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一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),周密安排部署
為認(rèn)真開(kāi)展好此項(xiàng)自查工作,我行高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)專題會(huì)議,組織全行員工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國(guó)人民銀行關(guān)于開(kāi)展全國(guó)金融統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的通知》、《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行統(tǒng)計(jì)工作管理制度》、《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管報(bào)表管理暫行辦法》等文件辦法內(nèi)容。通過(guò)學(xué)習(xí),統(tǒng)一了員工的思想認(rèn)識(shí),提高了對(duì)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)檢查和加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理工作重要性的認(rèn)識(shí),明確了檢查的目的、內(nèi)容、重點(diǎn),確定了檢查人員,落實(shí)檢查人員責(zé)任,提出了具體要求,從而保證了自查效果。
二、統(tǒng)計(jì)工作檢查情況
(一)落實(shí)整改
20__年金融執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的情況我行對(duì)照去年人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、總行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了有針對(duì)性的復(fù)查。圍繞整改中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了逐一檢查,未發(fā)現(xiàn)重復(fù)問(wèn)題,杜絕一切統(tǒng)計(jì)工作中的違規(guī)、違法行為,更好地保障了金融統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量。
(二)落實(shí)人民銀行統(tǒng)計(jì)制度的情況1、認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《金融統(tǒng)計(jì)管理規(guī)、定》《現(xiàn)金收支統(tǒng)計(jì)操作規(guī)程》等法律、法規(guī),以及相關(guān)的法律、法規(guī)。2、貫徹執(zhí)行中國(guó)人民銀行制定的金融統(tǒng)計(jì)制度及有關(guān)管理辦法,并接受人民銀行的監(jiān)督、檢查。3、我行依法執(zhí)行涉農(nóng)貸款統(tǒng)計(jì)和銀行承兌匯票及其他統(tǒng)計(jì)制度,所報(bào)境內(nèi)大中小企業(yè)貸款、銀行承兌匯票情況統(tǒng)計(jì)表等各類報(bào)表均能及時(shí)、保質(zhì)、保量地報(bào)送。4、各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能做到及時(shí)整理并歸檔保存,不存在虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、拒報(bào)、屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。5、按時(shí)、按質(zhì)、按量完成人民銀行布置的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。
(三)落實(shí)銀監(jiān)會(huì)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管報(bào)表制度的情況1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管報(bào)表管理暫行辦法》,依法向上級(jí)行及轄區(qū)人民銀行報(bào)送非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管報(bào)表。2.認(rèn)真開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)工作,設(shè)置統(tǒng)計(jì)管理員和操作員,互相監(jiān)督、檢查,確保非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)工作保質(zhì)保量,及時(shí)完成數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作。3.通過(guò)對(duì)歷年非現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的自我檢查,認(rèn)為上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)完整,未利用常規(guī)的業(yè)務(wù)操作虛增、虛減原始統(tǒng)計(jì)記錄,未虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管報(bào)表數(shù)據(jù),能夠做到報(bào)送報(bào)表數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。
(四)統(tǒng)計(jì)工作管理情況我行統(tǒng)計(jì)集中管理系統(tǒng)配有省分行下發(fā)的專用計(jì)算機(jī),專機(jī)專用,內(nèi)外網(wǎng)隔離,使用合理,系統(tǒng)運(yùn)行正常,做到專人負(fù)責(zé)使用。統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)規(guī)范,操作熟練,各司其職,能按時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表、撰寫統(tǒng)計(jì)分析。統(tǒng)計(jì)崗位責(zé)任制度健全并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。通過(guò)檢查,我行加強(qiáng)了對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)人員執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法規(guī)的自覺(jué)性有了一定提高。
