng)力學(xué)基礎(chǔ)上的生物內(nèi)部平衡系統(tǒng)便會(huì)受到破壞,由此造成一系列生理或心理上的壓力。這種壓力超過(guò)一個(gè)閾值,生物個(gè)體就會(huì)產(chǎn)生行為的動(dòng)機(jī),進(jìn)而通過(guò)一定的行為來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的需要,以便消除和緩解身心的緊張狀態(tài)。因此,生物行為的遺傳首先表現(xiàn)為一個(gè)生物化學(xué)、生物物理學(xué)和神經(jīng)動(dòng)力學(xué)系統(tǒng)及其觸發(fā)機(jī)制的重構(gòu)與再現(xiàn),本能或者由本能沖動(dòng)所引導(dǎo)的生物“理性”行為可以看作是該系統(tǒng)由不平衡向平衡的運(yùn)動(dòng)過(guò)程?!袄硇匀恕笔乾F(xiàn)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)最基本的預(yù)設(shè)。按照該預(yù)設(shè),一個(gè)人的行為總是追求自身“效用”的最大化,而所謂“效用”只不過(guò)是“偏好”的一個(gè)函數(shù)。(瓦里安,1997)經(jīng)濟(jì)學(xué)不研究“偏好”是如何產(chǎn)生的,那是生物學(xué)、進(jìn)化論、也許還有心理學(xué)的任務(wù)。經(jīng)濟(jì)學(xué)的任務(wù)是在給定的“偏好”狀態(tài)、“偏好”結(jié)構(gòu)與“偏好”序列下研究行為主體如何“最大化”自身的“效用”。如果生物學(xué)業(yè)已證明,“純粹利他”行為與“利己”行為一樣具有進(jìn)化優(yōu)勢(shì),生物個(gè)體能夠通過(guò)基因介質(zhì)把觸發(fā)這種行為的“偏好”保存起來(lái)并遺傳下去;那么,只要給定這一“偏好”,我們就可以對(duì)“純粹利他”行為做出標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。

在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中,消費(fèi)集(consumptionset)X也可稱為選擇集(choiceset)X,通常假定集合X是k維實(shí)數(shù)空間Rk中的一個(gè)非負(fù)子集。如果行為主體對(duì)集合X中的選擇束具有偏好關(guān)系,而這些偏好關(guān)系又能滿足完備性、自返性、傳遞性和連續(xù)性的假定(事實(shí)上,這些假定已經(jīng)包含在“理性人”的預(yù)設(shè)中),則偏好關(guān)系就可以用一個(gè)連續(xù)的效用函數(shù)來(lái)表示:即存在一個(gè)函數(shù)u:XR,使得x1﹥x2,當(dāng)且僅當(dāng)u(x1)>u(x2)。如此,我們就可以把行為主體內(nèi)含的偏好關(guān)系轉(zhuǎn)化為一個(gè)函數(shù)關(guān)系:

U=u(x1,x2,…,xn)(1)

我把上述函數(shù)稱為“廣義效用”函數(shù),因?yàn)槠溥x擇集X中的偏好項(xiàng)xi可以用來(lái)表示包括經(jīng)濟(jì)偏好、道德偏好(我們可以把“純粹利他偏好”包括在“道德偏好”中,因?yàn)椤凹兇饫笔堑赖滦袨樽铒@著的特征)、情感偏好、審美偏好、甚至宗教偏好和信仰偏好在內(nèi)的所有偏好,只要這一偏好是相對(duì)穩(wěn)定的、可觀察的。(葉航,2001b)如果行為主體的資源總量為I,實(shí)現(xiàn)廣義效用所需的單位成本或影子價(jià)格分別記作p1,p2,…,pn,則其資源約束可以表示為:

p1x1+p2x2+…+pnxn=I(2)

可以證明,只要目標(biāo)函數(shù)是連續(xù)的,約束集是閉的并且是有界的,則以式(2)為約束條件的廣義效用最優(yōu)(最大化)解就是:

MU1/p1=MU2/p2=…=MUn/pn=λ(3)

式中MUi=du/dxi,即xi的邊際效用;pi為i種偏好(x)的單位成本或影子價(jià)格;λ為約束資源的邊際效用;i=1,2,…,n。

根據(jù)式(3),我們可以得出如下幾點(diǎn)有意義的推論:

第一,在廣義效用最大化過(guò)程中,行為主體將依據(jù)一定的偏好狀態(tài)、偏好結(jié)構(gòu)和偏好序列使自己的行為呈現(xiàn)出形態(tài)各異的“價(jià)值”取向。

舉例來(lái)說(shuō),如果x1代表具有利己傾向的經(jīng)濟(jì)偏好,x2代表具有利他傾向的道德偏好,則當(dāng)MU1/p1>λ時(shí),行為主體的行為才會(huì)偏重經(jīng)濟(jì)選擇,表現(xiàn)出利己傾向;而當(dāng)MU2/p2>λ時(shí),行為主體的行為將偏重道德選擇,表現(xiàn)出利他傾向。特別地,當(dāng)MU2/p2>λ且MU2/p2>MU1/p1時(shí),行為主體將為了利他目的放棄或部分放棄自身的物質(zhì)利益或經(jīng)濟(jì)利益。(葉航,2000)因此,追求自身效用最大化的行為主體不一定就是一個(gè)“自私自利”或“錢(qián)迷心竅”的人。人們的行為將取決于他們的偏好。事實(shí)上,在古典或新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中,經(jīng)濟(jì)學(xué)家就已經(jīng)關(guān)注過(guò)“優(yōu)越感”、“榮譽(yù)感”、“自豪感”、“成就感”、“責(zé)任感”、“道德感”等等純精神領(lǐng)域的偏好對(duì)人類行為的影響。而現(xiàn)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)“閑暇”和“炫耀”的研究,則更是一個(gè)眾所周知的事實(shí)。

第二、就某一特定行為來(lái)說(shuō),行為主體的行為傾向取決于某一偏好的“成本—效用”比,即MUi/pi。

舉例來(lái)說(shuō),如果x2代表具有“純粹利他”傾向的道德偏好,當(dāng)pi和λ給給定時(shí),MU2越大,人們的行為越偏重道德選擇。事實(shí)上,倫理學(xué)所謂的“良心”,從廣義效用的角度看,就是道德行為在一個(gè)人心目中的效用水平。它表現(xiàn)為一個(gè)人未采取某種道德行為時(shí)所感受到的內(nèi)心矛盾與痛苦,以及采取某種道德行為后所體驗(yàn)到的內(nèi)心解脫與愉悅。如果MU2和λ給定,則p2越小,人們的行為越偏重道德選擇,我們可以把p2稱作“道德成本”。值得指出,“道德成本”是一個(gè)長(zhǎng)期被人們忽視、甚至被倫理學(xué)和道德哲學(xué)所忽視的范疇,其意義在于它提醒我們,任何一個(gè)行為主體在進(jìn)行道德決策時(shí)都有權(quán)力考慮自己的“道德成本”,而社會(huì)則應(yīng)該努力營(yíng)造一種降低“道德成本”的機(jī)制,以促進(jìn)個(gè)人道德偏好的形成和社會(huì)道德水平的提高。

第三、當(dāng)其他條件不變時(shí),λ的值越小,行為主體的非經(jīng)濟(jì)偏好越強(qiáng)。

由于λ為約束資源的邊際效用,在其他條件不變的情況下,λ越小,體現(xiàn)廣義偏好的行為傾向就越強(qiáng)。但其中的例外是,由于經(jīng)濟(jì)行為具有資源再創(chuàng)造的特殊功能,其效用水平與λ成正比。因此,λ越小經(jīng)濟(jì)行為的效用水平就越低,從而一個(gè)人的非經(jīng)濟(jì)偏好就相對(duì)越強(qiáng)。事實(shí)上,當(dāng)物質(zhì)資源相當(dāng)匱乏時(shí),一個(gè)人很難產(chǎn)生出非經(jīng)濟(jì)偏好;反之,在其他條件不變的情況下,物質(zhì)資源越豐裕,一個(gè)人的非經(jīng)濟(jì)偏好,比如道德偏好、情感偏好、審美偏好等等,就越豐富、越強(qiáng)烈。顯然,馬斯洛的需求層次學(xué)說(shuō)支持這一結(jié)論。(馬斯洛,1987)

第四、上述分析沒(méi)有改變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本結(jié)論,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的全部分析范例將作為一個(gè)特例包容在廣義效用的分析框架中。

如果以x1代表經(jīng)濟(jì)偏好,xi代表除經(jīng)濟(jì)偏好以外的其他所有偏好,則當(dāng)行為主體的偏好結(jié)構(gòu)符合條件:MU1/p1>MUi/pi=λ(i=2,3,…,n)時(shí),傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的狹義效用范式將成為廣義效用范式的一個(gè)特例。

