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支部書記考察材料

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支部書記考察材料

支部書記考察材料范文第1篇

根據(jù)市委和上級(jí)院的部署,我院的先進(jìn)性教育活動(dòng)于3月25日轉(zhuǎn)入分析評(píng)議階段,在市委督導(dǎo)組的督導(dǎo)、幫助下,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,落實(shí)責(zé)任,在強(qiáng)化措施上求保證,在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)上下功夫,在嚴(yán)格要求上求實(shí)效,在保證質(zhì)量上出實(shí)招,積極開展思想發(fā)動(dòng)、征求意見、談心交心、撰寫黨性分析材料、召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和支部專題組織生活會(huì)、開展黨員評(píng)議、反饋評(píng)議意見、通報(bào)評(píng)議情況、組織“回頭看”等工作,圓滿完成了第二階段各個(gè)環(huán)節(jié)的工作任務(wù),取得了較明顯成效。

基本情況:我院結(jié)合實(shí)際及時(shí)制定了分析評(píng)議階段工作方案和計(jì)劃安排,召開了分析評(píng)議階段動(dòng)員大會(huì),舉辦了黨支部書記培訓(xùn)班,編發(fā)簡報(bào)11期;安排黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)、支部學(xué)習(xí)會(huì)、觀看電教片各3次,認(rèn)真學(xué)書記在貴州考察時(shí)的講話等精神,打牢思想基礎(chǔ);向20個(gè)單位和59名個(gè)人發(fā)出《先進(jìn)性教育活動(dòng)征求意見建議函》,先后召開非黨員干警、黨支部書記、離退休老干部、基層院檢察長四場座談會(huì),多方征求意見建議,并將意見建議整理歸納為班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、黨的建設(shè)四大類78條,分解反饋到相關(guān)處室,研究制定了院黨組的整改意見;黨組成員之間、班子成員與所分管內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人之間、院領(lǐng)導(dǎo)與黨員之間、支部書記與黨員之間普遍開展談心交心活動(dòng),談心覆蓋面超過支部黨員人數(shù)的三分之一;包括青草盂院黨員在內(nèi)的110名黨員干警均認(rèn)真撰寫了黨性分析材料,逐級(jí)審閱、層層把關(guān),確保黨性分析材料的質(zhì)量;召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和黨支部組織生活會(huì),積極開展批評(píng)與自我批評(píng),會(huì)后及時(shí)上報(bào)民主生活會(huì)召開情況,并向干警通報(bào)了民主生活會(huì)情況、去年民主生活會(huì)整改落實(shí)情況及院黨組針對(duì)意見建議的整改意見;黨支部嚴(yán)格按要求提出對(duì)每個(gè)黨員的初步評(píng)議意見,送機(jī)關(guān)黨委審閱后,如實(shí)反饋給黨員本人,及時(shí)修訂補(bǔ)正,并在支部范圍內(nèi)向黨員干警通報(bào)評(píng)議情況;邊議邊查邊改,對(duì)能馬上改正的即說即改,對(duì)不能馬上整改的制定整改方案,對(duì)不太切合當(dāng)前實(shí)際的及時(shí)向干警作出了說明。

分析評(píng)議階段結(jié)束后,我院及時(shí)組織開展了“回頭看”活動(dòng),經(jīng)自查,我院的先進(jìn)性教育活動(dòng)已經(jīng)圓滿完成分析評(píng)議階段的各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)申請(qǐng)轉(zhuǎn)入下一階段即整改提高階段。可否?請(qǐng)予研究確定。

支部書記考察材料范文第2篇

近年來,為了全面落實(shí)群眾公認(rèn)“五條”要求,開嚴(yán)格執(zhí)行干部選任責(zé)任追究制度,收到明顯效果。

一是嚴(yán)把條件資格關(guān),把知情權(quán)交給群眾。新提拔的局科級(jí)干部必須具備《干部選拔任用工作條例》規(guī)定的基本條件,在干部推薦前,組織部把推薦的職位、條件、資格進(jìn)行公布,讓干部群眾提前知曉。

