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一、上半年工作成效
(一)糧油和畜牧業(yè)生產(chǎn)情況
今年1—5月,完成小春糧食播種面積37322畝,總產(chǎn)4038噸,比去年同期增長(zhǎng)1.2%。油菜面積 6045畝,總產(chǎn)572噸,比去年同期增長(zhǎng)7.1%。完成大春糧食播種面積6.7萬(wàn)畝。1-5月生豬出欄38295頭,同比增長(zhǎng)3.6 %;牛出欄7998頭,同比增長(zhǎng)2.8%;羊出欄11541只,同比增長(zhǎng)2.9 %;家禽出欄192631 只,同比增長(zhǎng)3.2%;禽蛋產(chǎn)量404.5噸,同比增長(zhǎng)2.7%;奶產(chǎn)量33噸,同比增長(zhǎng)1.8%。全縣肉類總產(chǎn)量4893噸,同比增長(zhǎng)1.7 %。
(二)依托資源優(yōu)勢(shì),做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
1.依托我縣中藥材的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì),全力助推特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃和中藥材生產(chǎn)gap要求規(guī)范種植技術(shù),改良和提純復(fù)壯現(xiàn)有藥材品種,建立標(biāo)準(zhǔn)化的草本藥材生產(chǎn)基地。全縣草本藥材在地面積達(dá)到10.1萬(wàn)畝,本年度主要是加強(qiáng)草本藥材品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,上半年新引進(jìn)示范推廣黃精、白芨等中藥材品種6個(gè),示范推廣面積達(dá)到120畝。同時(shí)投入新品種川牛膝3000公斤,推廣面積達(dá)到3000畝,通過(guò)對(duì)現(xiàn)有川牛膝品種進(jìn)行改良,保證川牛膝品質(zhì),提高生產(chǎn)效益。
2.以有機(jī)茶發(fā)展為重點(diǎn),加快有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。突出抓好安全高效茶園基地建設(shè),大力開(kāi)展綠色防控,抓好低產(chǎn)茶園的改造升級(jí),提升基地安全水平。上半年全縣茶園總面積達(dá)2.78萬(wàn)畝,其中投產(chǎn)茶園面積1.4萬(wàn)畝,茶葉總產(chǎn)量320噸,茶葉產(chǎn)量同比增產(chǎn)30噸,同比增長(zhǎng)9.38%,總產(chǎn)值2201萬(wàn)元,同比增加210萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)9.54%。其中名優(yōu)茶產(chǎn)量260噸,同比增產(chǎn)6噸,產(chǎn)值1925萬(wàn)元,同比增加25萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)2.3%和1.3%。
3.果蔬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。上半年新發(fā)展以獼猴桃為主的優(yōu)質(zhì)水果360畝,全縣水果總面積達(dá)到2.22萬(wàn)畝,較去年增加1.6%,由于受惡劣氣候影響,截至目前水果產(chǎn)量約60噸,較上年同期減產(chǎn)35噸,減36%。蔬菜總播面達(dá)到1.2萬(wàn)畝,由于受連續(xù)干旱少雨氣候影響,蔬菜總產(chǎn)量8430噸,產(chǎn)值1121萬(wàn)元。蔬菜總產(chǎn)量、產(chǎn)值與去年同期持平。
(三)民生實(shí)事
2016年縣政府下達(dá)我局民生實(shí)事強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中建成國(guó)家綠色(有機(jī))農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)任務(wù)。截至目前,__*縣__*鄉(xiāng)有機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)基本完成11300畝建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。__*縣__*科技開(kāi)發(fā)有限公司整合各類資金,進(jìn)一步增加金線蓮、鐵皮石斛、白芨等多種名貴中藥材品種,提升基地基礎(chǔ)設(shè)施及科技水平,轉(zhuǎn)化有機(jī)生產(chǎn)方式,完成種植300畝,配套建設(shè)設(shè)施大棚50畝、配套500平米初加工廠房,打造體驗(yàn)式初加工基地;沃谷森態(tài)農(nóng)場(chǎng)進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極探索生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)模式,完成2000平米圈舍建設(shè)配套沼氣池等基礎(chǔ)設(shè)施;__*鄉(xiāng)云竹合作社加大產(chǎn)品研發(fā)力度,積極推出新產(chǎn)品,基本完成萬(wàn)畝有機(jī)竹筍基地建設(shè),累計(jì)認(rèn)證面積達(dá)7000畝;__*縣尚城專業(yè)合作社有機(jī)蔬菜基地完成400畝核心基地建設(shè),示范帶動(dòng)周邊發(fā)展小規(guī)模種養(yǎng)循環(huán);有機(jī)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè),完成了園區(qū)清場(chǎng)、場(chǎng)地平整和打圍工程,加快推進(jìn)電力搬遷工程和防洪堤工程,建設(shè)工作正全面抓緊實(shí)施。
(四)萬(wàn)名農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)萬(wàn)村科技扶貧幫扶行動(dòng)
一是繼續(xù)選派14名縣農(nóng)技人員,深入14個(gè)貧困村結(jié)對(duì)開(kāi)展“一對(duì)一”技術(shù)扶貧行動(dòng),實(shí)現(xiàn)貧困村農(nóng)業(yè)技術(shù)扶貧全覆蓋,以提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)支撐能力,培育貧困村增產(chǎn)增收產(chǎn)業(yè)體系,加快推進(jìn)貧困戶脫貧奔小康步伐。上半年我局14名農(nóng)技人員共進(jìn)村286次,走訪貧困戶1267戶次,發(fā)放各種資料2493份,開(kāi)展大小培訓(xùn)95次,培訓(xùn)3281人次,贈(zèng)送種畜禽390只,贈(zèng)送種子種苗300公斤,贈(zèng)送畜禽圈舍消毒藥劑50公斤。二是組織全縣14個(gè)貧困村主要負(fù)責(zé)人到雅安參加市農(nóng)業(yè)局舉辦的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)(現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)合作社建設(shè)),并邀請(qǐng)培訓(xùn)學(xué)員到名山區(qū)實(shí)地參觀學(xué)習(xí)。
(五)嚴(yán)格農(nóng)牧業(yè)執(zhí)法,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有保障
1、深入開(kāi)展獸藥、飼料(飼料添加劑)專項(xiàng)整治工作。上半年我局共出動(dòng)執(zhí)法人員45人次,出動(dòng)車輛7臺(tái)次,市場(chǎng)上沒(méi)有發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)部公布的2016年假獸藥出售。
2、嚴(yán)把畜禽進(jìn)場(chǎng)關(guān),嚴(yán)格 “瘦肉精”抽檢工作。上半年開(kāi)展屠宰環(huán)節(jié)瘦肉精檢測(cè)138頭份,合格率達(dá)到100%;屠宰檢疫生豬7000余頭,檢出病害豬1頭,屠宰檢疫率、票證出具率、檢疫合格證持有率、無(wú)害化處理率均達(dá)到100%;規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))上半年無(wú)害化處理病死豬16頭。
3、加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度,確保農(nóng)業(yè)執(zhí)法常態(tài)化。上半年共出動(dòng)執(zhí)法人員119人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛28臺(tái)次,檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶403戶次,立案查處2起(1起簡(jiǎn)易程序、1起一般程序),整頓不規(guī)范經(jīng)營(yíng)戶12戶次,發(fā)放宣傳資料5320余份,進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)資市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。
4、抓好全縣“兩雜”種子及常規(guī)農(nóng)作物種子的管理。加強(qiáng)全縣種子經(jīng)營(yíng)戶前期資格審查、培訓(xùn)服務(wù),開(kāi)展種子經(jīng)營(yíng)戶崗前培訓(xùn)22戶,完成備案登記17戶。對(duì)全縣24個(gè)種子經(jīng)銷點(diǎn)進(jìn)行了全面整治,規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,確保我縣農(nóng)民群眾購(gòu)買(mǎi)到“放心種子”。
5、切實(shí)做好漁政監(jiān)管工作。一是嚴(yán)格開(kāi)展春季禁漁期工作,確保春季魚(yú)類的產(chǎn)卵安全。上半年出動(dòng)巡查車輛35臺(tái)次,出動(dòng)執(zhí)法人員120人次,張貼禁漁通告30份。接到群眾舉報(bào)電魚(yú)4起,處理舉報(bào)事件4次,回復(fù)群眾來(lái)信1封
。二是加強(qiáng)水產(chǎn)品食品安全檢查,確保水產(chǎn)品食品安全。上半年共出檢12次,出動(dòng)執(zhí)法人員48人次,檢查了10家水產(chǎn)品銷售點(diǎn)、涉魚(yú)餐館12家、水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)3家,發(fā)放食品安全資料100余份。在檢查過(guò)程中,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有賣(mài)病、死魚(yú)的現(xiàn)象,也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)使用違禁漁藥、魚(yú)飼料和濫用食品添加劑的現(xiàn)象。(六)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作有序推進(jìn)
一是堅(jiān)持每月開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測(cè),確保全縣人民“舌尖上”的安全。上半年共出動(dòng)檢測(cè)人員12人次,對(duì)我縣蔬菜農(nóng)殘抽檢450批次,食用菌抽檢50批次,茶葉抽檢20批次,合格率為100%。二是全面啟動(dòng)9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作。9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))正在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測(cè)室建設(shè),并確定1名專(兼)職檢測(cè)人員,按時(shí)完成縣農(nóng)業(yè)局下達(dá)蔬菜、食用菌、茶葉抽檢檢測(cè)任務(wù)。
(七)不斷提升農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)與農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平
一是在全縣范圍內(nèi)扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”、農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理、超載超限專項(xiàng)整治等工作,不斷深化“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)。上半年與機(jī)手簽訂農(nóng)機(jī)安全責(zé)任書(shū)60份,辦理行駛證2本,辦理駕駛證12本,年檢拖拉機(jī)35臺(tái),開(kāi)展路檢17次,出動(dòng)監(jiān)理人員50人次,處罰無(wú)證駕駛員1人(已責(zé)令其按期到農(nóng)業(yè)局辦理相關(guān)手續(xù)),受教育的群眾約有2000多人。二是加強(qiáng)提灌設(shè)施設(shè)備的建設(shè)。三是認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作。