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世界經(jīng)濟(jì)論文范文第2篇

關(guān)鍵詞:能源節(jié)約;財(cái)政政策;稅收政策

一、財(cái)稅政策是政府能源節(jié)約管理和調(diào)控中最靈活、最有效和重要的政策措施

(一)政府在能源節(jié)約中的主導(dǎo)作用

市場(chǎng)和政府是兩個(gè)最主要的資源配置主體,依據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,在資源配置過(guò)程中,市場(chǎng)配置資源具有經(jīng)濟(jì)效率高的優(yōu)勢(shì)。所以,在資源配置過(guò)程中,應(yīng)主要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。就能源節(jié)約方面來(lái)看,以煤炭、原油、電力、新能源等為代表的各種能源具有商品的屬性,以市場(chǎng)定價(jià)為目標(biāo)的能源價(jià)格改革,如煤價(jià)放開(kāi)、油價(jià)與國(guó)際接軌和新建電廠還本付息定價(jià)等,對(duì)促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)和抑制能源需求增長(zhǎng)產(chǎn)生了積極作用。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)促使企業(yè)自覺(jué)節(jié)能,特別是那些能耗占成本比重較高的企業(yè)大都積極采用節(jié)能新技術(shù),加強(qiáng)節(jié)能管理,降低消耗,降低生產(chǎn)成本,提高效益和效率,以增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。但是,能源節(jié)約具有公共事務(wù)的性質(zhì),市場(chǎng)機(jī)制的作用很有限,常常存在“市場(chǎng)失靈”現(xiàn)象,表現(xiàn)在:市場(chǎng)價(jià)格不能反映長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;投資者偏向能源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,不愿投資于節(jié)能技術(shù)的開(kāi)發(fā)利用;能源生產(chǎn)利用的環(huán)境成本未計(jì)入能源價(jià)格;消費(fèi)者缺乏能源節(jié)約信息和技巧;政府不合理的財(cái)稅政策和管制政策妨礙能源節(jié)約潛力的充分發(fā)揮等。因此,從“市場(chǎng)失靈”的角度看,有必要大力加強(qiáng)政府在節(jié)能工作中的地位和作用。據(jù)世界銀行研究,市場(chǎng)力量對(duì)實(shí)現(xiàn)能源節(jié)約潛力的貢獻(xiàn)率只有20%,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的實(shí)踐也表明,對(duì)于能源節(jié)約,政府必須起主導(dǎo)作用。

(二)政府與市場(chǎng)在能源節(jié)約領(lǐng)域的作用范圍和邊界

依據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,在資源配置過(guò)程中,應(yīng)主要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,政府調(diào)節(jié)應(yīng)在以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)的條件下,在市場(chǎng)失靈領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)解。由于市場(chǎng)機(jī)制、價(jià)格機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的存在,市場(chǎng)可以通過(guò)“無(wú)形的手”,自發(fā)地調(diào)節(jié)自身的資金流向,使資源發(fā)揮近似帕累托效率。而在能源產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程中,政府如果單純依靠自身的行政力量提供,由于尋租現(xiàn)象的存在,有些時(shí)候不但效率低下,甚至無(wú)法提品,影響政策的順利實(shí)施。因此,應(yīng)注意發(fā)揮市場(chǎng)在能源節(jié)約中的地位。

政府在能源節(jié)約中的作用,重點(diǎn)應(yīng)放在“市場(chǎng)失靈”和“信息不對(duì)稱”的市場(chǎng)缺陷上來(lái)。在限制高能耗產(chǎn)品的同時(shí),鼓勵(lì)節(jié)能產(chǎn)品的技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)。具體來(lái)說(shuō):(1)限制高能耗產(chǎn)品,制定和實(shí)施最低能效標(biāo)準(zhǔn),將高耗能產(chǎn)品從市場(chǎng)上淘汰,引導(dǎo)用能產(chǎn)品提高能效,彌補(bǔ)“市場(chǎng)”不足。(2)研究制定適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的節(jié)能激勵(lì)政策;研究制定抑制資源過(guò)度消費(fèi)、有利于企業(yè)開(kāi)展節(jié)能的稅收及稅負(fù)轉(zhuǎn)移政策;研究制定公共財(cái)政支持政策;對(duì)能源消耗高、污染重的產(chǎn)品和設(shè)備課以重稅,強(qiáng)制實(shí)施高能耗產(chǎn)品淘汰的政策,建立基于市場(chǎng)的節(jié)能信息傳播機(jī)制、能源管理技術(shù)服務(wù),以克服節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣中的市場(chǎng)障礙等。

(三)財(cái)稅政策在政府可以選擇的調(diào)控政策工具中居于重要地位

政府在能源節(jié)約中可以采取一系列經(jīng)濟(jì)、法律以及必要的行政手段來(lái)對(duì)此進(jìn)行干預(yù)和調(diào)控,而財(cái)稅政策將是政府能源節(jié)約管理和調(diào)控中最靈活、最有效和重要的政策措施。節(jié)能技術(shù)的研究開(kāi)發(fā),既是一項(xiàng)基礎(chǔ)性研究,也是應(yīng)用性的科技推廣活動(dòng)。同時(shí)存在著初始投資大,即期經(jīng)濟(jì)效益不確定和社會(huì)效益的長(zhǎng)期性,使得節(jié)能技術(shù)研究開(kāi)發(fā)方面的投資存在一定的風(fēng)險(xiǎn)性,因此,需要政府靈活運(yùn)用財(cái)稅政策,對(duì)節(jié)能技術(shù)研究開(kāi)發(fā)提供必要的、適當(dāng)?shù)恼邇?yōu)惠與扶持。財(cái)稅政策作為經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段,其本身也是一個(gè)復(fù)雜、綜合的體系。其中有稅收減免、政府投入、政府采購(gòu)、科研資助、開(kāi)征能源稅等。這些政策措施從不同側(cè)面對(duì)節(jié)約能源、促進(jìn)能源使用效率的提高產(chǎn)生作用。

二、遼寧省能源利用現(xiàn)狀分析

2003年,東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興國(guó)策出臺(tái)以來(lái),遼寧省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)了良好的上升態(tài)勢(shì)。與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源約束的矛盾也日益凸現(xiàn)。遼寧作為在工業(yè)化初期建設(shè)起來(lái)的以基礎(chǔ)原材料工業(yè)為主的重工業(yè)基地,能源的消耗增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)比能源生產(chǎn)速度快。從1970年以后,遼寧能源生產(chǎn)就開(kāi)始停滯不前,而能源消費(fèi)卻迅速增長(zhǎng),能源消費(fèi)總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。據(jù)有關(guān)資料顯示,遼寧年能源消費(fèi)量占全國(guó)的8%,其中工業(yè)用能比例高達(dá)75%。根據(jù)遼寧省的產(chǎn)業(yè)政策,在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi),冶金、有色金屬、石油化工、煤電等以基礎(chǔ)原材料為主體的工業(yè)仍是遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),能源消耗量依然較大。同時(shí)隨著生活水平的提高,消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí),建筑和生活用能也大幅度上升,能源消費(fèi)將進(jìn)一步增加。而目前遼寧的能源狀況并不樂(lè)觀,表現(xiàn)在:

(一)能源約束矛盾突出

1.全社會(huì)用電需求長(zhǎng)勢(shì)強(qiáng)勁

遼寧是東北地區(qū)用電量最大的。從遼寧的電力供應(yīng)狀況看,雖然基本上可以滿足需求,但是電源結(jié)構(gòu)不合理和總量偏緊問(wèn)題仍比較突出。近些年來(lái),全省基本沒(méi)有新的大型電源項(xiàng)目投產(chǎn),現(xiàn)有裝機(jī)挖潛空間越來(lái)越小,調(diào)節(jié)能力嚴(yán)重不足。事實(shí)上,無(wú)論從電力工業(yè)產(chǎn)值還是從發(fā)電設(shè)備容量、發(fā)電量來(lái)看,遼寧都曾位于全國(guó)各省區(qū)的前列,中國(guó)第一臺(tái)2.5萬(wàn)千瓦、5萬(wàn)千瓦、10萬(wàn)千瓦、15萬(wàn)千瓦、80萬(wàn)千瓦機(jī)組都首現(xiàn)遼寧。即便如此,遼寧仍遭遇電源結(jié)構(gòu)不合理和總量偏緊局面。初步預(yù)測(cè),至2010年,全省年均用電增長(zhǎng)速度為7%以上。

2.作為一次能源的煤炭緊缺

遼寧省曾是我國(guó)重要煤炭工業(yè)生產(chǎn)基地之一,“一五”期間,建設(shè)了海州露天礦、五龍立井和興隆立井等重點(diǎn)工程項(xiàng)目,同時(shí)恢復(fù)和改造了撫順、阜新、本溪、北票等4個(gè)老礦區(qū)。從“二五”開(kāi)始先后新建了鐵法、沈陽(yáng)、南票等幾個(gè)新礦區(qū)。但是作為一次性的基礎(chǔ)能源來(lái)說(shuō),遼寧煤炭資源因多年的開(kāi)采而開(kāi)始走向枯竭狀態(tài)。有關(guān)資料顯示,遼寧全省煤炭現(xiàn)有地質(zhì)儲(chǔ)量55.52億噸,可采儲(chǔ)量只有24.83億噸。如今,本溪、北票煤礦已整體破產(chǎn),阜新、南票煤礦的部分礦井已經(jīng)關(guān)閉,撫順礦務(wù)局由于煤炭資源已近枯竭及“保城限采”政策的執(zhí)行,年原煤產(chǎn)量已由過(guò)去1000多萬(wàn)噸減少到目前的600萬(wàn)噸左右,所剩兩礦分別僅能維持開(kāi)采到2016年和2025年。目前,遼寧標(biāo)準(zhǔn)煤的需求缺口一直在6000—7000萬(wàn)噸,每年需從外省調(diào)入原煤7000萬(wàn)噸。全省發(fā)電用煤(電煤)缺口達(dá)50%左右,大多數(shù)電廠的儲(chǔ)煤率都在安全警戒線以下。預(yù)計(jì)到2010年,全省煤炭消費(fèi)量將達(dá)到1.5億噸,省外凈調(diào)入量1億噸左右。能源需求的快速增長(zhǎng)對(duì)遼寧能源資源的可供量、承載能力以及能源安全提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