二是嚴(yán)把民主推薦關(guān),把選擇權(quán)交給群眾。在推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子人選時(shí),我們采取召開推薦會(huì)、填寫推薦表、個(gè)別談話等方式進(jìn)行推薦。參加推薦會(huì)的有鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人、村支部書記。并有意識(shí)地選擇黨委領(lǐng)導(dǎo)成員、機(jī)關(guān)黨員干部、村支部書記中的代表,進(jìn)行個(gè)別談話,了解他們對(duì)推薦人選的意見。在推薦縣級(jí)工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員人選時(shí),由機(jī)關(guān)全體干部、下屬單位負(fù)責(zé)人參與推薦。對(duì)個(gè)人向組織推薦的人選,仍要在黨員、干部和職工中進(jìn)行民意測驗(yàn)和民主推薦,對(duì)多數(shù)人不擁護(hù)的,不能作為考察對(duì)象。

三是嚴(yán)把考察關(guān),把責(zé)任交給考察組。縣委制定了推薦考察干部錯(cuò)失追究制度,實(shí)行推薦干部責(zé)任制、自薦和審查責(zé)任制、考察回避制、考察責(zé)任制和考察保密責(zé)任制,實(shí)施“誰推薦、誰考察誰簽名誰負(fù)責(zé)”的制度。對(duì)擬確定為考察對(duì)象的人選,先在一定的范圍內(nèi)公示,而后在考察預(yù)告,公布考察對(duì)象、考察方式、考察組人員、考察紀(jì)律、舉報(bào)電話。在考察中做到考察的范圍要寬,考察的內(nèi)容要全,考察的方式要活,考察的責(zé)任要嚴(yán)。在2002年縣級(jí)部門換屆中,公開了3個(gè)舉報(bào)電話,接受廣大干部群眾的監(jiān)督,考察派出了5個(gè)考察組,從3月7日開始至3月底對(duì)機(jī)關(guān)班子進(jìn)行了全面考察,共有1600多人參加了本屆班子的測評(píng)和下屆班子的推薦,其中:座談走訪班子成員達(dá)到100%,基層單位負(fù)責(zé)人60余名,機(jī)關(guān)干部100余名,還有部分人大代表、政協(xié)委員和退休干部等。

支部書記考察材料范文第3篇

一、調(diào)整結(jié)構(gòu),提高效益

紅星梨在靈寶地區(qū)每年6月中旬成熟,比山東等省份早上市20多天,且具有耐運(yùn)輸、抗逆性強(qiáng)、管理省工、豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)等優(yōu)良特點(diǎn)。盤西村“兩委”班子審時(shí)度勢,緊緊抓住紅星梨的發(fā)展目前在我國還處于起步階段、栽植規(guī)模較小、市場潛力巨大的機(jī)遇。通過多方考察論證后,決定將其作為深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入的特色產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展,強(qiáng)力培植,使之成為全村的新興農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。進(jìn)入盛果期后,基地總產(chǎn)可達(dá)500萬斤,按目前市場價(jià)2.5元/斤計(jì)算,年總收入可達(dá)1000萬元以上,僅此一項(xiàng),全村人均收入可增加6000余元。針對(duì)紅星梨掛果前樹冠較小,空地面積較大的實(shí)際,該村“兩委”指導(dǎo)村民間種一些蔬菜、瓜果和其他經(jīng)濟(jì)作物,合理利用這些閑置的空地,提升基地綜合效益。2006年間作的100畝萵筍,收入達(dá)到10余萬元。2007年、2008年間作萵筍、西瓜、辣椒共收入60余萬元,為村民帶來了實(shí)實(shí)在在的收益。

二、強(qiáng)化宣傳,干部帶動(dòng)

為了統(tǒng)一群眾認(rèn)識(shí),堅(jiān)定發(fā)展信心,村支部書記巴明山和村委會(huì)主任尹喜來多次帶隊(duì),組織群眾到山東省等地參觀、考察;村“兩委”還先后召開了黨員會(huì)、群眾代表會(huì)和座談會(huì),深入宣傳、廣泛動(dòng)員;“兩委”干部分包到組,深入到每個(gè)農(nóng)戶家里為群眾對(duì)比算賬,激發(fā)群眾種植的積極性;充分利用廣播、板報(bào)、標(biāo)語、宣傳材料等形式,宣傳紅星梨廣闊的市場前景,在全村營造了大力發(fā)展紅星梨的濃厚氛圍。為確保紅星梨基地順利建設(shè),村“兩委”干部及廣大黨員踴躍墊資,僅村委會(huì)主任尹喜來一人就墊付資金10余萬元,解決了前期整地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、購買苗木、聘請(qǐng)技術(shù)員、給群眾發(fā)放生活補(bǔ)貼及勞務(wù)費(fèi)等資金問題,發(fā)揮了黨員干部的先鋒模范帶頭作用。