(八)狠抓動(dòng)物疫病和農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治,確保我縣農(nóng)業(yè)健康發(fā)展
1.堅(jiān)持“政府保密度、部門(mén)保質(zhì)量”,全面完成春季重大動(dòng)物疫病防控任務(wù)。上半年牲畜口蹄疫防疫9.6萬(wàn)頭(只)次,其中生豬免疫4萬(wàn)頭、牛3.3萬(wàn)頭、羊2.3萬(wàn)只;豬瘟免疫4萬(wàn)頭、藍(lán)耳病4萬(wàn)頭、禽流感和新城疫免疫17萬(wàn)只;佩掛生豬免疫耳標(biāo)3.65萬(wàn)套。我縣狂犬病免疫和包蟲(chóng)病防治工作正在有序進(jìn)行中。
2.加大病蟲(chóng)害預(yù)防關(guān)鍵期和流行關(guān)鍵期的防控力度。上半年我縣小春病蟲(chóng)害發(fā)生面積0.55萬(wàn)畝次,防治1.28萬(wàn)畝次,挽回?fù)p失29噸,實(shí)際損失13.11噸,小春病蟲(chóng)損失率達(dá)2.48‰,大大低于4%的病蟲(chóng)損失經(jīng)濟(jì)閾值。一是加強(qiáng)監(jiān)測(cè),科學(xué)預(yù)報(bào)。上半年共《病蟲(chóng)情報(bào)》2期。其中小春1期,經(jīng)濟(jì)作物獼猴桃潰瘍病防治技術(shù)1期。二是示范帶動(dòng),抓好小春病蟲(chóng)防控任務(wù)。上半年小春病蟲(chóng)發(fā)生1.37萬(wàn)畝,防治2.39萬(wàn)畝次,挽回?fù)p失75.8噸,實(shí)際損失22.5噸,占總產(chǎn)的4.9‰。小麥穗病蟲(chóng)期綜防藥劑全覆蓋2000畝。
(九)農(nóng)村能源建設(shè)得到改善
一是全縣已經(jīng)基本完成農(nóng)村戶用沼氣安全檢修和警示標(biāo)識(shí)制作工作,共計(jì)制作警示標(biāo)識(shí)大約2000戶。二是加快推進(jìn)2015年__*縣新村聯(lián)戶沼氣集中供氣戶109戶建設(shè)項(xiàng)目,目前該項(xiàng)目的主體工程已完工。三是2016年__*縣新村聯(lián)戶沼氣集中供氣點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審已通過(guò),現(xiàn)正準(zhǔn)備邀標(biāo)確定施工單位。督促2014年農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)項(xiàng)目后續(xù)工作。四是完成農(nóng)村戶用沼氣ccer項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建池農(nóng)戶信息收集上報(bào)工作。五是注重推進(jìn)制度建設(shè)和創(chuàng)新,管理好全縣已建服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
(十)加快推進(jìn)農(nóng)村深化改革工作
一是進(jìn)一步規(guī)范和引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。積極引導(dǎo)和規(guī)范新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,規(guī)范農(nóng)民合作社和培育家庭農(nóng)場(chǎng),上半年申報(bào)省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作示范社1家,申報(bào)省級(jí)農(nóng)場(chǎng)1家,全縣注冊(cè)登記農(nóng)民合作社11家,工商注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)7家。二是加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,奠定深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)。目前,我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作正有序推進(jìn),預(yù)計(jì)到2016年6月全面完成全縣土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作。三是堅(jiān)持開(kāi)展測(cè)土配方施肥工作。上半年采集土樣30個(gè)(待檢中),完成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治普查國(guó)控點(diǎn)(11個(gè))取樣(待檢中)。四是嚴(yán)格按照《__*省中低產(chǎn)田造要點(diǎn)》和《__*省坡改梯技術(shù)規(guī)程》要求,積極整合項(xiàng)目,加大資金投入,上半年完成2016年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)500畝。五是抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。上半年完成機(jī)耕道建設(shè)107.22公里,其中新建21.82公里,硬化16.4公里,維修54.5公里,新建入戶便道道14.5公里。新建農(nóng)村便橋3座,維修3座。
二、農(nóng)業(yè)災(zāi)后重建項(xiàng)目工作
今年是災(zāi)后重建決勝年,我局牢牢把握“三年跨越發(fā)展、五年全面小康”的科學(xué)重建、跨越發(fā)展目標(biāo),鎖定時(shí)間節(jié)點(diǎn),創(chuàng)新體制機(jī)制,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建掃尾工作,確保全面完成全年農(nóng)業(yè)重建目標(biāo)任務(wù)。
截止5月底共開(kāi)工項(xiàng)目31個(gè),開(kāi)工率100%,已完工項(xiàng)目30個(gè),完工率96.77%,總投資41225萬(wàn)元,已完成投資39716萬(wàn)元。占總投資的96.34%,其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施完成投資22819萬(wàn)元,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完成投資479萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)完成投資16418萬(wàn)元。
三、工作保障措施
今年是災(zāi)后重建的決勝年,我局緊緊圍繞縣委、縣政府“三年跨越發(fā)展,五年全面小康”的目標(biāo)任務(wù),以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,以災(zāi)后恢復(fù)重建工作為重點(diǎn),為建設(shè)幸福美麗新__*而努力奮斗。
(一)全面落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策
我局高度重視強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳工作,積極與財(cái)政部門(mén)密切配合,認(rèn)真抓好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí),強(qiáng)化對(duì)良種補(bǔ)貼的實(shí)施和監(jiān)管。按照新的良種補(bǔ)貼辦法,明確補(bǔ)貼方式,完善品種推介,嚴(yán)格補(bǔ)貼程序,核實(shí)補(bǔ)貼面積,確保補(bǔ)貼資金及時(shí)足額兌現(xiàn),確保政策落到實(shí)處,農(nóng)民得到實(shí)惠。
(二)全面深化農(nóng)村改革
一是加快推進(jìn)確權(quán)頒證,奠定深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)。二是積極推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展。三是加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,培育區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者總體實(shí)力,促進(jìn)農(nóng)民增收。四是開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革,加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理和運(yùn)營(yíng),維護(hù)集體和農(nóng)民合法權(quán)益。
(三)嚴(yán)格行政執(zhí)法,規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)
一是堅(jiān)持依法行政,健全執(zhí)法體系。二是全面開(kāi)展農(nóng)業(yè)普法工作,抓好農(nóng)業(yè)法制宣傳教育,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工和農(nóng)民群眾的法制觀念。三是狠抓農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和屠宰環(huán)節(jié)瘦肉精檢測(cè)。
(四)全面提升農(nóng)機(jī)化服務(wù)水平
以
災(zāi)后恢復(fù)重建為契機(jī),著力改善災(zāi)后農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。狠抓農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)管力度。切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)方式,推進(jìn)農(nóng)機(jī)化服務(wù)工作再上新臺(tái)階。(五)一手抓“兩學(xué)一做”專題教育學(xué)習(xí),一手抓機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
一是傳達(dá)學(xué)習(xí)、中央、省委、市委、縣委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育座談會(huì)議精神,安排部署農(nóng)業(yè)局黨組“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作。二是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過(guò)局長(zhǎng)與班子成員簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),局長(zhǎng)與各科室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),各科室負(fù)責(zé)人認(rèn)真填寫(xiě)科室黨風(fēng)廉政建設(shè)防控登記表,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng),增強(qiáng)黨員干部的廉潔自律意識(shí)。
四、存在的問(wèn)題
一是__*是典型的山區(qū)縣農(nóng)村基礎(chǔ)條件差,交通落后,制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是__*茶葉、中藥材加工業(yè)水平不高,缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng),品牌不響,整體效益不高,特別是受災(zāi)后農(nóng)戶籌資能力下降,__*農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面引進(jìn)龍頭企業(yè)難度大,品牌建設(shè)難度大,效益提升難度大等諸多困難。
三是由于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的特殊性,較多項(xiàng)目受氣候影響,一定程度上影響建設(shè)進(jìn)度。
五、下半年工作計(jì)劃
(一)工作思路