3.原油對(duì)外依存度高

遼寧省是石油消耗的大省。2004年全省消耗原油5216萬(wàn)噸,遼河油田生產(chǎn)僅為1283萬(wàn)噸,缺口3933萬(wàn)噸。2005年全省消耗5410萬(wàn)噸,省內(nèi)生產(chǎn)僅為1260萬(wàn)噸,缺口4150萬(wàn)噸。目前,每年從外省調(diào)入及國(guó)外進(jìn)口大量原油。2004年進(jìn)口原油659萬(wàn)噸,省外調(diào)入3239萬(wàn)噸;2005年進(jìn)口原油773萬(wàn)噸,省外調(diào)入3565萬(wàn)噸??梢?jiàn),遼寧的原油對(duì)外依存度非常高。

4.可開(kāi)采的能源已經(jīng)達(dá)到最大限度

目前,遼寧已探明一次性能源儲(chǔ)量人均能源占有量161噸,為全國(guó)人均的1/4。探明的能源資源的動(dòng)用率平均超過(guò)65%,水電資源開(kāi)采率甚至達(dá)到85%,基本不具備再建設(shè)中型以上水電站條件。礦產(chǎn)資源原來(lái)排在全國(guó)第一位,現(xiàn)已開(kāi)始逐漸萎縮。

三、遼寧能源節(jié)約中可采取的財(cái)稅策略

(一)運(yùn)用財(cái)政政策,促進(jìn)遼寧能源節(jié)約

從遼寧的實(shí)際看,節(jié)能設(shè)備投資少,資金和能源節(jié)約任務(wù)不匹配,是長(zhǎng)期以來(lái)遼寧能源節(jié)約工作面臨的一個(gè)主要問(wèn)題。目前除省級(jí)財(cái)政有少量的節(jié)能資金安排外,各市、縣政府在財(cái)稅政策支持方面幾乎處于空白。由于缺乏政府投資的有效支持,能源節(jié)約技術(shù)改造主要由企業(yè)承擔(dān)。能源節(jié)約技術(shù)是一項(xiàng)新興的技術(shù),市場(chǎng)不確定性較大;節(jié)能設(shè)備一般造價(jià)比較高,需要充足資金購(gòu)置。企業(yè)作為節(jié)能投資的主體,投資能力較弱,也缺乏有效的融資途徑,大量節(jié)能技改項(xiàng)目難以及時(shí)實(shí)施,很多好的節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品難以得到推廣和普及。因此,需要政府加大扶持力度。

1.制定鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能的財(cái)政支持制度

財(cái)政支持是世界眾多國(guó)家或地區(qū)用于促進(jìn)節(jié)能事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要政策手段。針對(duì)遼寧的實(shí)際情況,可以考慮加大各級(jí)政府對(duì)節(jié)能的預(yù)算撥款,保證節(jié)能預(yù)算資金的穩(wěn)定增長(zhǎng)。特別應(yīng)在財(cái)政預(yù)算中大幅度增加“資源節(jié)約與綜合利用”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并專列預(yù)算科目。該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)支持的領(lǐng)域應(yīng)包括:能源節(jié)約綜合利用方面的重大課題研究,支持能源節(jié)約重點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃和重大示范工程,加大對(duì)能源節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制定的支持力度,支持企業(yè)對(duì)能源節(jié)約重大技術(shù)的開(kāi)發(fā)、示范,引導(dǎo)能源節(jié)約先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、工藝和設(shè)備的推廣。

2.對(duì)能源節(jié)約項(xiàng)目和能源節(jié)約產(chǎn)品貸款給予一定的財(cái)政貼息

為了進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)節(jié)能技術(shù)項(xiàng)目、節(jié)能產(chǎn)品的研究和應(yīng)用,加快遼寧能源節(jié)約步伐,各級(jí)地方政府可以選擇一些能源節(jié)約項(xiàng)目、能源節(jié)約重點(diǎn)產(chǎn)品,通過(guò)專項(xiàng)貼息貸款方式予以支持,加大利用信貸資金支持能源節(jié)約的力度。對(duì)于遼寧制造業(yè)基地生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品出口的企業(yè),可按出口收入給予一定的出口貼息,從而達(dá)到“四兩撥千斤”的功效。

3.設(shè)立遼寧能源節(jié)約投資基金,吸納社會(huì)資金促進(jìn)能效提高

政府的財(cái)政資金畢竟有限,吸收社會(huì)資金,充分發(fā)揮財(cái)政資金的“杠桿”作用,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家公共財(cái)政支持能源節(jié)約的做法?;谶|寧老工業(yè)基地節(jié)能的緊迫性和艱巨性,可以考慮設(shè)立能源節(jié)約投資基金,對(duì)能源節(jié)約項(xiàng)目進(jìn)行支持。節(jié)能基金的資金來(lái)源主要包括政府的直接財(cái)政投資和民間資金,政府投入部分追求保值,不要求回報(bào)。節(jié)能投資基金可以對(duì)外直接投資,作為項(xiàng)目的資本金,也可以向企業(yè)提供擔(dān)保,為企業(yè)的節(jié)能投資融資進(jìn)行擔(dān)保。

4.積極運(yùn)用政府采購(gòu)政策,擴(kuò)大政府對(duì)節(jié)能產(chǎn)品采購(gòu)范圍

政府采購(gòu),是政府財(cái)稅政策中政府可直接引導(dǎo)和調(diào)控節(jié)能行為的政策措施之一。1993年4月克林頓總統(tǒng)簽署總統(tǒng)令,規(guī)定聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的所有政府采購(gòu)必須是有“能源之星”標(biāo)志的產(chǎn)品,這不僅使“能源之星”標(biāo)識(shí)制度獲得極大成功,也使之成為節(jié)能的全球基準(zhǔn)。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明,在降低生產(chǎn)者風(fēng)險(xiǎn)和鼓勵(lì)高能效產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售方面,政府采購(gòu)起重要作用。因而,遼寧在實(shí)施能源節(jié)約過(guò)程中,應(yīng)充分發(fā)揮政府采購(gòu)的作用??梢钥紤]將節(jié)能型技術(shù)和設(shè)備納入政府采購(gòu)目標(biāo)范圍,具體說(shuō)來(lái),可采取三項(xiàng)措施:一是政府采購(gòu)更多地集中于那些能效高的產(chǎn)品,政府統(tǒng)一采購(gòu)的安排中,可以適當(dāng)向生產(chǎn)有利于能源節(jié)約的新產(chǎn)品或運(yùn)用有利于能源節(jié)約的新工藝的廠商傾斜,這樣既可以鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)節(jié)能型設(shè)備或技術(shù)的開(kāi)發(fā),又可在社會(huì)上產(chǎn)生示范效應(yīng),從而鼓勵(lì)、刺激其發(fā)展。二是由省政府做出相應(yīng)規(guī)定,要求省、市、縣等各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織在用財(cái)政性資金進(jìn)行采購(gòu)時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品,逐步淘汰低能效產(chǎn)品。三是政府公布采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)向高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn),從而促進(jìn)全社會(huì)能效的提高。同時(shí),建議組織實(shí)施節(jié)能自愿行動(dòng)計(jì)劃,以促進(jìn)能耗大戶大幅提高能效水平。

以上分析可以看出,財(cái)政手段有助于能源節(jié)約戰(zhàn)略的實(shí)施。遼寧作為耗能大省,與其他省市相比,節(jié)能工作更為艱巨,更需要政府的財(cái)政支持。然而,遼寧目前的財(cái)力狀況并不樂(lè)觀。遼寧作為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期上解中央財(cái)力最多的省份之一,改革后仍把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的沉重負(fù)擔(dān)保留在新體制中,致使遼寧在經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退的情況下毅然承擔(dān)著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期向中央財(cái)政上解財(cái)力的重負(fù)。特別是1994年實(shí)行分稅制財(cái)政體制改革后,為了大幅度提高中央財(cái)政占財(cái)政總量的比重,遼寧財(cái)政的上解負(fù)擔(dān)更加沉重,使省級(jí)政府的財(cái)政力不從心。實(shí)踐表明,政府對(duì)能源節(jié)約的引導(dǎo)作用,必須以一定的財(cái)力為前提。因而,為了相應(yīng)增加遼寧的財(cái)力,建議國(guó)家應(yīng)當(dāng)給遼寧財(cái)政以一定的優(yōu)惠政策,以增強(qiáng)省級(jí)政府的財(cái)力,從而使省級(jí)政府在能源節(jié)約戰(zhàn)略中發(fā)揮核心作用。