支部書記考察材料范文第4篇

一、

進(jìn)展情況

1、2月2日召開的全區(qū)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上,成立了沾化區(qū)冬棗產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)工作小組,由區(qū)委副書記**任組長,**副主任、**副區(qū)長、**副主席任副組長,抽調(diào)冬棗辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局冬棗研究院、下洼鎮(zhèn)、富源辦等單位多名同志組成了沾化區(qū)冬棗產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)工作小組。2月13日召開了全區(qū)冬棗產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)工作小組啟動(dòng)會(huì)議,確定了辦公地點(diǎn)在水利局四樓,集中辦公,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理全區(qū)冬棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

制定了《全區(qū)冬棗產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)工作小組成員分工》、《冬棗產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)工作小組財(cái)務(wù)管理制度》、《車輛管理制度》、《請(qǐng)示、報(bào)告制度》、《考勤制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策制度》、《差旅費(fèi)管理辦法》等各項(xiàng)規(guī)章制度,便于冬棗產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)工作小組開展各項(xiàng)工作。

2、2月21日-22日赴河北農(nóng)業(yè)大學(xué)進(jìn)行對(duì)接,召開產(chǎn)學(xué)研對(duì)接洽談會(huì),請(qǐng)劉孟軍教授及團(tuán)隊(duì)為沾化冬棗產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展出謀劃策,提出發(fā)展意見。

3、2月22日組織泊頭鎮(zhèn)部分棗農(nóng)赴下河鄉(xiāng)、下洼鎮(zhèn)、大高鎮(zhèn)參觀冬棗大棚建設(shè),舉辦冬棗管理培訓(xùn)班。

4、2月25日,區(qū)冬棗產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)工作調(diào)度會(huì)議在區(qū)水務(wù)局四樓會(huì)議室召開。區(qū)委副書記、區(qū)冬棗產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)工作小組組長**主持會(huì)議,副組長**、**、**及全體小組成員參加會(huì)議。

**通報(bào)了與河北農(nóng)業(yè)大學(xué)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接洽談會(huì)有關(guān)情況,并就下一步重點(diǎn)工作做了安排部署:一是盡快啟動(dòng)“冬棗高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”項(xiàng)目建設(shè),本項(xiàng)目擬與“棗產(chǎn)業(yè)國家創(chuàng)新聯(lián)盟”對(duì)接共建,按照公司法的要求,成立實(shí)體性運(yùn)營公司進(jìn)行經(jīng)營管理;二是抓緊安排召開冬棗產(chǎn)業(yè)座談會(huì),征求不同層面的意見建議;三是盡快起草“關(guān)于加快推進(jìn)冬棗產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見”,意見要突出問題導(dǎo)向,按照有措施、有辦法、有時(shí)間節(jié)點(diǎn)、有責(zé)任分工的要求充實(shí)完善;四是籌備好冬棗產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作專題會(huì)議,起草好有關(guān)會(huì)議材料。