以黨的十八屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)中央、省、市關(guān)于恢復(fù)重建的決策部署,緊緊圍繞縣委、縣政府“三年跨越發(fā)展,五年全面小康”的工作目標(biāo)和“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)特色化、基地規(guī)?;⑸a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化”的總體要求,以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,以促進(jìn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為重點(diǎn),大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)。
(二)工作目標(biāo)
2016年農(nóng)作物總播種面積保持在10.5萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)1.4萬(wàn)噸;新增大牲畜出欄500頭、羊出欄700只、出欄商品豬1000頭;新增家禽出欄1萬(wàn)只,增加禽蛋15噸;水產(chǎn)品總產(chǎn)量計(jì)劃達(dá)到400噸,計(jì)劃水產(chǎn)品總產(chǎn)值達(dá)到440萬(wàn)元,禁漁期放流5萬(wàn)尾魚(yú)苗以上。
(三)工作重點(diǎn)
1.扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建掃尾工作
2016年是災(zāi)后恢復(fù)重建收官年。我局目前已完成農(nóng)業(yè)項(xiàng)目28個(gè),力爭(zhēng)在“7.20”前全面完成農(nóng)業(yè)災(zāi)后重建剩余項(xiàng)目,確保農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建工作取得重大勝利。
2.高度重視糧食生產(chǎn),確保穩(wěn)糧增收。
一是要全面落實(shí)農(nóng)作物糧食播種面積,穩(wěn)定大小春糧食總播面10.5萬(wàn)畝;二是繼續(xù)推廣“兩雜”良種,力爭(zhēng)使“兩雜”良種覆蓋率達(dá)95%以上;三是積極抓好農(nóng)作物病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)推廣,使病蟲(chóng)防治面積占應(yīng)防面積的95%以上,主要農(nóng)作物病蟲(chóng)害損失控制在4%以下,重點(diǎn)抓好水稻稻瘟病、稻飛虱和玉米斑病等重大病蟲(chóng)害防治。
3.做優(yōu)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展
一是重點(diǎn)打造中藥材、有機(jī)茶、優(yōu)質(zhì)果蔬、高山牦牛、優(yōu)質(zhì)生豬、肉羊等六個(gè)核心示范基地。新建茶葉產(chǎn)業(yè)基地10000畝,完成10000畝低產(chǎn)茶園改造提升任務(wù),依托龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社開(kāi)展有機(jī)認(rèn)證茶園4000畝;新發(fā)展以獼猴桃為主的水果面積500畝;新建重樓、天麻等中藥材基地500畝;計(jì)劃建1-4個(gè)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))。二是打造生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑觀光與鄉(xiāng)村旅游示范村,集中建設(shè)一批精品旅游新村。
4.確?!叭齻€(gè)”安全
一是確保農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。從源頭健全我縣農(nóng)業(yè)食品安全監(jiān)測(cè)體系,依法行政,做到“有報(bào)必接”、“接案必查”、“查必到底”,嚴(yán)堵執(zhí)法漏洞,各司其職、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,提升整體監(jiān)管效能,扎實(shí)抓好農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,打擊食品非法添加行為。二是確保農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)管力度。切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)方式,提高農(nóng)機(jī)化服務(wù)水平,抓好農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)作業(yè),確保主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平37%以上,常年提水保灌面積0.1萬(wàn)畝。三是加強(qiáng)沼氣安全宣傳和監(jiān)管,建立管理常態(tài)化。
5.抓好“三個(gè)”改革
按照縣委、縣政府要求,草擬完成《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的實(shí)施意見(jiàn)》,待縣全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審定后庚即實(shí)施。
6.做好“七項(xiàng)”工作
一是加快推進(jìn)土地確權(quán)頒證工作。繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳培訓(xùn)力度,協(xié)調(diào)多方力量,確保在6月底全面完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。
二是開(kāi)展萬(wàn)名農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)萬(wàn)村技術(shù)扶貧行動(dòng)。繼續(xù)派出14名農(nóng)業(yè)科技人員深入到貧困村開(kāi)展技術(shù)扶貧行動(dòng),大力實(shí)施“五個(gè)一行動(dòng)”,推動(dòng)科技創(chuàng)新和實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用,不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的技術(shù)支撐能力,加快培育貧困村增產(chǎn)增收產(chǎn)業(yè)體系。
三是加大對(duì)“三品一標(biāo)”的認(rèn)證和監(jiān)管力度,積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證和證后監(jiān)管,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)和監(jiān)督工作,進(jìn)一步提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平。繼續(xù)完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,切實(shí)維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益,確保全縣人民群眾“舌尖上的安全”。
四是做好農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。整合現(xiàn)有干部資源,建立運(yùn)行高效的農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法隊(duì)伍,切實(shí)依法保護(hù)群眾合法權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全。
五是抓好沼氣集中供氣建設(shè)。做好2014中央預(yù)算內(nèi)投資400口戶用沼氣池補(bǔ)貼和驗(yàn)收工作;做好2015年集中供氣掃尾工程工作;做好2016年集中供氣建設(shè)任務(wù)。
我們希望藉此貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,原創(chuàng):努力建設(shè)“統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序”的商品市場(chǎng)體系,整合我市市場(chǎng)格局,發(fā)展現(xiàn)代流通方式,提高資源配制效率,強(qiáng)化各大市場(chǎng)的有效監(jiān)管,提高對(duì)外進(jìn)出口的比重,積極構(gòu)建“區(qū)域經(jīng)貿(mào)中心,重要的食品交易集散地,對(duì)俄貿(mào)易航母、哈爾濱都市圈的衛(wèi)星城”。
一、規(guī)劃目標(biāo)
1、近期目標(biāo)(2006年—2010年)(“十一五”規(guī)劃);
2、遠(yuǎn)期目標(biāo)(2011年—2020年)。
二、規(guī)劃原則
1、符合雙城市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,符合雙城市城市整體規(guī)劃,符合雙城市城市交通發(fā)展的原則;
2、符合以人為本,符合居民消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)特點(diǎn),遠(yuǎn)近結(jié)合,協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;
3、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,符合結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局優(yōu)化、改造和新建設(shè)統(tǒng)籌的原則;
4、規(guī)劃調(diào)控功能和市場(chǎng)機(jī)制基礎(chǔ)作用相結(jié)合原則。
三、規(guī)劃內(nèi)容
1、近期規(guī)劃
煤炭市場(chǎng):將現(xiàn)有的煤炭市場(chǎng)擴(kuò)建為65萬(wàn)平方米、能容納30家營(yíng)煤業(yè)戶服務(wù)功能完備、現(xiàn)代化管理的煤炭大市場(chǎng)。建成功能強(qiáng)、項(xiàng)目多、規(guī)范化管理的舊機(jī)動(dòng)車市場(chǎng)。
醫(yī)藥市場(chǎng):在市內(nèi)建立4個(gè)營(yíng)業(yè)面積不少于500平方米的大型藥品超市,大的農(nóng)村小城鎮(zhèn)設(shè)立四個(gè)。經(jīng)相關(guān)部門(mén)許可,為村所室統(tǒng)一代購(gòu)藥品。搞好北藥開(kāi)發(fā),建立10個(gè)中藥材種植生產(chǎn)基地。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng);在老城區(qū)西北域城郊原化肥庫(kù)建立農(nóng)資大市場(chǎng),面積25000平方米,儲(chǔ)肥3萬(wàn)噸,輻射50公里,成為全市農(nóng)資商品集約地。
商業(yè)流通企業(yè):建立批發(fā)企業(yè)兩戶,一是雙泰蔬菜批發(fā)市場(chǎng),二是南門(mén)外永和水果批發(fā)市場(chǎng)?;I建四座綜合大型商場(chǎng)。
木材交易市場(chǎng):擬在市西郊現(xiàn)木材批發(fā)市場(chǎng)基礎(chǔ)上,擴(kuò)建占地5平方公里,年貿(mào)易加工木材500萬(wàn)立方米的交易市場(chǎng)。
2、遠(yuǎn)期規(guī)劃
時(shí)間界定(2011—2020)
重點(diǎn)建設(shè)與食品工業(yè)配套的東北最大的哈南食品批發(fā)市場(chǎng),重點(diǎn)發(fā)展以建恒物流為骨干的物流業(yè)市場(chǎng),重點(diǎn)打造與對(duì)俄貿(mào)易區(qū)相配套的對(duì)俄批發(fā)大市場(chǎng)。建立依托哈飛的汽車配件市場(chǎng),建立依托俄羅斯資源的建材批發(fā)大市場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)餐飲業(yè)20家企業(yè)建立國(guó)內(nèi)連鎖企業(yè),實(shí)現(xiàn)30家餐飲企業(yè)成為知名品牌。完成我市名優(yōu)工業(yè)與市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合。實(shí)現(xiàn)藥品零售企業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)。
四、重點(diǎn)工作安排
2005—2006年
重點(diǎn)建設(shè)新城區(qū)龍升購(gòu)物廣場(chǎng),建設(shè)面積10000平方米,設(shè)有大型超市。重點(diǎn)改造龍華農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。原創(chuàng):重點(diǎn)打造商業(yè)步行街實(shí)現(xiàn)專業(yè)、特色經(jīng)營(yíng),成為雙城文化精品街。目前這項(xiàng)工作已經(jīng)提前完成。