(一)高度重視,做好準(zhǔn)備。市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議后,區(qū)統(tǒng)計(jì)局迅速行動(dòng),立即向區(qū)委、區(qū)政府作了專題匯報(bào),區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,責(zé)成區(qū)統(tǒng)計(jì)局抓緊時(shí)間研究部署此項(xiàng)工作。2月20日,召開(kāi)局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了常務(wù)副市長(zhǎng)在全市統(tǒng)計(jì)會(huì)議上的講話和局長(zhǎng)《圍繞中心,積極作為,為推進(jìn)富民強(qiáng)市提供有力統(tǒng)計(jì)保障》的工作報(bào)告。2月24日,經(jīng)過(guò)認(rèn)真籌備,在區(qū)委會(huì)議室專題召開(kāi)全區(qū)統(tǒng)計(jì)暨企業(yè)一套表工作會(huì)議。各街道、鎮(zhèn)主任(鎮(zhèn)長(zhǎng))、分工主任(鎮(zhèn)長(zhǎng))、園區(qū)管委會(huì)分工主任、統(tǒng)計(jì)站站長(zhǎng)、24個(gè)區(qū)直部門分工領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)局全體人員共80余人參加會(huì)議。副區(qū)長(zhǎng)同志主持會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了國(guó)家、省、市統(tǒng)計(jì)工作和企業(yè)一套表工作會(huì)議精神,安排部署了全區(qū)“企業(yè)一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。
(二)健全機(jī)構(gòu),完善制度。一是成立企業(yè)一套表應(yīng)急中心。按照省市的一套表的安排部署,我區(qū)立即行動(dòng),成立了全區(qū)企業(yè)一套表應(yīng)急中心,并建立相關(guān)工作制度。下設(shè)應(yīng)急中心領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急辦公室。明確了綜合科、名錄庫(kù)專業(yè)、相關(guān)專業(yè)科室工業(yè)、貿(mào)易、建筑業(yè)和房地產(chǎn)專業(yè)及信息中心、辦公室的職責(zé)和主要任務(wù),要求嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,保證企業(yè)一套表數(shù)據(jù)上報(bào)期間各種問(wèn)題能夠快速、及時(shí)加以解決,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的順利上報(bào)。
二是推行督導(dǎo)制度,制定包保責(zé)任制,分層包保。今年區(qū)政府將企業(yè)一套表工作列入政府辦督查計(jì)劃,開(kāi)展督查通報(bào)。區(qū)局成立了由分工領(lǐng)導(dǎo)與專業(yè)人員組成的督導(dǎo)小組,不定期地分赴七個(gè)街道、鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)就企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)情況、統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及安全情況和數(shù)據(jù)質(zhì)量情況進(jìn)行督導(dǎo)。各街道鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和各村社區(qū),抽調(diào)機(jī)關(guān)干部包保轄區(qū)內(nèi)的“三上企業(yè)”,確保每一個(gè)“三上企業(yè)”有人對(duì)接、有人落實(shí),網(wǎng)上直報(bào)工作不延誤。
(三)及時(shí)調(diào)研,維護(hù)好名錄庫(kù)。名錄庫(kù)工作是基礎(chǔ),根據(jù)市局要求,認(rèn)真搞好調(diào)研,及時(shí)做好企業(yè)增減變動(dòng)摸底工作。自去年7月1日起,我區(qū)名錄庫(kù)管理權(quán)限下放至街道鎮(zhèn)?;締挝幻泿?kù)的更新維護(hù)必須有專人負(fù)責(zé),有專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員參與,經(jīng)各專業(yè)審核后上報(bào)。我區(qū)早行動(dòng)、早部署,下發(fā)文件督促處鎮(zhèn)做好臺(tái)賬登記,動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)變動(dòng)摸底情況,嚴(yán)格按照名錄庫(kù)審批的要求,圓滿完成各階段審批工作,為聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)大力宣傳,加強(qiáng)培訓(xùn)。一是利用《致“三上企業(yè)”負(fù)責(zé)人一封信》、工作簡(jiǎn)報(bào)等形式,使全區(qū)相關(guān)部門、三上企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到此次改革的重要性和緊迫性,最大限度的爭(zhēng)取企業(yè)負(fù)責(zé)人的支持。目前,區(qū)已經(jīng)印發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)11期,有效地宣傳了全區(qū)企業(yè)“一套表”工作開(kāi)展情況。
二是多形式舉辦全區(qū)“企業(yè)一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)培訓(xùn)會(huì)。
前期,利用四天時(shí)間,分專業(yè)分批次對(duì)全區(qū)各街道鎮(zhèn),工業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)站人員和500余家三上企業(yè)統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。統(tǒng)計(jì)局自行印制了相關(guān)專業(yè)報(bào)表,并設(shè)置三個(gè)投影儀確保講課效果。通過(guò)培訓(xùn),廣大統(tǒng)計(jì)員基本掌握了“企業(yè)一套表”相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和軟件操作流程,為數(shù)據(jù)上報(bào)打下了基礎(chǔ)。