**強(qiáng)調(diào):“冬棗高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設(shè)要加快,設(shè)計(jì)上要采取寬行密植、適度規(guī)?;N植模式,按照全程機(jī)械化、管理智能化、營銷電商化的運(yùn)營方式,建設(shè)占地面積500畝以上的“冬棗高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。園區(qū)涉及鮮棗種植資源圃、棗樹優(yōu)勢品種示范區(qū)、不同種植模式示范區(qū)、設(shè)施栽培示范區(qū)、新技術(shù)集成應(yīng)用示范區(qū),探索以冬棗為主的鮮棗亞周年供應(yīng)、可復(fù)制、可推廣的現(xiàn)代種植經(jīng)營模式,以此引領(lǐng)全區(qū)棗業(yè)向規(guī)?;?、設(shè)施化、機(jī)械化、周年化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。關(guān)于“加快推進(jìn)冬棗產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見”的起草工作,要本著問題導(dǎo)向,突出方向性、針對(duì)性、可操作性、含金量高的政策措施。同時(shí),盡快啟動(dòng)兩條采摘長廊建設(shè)。采摘長廊要與旅游相結(jié)合,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí),方案要盡快出臺(tái)。關(guān)于冬棗節(jié)籌備工作,總體方案要早著手、早研究、早籌備,可以找國內(nèi)專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行策劃,力爭在形式上、檔次上上一個(gè)新臺(tái)階。

5、目前正在編制《關(guān)于加快推進(jìn)冬棗高質(zhì)量發(fā)展意見》、《冬棗產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)工作實(shí)施方案》、《培訓(xùn)計(jì)劃》、《重點(diǎn)工作實(shí)施方案》等有關(guān)方案及推進(jìn)措施。

6、冬棗產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)工作小組2月27日赴下洼鎮(zhèn)、2月28日赴古城鎮(zhèn)開展冬棗產(chǎn)業(yè)調(diào)研,征求部分合作社及種植大戶對(duì)冬棗產(chǎn)業(yè)下一步發(fā)展的意見建議。

7、3月11日,在下洼鎮(zhèn)召開沾化冬棗產(chǎn)業(yè)“四型”提升工程動(dòng)員會(huì)議。省“千名干部下基層”鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì),區(qū)冬棗辦主任、冬棗研究院院長郭慶宏,鎮(zhèn)班子成員、中層干部,各村黨支部書記,鎮(zhèn)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)代表、棗農(nóng)代表參加會(huì)議。深入開展沾化冬棗產(chǎn)業(yè)“四型”提升工程,全力打造生態(tài)型、民生型、健康型、智慧型冬棗產(chǎn)業(yè)。

8、3月12日副組長**、**帶領(lǐng)小組成員及各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處分管負(fù)責(zé)人赴淄博源泉、臨沂馬泉等地考察學(xué)習(xí)水果業(yè)采摘長廊建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

9、3月20日在古城鎮(zhèn)舉辦20人參加的培訓(xùn)班一期。

10、3月25日在馮家鎮(zhèn)大流村舉辦冬棗春季管理及二代冬棗管理技術(shù)培訓(xùn)班一期,馮家鎮(zhèn)本鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才和100余戶冬棗種植大戶參加培訓(xùn)。

11、3月25日,利國鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)、冬棗辦主任帶領(lǐng)曹坨村、吳廟村主要負(fù)責(zé)人及部分冬棗種植大戶8人,先后到馮家鎮(zhèn)大流村、富源街道車王村參觀學(xué)習(xí)了二代冬棗種植及現(xiàn)代管理模式。

12、3月底下洼鎮(zhèn)、大高鎮(zhèn)、泊頭鎮(zhèn)、富源辦、馮家鎮(zhèn)掀起二代冬棗嫁接、冬棗大棚設(shè)施建設(shè)。

13、4月4日在下洼鎮(zhèn)召開了全區(qū)冬棗春季管理現(xiàn)場會(huì)。參會(huì)人員包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)、冬棗辦主任、部分冬棗產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)村黨支部書記及棗農(nóng)代表200余人。

二、

懇請(qǐng)支持方向

1、在省級(jí)層面開展科研工作,以省農(nóng)科院、有關(guān)高等院校為依托,建立冬棗研發(fā)中心,加快推進(jìn)沾化冬棗品種改良和栽培模式研發(fā)。

支部書記考察材料范文第5篇

一是監(jiān)外罪犯人數(shù)增加,給社會(huì)治安帶來新的隱患。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截止今年9月,某省共有監(jiān)外罪犯25289人,比去年同期增加8.7%,其中管制559人,緩刑15832人,假釋7475人,剝奪政治權(quán)利205人,暫予監(jiān)外執(zhí)行1218人。這些監(jiān)外罪犯中,有的主觀惡習(xí)較深,有的沒有得到徹底的教育改造,極易誘發(fā)重新犯罪,成為影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患。