(二)運(yùn)用稅收政策促進(jìn)遼寧能源節(jié)約

1.降低企業(yè)能源投資成本,鼓勵(lì)企業(yè)加大節(jié)能投資的力度

遼寧是全國(guó)的重工業(yè)基地,在國(guó)家實(shí)施傾斜式工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略前提下,遼寧形成了以石油化工、冶金、機(jī)械、電子等為主體,涵蓋工業(yè)行業(yè)40個(gè)大類、197個(gè)種類、607個(gè)小類的門(mén)類齊全的工業(yè)體系,近年來(lái),遼寧工業(yè)在各產(chǎn)業(yè)部門(mén)中占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。與此同時(shí),這些行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗非常高,因此,為企業(yè)創(chuàng)造節(jié)能的條件,降低企業(yè)能源投資成本,鼓勵(lì)這些行業(yè)加大節(jié)能投資,對(duì)于加快遼寧能源節(jié)約步伐意義重大。稅收政策上,可以考慮對(duì)積極節(jié)能者予以稅收優(yōu)惠,刺激和引導(dǎo)生產(chǎn)者采用節(jié)能方式生產(chǎn)。

所得稅方面:允許企業(yè)在所得稅稅前利潤(rùn)中按一定比例扣除以廢氣、廢渣和垃圾等為原料生產(chǎn)的產(chǎn)品所實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn),同時(shí),對(duì)企業(yè)用稅后利潤(rùn)投資于上述項(xiàng)目的,給予適當(dāng)退稅;對(duì)企業(yè)購(gòu)置節(jié)能產(chǎn)品或設(shè)備,可按其投資額的15%從企業(yè)應(yīng)納稅所得額中抵免,當(dāng)年不足抵免的,可以用以后年度應(yīng)納稅所得額延續(xù)抵免,最長(zhǎng)不超過(guò)5年;對(duì)生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品的企業(yè)給予必要的所得稅直接優(yōu)惠,其中專門(mén)從事節(jié)能產(chǎn)品的企業(yè),減半征收企業(yè)所得稅;對(duì)非專門(mén)從事此類節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè),就其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)節(jié)能產(chǎn)品取得的所得,減半征收企業(yè)所得稅;對(duì)生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品的專用設(shè)備,可以實(shí)行加速折舊法計(jì)提折舊。

增值稅方面:對(duì)生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品的企業(yè),加強(qiáng)節(jié)能產(chǎn)品的認(rèn)定與管理,依據(jù)節(jié)能的程度按不同的返稅率(17%,13%,11%,8%,6%,5%,0%)實(shí)行增值稅即征即退政策,減輕生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。對(duì)企業(yè)購(gòu)進(jìn)消煙、除塵及污水處理等方面的環(huán)保設(shè)備允許抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額;對(duì)進(jìn)口的環(huán)保設(shè)備、儀器及用于生產(chǎn)環(huán)保設(shè)備的材料、零部件等在進(jìn)口環(huán)節(jié)給予一定的增值稅減免稅優(yōu)惠。在目前遼寧仍作為增值稅轉(zhuǎn)型試點(diǎn)省份的情況下,建議將在遼寧部分行業(yè)實(shí)行的消費(fèi)型增值稅推廣到高科技節(jié)能企業(yè),使購(gòu)入固定資產(chǎn)的價(jià)值在當(dāng)年一次性扣除,從而可以提高企業(yè)對(duì)節(jié)能項(xiàng)目投資的積極性。

其他稅種方面:將土地使用權(quán)、已有建筑、廠房轉(zhuǎn)讓給生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品的企業(yè)用于生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品,可考慮免征營(yíng)業(yè)稅。對(duì)建筑業(yè)根據(jù)所使用能源的數(shù)量實(shí)行從量累進(jìn)定率稅制,鼓勵(lì)建筑企業(yè)使用耗能少的建筑材料,建設(shè)在實(shí)際使用中同樣節(jié)能的建筑。對(duì)符合一定標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能生產(chǎn)企業(yè),可以考慮在城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅方面給予一定的減稅或免稅優(yōu)惠。建議國(guó)家開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅,將一些超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的高能耗產(chǎn)品納入征稅范圍,引導(dǎo)社會(huì)投資向節(jié)能型產(chǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移。

2.引導(dǎo)社會(huì)制定節(jié)能消費(fèi)傾向的稅收政策

稅收對(duì)節(jié)能消費(fèi)的調(diào)節(jié)主要通過(guò)消費(fèi)品的價(jià)格來(lái)體現(xiàn)。按照供求與價(jià)格關(guān)系的理論,消費(fèi)者支付的商品價(jià)格上升,會(huì)使消費(fèi)者對(duì)該商品的需求量減少,并導(dǎo)致生產(chǎn)者相應(yīng)減少生產(chǎn)量,市場(chǎng)將因政府課稅,引起商品供求變化形成新的市場(chǎng)供求均衡量。從引導(dǎo)社會(huì)節(jié)能消費(fèi)傾向的角度考慮,可以采取以下稅收政策:

調(diào)整現(xiàn)行的消費(fèi)稅政策。一是將目前尚未列入消費(fèi)稅征收范圍不符合節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的高能耗產(chǎn)品、資源消耗品納入消費(fèi)稅征稅范圍;二是對(duì)使用風(fēng)能、太陽(yáng)能等再生性能源的企業(yè)采取負(fù)能源消費(fèi)稅,即給予補(bǔ)貼;三是提高消費(fèi)稅中對(duì)汽油和柴油征稅的稅率。四是比照對(duì)低污染排放值的小轎車、越野車和小客車減征30%消費(fèi)稅的政策,對(duì)符合一定節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能產(chǎn)品,允許按照一定比例享受消費(fèi)稅減征的優(yōu)惠。

調(diào)整車輛購(gòu)置稅、車船使用稅政策。一是對(duì)以清潔能源為動(dòng)力,符合節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛,可按適當(dāng)比例給予減征車輛購(gòu)置稅的優(yōu)惠;二是改革車船使用稅的計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不同能耗水平的車船規(guī)定不同的征稅額度,實(shí)行差別征收。

開(kāi)征燃油稅。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,推行汽車燃油稅是推動(dòng)節(jié)油事業(yè)發(fā)展的成功舉措。開(kāi)征燃油稅,對(duì)不同能耗的燃油或燃?xì)?,?guī)定不同的稅額予以征收,可以促使汽車生產(chǎn)廠家積極采納節(jié)油技術(shù),使技術(shù)先進(jìn)、耗油量少的車主導(dǎo)市場(chǎng);有助于理性消費(fèi)理念的形成,在燃油稅杠桿下會(huì)有更多的人購(gòu)買和使用節(jié)能型、小排量汽車,改用柴油車,從而有效減少汽車對(duì)能源的大量消耗。對(duì)消耗不可再生能源的產(chǎn)品,要設(shè)立一些新的稅種,如環(huán)境污染稅、碳稅、能源消耗稅等,對(duì)耗能大戶由目前的實(shí)行單一的行政處罰手段變?yōu)閷?shí)行經(jīng)濟(jì)(稅收)調(diào)控與行政處罰相結(jié)合的組合政策措施,在抑制耗能大戶發(fā)展的同時(shí),客觀上也是推動(dòng)節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一個(gè)動(dòng)力。

3.促進(jìn)能源資源進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)的稅收政策

遼寧是我國(guó)歷史悠久、基礎(chǔ)雄厚的重工業(yè)基地,相當(dāng)數(shù)量的城市屬于資源型城市,其中不乏以采煤、采油等為主的能源資源城市,如撫順、阜新、盤(pán)錦等。近年來(lái),由于資源的約束和多年的過(guò)度開(kāi)采,遼寧人均資源占有率不斷下降,能源資源的占有率也隨之降低。因此,對(duì)能源資源進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā),進(jìn)而提升能源資源的利用效率尤為重要。在稅收政策上,可以考慮對(duì)利用煤矸石、煤泥發(fā)電,給予適當(dāng)?shù)脑鲋刀惙矫娴膬?yōu)惠措施;對(duì)于進(jìn)行廢棄物資源化利用、油頁(yè)巖利用和煤矸石綜合利用的企業(yè),減半征收企業(yè)所得稅,并對(duì)油頁(yè)巖綜合利用免征資源稅;對(duì)于國(guó)家需要重點(diǎn)保護(hù)或限制開(kāi)采的能源資源,適當(dāng)提高資源稅的稅額;改變資源稅的計(jì)量依據(jù),由現(xiàn)在的按企業(yè)產(chǎn)量征收改為按劃分給企業(yè)的資源可采儲(chǔ)量征收,促使企業(yè)盡量提高資源的回采率,甚至可以采取從量定額征收與從價(jià)定率征收相結(jié)合的征稅辦法。