2006—2007年
重點(diǎn)建設(shè)西門(mén)外建材大市場(chǎng),建設(shè)萬(wàn)米交易大廳,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理,使之成為東北最大的建材批發(fā)中心,重點(diǎn)加快俄羅斯木材的進(jìn)口,著力發(fā)展配套的木材深加工企業(yè)。
加快周家輕紡大市場(chǎng),新興蛋禽批發(fā)大市場(chǎng),蘭陵肉牛交易市場(chǎng),五家勞動(dòng)力、服裝加工市場(chǎng)提檔升級(jí),建設(shè)區(qū)域性知名的商品集散地。
2007—2008年
將現(xiàn)有的煤炭市場(chǎng)擴(kuò)建為65萬(wàn)平方米、能容納30家營(yíng)煤業(yè)戶服務(wù)功能完備、現(xiàn)代化管理的煤炭大市場(chǎng)。
2006年——2008年
利用千村萬(wàn)鄉(xiāng)工程在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)27家農(nóng)資和農(nóng)家店。
按照會(huì)議安排,我就實(shí)施“新農(nóng)保”試點(diǎn)涉及的財(cái)政補(bǔ)助政策問(wèn)題,作一簡(jiǎn)要說(shuō)明,并就各級(jí)財(cái)政部門(mén)積極參與和支持試點(diǎn)工作,提幾點(diǎn)要求,供大家參考。
一、準(zhǔn)確把握“新農(nóng)?!钡呢?cái)政補(bǔ)助政策
“新農(nóng)?!迸c“老農(nóng)保”的主要區(qū)別是,“老農(nóng)?!睕](méi)有財(cái)政補(bǔ)貼,而“新農(nóng)?!庇胸?cái)政補(bǔ)貼。按照中央“新農(nóng)?!痹圏c(diǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)和我省試點(diǎn)實(shí)施辦法,財(cái)政補(bǔ)貼分為基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼和繳費(fèi)參保補(bǔ)貼兩個(gè)部分,通俗地說(shuō)就是“出口”補(bǔ)貼和“進(jìn)口”補(bǔ)貼。具體講,主要政策有以下幾點(diǎn):
(一)“出口”補(bǔ)貼政策。所謂“出口”補(bǔ)貼是指對(duì)老年人發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金的財(cái)政補(bǔ)貼?!靶罗r(nóng)保”試點(diǎn)政策規(guī)定,對(duì)符合條件的60周歲以上的農(nóng)村老年人終身發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金。國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元,一年660元。發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金所需的資金,中央財(cái)政對(duì)我省給予全額補(bǔ)助。如果市縣自行提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),所需資金由市縣自行承擔(dān)。
(二)“進(jìn)口”補(bǔ)貼政策。所謂“進(jìn)口”補(bǔ)貼是指對(duì)繳費(fèi)參保的人員給予財(cái)政補(bǔ)貼。具體包括三個(gè)方面:
一是普惠制的基本補(bǔ)貼?!靶罗r(nóng)?!痹圏c(diǎn)政策規(guī)定,對(duì)每一個(gè)繳費(fèi)參保的農(nóng)民群眾,按每人每年30元的標(biāo)準(zhǔn),給予普惠性質(zhì)的基本補(bǔ)貼,所需資金由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議研究決定,我省30元基本補(bǔ)貼所需資金,由省市縣三級(jí)分擔(dān)。省財(cái)政補(bǔ)貼總量按地方補(bǔ)貼的50%安排;省對(duì)各試點(diǎn)地區(qū),根據(jù)其財(cái)力水平,分檔給予補(bǔ)助;其余部分,由市縣兩級(jí)共同分擔(dān),具體分擔(dān)比例由市(州)政府自行確定。如果市縣自行提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),所需資金由市縣自行承擔(dān)。
二是“多繳多補(bǔ)”的激勵(lì)性補(bǔ)貼。為鼓勵(lì)參保農(nóng)民群眾多繳費(fèi)、多積累,經(jīng)省政府研究決定,對(duì)選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的參保人,適當(dāng)給予激勵(lì)性補(bǔ)貼。具體政策是:對(duì)選擇100元和200元檔次繳費(fèi)的,不增加補(bǔ)貼;對(duì)選擇300元檔次繳費(fèi)的,每人每年增加補(bǔ)貼5元;對(duì)選擇400元檔次繳費(fèi)的,每人每年增加補(bǔ)貼10元;對(duì)選擇500元檔次繳費(fèi)的,每人每年增加補(bǔ)貼15元。因增加補(bǔ)貼而增加的資金,由地方財(cái)政負(fù)擔(dān),省與市縣的分擔(dān)比例與30元普惠制補(bǔ)貼的分擔(dān)比例相同。如果市縣在省統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)外自行提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),所需資金由市縣自行承擔(dān)。
三是繳費(fèi)困難群體的照顧性補(bǔ)貼。根據(jù)中央“新農(nóng)?!痹圏c(diǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)的精神,省政府研究決定,對(duì)農(nóng)村重度殘疾人給予照顧性補(bǔ)貼。除正常享受普惠制30元基本補(bǔ)貼外,對(duì)其按最低標(biāo)準(zhǔn)100元檔次的個(gè)人繳費(fèi)部分,由市縣政府部分或全部代其繳納,具體標(biāo)準(zhǔn)和資金分擔(dān)由市(州)政府自主確定,并自行負(fù)擔(dān)。
(三)財(cái)政補(bǔ)貼的歸屬處理?!靶罗r(nóng)保”制度的基本模式是社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合,其具體表現(xiàn)形式就是基礎(chǔ)養(yǎng)老金加個(gè)人帳戶養(yǎng)老金。按照“一次做實(shí)個(gè)人帳戶”的思路,財(cái)政補(bǔ)貼全部計(jì)入個(gè)人賬戶,與個(gè)人繳費(fèi)一并作為將來(lái)計(jì)發(fā)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基數(shù)。如果參保人死亡,帳戶中結(jié)余的個(gè)人繳費(fèi)余額,依法繼承;結(jié)余的財(cái)政補(bǔ)貼余額,用作補(bǔ)充其他參保人養(yǎng)老金的發(fā)放來(lái)源。
二、積極參與和大力支持“新農(nóng)保”試點(diǎn)工作
“新農(nóng)?!笔菄?guó)家社會(huì)管理制度的重大創(chuàng)新,是建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系的攻堅(jiān)戰(zhàn),是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措?!靶罗r(nóng)?!敝贫鹊慕⒑褪┬?,事關(guān)廣大人民群眾的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,也是一項(xiàng)重大的民生工程和德政工程。從財(cái)政投入上看,今年先在10%的縣進(jìn)行局部試點(diǎn),增加支出不算太多,但今后制度全面施行后,“新農(nóng)?!毖a(bǔ)貼資金將會(huì)成為財(cái)政最大的單項(xiàng)支出項(xiàng)目之一。全省各級(jí)財(cái)政部門(mén)一定要在省委、省政府和當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省的決策部署,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)政策,充分發(fā)揮財(cái)政職能,與各有關(guān)部門(mén)緊密配合,盡職盡責(zé),共同做好試點(diǎn)工作。
一要積極主動(dòng)參與本地方案的研究制定工作,發(fā)揮好參謀助手作用。國(guó)務(wù)院和省政府明確要求,在“新農(nóng)?!痹圏c(diǎn)工作中,堅(jiān)持“?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則。各地在具體制定實(shí)施方案和設(shè)計(jì)政策時(shí),必須始終注意堅(jiān)持這個(gè)基本原則。由于“新農(nóng)?!敝贫人采w的對(duì)象是整個(gè)農(nóng)村居民,人口基數(shù)巨大,所需要的資金量對(duì)標(biāo)準(zhǔn)定額十分敏感。要按照家寶總理在全國(guó)試點(diǎn)工作會(huì)議上的重要講話精神,堅(jiān)持低水平起步,使政策設(shè)計(jì)與群眾承受能力和財(cái)政承受能力相適應(yīng)。既要積極作為,盡力而為,也要科學(xué)把握好具體的政策尺度,量力而行。
二要千方百計(jì)落實(shí)好補(bǔ)貼資金,保證制度的順利建立和健康運(yùn)行。家寶總理在全國(guó)試點(diǎn)工作會(huì)議上明確指出,落實(shí)好財(cái)政補(bǔ)貼資金,是推動(dòng)“新農(nóng)?!敝贫冉⒌年P(guān)鍵。財(cái)政部謝旭人部長(zhǎng)明確要求,“新農(nóng)保”補(bǔ)貼資金預(yù)算,要作為財(cái)政預(yù)算的一項(xiàng)重點(diǎn)支出來(lái)安排,并及時(shí)分配下達(dá),及時(shí)撥付到位。在中央財(cái)政和省財(cái)政承擔(dān)了絕大部分補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上,各市州、縣必須采取有力措施,確保把應(yīng)該分擔(dān)的補(bǔ)貼資金足額落實(shí),及時(shí)到位。
三要切實(shí)加強(qiáng)“新農(nóng)?!被鸸芾?,確?;鹨?guī)范安全運(yùn)行。按照中央指導(dǎo)意見(jiàn)和我省實(shí)施辦法的規(guī)定,“新農(nóng)保”基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,單獨(dú)記帳、獨(dú)立核算。個(gè)人繳費(fèi)、集體資助和各級(jí)政府補(bǔ)貼都要作為“新農(nóng)?!被鸬慕M成部分納入財(cái)政專戶管理。各項(xiàng)養(yǎng)老金待遇均從基金中列支?!靶罗r(nóng)?!苯?jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi),由同級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)其實(shí)際工作需要和有關(guān)經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)合理安排,納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,不得從“新農(nóng)保”基金中提取和開(kāi)支。
財(cái)政部已經(jīng)明確,將制定全國(guó)統(tǒng)一的“新農(nóng)保”基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。統(tǒng)一制度出臺(tái)以前,各試點(diǎn)地區(qū)財(cái)政部門(mén)要按照國(guó)家現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,做好“新農(nóng)?!被鹭?cái)務(wù)管理工作。
我代表農(nóng)業(yè)局,就1—3月份的工作做如下匯報(bào)。一年之機(jī)在于春,這是對(duì)我們農(nóng)業(yè)人的一句警示農(nóng)彥。年初,我們就本著“爭(zhēng)早搶先,以勤為本,確定重點(diǎn),全面推進(jìn)”的工作思路,緊緊圍繞縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)會(huì)議精神,將各項(xiàng)工作目標(biāo)進(jìn)行量化、細(xì)化,分解到了每個(gè)班子成員頭上,帶領(lǐng)全局干部職工認(rèn)真組織實(shí)施,有效地推動(dòng)了全局整體工作。
一、沼氣工程開(kāi)局很好