3月份,針對(duì)前期聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作中存在的突出問(wèn)題,全區(qū)又召開(kāi)新一輪業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各街道鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)的統(tǒng)計(jì)站長(zhǎng)及負(fù)責(zé)工業(yè)、貿(mào)易、勞動(dòng)工資和科技的專業(yè)人員參加培訓(xùn)。會(huì)上,各專業(yè)人員精心授課,通過(guò)投影儀形式,實(shí)際上網(wǎng)操作演示企業(yè)的數(shù)據(jù)填報(bào)、查找、審核、上報(bào)等一系列操作流程,重點(diǎn)講解了突出問(wèn)題,給出解決方案,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。
近期,各專業(yè)分別召開(kāi)基層統(tǒng)計(jì)站總結(jié)會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)了企業(yè)一套表年報(bào)、季報(bào)和月報(bào)中好的經(jīng)驗(yàn)做法和存在的問(wèn)題及注意事項(xiàng),尤其是針對(duì)集中培訓(xùn)難度大、效果差的情況,各專業(yè)科室通過(guò)對(duì)街道鎮(zhèn)專業(yè)人員培訓(xùn),再由各街道鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的限上企業(yè)進(jìn)行分別培訓(xùn)的方式,加強(qiáng)對(duì)限上企業(yè)的指導(dǎo)培訓(xùn)力度,成效良好。
(五)積極溝通,強(qiáng)化督導(dǎo)。
一是深入基層進(jìn)行調(diào)研,加強(qiáng)對(duì)各街道鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)的工作指導(dǎo)。通過(guò)開(kāi)展“統(tǒng)計(jì)百人進(jìn)百企”活動(dòng),積極動(dòng)員街道、鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)加強(qiáng)與三上企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步宣傳統(tǒng)計(jì)四大工程,具體指導(dǎo)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)。特別是加大分工領(lǐng)導(dǎo)與轄區(qū)內(nèi)大型企業(yè)的服務(wù)力度,了解他們?cè)谄髽I(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難,切實(shí)為基層排憂解難,提高企業(yè)的配合程度。
二是在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,及時(shí)下發(fā)企業(yè)一套表《省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知書(shū)》,采取直接送達(dá)的方式,做好送達(dá)回證的簽收工作,切實(shí)增強(qiáng)調(diào)查對(duì)象對(duì)企業(yè)一套表和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作的認(rèn)識(shí)和理解,確認(rèn)雙方的法定權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。
三是根據(jù)區(qū)政府要求,區(qū)統(tǒng)計(jì)局對(duì)各街道鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作進(jìn)行不定期督導(dǎo)。2月底,督導(dǎo)組深入企業(yè)實(shí)地調(diào)研,全面了解企業(yè)一套表工作開(kāi)展情況,并就督導(dǎo)情況進(jìn)行了通報(bào)。另外,積極迎接省市局督導(dǎo)組檢查指導(dǎo)工作。在每個(gè)月的網(wǎng)上直報(bào)工作中,區(qū)局分管領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)人員隨時(shí)監(jiān)測(cè)各專業(yè)直報(bào)進(jìn)度及存在的問(wèn)題,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交流、電話溝通及現(xiàn)場(chǎng)座談等各種形式,及時(shí)與企業(yè)聯(lián)系,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),確保各階段直報(bào)工作圓滿完成。
(六)自查自糾,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。自聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作開(kāi)展以來(lái),區(qū)嚴(yán)把數(shù)據(jù)審核關(guān),四項(xiàng)措施力保數(shù)據(jù)質(zhì)量:一是實(shí)行包保責(zé)任制,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)專業(yè)人員對(duì)各街道鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)進(jìn)行包保,各街道鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行包保,確保數(shù)據(jù)上報(bào)進(jìn)度和數(shù)據(jù)質(zhì)量。二是實(shí)行時(shí)報(bào)時(shí)審制度,各專業(yè)人員對(duì)企業(yè)上報(bào)的數(shù)據(jù),及時(shí)進(jìn)行審核評(píng)估,對(duì)于數(shù)據(jù)明顯異常的,立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并組織人員進(jìn)行核實(shí)。