4.鼓勵(lì)節(jié)能領(lǐng)域科技創(chuàng)新的稅收政策

鼓勵(lì)節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣是能源節(jié)約的重要渠道。遼寧具有非常好的生產(chǎn)要素條件:大量的科研人員、工程技術(shù)人員、科研院所及高等院校等,是國(guó)內(nèi)許多地區(qū)所不具備的。結(jié)合遼寧省在裝備制造業(yè)、原材料工業(yè)等產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢(shì),通過(guò)提高節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新能力、開(kāi)發(fā)節(jié)能新品種等政策,有助于推進(jìn)遼寧節(jié)能事業(yè)的發(fā)展。為此,應(yīng)加大對(duì)節(jié)能領(lǐng)域科技創(chuàng)新的支持力度。一是加大對(duì)節(jié)能設(shè)備和產(chǎn)品研發(fā)費(fèi)用的扣除范圍。對(duì)各類型企業(yè)的節(jié)能研發(fā)費(fèi)用,在初始年度,均可實(shí)行據(jù)遼寧列支。在后續(xù)年,只要投入比上年增長(zhǎng)10%以上,可以按150%的比例扣除。二是放寬費(fèi)用列支標(biāo)準(zhǔn)。允許企業(yè)在稅前列支一定比例(如3%—5%)的節(jié)能設(shè)備和產(chǎn)品研究與開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)投資準(zhǔn)備金。三是進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)惠政策的力度和覆蓋面。凡企業(yè)將未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)為投資,用于研究開(kāi)發(fā)節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù),這部分利潤(rùn)應(yīng)允許抵免企業(yè)所得稅。這樣做,既可以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),緩解企業(yè)流動(dòng)資金不足的局面,同時(shí)又能夠促進(jìn)企業(yè)加大對(duì)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新的投入。四是對(duì)從事能源節(jié)約技術(shù)開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)以及與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收人免征營(yíng)業(yè)稅。

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世界經(jīng)濟(jì)論文范文第3篇

世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一、世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化萌芽或準(zhǔn)備階段。19世紀(jì)中葉,即在1834年由北德、中德與南德等三個(gè)關(guān)稅同盟聯(lián)合起來(lái)建立的德意志關(guān)稅同盟,它可以說(shuō)是經(jīng)濟(jì)史上最早開(kāi)始的集團(tuán)化的雛形。第二、世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化開(kāi)始形成的階段。二戰(zhàn)后區(qū)域集團(tuán)化進(jìn)入其形成階段,還在1944年9月,荷蘭、比利時(shí)、盧森堡就簽訂了建立關(guān)稅聯(lián)盟的協(xié)定,1946年三國(guó)又將關(guān)稅聯(lián)盟擴(kuò)大為經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。1949年1月前蘇聯(lián)、東歐等國(guó)家建立了經(jīng)濟(jì)互助委員會(huì),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)協(xié)作與專業(yè)化。1952年西歐六國(guó)建立歐洲煤鋼聯(lián)營(yíng),1958年建立西歐共同市場(chǎng)。20世紀(jì)60年代、20世紀(jì)70年展中國(guó)家也建立了一系列地區(qū)一體化組織。第三、世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化的蓬勃興起階段。1960年以后的20多年間,國(guó)家、地區(qū)間的大多數(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合發(fā)展較慢。從20世紀(jì)80年代中后期開(kāi)始,在世界經(jīng)濟(jì)全球化和科技革命的推動(dòng)下,世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化進(jìn)程明顯加快,原先建立的區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)有的進(jìn)行了調(diào)整或改組,范圍上有所擴(kuò)大,新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織不斷涌現(xiàn),世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化的浪潮席卷世界各個(gè)地區(qū)各種類型的國(guó)家。目前影響比較大、成果比較突出的三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織有歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)和亞太經(jīng)合組織。

20世紀(jì)90年代以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn)。三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)有可能形成鼎足對(duì)峙之勢(shì);不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、不同社會(huì)制度的國(guó)家結(jié)成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán);在廣度與深度、外延與內(nèi)涵方面有了新發(fā)展,突破了洲的限制,開(kāi)始跨洲發(fā)展;自由貿(mào)易區(qū)成為建立經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)比較流行的主要模式;區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)相互之間、其內(nèi)部各參加國(guó)及地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是不平衡的,其結(jié)構(gòu)也是多層次的。

世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化的發(fā)展有著廣闊前景,它是全球一體化大趨勢(shì)在當(dāng)今的表現(xiàn)形態(tài)之一,是通向全球一體化的一個(gè)歷史階段。世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化加強(qiáng)國(guó)際資本的擴(kuò)張與滲透,推動(dòng)生產(chǎn)與資本的國(guó)際化,促進(jìn)整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化、全球化;促進(jìn)區(qū)內(nèi)各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,資本的跨國(guó)兼并引進(jìn)了新的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,將給國(guó)際金融與世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的活力。建立區(qū)域集團(tuán)不妨礙各國(guó)對(duì)外開(kāi)放與世界市場(chǎng)的擴(kuò)大,可以促進(jìn)市場(chǎng)容量擴(kuò)大,總體上是有利于促經(jīng)濟(jì)貿(mào)易與世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

區(qū)域集團(tuán)化對(duì)世界經(jīng)濟(jì)乃至各國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響是多方面的,既有積極的一面,又有消極的一面。從積極的方面來(lái)看:第一、經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)的形成,為各國(guó)進(jìn)行平等對(duì)話和協(xié)商解決問(wèn)題提供了組織和制度保障,有利于減少和解決成員國(guó)之間的矛盾和摩擦,有利于地區(qū)和國(guó)際形勢(shì)的穩(wěn)定,為各國(guó)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的國(guó)際環(huán)境。第二、有利于整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)將促進(jìn)內(nèi)部貿(mào)易增加,生產(chǎn)要素得到不同程度的自由流通,資源得到更合理的利用和配置,促進(jìn)科技發(fā)展,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。區(qū)域性集團(tuán)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的增長(zhǎng)將使世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易總量增長(zhǎng),這將為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供機(jī)遇。第三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化將對(duì)國(guó)際資本、技術(shù)、商品和人才的流向產(chǎn)生重大的影響。集團(tuán)化將促進(jìn)生產(chǎn)要素在集團(tuán)內(nèi)部流動(dòng),并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在地區(qū)內(nèi)部跨國(guó)界流動(dòng)。區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化也促進(jìn)了資本的跨國(guó)界流動(dòng)。區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)內(nèi)部加強(qiáng)聯(lián)合科研,與此相適應(yīng),科技人才的流動(dòng)在加快。第四、今后的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)將以發(fā)達(dá)國(guó)家為主,由發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家混合組成,發(fā)達(dá)國(guó)家將作為資本、技術(shù)的主要提供者和產(chǎn)品的主要吸納者,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的發(fā)展。集團(tuán)內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家如政策得當(dāng),將可通過(guò)區(qū)域合作,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,取得較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

從消極的方面來(lái)看:第一,新的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,嚴(yán)重影響了發(fā)展中國(guó)家對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,使發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易收益減少。第二,由于各個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)內(nèi)各國(guó)利益分配的不均衡,發(fā)達(dá)國(guó)家取得的利益要大于發(fā)展中國(guó)家,區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化可能使南北經(jīng)濟(jì)差距從總體上拉大。區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)還會(huì)使發(fā)展中國(guó)家受到地區(qū)上的分割,削弱了發(fā)展中國(guó)家原來(lái)的統(tǒng)一和合作關(guān)系,將使全球南南合作,難以取得進(jìn)展。第三,任何一國(guó)加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)組織,都是以民族的部分讓渡為代價(jià)的,在這方面發(fā)展中國(guó)家面臨更大風(fēng)險(xiǎn)。

區(qū)域集團(tuán)化的影響是一種客觀存在,既不能夸大也不能忽視和回避。這就需要我們對(duì)這種影響進(jìn)行全面的分析,既要認(rèn)識(shí)到它的積極一面,又要認(rèn)識(shí)到它的消極一面,只有這樣才能抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)。

我國(guó)應(yīng)順勢(shì)而動(dòng),抓住機(jī)遇,制定相應(yīng)對(duì)策。第一、積極倡導(dǎo)建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)、次區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)。我國(guó)應(yīng)采取主動(dòng)出擊的策略,在國(guó)際上尤其是周邊地區(qū),尋找同自己在政治上、經(jīng)濟(jì)上有共同利益的國(guó)家、地區(qū)組成區(qū)域性、次區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán),創(chuàng)造有利于自己發(fā)展的國(guó)際環(huán)境。第二、積極參與國(guó)際分工。國(guó)內(nèi)企業(yè)與國(guó)外企業(yè)應(yīng)在更廣泛的空間進(jìn)行分工與合作,我國(guó)海外企業(yè)也應(yīng)注重專業(yè)化分工與合作,以求得經(jīng)營(yíng)效率的提高和競(jìng)爭(zhēng)能力的增強(qiáng)。第三、積極參加APEC,充分發(fā)揮自己的作用。亞太經(jīng)合組織中有一多半的成員是發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)應(yīng)更多地代表發(fā)展中國(guó)家的利益、愿望和要求,堅(jiān)持自主自愿的原則。我國(guó)應(yīng)利用同APEC中發(fā)展中國(guó)家的良好關(guān)系,充分發(fā)揮適用技術(shù)優(yōu)勢(shì),在這些地區(qū)進(jìn)行投資及輸出技術(shù)。發(fā)達(dá)國(guó)家擁有先進(jìn)的技術(shù)和大容量的市場(chǎng),中間技術(shù)領(lǐng)域有許多空隙,我們可以利用適當(dāng)?shù)闹虚g技術(shù)和傳統(tǒng)技術(shù)打入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)。第四、發(fā)展跨國(guó)公司,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上,跨國(guó)公司在國(guó)與國(guó)之間架起了聯(lián)系的紐帶并扮演著重要的角色。發(fā)展跨國(guó)公司不僅是世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化發(fā)展趨勢(shì)所迫,更是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和走向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)之列的必然。我國(guó)大企業(yè)的成長(zhǎng)必須要有國(guó)家的宏觀指導(dǎo)和政策扶持,健全和完善市場(chǎng)體系,形成有序有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制度。