二月中旬,我局組織縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)100余名沼氣技術(shù)人員,對(duì)去年所建成的10560個(gè)沼氣池進(jìn)行了為期一周的大調(diào)查、大回訪。認(rèn)真總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。去年的教訓(xùn)就是今年成功的經(jīng)驗(yàn),去年成功的經(jīng)驗(yàn)就是今年做好沼氣工作的動(dòng)力。為此,3月17日,我們抓住南唐的樊店和符冊(cè)、里砦的張橋、唐興的北壽城等沼氣建設(shè)典型,召開(kāi)了流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),并對(duì)20__年的沼氣建設(shè)進(jìn)行了再動(dòng)員。鄭縣長(zhǎng)、、李常委對(duì)今年再建10000個(gè)沼氣池的任務(wù),都講了很好的意見(jiàn)。同時(shí)對(duì)去年8000個(gè)產(chǎn)氣使用的沼氣池給予了資金補(bǔ)助兌現(xiàn),每池補(bǔ)貼500元。目前,沼氣工程得到順利進(jìn)展,現(xiàn)已開(kāi)挖300個(gè),水泥澆注50個(gè)。
二、精植糧棉,精優(yōu)果菜基地建設(shè)效益很好
正月初八,我局農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、果樹(shù)服務(wù)中心分糧棉果菜四支技術(shù)指導(dǎo)隊(duì)伍,就深入農(nóng)村,走進(jìn)田間開(kāi)展調(diào)查指導(dǎo)工作。目前,全縣小麥苗情比例為6∶3∶1,已基本搭好豐收框架。果樹(shù)去冬今春修剪已基本結(jié)束,提桿、落頭、疏枝等新技術(shù)得到了廣大果農(nóng)認(rèn)可,推廣面積3萬(wàn)畝以上。日光溫室蔬菜由于去冬今春氣溫、光照條件滿足要求,大棚蔬菜長(zhǎng)勢(shì)良好。目前西紅柿棚內(nèi)交易價(jià)每斤一塊四,黃瓜每斤一塊五,是近年來(lái)沒(méi)有的好價(jià)格,今年大棚效益有望創(chuàng)產(chǎn)量、質(zhì)量、效益新三高。
三、培育典型,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)工作
3月8日,我們組織了果樹(shù)大改型南官莊現(xiàn)場(chǎng)會(huì),參會(huì)200名果農(nóng)學(xué)到了新技術(shù)。3月17日,我們組織了沼氣流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),促進(jìn)了全縣沼氣建設(shè)的進(jìn)展。近日,我們派出專門(mén)人員,對(duì)全縣新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行調(diào)查研究,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、村政管理、債務(wù)債權(quán)等十多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行專題調(diào)研,適當(dāng)時(shí)期準(zhǔn)備召開(kāi)全縣新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
四、有效開(kāi)展了農(nóng)民崗前技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)
春節(jié)過(guò)后,我們就與勞動(dòng)局、團(tuán)委、婦聯(lián)、教育等部門(mén)密切配合,舉辦了6期培訓(xùn)班,分保安、勞動(dòng)維權(quán)、計(jì)算機(jī)、紡織、印染、電子等專業(yè)。同時(shí)與江蘇、浙江、深圳、廣州等地聯(lián)系就業(yè)崗位1500余人,現(xiàn)正在組織農(nóng)民外出就業(yè)。截止目前已培訓(xùn)富余農(nóng)村勞動(dòng)力5000人,輸送就業(yè)320人。同時(shí),結(jié)合我縣種植業(yè)實(shí)際,廣泛開(kāi)展了“十鄉(xiāng)百村萬(wàn)人”農(nóng)民科技培訓(xùn)活動(dòng),先后聘請(qǐng)省果樹(shù)專家郝淑英、省蔬菜專家陳永杰、北京農(nóng)林科學(xué)院教授蘆筍專家葉勁松、山東河澤蘆筍營(yíng)銷專家趙汝學(xué),給廣大農(nóng)民傳授新技術(shù),先后深入36個(gè)重點(diǎn)村,3個(gè)種植園區(qū)講課28場(chǎng),培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)3000余人,受到農(nóng)民歡迎。2月22日,全市組織15個(gè)縣市果農(nóng)進(jìn)行了果樹(shù)知識(shí)競(jìng)賽和修剪技能比武,我縣代表隊(duì)榮獲第一名。3月15日,又派出52名農(nóng)村沼氣技術(shù)人員到省城太原受訓(xùn),3月23日,組織全縣九家農(nóng)業(yè)企業(yè)的24名人員到稷山進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)化學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí),他們?cè)鲩L(zhǎng)了知識(shí),開(kāi)闊了眼界,對(duì)我縣的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展增添了信心。
三、培養(yǎng)試點(diǎn),綜合治理,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
按照生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的二十字方針的要求,在全縣確定了15個(gè)試點(diǎn)村30個(gè)示范村。2月22日,邀請(qǐng)國(guó)家農(nóng)業(yè)部農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)院的沈瑾等三位專家,來(lái)我縣實(shí)地考查,提出了我縣新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)和建議,出臺(tái)了我縣新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案。
五、農(nóng)貿(mào)綜合批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)
完成了對(duì)農(nóng)貿(mào)綜合批發(fā)市場(chǎng)地形的開(kāi)發(fā)測(cè)繪任務(wù)。向縣發(fā)展改革局提交了農(nóng)貿(mào)綜合批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目 建議書(shū)和立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)。出臺(tái)了開(kāi)發(fā)農(nóng)貿(mào)綜合批發(fā)市場(chǎng)優(yōu)惠辦法,會(huì)同城建、國(guó)土等單位的專業(yè)技術(shù)人員對(duì)縣良種場(chǎng)的土地和市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行了初步匡算,出臺(tái)了農(nóng)貿(mào)綜合批發(fā)市場(chǎng)方案(建議書(shū)),并通過(guò)縣政府網(wǎng)站、《臨汾日?qǐng)?bào)》、《今日翼城》向全社會(huì)公開(kāi)招商引資,現(xiàn)已有山西天捷、省建設(shè)廳第二公司、山西海通房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、山西汾河房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、河北邯鄲房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、西安建筑安裝公司、省建候馬二公司、翼城建安總公司、北關(guān)建筑安裝總公司等10家單位報(bào)名開(kāi)發(fā),目前正進(jìn)入招標(biāo)階段。
—在公司2008年行風(fēng)建設(shè)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作會(huì)議上的報(bào)告(二八年五月二十日)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:全面總結(jié)2007年行風(fēng)建設(shè)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,表彰先進(jìn),分析當(dāng)前行風(fēng)建設(shè)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),部署2008年工作重
點(diǎn),努力推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作再上新臺(tái)階。
下面我講二個(gè)方面的內(nèi)容。
一、2007年行風(fēng)建設(shè)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作回顧
2007年,公司在市公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞行風(fēng)建設(shè)這條主線,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉的原則,以“作風(fēng)建設(shè)年”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”、“精細(xì)化管理年”為切入點(diǎn),以“行風(fēng)零投訴、服務(wù)零事故”、“百問(wèn)百查”、“七彩陽(yáng)光亮萬(wàn)家”服務(wù)品牌宣傳等活動(dòng)為載體,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司“三個(gè)十條”,一手抓制度建設(shè),一手抓服務(wù)舉措,企業(yè)的內(nèi)質(zhì)外形建設(shè)取得了明顯成效,得到了各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界的充分肯定,公司行評(píng)“回頭看”以優(yōu)異的成績(jī)順利通過(guò)驗(yàn)收,并獲得了“黃岡市保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益先進(jìn)單位”、**區(qū)人民政府“糾風(fēng)及行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”、黃岡供電公司“行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。
(一)健全了工作責(zé)任體系
公司黨委高度重視,把行風(fēng)建設(shè)工作置于企業(yè)生命線的高度,建立健全行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)人動(dòng)和工作要求,適時(shí)調(diào)整了行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了專門(mén)機(jī)構(gòu),分別組建了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”、“行風(fēng)零投訴、服務(wù)零事故”、優(yōu)質(zhì)服務(wù)“百問(wèn)百查”等專項(xiàng)活動(dòng)專班,制定了活動(dòng)方案,明確了任務(wù)要求,將行風(fēng)工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的組織體系。
二是明確工作職責(zé)。按照行風(fēng)建設(shè)工作要求,明確了各相關(guān)科室、單位工作職責(zé)和工作要求,層層簽訂了行風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀,實(shí)現(xiàn)了行風(fēng)建設(shè)責(zé)任到科室、到單位,任務(wù)到班組、到個(gè)人,形成了上下聯(lián)動(dòng),左右協(xié)調(diào),全面推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)工作的局面。