三是實(shí)行每日通報(bào)制度,網(wǎng)上直報(bào)期間,每天下午5:00對(duì)各街道鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)網(wǎng)上直報(bào)情況和數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行通報(bào)。四是認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。全區(qū)對(duì)照國(guó)家局提出的“四條紅線”逐條進(jìn)行自查。一方面在統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部,各專業(yè)就“企業(yè)一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了細(xì)致地梳理和自查自糾;另一方面,通過(guò)與企業(yè)座談、實(shí)地檢查,電話詢問(wèn)等方式,認(rèn)真查找隱患,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
二、省市關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作的意見(jiàn)的貫徹落實(shí)情況
根據(jù)省市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn),區(qū)政府發(fā)文進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)區(qū)統(tǒng)計(jì)工作。文件中明確規(guī)定了各街道、鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)要成立綜合統(tǒng)計(jì)站(辦公室),配備3名以上專職統(tǒng)計(jì)工作人員,設(shè)置1-2間辦公室。每個(gè)社區(qū)、村選聘配備1名統(tǒng)計(jì)輔助調(diào)查員,協(xié)助各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)做好統(tǒng)計(jì)工作,并按規(guī)定每月發(fā)放一定的補(bǔ)助。經(jīng)過(guò)自查,各街道鎮(zhèn)均設(shè)置了統(tǒng)計(jì)站,專兼職統(tǒng)計(jì)人員均達(dá)到3人,計(jì)算機(jī)和打印設(shè)備基本滿足要求,建立健全了區(qū)、處鎮(zhèn)、村社區(qū)三級(jí)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò),經(jīng)過(guò)培訓(xùn),絕大多數(shù)處鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員會(huì)熟練操作專業(yè)程序。各種原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳形成定期更新上報(bào)制度,通過(guò)檢查,進(jìn)一步充實(shí)和完善了處鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和三上企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,原始記錄和統(tǒng)計(jì)資料實(shí)行檔案化管理。
三、開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和整改措施落實(shí)情況
按照市局要求,圍繞推進(jìn)“四大工程”建設(shè),區(qū)強(qiáng)化“六五”普法宣傳,加大執(zhí)法力度,認(rèn)真開(kāi)展常態(tài)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,通過(guò)全方位、多角度地統(tǒng)計(jì)法制宣傳,切實(shí)增強(qiáng)了社會(huì)各界特別是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、專兼職統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)法制意識(shí),形成重視統(tǒng)計(jì)工作的良好氛圍,為依法開(kāi)展統(tǒng)計(jì)和法制檢查創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。特別是針對(duì)企業(yè)一套表工作,區(qū)充分利用《致“三上企業(yè)”負(fù)責(zé)人一封信》、《省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知書(shū)》、工作簡(jiǎn)報(bào)等形式,切實(shí)增強(qiáng)調(diào)查對(duì)象對(duì)企業(yè)一套表和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作的認(rèn)識(shí)和理解,最大限度的爭(zhēng)取企業(yè)負(fù)責(zé)人的支持。積極開(kāi)展“統(tǒng)計(jì)百人進(jìn)百企”活動(dòng),加強(qiáng)與三上企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步宣傳統(tǒng)計(jì)四大工程,提高企業(yè)的配合程度。經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和不定期的督導(dǎo)檢查,我們發(fā)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作仍存在一些問(wèn)題,主要是:
(一)部分企業(yè)配合程度差,影響數(shù)據(jù)上報(bào)的準(zhǔn)確性。個(gè)別企業(yè)對(duì)企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,還存在門難進(jìn)、臉難看等情況,再加上直報(bào)時(shí)審核過(guò)于嚴(yán)苛,更滋生了厭煩情緒,配合程度差。為此,全區(qū)統(tǒng)計(jì)人員勤跑腿,勤動(dòng)嘴,大力宣傳,與企業(yè)加強(qiáng)溝通交流,引導(dǎo)企業(yè)予以配合,目前此種局面正在逐步改善。