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世界經(jīng)濟(jì)論文范文第4篇

1.1街道功能設(shè)施不完善街道環(huán)境不健全

市內(nèi)一些街道僅考慮到道路交通的基本需求———對(duì)路面的要求,卻忽略了街道兩側(cè)各項(xiàng)設(shè)施的建設(shè)與完善,例如交通標(biāo)志、街道照明、供路人使用的設(shè)置等.另外,街道路邊的遮擋圍墻大多為缺少美觀和裝飾性的實(shí)墻,交通標(biāo)志缺少系統(tǒng)的精心設(shè)計(jì)。

1.2街道景觀設(shè)計(jì)缺乏地域性和文化內(nèi)涵

經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì)的城市街道景觀設(shè)計(jì)能提高城市的文化品位,讓游客留下美好的印象,目前市區(qū)的街道景觀設(shè)計(jì),缺少地域性和典型文化特色,與鐘祥市歷史文化名城的面貌不相符,此外,城市街道功能比較單一,城市街道缺乏個(gè)性.在空間上,街道兩側(cè)的建筑在外形、色彩、材料等方面比較相似,缺少體現(xiàn)城市特征的建筑

1.3缺少對(duì)歷史文化的傳承

鐘祥有著悠久的歷史文化,是楚文化的重要發(fā)祥地之一.然而現(xiàn)有的街道景觀設(shè)計(jì)缺乏對(duì)歷史文化的傳承,沒(méi)有保留原有街道形成的風(fēng)格與特色,割斷了新增元素與原有景觀組成元素之間的關(guān)系.從而導(dǎo)致城市街道歷史風(fēng)貌受到破壞、歷史文脈斷裂、城市的人文色彩受到淡化、公共活動(dòng)空間缺乏等一系列問(wèn)題,這些問(wèn)題對(duì)鐘祥市街道景觀設(shè)計(jì)研究提出了新的挑戰(zhàn).

2城市街道景觀設(shè)計(jì)原則

景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)是一項(xiàng)協(xié)調(diào)人與環(huán)境關(guān)系的工作,旨在創(chuàng)造更適合人類居住、對(duì)環(huán)境更友善的人地關(guān)系.規(guī)劃設(shè)計(jì)當(dāng)中兩個(gè)重要的環(huán)節(jié)是尋求對(duì)使用者需求的滿足和協(xié)調(diào)人與環(huán)境之間的關(guān)系.結(jié)合鐘祥市街道實(shí)際情況,在對(duì)其街道景觀進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)掌握以下原則:

2.1體現(xiàn)“以人為本”的設(shè)計(jì)原則

城市的環(huán)境主體是居住的居民,城市環(huán)境是人們居住和生活的地方,城市公共空間是人與人互相交流的地方,公共空間和景觀是供人使用的,在街道景觀設(shè)計(jì)中,要充分體現(xiàn)出以人為本的設(shè)計(jì)原則,滿足人自身的需要,注重視覺(jué)的和諧統(tǒng)一是景觀設(shè)計(jì)的重點(diǎn)所在.景觀與公共設(shè)施的布局與尺度要符合人體工程學(xué)的要求;休息座椅的擺放要考慮到人們對(duì)私密空間的需求,并在休息區(qū)、座椅尺度、坡道、專用人行道、盲文標(biāo)志、專用公廁等相關(guān)細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)中體現(xiàn)出來(lái),使街道景觀成為大眾娛樂(lè)休閑生活的重要組成部分.

2.2保護(hù)與傳承地域文化的設(shè)計(jì)原則

在國(guó)內(nèi)各個(gè)城市中,景觀設(shè)計(jì)手法及風(fēng)格的相似化讓一些具有民族及地域文化特色的景觀日漸減少.在街道景觀設(shè)計(jì)中要充分挖掘、提煉出具有地方特色、地域文化特征的元素,并從本地歷史文化中尋找認(rèn)同感,這對(duì)于展示景觀的地方文化特色,增加本地居民的文化凝聚力和提高景觀的旅游價(jià)值都具有非常重要的作用.

2.3充分展示城市道路的人文美感

城市道路的人文美主要是指通過(guò)城市街道的文化特色及營(yíng)造的人文氛圍所反映出來(lái)的一種文化美感.作為城市街道景觀,它的人文美是與周圍環(huán)境的其他建筑構(gòu)成整體的人文景觀所體現(xiàn)出來(lái)的,讓大眾能直觀感受到城市街道景觀所體現(xiàn)出來(lái)的特有的城市道路人文美感.

3鐘祥市城市街道景觀的特色營(yíng)造手法

3.1結(jié)合得天獨(dú)厚的楚文化凸顯特色化街道景觀

城市的特色通過(guò)自身的歷史文化積淀最能體現(xiàn)出來(lái),因而把城市的歷史文化充分融入到城市街道景觀設(shè)計(jì)中,最能彰顯出城市特色.街道景觀設(shè)計(jì)作為一種社會(huì)公共產(chǎn)品,應(yīng)該體現(xiàn)出社會(huì)對(duì)文化的追求和大眾共同的歷史文化價(jià)值觀.街道景觀需要結(jié)合城市的歷史文化并凸顯城市特色才能受到大眾的一致認(rèn)同.

3.1.1街道的表現(xiàn)形式及設(shè)計(jì)手法

對(duì)于交通性街道,適合采用以直線大半徑的曲線為主,結(jié)合道路兩側(cè)的建筑和綠化樹(shù)木的高度與街道的寬度相對(duì)比產(chǎn)生空間感受.在停車區(qū)域附近的墻壁上設(shè)計(jì)具有典型楚文化特征的壁畫(huà),讓街道更具特色.步行街是交通性街道的延續(xù),在設(shè)計(jì)手法上要注意收放的合理使用.可以在不加寬的地方設(shè)置一些園林小品如小型噴泉雕塑,適當(dāng)增加街道的自然情趣.

3.1.2戶外廣告牌、雕塑小品及相關(guān)設(shè)施設(shè)計(jì)

伴隨著城市的發(fā)展步伐,街道廣告逐漸在城市景觀中起到重要的作用.街道廣告的主要作用在于宣傳,通常尺寸都比較大,對(duì)城市的形象有著直觀的影響,街道廣告和景觀雕塑小品的結(jié)合,不僅能節(jié)省空間,同時(shí)還可以增添不少的樂(lè)趣.街道雕塑小品以及功能設(shè)施應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)自然、活潑的設(shè)計(jì)理念.街道兩側(cè)的戶外廣告牌最好由政府相關(guān)部門(mén)根據(jù)具體街道的功能和特色統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一制作.

3.1.3街道設(shè)施近距離體現(xiàn)城市細(xì)部

街道設(shè)施在體現(xiàn)城市文明的同時(shí)詮釋著城市的文化特征,是大眾最近距離認(rèn)識(shí)城市、了解城市的傳載物.在鐘祥市街道設(shè)施的設(shè)計(jì)中,首先要考慮景觀造型手法與城市環(huán)境文化的一致性.鐘祥歷史文化悠久有著自己的特色風(fēng)貌,因此在街道設(shè)施的設(shè)計(jì)中應(yīng)體現(xiàn)出鐘祥市的歷史、文化、地域特點(diǎn),這樣不僅能夠使鐘祥市的街道設(shè)施具有自己的地域文化特色,同時(shí)也是對(duì)楚文化的傳承,使城市文脈得到延續(xù).

3.2借用獨(dú)特的楚文化建筑打造特色化街道景觀

3.2.1建筑形式

人行進(jìn)在街道的過(guò)程中,作為街道邊界的建筑不是作為量塊,而是作為平面表現(xiàn)出來(lái)的.因此,建筑的立面(包括的構(gòu)件的比例關(guān)系,材料,色彩等)則是影響街道景觀的重要因素.因此要在街道兩側(cè)建筑風(fēng)格上凸顯楚文化特征,使傳統(tǒng)文脈得以傳承和發(fā)揚(yáng)。

3.2.2路面鋪裝

城市街道、人行道路面鋪裝材料的質(zhì)感、色彩、圖案在街道景觀中能起到引人注目的重要作用.不同質(zhì)感的鋪裝材料能影響到大眾的視覺(jué)感受和行為,如采用青磚為主要材料的路面鋪裝能夠襯托街道古樸的氣氛,而采用鵝卵石為主要材料的路面鋪裝可以讓人產(chǎn)生小巧和輕松的感覺(jué).鋪裝圖案就好似在路面繪畫(huà)一樣,它是打破單一的鋪地形式,營(yíng)造豐富的視覺(jué)效果的有效手段.所以如何選擇以及選擇什么樣的鋪裝材料是一個(gè)需要慎重考慮的問(wèn)題,根據(jù)不同風(fēng)格的街道氛圍采用不用質(zhì)感、材料,做到與街道整體風(fēng)格相呼應(yīng).對(duì)于鋪裝面積過(guò)大且長(zhǎng)時(shí)間作為視覺(jué)停留的地方,鋪裝材料的選用就要與整體環(huán)境相統(tǒng)一,而且注意避免因變化過(guò)多給大眾視覺(jué)造成疲勞.