三是建立服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。本著服務(wù)社會(huì)展示核心價(jià)值的宗旨,公司重建了服務(wù)架構(gòu),向一線、向營(yíng)銷、向客戶傾斜服務(wù)資源,建立了“機(jī)關(guān)為基層服務(wù)、后勤為一線服務(wù)、生產(chǎn)為營(yíng)銷服務(wù)、營(yíng)銷為客戶服務(wù)”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(二)完善了制度管理體系
制度是規(guī)范管理的依據(jù),流程是有序工作的前提。公司從完善和創(chuàng)新行風(fēng)制度建設(shè)入手,修訂了系列制度辦法,使行風(fēng)工作“有據(jù)可依、有章可循”。
一是注重制度建設(shè)的可操作性。面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)和新的要求,制定了行風(fēng)建設(shè)年度工作計(jì)劃,印發(fā)了《優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)機(jī)制考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》、《供電服務(wù)事故責(zé)任追究辦法實(shí)施細(xì)則》、《投訴舉報(bào)管理辦法實(shí)施細(xì)則》、《故障報(bào)修搶修管理規(guī)定》和《電費(fèi)交費(fèi)、欠費(fèi)催交、欠費(fèi)停電及復(fù)電工作規(guī)定》等一系列規(guī)章制度,為規(guī)范管理提供了制度保障。
二是注重制度建設(shè)的系統(tǒng)性。制定了抄核收監(jiān)管相關(guān)制度辦法,對(duì)正常電費(fèi)的審核和異動(dòng)業(yè)務(wù)的審批實(shí)行集中審批;加強(qiáng)了欠費(fèi)人性化管理,停電催收一律實(shí)行“審批制”;加大了對(duì)抄、核、收各工作環(huán)節(jié)的考核獎(jiǎng)懲力度,提高了抄核收工作質(zhì)量,從源頭上遏制了因營(yíng)業(yè)差錯(cuò)引起的有效投訴。
三是注重過(guò)程管理的實(shí)效性。針對(duì)客戶反映報(bào)裝工期過(guò)長(zhǎng)的問(wèn)題,加大了與市公司客戶中心、計(jì)量中心的業(yè)務(wù)銜接與協(xié)作,制定了《業(yè)擴(kuò)報(bào)裝管理規(guī)定》,并通過(guò)電費(fèi)監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)報(bào)裝各環(huán)節(jié)時(shí)限進(jìn)行監(jiān)控,加快了業(yè)擴(kuò)報(bào)裝速度和規(guī)范化服務(wù)水平。
(三)注重了員工的素質(zhì)培養(yǎng)
理念激發(fā)動(dòng)力,服務(wù)理念決定員工的服務(wù)行為,公司注重以教育培訓(xùn)為導(dǎo)向,切實(shí)提高員工素質(zhì)。
一是以考促學(xué)。加強(qiáng)了行風(fēng)建設(shè)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)有關(guān)規(guī)定和措施辦法的學(xué)習(xí)宣傳,組織了3次“三個(gè)十條”和優(yōu)質(zhì)服務(wù)知識(shí)全員閉卷考試,進(jìn)一步增強(qiáng)了全員的規(guī)范服務(wù)、真誠(chéng)服務(wù)和主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。
二是定期培訓(xùn)。結(jié)合“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”、“作風(fēng)建設(shè)年”和“企業(yè)文化讀書(shū)月”宣傳活動(dòng),為全員配發(fā)了《企業(yè)文化宣傳手冊(cè)》、《優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)手冊(cè)》,舉辦了服務(wù)技能培訓(xùn)班和服務(wù)禮儀培訓(xùn)班,邀請(qǐng)武漢電院的教授為全體營(yíng)銷窗口人員進(jìn)行授課,進(jìn)一步提高了員工服務(wù)技能。
三是以賽促學(xué)。先后開(kāi)展了月度標(biāo)桿單位、月度標(biāo)桿個(gè)人評(píng)選、窗口服務(wù)人員星級(jí)員工評(píng)定、抄表、收費(fèi)、電能表修校、營(yíng)業(yè)月度工作無(wú)差錯(cuò)、“七彩陽(yáng)光杯“服務(wù)技能大比武等勞動(dòng)競(jìng)賽,形成了創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。通過(guò)多種形式的教育培訓(xùn),促進(jìn)了員工服務(wù)觀念的轉(zhuǎn)變,各級(jí)各類服務(wù)投訴得到了有效遏制。
(四)營(yíng)造了良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境
一是注重內(nèi)部教育。通過(guò)在局域網(wǎng)開(kāi)辟網(wǎng)頁(yè)、制作宣傳欄28期、懸掛宣傳橫幅200余幅、開(kāi)展明察暗訪15次、印發(fā)行風(fēng)《雙零簡(jiǎn)報(bào)》11期共800余份等多種形式,大力營(yíng)造宣傳教育強(qiáng)勢(shì),增強(qiáng)了干部員工的服務(wù)意識(shí)。
二是重視對(duì)外宣傳。先后組織開(kāi)展了4次大型宣傳,在大街小
三是架起供用“連心橋”。采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式,加強(qiáng)了與社會(huì)的交流和溝通。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)走訪客戶、領(lǐng)導(dǎo)接待日、行風(fēng)熱線和客戶座談會(huì)制度,去年,公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪客戶50余家,發(fā)放征求意見(jiàn)函、調(diào)查問(wèn)卷800余份,對(duì)征集到的39條意見(jiàn)和建議均按戰(zhàn)線及時(shí)進(jìn)行了處理,在10次領(lǐng)導(dǎo)接待日和10期行風(fēng)熱線活動(dòng)中,共接受處理意見(jiàn)和建議36件次,樹(shù)立了企業(yè)良好社會(huì)形象。
(五)突出了服務(wù)的軟硬環(huán)境
服務(wù)手段的創(chuàng)新和服務(wù)環(huán)境的優(yōu)化,是增強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的活力源泉,公司注重了服務(wù)延伸和功能拓展,行風(fēng)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)活力凸顯。
二是拓展服務(wù),推出了新舉措。推廣了窗口服務(wù)人員星級(jí)評(píng)定和新供用電合同管理系統(tǒng)的應(yīng)用,通過(guò)營(yíng)銷數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)和“四優(yōu)三好”供電所創(chuàng)建活動(dòng),樹(shù)立了內(nèi)部規(guī)范化管理標(biāo)桿;在做好普遍服務(wù)的基礎(chǔ)上,公司推出的百人服務(wù)進(jìn)社區(qū)、流動(dòng)表箱進(jìn)農(nóng)戶、農(nóng)村用戶電費(fèi)郵政批扣,商場(chǎng)代收電費(fèi)、“電信萬(wàn)能充值卡繳費(fèi)”、pos機(jī)刷卡交費(fèi),流動(dòng)營(yíng)業(yè)廳報(bào)裝交費(fèi)等差異化、個(gè)性化、特色化服務(wù)方式,得到了社會(huì)各界和廣大客戶的一致好評(píng)。
三是抗擊天災(zāi),眾志成城保供電。在去年7月黃州發(fā)生多年未遇的風(fēng)災(zāi)、今年春節(jié)又遭遇50年一遇的雪災(zāi),公司全體干部職工眾志成城抗災(zāi)害保供電,領(lǐng)導(dǎo)跟班作業(yè),黨員干部模范表率,發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,連續(xù)作戰(zhàn),取得了抗擊風(fēng)災(zāi)和雪災(zāi)戰(zhàn)役的全面勝利,在保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常用電的同時(shí),公司還積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召,組織了21位勇士遠(yuǎn)赴江西抗冰搶險(xiǎn)救災(zāi)。在抗擊天災(zāi)中,公司員工頑強(qiáng)保供電的先進(jìn)事跡,得到了市公司及地方政府的充分肯定和廣泛贊譽(yù)。
(六)健全了服務(wù)的考核體系
建立健全供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)防偏、糾錯(cuò)機(jī)制,嚴(yán)控容易產(chǎn)生服務(wù)事故的環(huán)節(jié),在一些容易滋生行風(fēng)問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)和監(jiān)察督導(dǎo),防患于未然,使一些容易引發(fā)客戶投訴的苗頭消除在萌芽之中,解決在問(wèn)題出現(xiàn)的初期。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和不足:一是營(yíng)業(yè)窗口建設(shè)有待進(jìn)一步規(guī)范。在幾次的行風(fēng)暗訪中,發(fā)現(xiàn)有個(gè)別營(yíng)業(yè)廳的查詢觸摸屏沒(méi)有正常運(yùn)行,個(gè)別營(yíng)業(yè)廳沒(méi)有遵照作息時(shí)間營(yíng)業(yè),部分工作人員未掛牌、未穿工作服或不按規(guī)定著裝等問(wèn)題;二是員工服務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。行風(fēng)建設(shè)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)章制度的執(zhí)行力有待提高,極少數(shù)員工服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)水平不高,工作方法比較簡(jiǎn)單,服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等方面的投訴仍有發(fā)生;三是供電可靠率及電壓質(zhì)量有待提高。部分線路和臺(tái)區(qū)仍存在薄弱環(huán)節(jié),在高負(fù)荷時(shí)段,客戶端電壓偏低;四是業(yè)擴(kuò)報(bào)裝管理有待改進(jìn)。業(yè)擴(kuò)報(bào)裝“綠色通道”還需要進(jìn)一步完善,工作效率還需要進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題和不足需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信朔透倪M(jìn)。
二、2008年行風(fēng)建設(shè)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作任務(wù)
2008年是省、市公司全面實(shí)施再上新臺(tái)階戰(zhàn)略的一年,行風(fēng)建設(shè)的任務(wù)重,要求高,各單位要堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)把行風(fēng)建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、文明單位創(chuàng)建和優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作緊密結(jié)合起來(lái)反復(fù)抓,抓反復(fù)。
2008年行風(fēng)建設(shè)總體思路:深入貫徹黨的十七大精神,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉、以建為主”的方針,樹(shù)立對(duì)標(biāo)理念,踐行“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)八項(xiàng)承諾。認(rèn)真履行糾風(fēng)職責(zé),以行風(fēng)自評(píng)為著力點(diǎn),以客戶投訴為切入點(diǎn),以監(jiān)督檢查為手段,以制度建設(shè)為根本,大力開(kāi)展“金牌服務(wù)迎奧運(yùn)”活動(dòng),深入推進(jìn)“雙零”目標(biāo)創(chuàng)建,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,豐富服務(wù)載體,規(guī)范服務(wù)行為,不斷提高公司行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作水平。