(二)基層統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊,影響數(shù)據(jù)上報(bào)質(zhì)量。企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員多為兼職人員,由會(huì)計(jì)人員或其他人員兼任,對(duì)計(jì)算機(jī)上網(wǎng)不太精通,加上一套表網(wǎng)絡(luò)有時(shí)不流暢、審核關(guān)系復(fù)雜,程序不太完善等原因,對(duì)網(wǎng)上直報(bào)有抵觸情緒,直接影響了數(shù)據(jù)上報(bào)的及時(shí)性。為此,全區(qū)多次召開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,隨時(shí)監(jiān)控直報(bào)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與企業(yè)電話聯(lián)系,指導(dǎo)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)流程和程序操作使用等,全區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高。
創(chuàng)建衛(wèi)生城市是改善城市環(huán)境,提高廣大人民群眾健康水平,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的客觀需要,對(duì)于我市建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)城市和全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)具有十分重要的意義。根據(jù)“丹愛(ài)衛(wèi)辦字(2005)6號(hào)”文件精神,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,專題研究創(chuàng)建辦法和措施,結(jié)合本單位實(shí)際,制定了丹江口市統(tǒng)計(jì)局衛(wèi)生單位創(chuàng)建實(shí)施方案,堅(jiān)持衛(wèi)生創(chuàng)建與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同考核,兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)、兩發(fā)展,取得了較好的成效。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,切實(shí)把衛(wèi)生創(chuàng)建工作落到實(shí)處。根據(jù)“丹愛(ài)衛(wèi)辦(2005)6號(hào)”文件要求,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即召開(kāi)局班子會(huì)議,專題研究衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作,采取有效措施把衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作抓好抓落實(shí)。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。經(jīng)班子會(huì)議研究決定,成立了以局長(zhǎng)羅天彥為組長(zhǎng),局班子成員為副組長(zhǎng),局各科室隊(duì)站負(fù)責(zé)人為成員的統(tǒng)計(jì)局衛(wèi)生單位創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,日常工作由統(tǒng)計(jì)局辦公室副主任趙明賢負(fù)責(zé),具體抓好統(tǒng)計(jì)局衛(wèi)生單位的創(chuàng)建工作;二是堅(jiān)持把衛(wèi)生創(chuàng)建工作納入議事日程。局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定每月專題研究衛(wèi)生創(chuàng)建工作一次,同時(shí)把衛(wèi)生創(chuàng)建與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)同部署、同檢查、同考核;三是制定衛(wèi)生創(chuàng)建實(shí)施方案。為切實(shí)搞好衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作,結(jié)合我局工作實(shí)際,迅速制定了丹江口市統(tǒng)計(jì)局衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作實(shí)施方案,實(shí)施方案具體包括:指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)與任務(wù)、實(shí)施步驟、主要措施四個(gè)大的內(nèi)容;四是制定完善衛(wèi)生創(chuàng)建各項(xiàng)規(guī)章制度。我們先后制定了《統(tǒng)計(jì)局辦公室衛(wèi)生責(zé)任制》、《統(tǒng)計(jì)局家屬樓衛(wèi)生責(zé)任制》、《統(tǒng)計(jì)局科室衛(wèi)生評(píng)比辦法》和《統(tǒng)計(jì)局干部職工參加公益活動(dòng)考核辦法》等10項(xiàng)制度,定期進(jìn)行檢查考核,并與年度公務(wù)員考核掛鉤,規(guī)定科室連續(xù)三次評(píng)比落后的科室負(fù)責(zé)人取消年終評(píng)先資格,個(gè)人連續(xù)兩次不參加公益活動(dòng)和衛(wèi)生創(chuàng)建工作沒(méi)達(dá)標(biāo)者,年終取消評(píng)先和優(yōu)秀公務(wù)員資格。通過(guò)細(xì)化任務(wù)、量化指標(biāo)、強(qiáng)化措施、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,把衛(wèi)生創(chuàng)建工作任務(wù)都落實(shí)到人到崗,確保衛(wèi)生創(chuàng)建工作都有人抓、有責(zé)管、有成效,使全市統(tǒng)計(jì)衛(wèi)生創(chuàng)建工作在新年度有了新發(fā)展、新變化。
