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工程預(yù)決算編制論文范文第1篇

關(guān)鍵詞：預(yù)決算，審核，工程造價，工程量

 

額工程預(yù)算是國家進(jìn)行建設(shè)投資、工程撥款、甲乙雙方?jīng)Q算的主要依據(jù),也是工程招投標(biāo)報(bào)價和確定工程造價的主要依據(jù)。工程結(jié)算是調(diào)整工程投資計(jì)劃,考核基本建設(shè)資金使用效果,進(jìn)行成本分析和轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)投資額的依據(jù)。簡要介紹了預(yù)決算審核的準(zhǔn)備工作,重點(diǎn)闡述了審查的基本方法,強(qiáng)調(diào)了預(yù)決算審核的主要內(nèi)容,揭示出搞好工程預(yù)決算審核工作對加強(qiáng)基本建設(shè)投資管理, 合理確定工程造價的重要意義。

1.預(yù)決算審查的基本方法

由于工程規(guī)模、特點(diǎn)及要求的繁簡程度不同,施工企業(yè)的情況也不同,因此需選擇適當(dāng)?shù)膶彶榉椒?確保審查的準(zhǔn)確與高效。

（1）全面審查法,這是逐一地全部進(jìn)行審查的方法。此法優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致,經(jīng)審查的工程預(yù)結(jié)算差錯小、質(zhì)量較高,缺點(diǎn)是工作量大,對于一些工程量較小、工藝比較簡單的一般民用建筑工程,編制預(yù)結(jié)算的技術(shù)力量比較薄弱,可采用此法。

（2）重點(diǎn)審查法, 這是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審查的方法。選擇工程量較大、單價較高和工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程,如一般土建中的基礎(chǔ)、墻、柱、門窗、鋼筋混凝土梁板等; 補(bǔ)充單位估價子目, 計(jì)取的各項(xiàng)費(fèi)用及其計(jì)算基數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。

（3）分解對比審查法,這是把一個單位工程按直接費(fèi)與間接費(fèi)進(jìn)行分解, 然后再把直接費(fèi)按分部分項(xiàng)進(jìn)行分解或把材料消耗量進(jìn)行分解,分別與審查的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)結(jié)算或綜合指標(biāo)進(jìn)行對比的方法。如發(fā)現(xiàn)某一分部工程價格相差較大,再進(jìn)一步對比其分項(xiàng)詳細(xì)子目,對該工程量和單價進(jìn)行重點(diǎn)審查。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。此法的特點(diǎn)是一般不需翻閱圖紙和重新計(jì)算工程量,審查時可選用1~2 種指標(biāo)即可,既快又準(zhǔn)確。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。

（4）用標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法。對于全部采用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙施工的工程,以事先編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算為參考審查預(yù)算的一種方法。采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖或通用圖紙施工的工程,在結(jié)構(gòu)和做法上一般相同,只是由于現(xiàn)場施工條件的不同有局部的改變。這樣的工程預(yù)算就不需逐項(xiàng)詳細(xì)審查,可事先集中力量編制或全面詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)圖紙的預(yù)算,作為標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算,以后凡采用該標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙的工程,皆以該標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算為準(zhǔn),對照審查。局部修改的部分單獨(dú)審查即可。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是審查時間短,效果好。缺點(diǎn)是適用范圍小,只能針對采用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙的工程。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。

（5）篩選法。篩選法是統(tǒng)籌法的一種。同類建筑工程雖然面積、高度等項(xiàng)指標(biāo)不同,但是它們的各分部分項(xiàng)工程的單位建筑面積的各項(xiàng)數(shù)據(jù)變化卻不大因此可以把建筑分部分項(xiàng)工程的數(shù)據(jù)加以匯集、優(yōu)選。歸納出其單位建筑面積上的工程量、價格及人工等基本數(shù)值,作為此類建筑的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。以這類基本數(shù)值來篩選擬建工程預(yù)算的分部分項(xiàng)工程數(shù)據(jù), 如數(shù)值在基本數(shù)值范圍以內(nèi)則可以不審,否則就要對該分部分項(xiàng)工程詳細(xì)審查。如果所審查的預(yù)算的建筑標(biāo)準(zhǔn)與“基本數(shù)值”所適用的建筑標(biāo)準(zhǔn)不同,則須進(jìn)行調(diào)整。篩選法的優(yōu)點(diǎn)是審查速度快,發(fā)現(xiàn)問題快,適用于住宅工程或不具備全面審查條件的工程。