2008年行風(fēng)建設(shè)主要任務(wù):服務(wù)一個(gè)中心,加強(qiáng)二大建設(shè),樹(shù)立四大理念,狠抓六項(xiàng)措施,實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)。即以服務(wù)電力客戶為中心,加強(qiáng)制度建設(shè)和營(yíng)業(yè)窗口建設(shè),牢固樹(shù)立大服務(wù)理念、大平臺(tái)理念、大宣教理念、大監(jiān)督理念,狠抓工作責(zé)任落實(shí)、規(guī)章制度執(zhí)行、隊(duì)伍素質(zhì)提高、服務(wù)能力提升、服務(wù)監(jiān)督考核、服務(wù)品牌打造六項(xiàng)措施,促進(jìn)服務(wù)管理水平不斷提高,客戶滿意度穩(wěn)步提升,實(shí)現(xiàn)“雙零”創(chuàng)建目標(biāo),獲得市公司行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位,省公司“糾風(fēng)及行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。
圍繞2008年行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作目標(biāo),要重點(diǎn)做好以下工作:
(一)抓責(zé)任落實(shí),健全機(jī)制建設(shè),確保行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)扎實(shí)開(kāi)展
行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密不可分,是企業(yè)整體實(shí)力的綜合體現(xiàn)。公司黨委將繼續(xù)把行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)置于企業(yè)生命線的高度來(lái)抓緊抓好。
一是要嚴(yán)格落實(shí)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管業(yè)務(wù)必須管行風(fēng)”的原則,進(jìn)一步健全一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的行風(fēng)建設(shè)責(zé)任機(jī)制。各部門(mén)各單位要分解工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,形成內(nèi)部承諾保外部承諾兌現(xiàn)、后臺(tái)服務(wù)支持前臺(tái)服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制,使公司運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)共同為提高供電服務(wù)質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任,確保行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
二是要進(jìn)一步強(qiáng)化制度執(zhí)行力。要加大各項(xiàng)制度的宣貫力度,著力提高廣大員工執(zhí)行制度的自覺(jué)性和主動(dòng)性,加大制度的執(zhí)行力度,真正使制度起到規(guī)范和約束作用。這次會(huì)上印發(fā)了行風(fēng)建設(shè)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理規(guī)定、供電服務(wù)質(zhì)量考核實(shí)施細(xì)則、營(yíng)業(yè)窗口規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)等系列新的制度辦法,重新明確了各部門(mén)、各崗位的工作職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范了服務(wù)流程,加大了考核力度,各單位要認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議出臺(tái)的幾個(gè)行風(fēng)建設(shè)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作措施和管理辦法,按照規(guī)定和要求開(kāi)展工作。對(duì)不按流程、規(guī)章制度辦事引起的服務(wù)投訴,公司將按照這次下發(fā)的《供電服務(wù)質(zhì)量考核實(shí)施細(xì)則》里的規(guī)定對(duì)事不對(duì)人,嚴(yán)格進(jìn)行處理和落實(shí)。
(二)抓觀念轉(zhuǎn)變,促進(jìn)素質(zhì)提升,增強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的驅(qū)動(dòng)力
作為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的企業(yè),電力職工隊(duì)伍的作風(fēng)狀況,直接影響到企業(yè)的生存和發(fā)展,我們要增強(qiáng)政治敏銳性,深化理念教育,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,為搞好行風(fēng)建設(shè)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供源源不竭的動(dòng)力。
一是要狠抓觀念轉(zhuǎn)變。各單位、各科室、各負(fù)責(zé)人,要通過(guò)各種會(huì)議、各項(xiàng)活動(dòng),積極宣貫搞好行風(fēng)建設(shè)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的意義和重要性,要牢固樹(shù)立“行風(fēng)無(wú)小事”的大服務(wù)理念,認(rèn)真貫徹國(guó)網(wǎng)公司“三個(gè)十條”和《員工守則》,嚴(yán)格執(zhí)行《供電營(yíng)業(yè)職工文明服務(wù)行為規(guī)范》,公司將開(kāi)展職業(yè)道德教育,通過(guò)舉辦形勢(shì)任務(wù)教育講座,引導(dǎo)員工轉(zhuǎn)變觀念,換位思考,讓員工充分認(rèn)識(shí)到服務(wù)也是產(chǎn)品,理解“電”是包含服務(wù)內(nèi)涵的商品。牢固樹(shù)立以優(yōu)質(zhì)服務(wù)求生存、求發(fā)展的理念,使每個(gè)員工自覺(jué)規(guī)范服務(wù)行為,由他律變自律,自覺(jué)將確??蛻魸M意落實(shí)到具體工作中,今年公司繼續(xù)開(kāi)展“行風(fēng)雙零先進(jìn)單位、優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng),各單位要以爭(zhēng)當(dāng)雙零先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人為目標(biāo),切實(shí)做好行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。
(三)抓電網(wǎng)建設(shè),提高供電能力,夯實(shí)行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)硬件平臺(tái)
完成年度行風(fēng)建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作持續(xù)健康發(fā)展,必須不斷夯實(shí)電網(wǎng)基礎(chǔ),建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的配電網(wǎng)絡(luò),提高電力供應(yīng)能力。
二是要搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)送好電。黃州工業(yè)園、路口工業(yè)園是地方政府招商引資的中心地域,各相關(guān)單位和部門(mén)要積極支持配合工業(yè)園區(qū)建設(shè),對(duì)用戶工程要堅(jiān)決做到“三不指定”,對(duì)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,要建立跟蹤服務(wù)制度,幫助客戶早日投產(chǎn)用電,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和電力客戶雙贏局面。
三是要嚴(yán)格科學(xué)管理保好電。加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)管理,準(zhǔn)確分析和預(yù)測(cè)電力供需形勢(shì),優(yōu)化電力資源配置,要科學(xué)合理調(diào)度電能,特別是在電力供需矛盾比較突出期間,要正確處理好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系,要進(jìn)一步加強(qiáng)需求側(cè)管理,大力開(kāi)展電力供需平衡工作,通過(guò)政策措施引導(dǎo)客戶合理用電,努力保障電力有序供應(yīng)。要落實(shí)供電服務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案,加大服務(wù)的科技投入,應(yīng)用gis配網(wǎng)生產(chǎn)管理系統(tǒng),健全故障搶修快速反應(yīng)機(jī)制,采用先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)手段為搞好供電服務(wù)提供保障。
(四)抓熱點(diǎn)難點(diǎn),樹(shù)立企業(yè)形象,延伸行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的拓展力
要充分認(rèn)識(shí)到“群眾關(guān)心的,就是行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn);群眾投訴的,就是行風(fēng)建設(shè)的難點(diǎn),群眾期盼的就是行風(fēng)建設(shè)的熱點(diǎn)”,針對(duì)服務(wù)中存在的突出問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節(jié),要從客戶最不滿意的問(wèn)題抓起,從政府做不放心的方面抓起。
一是要抓窗口服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)“四優(yōu)三好”創(chuàng)建,力爭(zhēng)今年完成3個(gè)四優(yōu)供電所、5個(gè)“三好”電工組創(chuàng)建目標(biāo),加大窗口規(guī)范化改造力度,完成黃州供電營(yíng)業(yè)所三星營(yíng)業(yè)廳建設(shè)。理順95598坐席管理隸屬關(guān)系,加強(qiáng)95598與搶修、調(diào)度、生產(chǎn)及有相關(guān)職能部門(mén)的聯(lián)動(dòng),搭建信息傳遞的技術(shù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)服務(wù)過(guò)程的可控、能控和在控。認(rèn)真落實(shí)大客戶經(jīng)理制,積極推行vip客戶管理模式,推行一站式服務(wù),深入開(kāi)展服務(wù)雙十佳評(píng)選、窗口服務(wù)明星評(píng)定活動(dòng),積極爭(zhēng)創(chuàng)省市公司“十佳明星窗口”、“十佳星級(jí)員工”和“七彩金牌員工”。
二是要抓報(bào)裝服務(wù)。對(duì)內(nèi),要加快推動(dòng)報(bào)裝主輔分離,完善報(bào)裝管理流程,堅(jiān)持業(yè)擴(kuò)報(bào)裝月度例會(huì)制度,嚴(yán)格執(zhí)行《報(bào)裝時(shí)限考核辦法》,繼續(xù)加大報(bào)裝各環(huán)節(jié)時(shí)限考核力度,確保內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn);對(duì)外,要從根本上解決“三指定”問(wèn)題,實(shí)行業(yè)擴(kuò)報(bào)裝統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一工作規(guī)范、統(tǒng)一服務(wù)行為、統(tǒng)一收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一資料格式,公開(kāi)報(bào)裝流程、公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、公示設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備供貨單位供客戶自主選擇,打造“陽(yáng)光報(bào)裝”品牌,有效解決“報(bào)裝難”問(wèn)題。