二是違規(guī)外出務(wù)工經(jīng)商現(xiàn)象比較突出。有的監(jiān)外罪犯不經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)允許,擅自外出務(wù)工經(jīng)商,長期脫離監(jiān)管,有的雖經(jīng)允許,但不能按規(guī)定向執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)告活動(dòng)情況,進(jìn)一步加大了管理教育的難度,難以保證刑罰的正確執(zhí)行。今年以來,該省監(jiān)外罪犯外出務(wù)工經(jīng)商的1473人,其中未經(jīng)允許外出經(jīng)商的261人,占17.7%.三是脫管漏管現(xiàn)象嚴(yán)重。今年以來該省監(jiān)外罪犯脫管、漏管的有562人,同比增加24.7%.該省某市359名監(jiān)外罪犯中,有58人脫管,占16.2%,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處竟高達(dá)50%.

四是重新犯罪人數(shù)大幅上升。今年以來,該省監(jiān)外罪犯重新犯罪的447人,占監(jiān)外罪犯人數(shù)的1.8%,同比上升62%,其中某地級(jí)市監(jiān)外罪犯的重新犯罪率高達(dá)19.6%.這些監(jiān)外罪犯再次實(shí)施犯罪時(shí),往往是相互結(jié)伙作案,犯罪性質(zhì)更加嚴(yán)重,手段更加惡劣,危害更大。如該市某區(qū)監(jiān)外罪犯趙華,1993年因搶奪、盜竊和詐騙罪被判刑12年,2001年4月被假釋,2002年1月、2月兩次作案,并致一人死亡,被判處死刑。該市郊區(qū)北郊鎮(zhèn)以緩刑犯呂立新為首的33人犯罪團(tuán)伙,尋釁滋事、敲詐勒索,連續(xù)作案120余起,在當(dāng)?shù)卦斐闪藧毫佑绊憽?/p>

分析產(chǎn)生上述問題的原因,主要有:

首先 ,少數(shù)執(zhí)行機(jī)關(guān)監(jiān)督考察不力。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,監(jiān)外罪犯由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)管理,罪犯居住地派出所負(fù)責(zé)監(jiān)督考察,居委會(huì)、村委會(huì)和原單位協(xié)助監(jiān)督,共同組成幫教組織。但實(shí)際工作中卻存在不少問題:一是一些基層派出所認(rèn)識(shí)不到位,“重辦案,輕監(jiān)管”,加上其他工作任務(wù)重、警力不足,對(duì)監(jiān)外罪犯監(jiān)管工作重視不夠、抓得不實(shí),有的甚至將監(jiān)管幫教工作當(dāng)作“份外”的事,敷衍塞責(zé)。二是監(jiān)外罪犯不斷增多,且居住分散,流動(dòng)性強(qiáng),客觀上給監(jiān)管工作帶來一定困難,有的監(jiān)管單位無法摸清監(jiān)外罪犯現(xiàn)狀并實(shí)施有效監(jiān)管。如某市盜竊犯駱忠年,1996年被判刑7d涯輳?001年1月被假釋后未到派出所報(bào)到就外出經(jīng)商,致其脫管失控,同年12月駱又犯盜竊罪,被判刑4年。三是縣級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)外罪犯的監(jiān)管體系不統(tǒng)一,有的在戶政部門,有的在治安或監(jiān)管部門,管理部門混亂,削弱了對(duì)監(jiān)外罪犯監(jiān)督管理的力度和效果。