二、加大宣傳力度,營(yíng)造衛(wèi)生創(chuàng)建氛圍。為了使衛(wèi)生創(chuàng)建工作進(jìn)一步深入人心,成為每個(gè)干部職工的自覺(jué)行動(dòng),形成人人自覺(jué)遵守法規(guī)和規(guī)章的良好氛圍,我們積極開(kāi)展多種形式的活動(dòng)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。我們組織全局干部職工學(xué)習(xí)《全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家衛(wèi)生成市標(biāo)準(zhǔn)〉及〈國(guó)家衛(wèi)生城市考核命名辦法〉的通知》和丹江口市愛(ài)衛(wèi)會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈丹江口市衛(wèi)生先進(jìn)單位標(biāo)準(zhǔn)〉〈丹江口市衛(wèi)生先進(jìn)單位考核命名管理辦法〉的通知》及衛(wèi)生健康知識(shí)等等有關(guān)衛(wèi)生創(chuàng)建工作的內(nèi)容,通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了全局干部職工衛(wèi)生創(chuàng)建意識(shí)和思想認(rèn)識(shí),迅速掀起了全局衛(wèi)生創(chuàng)建工作的;二是專門購(gòu)買衛(wèi)生知識(shí)教材進(jìn)行宣傳教育學(xué)習(xí)。我局從市文明辦購(gòu)買了《丹江口市創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作手冊(cè)》和《健康教育手冊(cè)》等有關(guān)書(shū)籍,人手一本發(fā)放給個(gè)人進(jìn)行學(xué)習(xí),并在辦公區(qū)懸掛、擺放禁煙標(biāo)志等,從而達(dá)到了人人了解衛(wèi)生城市、衛(wèi)生單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),人人牢記健康知識(shí);三是利用統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)優(yōu)勢(shì),網(wǎng)上建立健康教育專欄。網(wǎng)上專欄設(shè)置了湖北省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例、創(chuàng)建衛(wèi)生城市健康教育知識(shí)宣傳要點(diǎn)和2005年“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”核心信息等內(nèi)容,進(jìn)行宣傳教育學(xué)習(xí);四是舉辦創(chuàng)建衛(wèi)生城市和健康知識(shí)竟賽活動(dòng)。為了更好讓全局干部職工掌握和了解衛(wèi)生創(chuàng)建衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)和健康知識(shí),我們?cè)谛l(wèi)生城市宣傳月之際,組織全局同志開(kāi)展了一次創(chuàng)建衛(wèi)生城市和健康知識(shí)竟賽活動(dòng),竟賽設(shè)兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)即個(gè)人獎(jiǎng)和科室獎(jiǎng),全局同志涌躍參加,既豐富了宣傳形式,又達(dá)到了宣傳目的。通過(guò)形式多樣的宣傳教育活動(dòng),用科學(xué)衛(wèi)生知識(shí)教育干部職工講文明、樹(shù)新風(fēng)、改陋習(xí),培養(yǎng)了全局干部職工健康的生活理念和文明衛(wèi)生的生活習(xí)慣。同時(shí)全局干部職工關(guān)心環(huán)境衛(wèi)生工作,增強(qiáng)了衛(wèi)生意識(shí)、城市意識(shí),形成全局關(guān)注、全局參與、齊抓共管的良好局面。
三、加大資金投入,切實(shí)把衛(wèi)生創(chuàng)建工作落到實(shí)處。衛(wèi)生創(chuàng)建不能光喊在嘴上,關(guān)健是要落實(shí)在行動(dòng)上。而行動(dòng)上的落實(shí)又離不開(kāi)資金的支撐。我局為了切實(shí)把衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作抓落實(shí),在單位資金極為緊張的情況下,仍然擠出5000元資金用來(lái)搞好衛(wèi)生創(chuàng)建工作。一是請(qǐng)人專門打掃單位家屬樓衛(wèi)生,搞好家屬樓的門前三包,確定了辦公室和家屬樓衛(wèi)生責(zé)任人,衛(wèi)生保潔區(qū)分工明確,責(zé)任落實(shí)到了科室,單位門前“五包”責(zé)任制落實(shí);二是拿出資金對(duì)家屬樓的亂搭亂建和“臟亂差”進(jìn)行集中整治,定期對(duì)家屬樓樓梯道進(jìn)行沖洗,確保了單位院區(qū)道路硬化、路面平整,無(wú)坑洼積水、無(wú)破損,生活垃圾日產(chǎn)日清,無(wú)煙蒂、果皮、紙屑、痰跡、,無(wú)衛(wèi)生死角,單位容貌美觀,無(wú)亂貼亂畫(huà)、亂堆亂放、亂搭亂建、亂牽亂掛、亂潑亂倒及違章飼養(yǎng)家禽家畜現(xiàn)象;三是專門購(gòu)買打掃衛(wèi)生工具,如拖把、掃帚、鐵鍬等等,經(jīng)常對(duì)室內(nèi)外衛(wèi)生進(jìn)行打掃,確保了家屬樓、辦公室和單位衛(wèi)生責(zé)任區(qū)門窗、四壁、天花板、燈具無(wú)積塵蛛網(wǎng)、用具、用品擺放整齊、清潔、美觀;四是積極參加全市公益勞動(dòng),定期打掃單位的責(zé)任衛(wèi)生區(qū);四是購(gòu)買了衛(wèi)生單位創(chuàng)建所需書(shū)籍,禁煙標(biāo)牌等等;五是積極抓好“除四害”工作。我們一方面按愛(ài)衛(wèi)辦規(guī)定要求購(gòu)買了滅鼠藥發(fā)放給單位職工在辦公室和家里進(jìn)行施藥,安排專人對(duì)家屬樓進(jìn)行定點(diǎn)、定時(shí)施藥;另一方面集中購(gòu)買滅蚊蠅、滅蟑啷藥物發(fā)給單位職工在辦公室和個(gè)人家里進(jìn)行施藥,安排專人對(duì)家屬樓周圍進(jìn)行集中施藥,由于在除“四害”工作中堅(jiān)持以環(huán)境治理為主的綜合治理防制措施,使“四害”孳生地得到有效控制,“四害”密度控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。由于我局創(chuàng)建衛(wèi)生單位資金落實(shí)到位,制度健全,人員到位,措施得力,確保了衛(wèi)生創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),立足崗位,積極為全市衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作搞好統(tǒng)計(jì)服務(wù)。衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作不是一個(gè)人、兩個(gè)人,一個(gè)單位、兩個(gè)單位的事情,而是全市人民共同的大事,人人必須從我做起、從現(xiàn)在做起把衛(wèi)生創(chuàng)建工作當(dāng)做大事來(lái)抓,當(dāng)成大事來(lái)做,人人自覺(jué)養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣和衛(wèi)生行為,這樣才能使丹江口市旱日步入全國(guó)衛(wèi)生城市行列。為此,我局結(jié)合統(tǒng)計(jì)局的工作實(shí)際,認(rèn)真為全市衛(wèi)生城市創(chuàng)建搞好統(tǒng)計(jì)服務(wù)。一是積極為衛(wèi)生城市創(chuàng)建提供有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù),搞好統(tǒng)計(jì)信息服務(wù);二是全局參與衛(wèi)生創(chuàng)建工作,各專業(yè)積極服務(wù)于全市衛(wèi)生創(chuàng)建工作,堅(jiān)持把服務(wù)衛(wèi)生創(chuàng)建作為全局工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);三是利用統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)的優(yōu)勢(shì),宣傳全市衛(wèi)生創(chuàng)建工作,一方面我們利用公益勞動(dòng)所拍照片在網(wǎng)上進(jìn)行宣傳;另一方面我們用信息口徑在網(wǎng)上相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息;四是我們積極圍繞衛(wèi)生城市創(chuàng)建中心工作搞好調(diào)研。我們先后寫出了《丹江口市構(gòu)建和諧社會(huì)面臨的四大難題》、《建設(shè)“和諧丹江口”:全市城鄉(xiāng)居民提出九條建議》、《城鄉(xiāng)居民熱切盼望積極參與建設(shè)“和諧丹江口”》等多篇有關(guān)衛(wèi)生創(chuàng)建工作統(tǒng)計(jì)調(diào)研文章,為市委、政府和有關(guān)部門研究制定衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作當(dāng)好參謀,受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng);五是積極為丹江口市創(chuàng)建“楚天杯”搞好服務(wù)。一方面為“楚天杯”創(chuàng)建提供信息資料;另一方面為積極收集、匯總、計(jì)算提供“楚天杯”創(chuàng)建有關(guān)數(shù)據(jù)資料,確保了“楚天杯”創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展。
根據(jù)《關(guān)于推薦申報(bào)丹江口市2004——2005年度衛(wèi)生先進(jìn)單位、衛(wèi)生社區(qū)(居委會(huì))、衛(wèi)生村活動(dòng)的通知》(丹愛(ài)衛(wèi)會(huì)[2005]12號(hào))文件精神,我局高度重視,迅速組織專班,對(duì)照《丹江口市衛(wèi)生先進(jìn)單位檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)》和《丹江口市衛(wèi)生先進(jìn)單位管理辦法》“丹愛(ài)衛(wèi)會(huì)(2005)6號(hào)”文件進(jìn)行自查打分,滿分為100分,實(shí)得分為98分。
丹江口市統(tǒng)計(jì)局
* *縣統(tǒng)計(jì)局:
根據(jù)《**縣統(tǒng)計(jì)局關(guān)于開(kāi)展〈統(tǒng)計(jì)法〉貫徹實(shí)施情況自查工作的通知》精神,我局按照通知所確定的自查內(nèi)容和自查方法,認(rèn)真開(kāi)展了自查工作,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的配備情況
我局的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)在規(guī)劃信息股,負(fù)責(zé)全縣國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員、工資年報(bào)的統(tǒng)計(jì)和綜合分析工作。設(shè)有專職統(tǒng)計(jì)員一名。
二、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員依法統(tǒng)計(jì)和獨(dú)立行使職權(quán)的情況
依法統(tǒng)計(jì)是確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和及時(shí)性的前提,是做好統(tǒng)計(jì)工作的根本保證。 幾年來(lái),我局始終堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格辦事的原則,切實(shí)維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的嚴(yán)肅性,保證統(tǒng)計(jì)工作的順利開(kāi)展,每項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作做到按時(shí)按質(zhì)按量完成。
三、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)各相關(guān)制度的建立和執(zhí)行情況
為牢固樹(shù)立實(shí)事求是的工作作風(fēng),提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性,我局加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)制度建設(shè),制定統(tǒng)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度,并在《石屏縣人事局工作制度》和《石屏縣人事局綜合目標(biāo)及量化考核辦法》中對(duì)統(tǒng)計(jì)工作作了明確規(guī)定 。使我局的統(tǒng)計(jì)報(bào)表在上報(bào)時(shí)效性和數(shù)據(jù)質(zhì)量性方面有了明顯的提高。 我局還積極組織統(tǒng)計(jì)員參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn),取得了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局頒發(fā)的《統(tǒng)計(jì)上崗證》,做到持證上崗。
四、《統(tǒng)計(jì)法》實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和對(duì)策