3.2.3街道綠化

盡可能的充分利用有限的綠地來(lái)增加植物的層次,增加上層高大喬木的數(shù)量,尤其是樹(shù)冠較大的樹(shù)種,有利于形成城市線性街道綠化.喬木下方的空間盡量不要浪費(fèi),適當(dāng)增加中下層灌木,這樣既能增加植物的綠化量,還能起到很好的分割空間的作用,并且能夠有效的保護(hù)行人安全.具體操作中,注意充分利用好小尺度的綠化空間,打造出層次豐富的植物群落,營(yíng)造高密度、高覆蓋率的城市街道綠化效果.

3.2.4休憩小品與雕塑

作為城市生活重要組成部分的街道,如何設(shè)置休憩小品和雕塑顯得非常必要.同時(shí)也是區(qū)分街道公共空間屬性的重要手段.休憩小品和雕塑的造型應(yīng)具有符號(hào)性和象征性,以此展現(xiàn)城市的格調(diào)、品位,傳達(dá)城市精神文化的風(fēng)貌

3.2.5色彩表現(xiàn)

結(jié)合城市主色調(diào),與城市整體色調(diào)相符,街道設(shè)施色彩應(yīng)該與整體色彩相統(tǒng)一.鐘祥市街道景觀色彩主要是以赭石色系和紅色與黃色相結(jié)合的色調(diào),不僅是對(duì)傳統(tǒng)文化的致敬,同時(shí)也是對(duì)傳統(tǒng)古建筑的尊重,更能體現(xiàn)出鐘祥市濃郁的歷史文化氛圍,通過(guò)對(duì)色彩的表現(xiàn),讓大眾產(chǎn)生不同的歷史感受,有助于提升城市形象,并能讓本地居民產(chǎn)生一種地方自豪感.例如鐘祥街道兩側(cè)建筑、門(mén)頭和戶外廣告牌的色彩運(yùn)用均以紅、黃色系為主,再現(xiàn)了傳統(tǒng)的歷史文化和古色古香的風(fēng)貌.

3.2.6街道細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)

盡可能考慮到使用者的需求,并在細(xì)節(jié)上體現(xiàn)人性化、人文化關(guān)懷,街道細(xì)節(jié)的設(shè)計(jì)能夠直觀的反映城市的內(nèi)涵和品位.街道細(xì)節(jié)主要體現(xiàn)在道路緣石、散水溝、綠化防護(hù)攔、小品雕塑、照明路燈、休息坐椅等道路附屬物的設(shè)置上.具體實(shí)施中,不僅要考慮到這些細(xì)節(jié)的基本功能,還需要結(jié)合其耐久性、美觀性、功能多樣性等特征.對(duì)出現(xiàn)損壞的路緣石和綠地護(hù)欄要及時(shí)的進(jìn)行維護(hù)和更新,讓城市街道充分體現(xiàn)出人性化的設(shè)計(jì)理念.

4特色街道設(shè)計(jì)方案

打造特色城市街道景觀,需要我們合理開(kāi)發(fā)和利用本市優(yōu)勢(shì)資源,保持城市歷史文化特色和自然風(fēng)貌,使城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào).因此,設(shè)計(jì)者要在不影響和破壞原來(lái)街道景觀的基礎(chǔ)上,解決街道景觀現(xiàn)狀存在的問(wèn)題,并結(jié)合鐘祥市歷史文化和地域特色,打造特色街道景觀,給街道景觀設(shè)計(jì)注入新的內(nèi)容.同時(shí)要在改善城市環(huán)境的基礎(chǔ)上,營(yíng)建街道景觀環(huán)境的生態(tài)化與整合感,進(jìn)而凸顯城市景觀的地域特色,促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)繁榮.

4.1護(hù)城河步行街主題特色:建設(shè)歷史老街

(1)尊重生態(tài),沿護(hù)城河兩側(cè)建筑的陽(yáng)臺(tái)、窗臺(tái)設(shè)置綠化植物進(jìn)行點(diǎn)綴.

(2)對(duì)步行街各商鋪門(mén)前進(jìn)行統(tǒng)一綠化,分別設(shè)置花缽、花箱等組合式花卉,采用統(tǒng)一的花卉組合式綠化手法能夠讓整體街道顯得更有情趣化,同時(shí)更加美觀.

(3)充分利用商鋪建筑上的照明設(shè)施進(jìn)行空中綠化,可以懸掛一些比較小巧、精致的小花卉盆景.讓街道的視覺(jué)層次顯得更加豐富.

(4)一些面積較大的商鋪建筑外立面可以適當(dāng)?shù)牟贾贸梢幻婢G意盎然的生態(tài)墻.

(5)對(duì)街道細(xì)節(jié)設(shè)施進(jìn)行綠化布置,如沿街路燈、欄桿等設(shè)施上懸掛特色植物進(jìn)行點(diǎn)綴.

(6)在步行街一些休息區(qū)域布置一些生動(dòng)的景觀小品或雕塑,對(duì)現(xiàn)有的街道花壇綠化可以適當(dāng)增加地被植物的種類.

4.2莫愁湖路主題特色:打造花香之街

(1)將臨近人行道一側(cè)的綠地進(jìn)行重點(diǎn)綠化,多種宿根花卉,結(jié)合色彩、形體打造花卉的世界.

(2)在交叉路口或景觀節(jié)點(diǎn)處,設(shè)置具有地域代表性的雕塑,雕塑主體由花卉裝扮而成.

(3)將沿街建筑的立面墻布置為花卉墻,沿街?jǐn)[放花箱等種植容器.

(4)在行道樹(shù)之間放置具有特色的種植容器種植花卉,在休閑座椅中間設(shè)置花箱.

(5)由上而下圍繞沿街燈柱設(shè)置花帶.

5結(jié)語(yǔ)

世界經(jīng)濟(jì)論文范文第5篇

論文摘要:新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生著重要影響:三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度加快,第三產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo);產(chǎn)業(yè)分離、融合的現(xiàn)象將會(huì)越來(lái)越普遍;高信息化和高科技化主導(dǎo)著新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“軟化”。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用,調(diào)整生產(chǎn)力的空間布局,優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),制定和實(shí)施科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策。

世界正在走向新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,以信息技術(shù)和高科技為代表的新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展加快了世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。面對(duì)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的挑戰(zhàn),世界各國(guó)都在采取措施實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,我國(guó)也應(yīng)該抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),迅速進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展知識(shí)型產(chǎn)業(yè),加速知識(shí)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化依靠科技進(jìn)步進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。

一、新經(jīng)濟(jì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響

新經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響越來(lái)越明顯。特別是對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響將越來(lái)越大。

1、新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度加快,第三產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)。與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代相比,新經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特征是第一產(chǎn)業(yè)比重已顯微弱,一般低于10%;第二產(chǎn)業(yè)比重下降明顯,一般占20%左右;第三產(chǎn)業(yè)的比重明顯上升,在GDP中的比重高于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)之和。由于發(fā)達(dá)國(guó)家的物質(zhì)生產(chǎn)已達(dá)到相當(dāng)豐富的程度,導(dǎo)致非物質(zhì)生產(chǎn)的第三產(chǎn)業(yè)的比重顯著提高,而且,這種趨勢(shì)將在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代進(jìn)一步強(qiáng)化。一個(gè)國(guó)家的發(fā)展水平從以工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重來(lái)衡量轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑?wù)業(yè)的發(fā)達(dá)程度來(lái)衡量,標(biāo)志著人類社會(huì)的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)達(dá)到了一個(gè)較高的層次。

2、隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息化的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)分離、融合的現(xiàn)象將會(huì)越來(lái)越普遍。一方面。大量的新興產(chǎn)業(yè)在新的知識(shí)學(xué)科體系的基礎(chǔ)上形成,如從生物工程中可分離出生物農(nóng)業(yè)、生物化工、生物材料、生物能源、生物制藥等多種門(mén)類的生物產(chǎn)業(yè);另一方面,由于新經(jīng)濟(jì)和信息具有良好的融合性,將對(duì)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系產(chǎn)生重大影響,使原來(lái)專業(yè)分工明確的產(chǎn)業(yè)因新知識(shí)的融合而組成新的產(chǎn)業(yè),如機(jī)械制造技術(shù)與電子技術(shù)相融合,形成了機(jī)器人制造業(yè);生物技術(shù)與醫(yī)療技術(shù)相結(jié)合,產(chǎn)生了生命科學(xué)專業(yè);信息產(chǎn)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)更是互相交錯(cuò)、互相滲透。