三是要抓收費(fèi)服務(wù)。要加大現(xiàn)有13種交費(fèi)模式的普及和宣傳力度,按照方便客戶和經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則,重點(diǎn)普及銀行代收、農(nóng)村郵政批扣、萬(wàn)能卡、網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳和銀聯(lián)pos收費(fèi)等客戶樂(lè)于接受的電費(fèi)交費(fèi)方式,引導(dǎo)客戶選用適當(dāng)?shù)慕毁M(fèi)方式,有效解決客戶“交費(fèi)難”問(wèn)題。在停電催費(fèi)這個(gè)問(wèn)題上,要進(jìn)一步規(guī)范停復(fù)電流程,嚴(yán)格執(zhí)行停電催費(fèi)審批制度,對(duì)已停電的客戶,要有專人跟蹤其交費(fèi)動(dòng)態(tài),一旦交清電費(fèi),就應(yīng)迅速?gòu)?fù)電,最大限度減少停電對(duì)客戶造成的不利影響,避免由此而引起的服務(wù)事故。
四是要抓效能監(jiān)察。根據(jù)公司一些供電線路和臺(tái)區(qū)線損居高不下的現(xiàn)象,各供電單位要以精益化管理為目標(biāo),以技術(shù)降損為手段,以管理降損為重點(diǎn),以同業(yè)對(duì)標(biāo)為平臺(tái),全面開(kāi)展高損臺(tái)區(qū)降損節(jié)能工作,打一場(chǎng)線損攻堅(jiān)戰(zhàn),嚴(yán)肅查處臺(tái)區(qū)管理中存在的轉(zhuǎn)供電、偷竊電、人情電等一系列違規(guī)違紀(jì)行為。
(五)抓文化建設(shè),打造服務(wù)品牌,壯大行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的軟實(shí)力
文化是企業(yè)的靈魂,品牌是企業(yè)文化的核心,是企業(yè)素質(zhì)、信譽(yù)、實(shí)力和形象的代表,是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)生命力的體現(xiàn)。我們要通過(guò)各種活動(dòng)載體,賦予品牌內(nèi)涵,用品牌服務(wù)來(lái)吸引群眾,用品牌效應(yīng)來(lái)壯大公司科學(xué)發(fā)展的軟實(shí)力。
一是要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。要積極宣貫“干事、干凈”的廉潔文化核心理念,認(rèn)真貫徹《企業(yè)文化手冊(cè)》、《員工守則》、《湖北省電力公司核心價(jià)值體系建設(shè)導(dǎo)則》和《黃岡供電公司企業(yè)文化建設(shè)實(shí)施方案》,實(shí)現(xiàn)公司上下對(duì)核心價(jià)值的深刻理解和廣泛認(rèn)同。要導(dǎo)入優(yōu)秀的營(yíng)銷文化理念,大力推動(dòng)以服務(wù)價(jià)值觀為核心,創(chuàng)造顧客滿意、贏得顧客忠誠(chéng)、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)的服務(wù)文化建設(shè)。努力打造服務(wù)文化體系,實(shí)現(xiàn)從基礎(chǔ)服務(wù)到理念服務(wù)的轉(zhuǎn)變,從單向服務(wù)到互動(dòng)服務(wù)的轉(zhuǎn)變,從常規(guī)服務(wù)到精益服務(wù)的轉(zhuǎn)變,從普遍到個(gè)性化服務(wù)的轉(zhuǎn)變,提升行風(fēng)建設(shè)乃至整個(gè)公司發(fā)展的“軟實(shí)力”。
二是要打造“七彩陽(yáng)光”服務(wù)品牌。要以創(chuàng)建“國(guó)家電網(wǎng)”服務(wù)品牌為龍頭,精心打造“七彩陽(yáng)光亮萬(wàn)家”服務(wù)品牌,要集中人力和物力做好服務(wù)文化建設(shè)方案策劃,深入推進(jìn)“七彩陽(yáng)光亮萬(wàn)家”品牌實(shí)施方案,大力實(shí)施“六個(gè)百”工程,以營(yíng)業(yè)示范窗口改造、故障報(bào)修車載服務(wù)標(biāo)識(shí)、客戶報(bào)修反饋卡、發(fā)放資料、提供便民服務(wù)等多種形式,加大七彩陽(yáng)光vi標(biāo)識(shí)的應(yīng)用和宣傳,要結(jié)合“金牌服務(wù)迎奧運(yùn)”、“星級(jí)創(chuàng)優(yōu)”、“黨員服務(wù)監(jiān)督崗”、“黨員突擊隊(duì)”、“黨員服務(wù)隊(duì)”等載體活動(dòng)的組織實(shí)施,通過(guò)一些差異化、個(gè)性化、社會(huì)化、特色化的服務(wù),探索推行各種提醒服務(wù)、免費(fèi)服務(wù)、增值服務(wù)、延伸服務(wù)新模式,擴(kuò)大“七彩陽(yáng)光亮萬(wàn)家”服務(wù)品牌的知名度,使人們只要用電,就會(huì)想到供電“七彩陽(yáng)光”品牌,樹(shù)立企業(yè)“真誠(chéng)規(guī)范、嚴(yán)格高效、公平誠(chéng)信”的社會(huì)形象。
(六)抓服務(wù)宣傳,注重交流溝通,構(gòu)建行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好氛圍
公司因?yàn)榈乩砦恢锰厥?,行風(fēng)建設(shè)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作難度大、責(zé)任重,做好服務(wù)工作的宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好的輿論氛圍,構(gòu)建和諧的供用電關(guān)系,對(duì)搞好全年的行風(fēng)建設(shè)工作具有重要意義。
一是要注重服務(wù)宣傳。對(duì)內(nèi),要通過(guò)局域網(wǎng)、文化長(zhǎng)廊、宣傳欄等陣地加大對(duì)行風(fēng)建設(shè)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的宣傳力度,讓員工了解當(dāng)前服務(wù)工作的形勢(shì)和新要求,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要加大在落實(shí)“三個(gè)十條”和“雙零”創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型的宣傳,讓員工學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo)。要通過(guò)懸掛宣傳橫幅、心得體會(huì)、辦板報(bào)、印發(fā)活動(dòng)宣傳手冊(cè)、設(shè)立網(wǎng)上光榮榜和曝光臺(tái)等形式,進(jìn)一步激發(fā)全員搞好供電服務(wù)工作的自律性,樹(shù)立服務(wù)就是形象、服務(wù)就是效益的服務(wù)觀;對(duì)外,要加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系,針對(duì)當(dāng)前外部監(jiān)管和監(jiān)督力度不斷加大、電價(jià)上調(diào)預(yù)期和供用電緊張不利因素,充分利用報(bào)刊、廣播、電視臺(tái)等傳媒,做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)和安全供用電知識(shí)及電費(fèi)電價(jià)政策、交費(fèi)方式的宣傳,通過(guò)輿論造勢(shì),為企業(yè)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論環(huán)境。
二是要注重交流溝通。交流溝通是爭(zhēng)取客戶的法寶,要定期走訪糾風(fēng)主管部門(mén),向他們匯報(bào)公司行風(fēng)建設(shè)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作動(dòng)態(tài),取得政府的理解和支持;堅(jiān)持開(kāi)展客戶走訪活動(dòng),上門(mén)宣傳電費(fèi)電價(jià)政策和服務(wù)舉措,聽(tīng)取客戶意見(jiàn),接受客戶咨詢,幫助客戶排憂解難;堅(jiān)持參加行風(fēng)熱線,傾聽(tīng)群眾的呼聲,了解民情、民意,誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾謀利益;通過(guò)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)接待日活動(dòng),定期接待客戶來(lái)電來(lái)訪,解疑釋惑;適時(shí)組織召開(kāi)新聞媒體、供電社會(huì)監(jiān)督員和客戶座談會(huì),宣傳用電政策、電力供應(yīng)形勢(shì)和供電服務(wù)措施,征求社會(huì)各界意見(jiàn),增進(jìn)供用電雙方的溝通和理解,構(gòu)建寬松和諧的供用電關(guān)系。
(七)抓監(jiān)督考核,重在責(zé)任追究,促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)健康發(fā)展
完善常態(tài)化監(jiān)督考核機(jī)制是搞好行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的根本保障,要注重監(jiān)督防錯(cuò),加大考核力度,通過(guò)嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲考核兌現(xiàn),有效地增強(qiáng)全員遵章守制、自覺(jué)做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的責(zé)任意識(shí),促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)和服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。
一是要堅(jiān)持明察暗訪。以貫徹落實(shí)國(guó)網(wǎng)公司“三個(gè)十條”為重點(diǎn),結(jié)合省市公司開(kāi)展的供電單位行風(fēng)星級(jí)評(píng)比活動(dòng),針對(duì)在供電服務(wù)中存在的個(gè)別員工思想認(rèn)識(shí)不到位、服務(wù)行為不夠規(guī)范、服務(wù)事故還未完全杜絕的問(wèn)題,堅(jiān)持行風(fēng)巡回檢查監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步加大經(jīng)常性明察暗訪工作力度。今年公司將改進(jìn)暗訪工作方法,邀請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員到服務(wù)窗口進(jìn)行明查和暗訪,扭住加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的牛鼻子這個(gè)著力點(diǎn),切實(shí)提高內(nèi)部管理水平。
二是要發(fā)揮激勵(lì)作用。繼續(xù)設(shè)立“曝光臺(tái)”、增設(shè)“對(duì)標(biāo)臺(tái)”,宣傳行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法,鼓勵(lì)典型,發(fā)揮榜樣的力量,達(dá)到“拔亮一盞,照亮一片”的目的。設(shè)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)基金,探索優(yōu)質(zhì)服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作質(zhì)量穩(wěn)步提升。
三是要落實(shí)責(zé)任追究。要以開(kāi)展“行風(fēng)零投訴、服務(wù)零事故”活動(dòng)為核心,進(jìn)一步完善投訴處理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)客戶投訴問(wèn)題的總結(jié)、分析、處理和反饋,努力實(shí)現(xiàn)事后監(jiān)督向事前控制轉(zhuǎn)變,減少越級(jí)投訴,提高投訴處理質(zhì)量和效果。嚴(yán)格執(zhí)行供電服務(wù)事故責(zé)任追究辦法和供電服務(wù)質(zhì)量考核實(shí)施細(xì)則,對(duì)有令不行、違反“十個(gè)不準(zhǔn)”和行風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定的人和事,按照“四不放過(guò)”的原則,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)。
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