(一)存在的問(wèn)題
1、統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和調(diào)查方法相對(duì)滯后。目前統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法單一,主要依靠報(bào)表層層匯總、逐級(jí)上報(bào)。這種方法不僅要耗費(fèi)巨大的人力、物力,而且缺乏科學(xué)性,特別是數(shù)字經(jīng)過(guò)多家單位填報(bào)和多個(gè)環(huán)節(jié)相加上報(bào)、匯總,加上各單位從事人事統(tǒng)計(jì)工作的同志不是那么穩(wěn)定。因此,在一定程度上,造成個(gè)別單位源頭數(shù)字不準(zhǔn),給最終匯總上報(bào)數(shù)據(jù)在準(zhǔn)確性方面帶來(lái)一定影響。
2、統(tǒng)計(jì)信息收集、處理和傳輸技術(shù)的自動(dòng)化和現(xiàn)代化水平較低,影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送。
(二)對(duì)策措施
在今后的工作中,我們一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《統(tǒng)計(jì)法》的精神;二是結(jié)合電子政務(wù)實(shí)施工程,不斷提高我局統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平,學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗(yàn)和做法,努力把我局的統(tǒng)計(jì)工作提高到一個(gè)新的水平。
一、認(rèn)識(shí)明確,精心組織
此次開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法、統(tǒng)計(jì)質(zhì)量大檢查非常必要,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是否真實(shí)準(zhǔn)確,關(guān)系到國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)決策的科學(xué)性和貨幣政策決策的正確性。為此,我們認(rèn)真開(kāi)展了一次普法宣傳教育,組織全體干部、職工和統(tǒng)計(jì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)法概論》、《金融統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》,增強(qiáng)了全員的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí),通過(guò)宣傳、學(xué)習(xí),使廣大統(tǒng)計(jì)人員認(rèn)識(shí)到準(zhǔn)確、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定的每個(gè)統(tǒng)計(jì)人員和統(tǒng)計(jì)組織應(yīng)盡的義務(wù),不履行義務(wù)要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,從而提高依法統(tǒng)計(jì)的自覺(jué)性。
經(jīng)查,所報(bào)資本充足率報(bào)表、信貸違約客戶情況、信貸咨詢登記、現(xiàn)金統(tǒng)計(jì)表等各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表均能及時(shí)、保質(zhì)、保量地報(bào)送,各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能做到及時(shí)整理并歸檔保存,不存在虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、拒報(bào)、屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。
二、隊(duì)伍建設(shè)情況及存在的問(wèn)題
全縣所轄機(jī)構(gòu)均設(shè)立了統(tǒng)計(jì)崗,各社都設(shè)立了一名統(tǒng)計(jì)員,做到了人員配備到位,但由于人員缺乏,一直以來(lái)統(tǒng)計(jì)崗均由各社主辦會(huì)計(jì)兼任,沒(méi)能設(shè)置獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)崗,配備專職統(tǒng)計(jì)人員,且基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低,缺乏專業(yè)經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)計(jì)歸屬概念不清,此外,一些企事業(yè)單位在填寫原始憑證時(shí)款項(xiàng)來(lái)源、用途用詞模糊、不規(guī)范,造成會(huì)計(jì)部門記賬失誤,致使統(tǒng)計(jì)歸并錯(cuò)誤,其次,由于基層人員變動(dòng)頻繁,且沒(méi)能實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化,各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還需手工計(jì)算等原因,造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的估報(bào)、串項(xiàng)等錯(cuò)誤。
三、采取措施
1、依法進(jìn)行金融統(tǒng)計(jì)工作,要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《金融統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》,堅(jiān)持實(shí)事求是,依法進(jìn)行金融統(tǒng)計(jì)工作。
2、切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),保證統(tǒng)計(jì)員隊(duì)伍的穩(wěn)定,加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和崗位練兵,努力提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)。
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