3、高信息化和高科技化主導(dǎo)著新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,新經(jīng)濟(jì)將加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的更新和改造。新經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生是與高科技,尤其是與以信息技術(shù)為代表的高科技的發(fā)展分不開(kāi)的。新一輪的高科技的發(fā)展,特別是信息技術(shù)推動(dòng)的高技術(shù)的產(chǎn)業(yè)浪潮,拉開(kāi)了全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整、大改組的序幕。隨著高技術(shù)的發(fā)展,一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)也得到快速發(fā)展,同時(shí),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展為新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供更多的結(jié)合點(diǎn),這將有利于深化對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造,大大提高制造業(yè)的科技含量,縮短工業(yè)化進(jìn)程。

4、新經(jīng)濟(jì)促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“軟化”。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“軟化”表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展過(guò)程中,以通信、金融、信息服務(wù)為主的第三產(chǎn)業(yè)比重不斷提高,生產(chǎn)的進(jìn)步和生活質(zhì)量的提高很大程度上取決于第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù),出現(xiàn)了“經(jīng)濟(jì)服務(wù)化”趨勢(shì);另一方面則表現(xiàn)在所有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,伴隨著知識(shí)技術(shù)密集程度的提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)科學(xué)技術(shù)人才,尤其是高技術(shù)人才的依賴大大增強(qiáng)。

5、新經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)并加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工業(yè)化過(guò)程對(duì)比,新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一個(gè)顯著特點(diǎn)是知識(shí)和信息要素成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的資源,以可移動(dòng)性為特點(diǎn)的知識(shí)資源,可以在廣泛的地域空間中流動(dòng)和擴(kuò)散,使高新技術(shù)和知識(shí)、信息產(chǎn)品迅速地從一個(gè)地區(qū)推廣到其他地區(qū),推動(dòng)落后地區(qū)較快地發(fā)展起來(lái)。各地區(qū)之間的協(xié)作和聯(lián)系擴(kuò)大,為調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了良好的條件。

二、目前我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的新問(wèn)題

1、三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)不合理。一是工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,比重過(guò)高,技術(shù)和制度創(chuàng)新動(dòng)力不足,不適應(yīng)發(fā)達(dá)市場(chǎng)的需要。低水平重復(fù)建設(shè)和重復(fù)引進(jìn),造成大量生產(chǎn)能力閑置和資源浪費(fèi);“大而全”、“小而全”問(wèn)題依然存在,多數(shù)企業(yè)達(dá)不到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求,專業(yè)化分工和社會(huì)化協(xié)作水平低。二是第三產(chǎn)業(yè)比重低,發(fā)展較慢,水平低,不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活的需要。第三產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率不僅大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家,甚至與一些低收人國(guó)家的平均水平也有較大差距;金融、保險(xiǎn)、旅游、教育、醫(yī)療等配套體系以及和居民生活息息相關(guān)的服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化程度過(guò)低,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難。

2、各類產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,整體素質(zhì)不高,主要產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平落后,工藝陳舊,設(shè)備老化,多數(shù)產(chǎn)品的科技含量和附加值低,缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。技術(shù)水平的高低是決定一國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的大部分產(chǎn)品以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主,其出VI額占全部商品出VI額的58.3%,而大部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的科技含量和附加值低,產(chǎn)品出VI以量取勝,優(yōu)勢(shì)與特長(zhǎng)不明顯,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

3、產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理,市場(chǎng)集中度低,規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平差。目前我國(guó)石化、汽車、機(jī)械、電子和建筑等支柱產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)未達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平,在世界500強(qiáng)企業(yè)中我國(guó)制造業(yè)榜上無(wú)名。中國(guó)最大的工程機(jī)械制造企業(yè)徐州工程集團(tuán)的總資產(chǎn)和銷售額只相當(dāng)于美國(guó)同行卡爾彼勒的1.97%和1.39%,僅是日本同行小松公司的2.22%和2.15%。由于企業(yè)生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)集中度低,關(guān)聯(lián)度小,相對(duì)分散,行業(yè)之間、企業(yè)之間和產(chǎn)品之間專業(yè)化協(xié)調(diào)差,依存度不高,缺乏規(guī)模效益,因而在企業(yè)開(kāi)發(fā)能力、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和承受風(fēng)險(xiǎn)能力等方面,我國(guó)的企業(yè)都難以在國(guó)際上與大型跨國(guó)公司進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。

4、生產(chǎn)力空間布局不合理,地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,沒(méi)有形成各具特色的地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展格局。目前國(guó)內(nèi)紡織、塑料、化肥、鋼鐵、化纖、自行車、汽車等熱點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)幾乎遍及全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)和直轄市。地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問(wèn)題日益突出,帶來(lái)了產(chǎn)品和生產(chǎn)要素市場(chǎng)的地區(qū)分割問(wèn)題,影響了全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成,不利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。與此同時(shí),產(chǎn)業(yè)趨同性、產(chǎn)品雷同性、功能單一性問(wèn)題十分突出。

三、我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的新特點(diǎn)

進(jìn)入新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一種戰(zhàn)略性調(diào)整,具有不同于以往適應(yīng)性調(diào)整的新特點(diǎn):

1、市場(chǎng)主導(dǎo)型調(diào)整。這次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主導(dǎo)方式是充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,要求適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,采取適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)制,新辦法,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),積極培植和壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),積極運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),高度重視發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。

2、結(jié)構(gòu)升級(jí)型調(diào)整。這次結(jié)構(gòu)調(diào)整,是在技術(shù)進(jìn)步加快正在對(duì)經(jīng)濟(jì)全局產(chǎn)生革命性影響的背景下進(jìn)行的致力于結(jié)構(gòu)升級(jí)的調(diào)整。因此,這次結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心任務(wù)是推動(dòng)結(jié)構(gòu)升級(jí),一方面,產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)將向建筑業(yè)、汽車業(yè)以及一些新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和延伸;另一方面,要依靠科技進(jìn)步,走技術(shù)創(chuàng)新和降低成本之路。

3、動(dòng)態(tài)型調(diào)整。這次的調(diào)整是發(fā)展中的調(diào)整,是前進(jìn)中的調(diào)整,我們要通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和體制創(chuàng)新,一方面淘汰落后的生產(chǎn)力,一方面形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),從而為經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展提供動(dòng)力。因此,必須正確處理發(fā)展與調(diào)整的關(guān)系,堅(jiān)持在發(fā)展中推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在結(jié)構(gòu)調(diào)整中保持快速發(fā)展。

4、全面型調(diào)整。這次戰(zhàn)略調(diào)整的范圍不是局部性的,而是全面的、全方位的調(diào)整。由于目前我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)可以說(shuō)是全方位的,不僅產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,地區(qū)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),而且產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu),產(chǎn)品技術(shù)結(jié)構(gòu)都難以適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,這就決定了調(diào)整不可能局限在某個(gè)地區(qū)或領(lǐng)域,而應(yīng)該是包括第一、二、三產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的全面調(diào)整,調(diào)整的范圍包括產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和地區(qū)布局等。

5、重點(diǎn)發(fā)展型調(diào)整。由于這次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是在經(jīng)濟(jì)全

球化趨勢(shì)加快,我國(guó)加入WTO,更加全面地融人到產(chǎn)業(yè)全球化進(jìn)程的背景下進(jìn)行的,這就要求我們要針對(duì)現(xiàn)有的和潛在的比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),制定正確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,選擇一些有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展,搶占這些產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn),提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的對(duì)策

1、深化經(jīng)濟(jì)體制改革,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用,建立適應(yīng)市場(chǎng)要求,充滿生機(jī)和活力的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

首先,就政府而言,要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,選準(zhǔn)方向,加快政府自身的改革,創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,要把過(guò)去那種既當(dāng)組織者又當(dāng)實(shí)施者的角色,盡快轉(zhuǎn)換為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動(dòng)者和調(diào)控者,并正確處理好市場(chǎng)和資源的關(guān)系。

其次,就企業(yè)而言,要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,運(yùn)用新技術(shù),提高產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力。技術(shù)創(chuàng)新不僅推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且決定著不同國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和水平。

因此,企業(yè)應(yīng)該審時(shí)度勢(shì),選擇一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展,并以此為龍頭,培植產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,加快整個(gè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)。

2、調(diào)整生產(chǎn)力的空間布局,優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

要將全國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化與推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),按照有所為,有所不為的原則,一方面充分利用東部地區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)實(shí)力雄厚,科技人才聚集的優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展科技含量高、附加值高、支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),發(fā)揮其對(duì)全國(guó)的示范、輻射作用;另一方面,要加大對(duì)中西部開(kāi)發(fā)的支持力度,優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,支持中西部地區(qū)采用適用的先進(jìn)技術(shù)和高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)與適用先進(jìn)技術(shù)的結(jié)合,提高資源利用率和資源產(chǎn)品的附加值。

3、要依靠科技進(jìn)步進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程,實(shí)質(zhì)是用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展科技含量的過(guò)程。新興產(chǎn)業(yè)和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)既是中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家差距最大的領(lǐng)域,也是中國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)最重要的領(lǐng)域,因此,我們要依靠科技進(jìn)步,用新思路,新辦法來(lái)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè),積極培養(yǎng)和形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。目前,應(yīng)大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),不斷提高產(chǎn)業(yè)整體的技術(shù)水平,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,用高新技術(shù)來(lái)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展集成電路、計(jì)算機(jī)硬件、信息通訊設(shè)備、機(jī)電一體化、生物工程等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),從而提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

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