其次,有些部門間交付和執(zhí)行脫節(jié)。一是個(gè)別法院和監(jiān)獄部門不按規(guī)定及時(shí)送達(dá)法律文書,有的只寄送罪犯的檔案材料,有的讓罪犯自帶釋放證明到派出所報(bào)到,有的以訴訟期間的舊地址郵寄材料,造成見檔不見人、見人不見檔甚至人檔都不見,致使執(zhí)行機(jī)關(guān)無法進(jìn)行有效監(jiān)管,檢察機(jī)關(guān)也無從監(jiān)督檢察。如某縣盜竊犯李正金,1998年6月被判刑5年,因患性病被保外就醫(yī),但由于法律文書沒有送到執(zhí)行機(jī)關(guān),李又未到執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)到而長期脫管,2001年3月李因搶劫再次被逮捕時(shí),檢察機(jī)關(guān)才發(fā)現(xiàn)其為監(jiān)外執(zhí)行罪犯。二是部分基層派出所在人動(dòng)和機(jī)構(gòu)合并時(shí),交接工作不及時(shí),造成有關(guān)文書材料和人員“失控”。如新泰市幾個(gè)派出所合并時(shí),由于檔案未及時(shí)移接,致使34名監(jiān)外罪犯“沒有”檔案,監(jiān)管出現(xiàn)“真空”。三是對(duì)喪失監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯,有的執(zhí)行機(jī)關(guān)不主動(dòng)送監(jiān),有的原執(zhí)行機(jī)關(guān)不配合收監(jiān),造成脫管失控。如盜竊犯孫某1994年3月被判刑6年,因患性病被監(jiān)獄拒收,同年5月被保外就醫(yī),但由7d延誆棵偶?覡銜接不好,保外就醫(yī)后第二天,該犯便冒充看守所長到在押人員家中,以辦理保外就醫(yī)為由,騙取現(xiàn)?450元,后又盜竊作案21起,于1995年6月被再次判刑收監(jiān)。

再次,一些基層組織幫教措施不到位。有的基層幫教組織軟弱渙散,幫教人員不愿監(jiān)管、不敢監(jiān)管或監(jiān)管不了,使幫教工作在一些地方失去基層基礎(chǔ),幫教措施難以落實(shí),影響了幫教效果。如海陽市監(jiān)外罪犯王慶賓好逸惡勞,被假釋后不斷尋釁滋事,要求村委會(huì)給他糧食和生活費(fèi)用,不給就大鬧村委會(huì)或到村干部家吃住,嚴(yán)重影響村里正常生活秩序。還有的單位不僅不落實(shí)幫教措施,反而違犯有關(guān)規(guī)定,讓監(jiān)外罪犯繼續(xù)擔(dān)任原職,或聘任其他職務(wù),在干部群眾中造成惡劣影響。今年以來,該省檢察機(jī)關(guān)糾正此類問題8件。如中國水產(chǎn)海洋漁業(yè)公司第四經(jīng)銷分公司原經(jīng)理劉某,2000年2月因參與走私普通貨物,被判刑3年緩刑3年,劉竟于同年5月被該公司聘任為下屬水產(chǎn)食品加工廠廠長,9月擬進(jìn)京參加中央大型企業(yè)工作委員會(huì)黨代會(huì)。某縣壽張鎮(zhèn)管莊村原村支部書記、村委會(huì)主任劉代成,2001年1月因貪污罪被判刑2年緩刑3年,但在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)一直沒有停止其村支部書記、村委會(huì)主任職務(wù),引起群眾強(qiáng)烈不滿。

第四、個(gè)別檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢察力度不夠。有的檢察機(jī)關(guān)重視監(jiān)管場所內(nèi)的執(zhí)行監(jiān)督,忽視1監(jiān)外執(zhí)行e44覡檢察;有的監(jiān)督方法不規(guī)范,甚至越俎代庖,極易給執(zhí)行機(jī)關(guān)造成錯(cuò)覺和誤解,收不到應(yīng)有的效果;有的對(duì)審判機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和監(jiān)管部門的違法行為,或不敢、不愿監(jiān)督糾正,或僅是發(fā)出檢察建議或糾正違法意見書,忽視對(duì)落實(shí)和改正情況的檢察,影響了檢察職能的發(fā)揮

監(jiān)外執(zhí)行是刑罰執(zhí)行的重要組成部分,監(jiān)外罪犯監(jiān)管改造工作不到位,既影響國家刑罰權(quán)和刑事政策的落實(shí),也影響社會(huì)穩(wěn)定,應(yīng)當(dāng)引起高度重視。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)外罪犯的監(jiān)督管理,預(yù)防和減少重新犯罪,是一項(xiàng)系統(tǒng)性社會(huì)工程,需要司法機(jī)關(guān)和全社會(huì)的共同努力。為此,記者在此建議:

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