（6）分組計(jì)算法。這是一種常用的方法,就是把預(yù)算中有關(guān)項(xiàng)目劃分為若干組, 在同一組中采用同一數(shù)據(jù)審查分項(xiàng)工程量的一種方法。采用這種方法,首先按照標(biāo)準(zhǔn)對分項(xiàng)工程進(jìn)行編組,審查其中一個分項(xiàng)工程,就能判斷同組中其它幾個分項(xiàng)工程量的準(zhǔn)確程度。例如,一般建筑工程中的底層建筑面積、地面、面層、地面墊層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚刷漿及屋面層可編為一組。首先計(jì)算出底層建筑面積、樓(地)面面積、樓面找平層、天棚抹灰,刷白的面積與樓(地)面面積相同。用地面面積乘以墊層厚度就是墊層工作量,用樓面面積乘以樓板折算厚度就是樓板工程量。此法特點(diǎn)是審查速度快,工作量小。

（7）預(yù)算手冊審查法。即在日常工作中把工程中常用的標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)配件等,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)圖計(jì)算整理成預(yù)算手冊,按照手冊對照審查,可以大大減少簡單的重復(fù)計(jì)算量,提高審查效率。另外,隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用,采用預(yù)算軟件進(jìn)行預(yù)算審查也是一種簡便有效的方法。

2.預(yù)決算審核的主要內(nèi)容

根據(jù)預(yù)決算審核經(jīng)驗(yàn)來看,由于受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,各施工單位提高的工程決算一般都會超出實(shí)際造價的15 %左右,因此,在審核預(yù)決算中必須注意以下幾點(diǎn):

（1）審查工程量

建筑安裝工程造價是隨著工程量的增加而增加,根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、定額及工程量計(jì)算規(guī)則,專業(yè)設(shè)備材料表、建構(gòu)筑物和總圖運(yùn)輸一覽表,對已算出的工程量計(jì)算表進(jìn)行審查,主要是審查工程量是否有漏算、重算和錯算,審查要抓住重點(diǎn)詳細(xì)計(jì)算和核對,其它分項(xiàng)工程可作一般性審查, 審查時要注意計(jì)算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來源和計(jì)算方法。

（2）精通工程量的計(jì)算規(guī)則

工程量的準(zhǔn)確度是決定工程決算質(zhì)量的前提,因此,必須熟悉和了解定額中的各項(xiàng)說明和計(jì)算規(guī)則的含義。只有這樣,才能保證工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性。施工單位編制的工程決算,往往通過障眼法等手段在構(gòu)造交接部位重復(fù)計(jì)算,在審核中如不熟悉計(jì)算規(guī)則,多算冒算的工程量就難以察覺。

（3）熟悉定額中分部分項(xiàng)工程內(nèi)容

審核人員首先要熟悉定額每個項(xiàng)目中注明的基價中包括和不包括的項(xiàng)目內(nèi)容, 特別是一些綜合定額項(xiàng)目。但有些施工企業(yè)在編制決算中對前列項(xiàng)目中已包括的內(nèi)容重復(fù)立項(xiàng),審核人員如果不熟悉定額內(nèi)容,就會使其蒙混過關(guān),增加工程造價。

（4）審核定額子目

對于一個工程項(xiàng)目應(yīng)該套用哪一個子目,有時可能產(chǎn)生很大爭議,特別是對一些模棱兩可的子目單價,施工單位常用的辦法是就高不就低地選套子目單價。所以要明確分清定額中的同類工程量的子目套用界限。

（5）材料價格的審核

隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,建材市場上材料價格差別較大,如建設(shè)單位委托施工單位代辦采購,卻忽視了對市場價格的調(diào)研,必將為施工單位進(jìn)行實(shí)價虛報(bào)創(chuàng)造有利條件。因此,審核人員必須深入實(shí)際,進(jìn)行市場調(diào)研,合理確定材料價格。

（6）經(jīng)濟(jì)鑒證的審查

經(jīng)濟(jì)鑒證是在施工全過程中因各種原因產(chǎn)生調(diào)整的工程量和材料差價, 一般施工單位編制工程決算時往往多計(jì)取調(diào)增項(xiàng)目的內(nèi)容,少計(jì)或不計(jì)取調(diào)減項(xiàng)目的內(nèi)容。例如, 原設(shè)計(jì)某一項(xiàng)目為磚砌墻體,后因需要,結(jié)構(gòu)修改為混凝土墻體,但施工單位在編制決算時只計(jì)取增加混凝土工程量, 不扣除原設(shè)計(jì)而實(shí)際未做的磚砌部分工程量。因此,對鑒證項(xiàng)目的審查也不可忽視。

（7）取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和其它費(fèi)用的審查

取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合定額及當(dāng)?shù)刂鞴懿块T下達(dá)的文件規(guī)定, 其它費(fèi)用的計(jì)算是否符合雙方簽訂的工程合同的有關(guān)內(nèi)容(如工期獎、搶工費(fèi)、措施費(fèi)、優(yōu)良獎等),各種計(jì)算方法和標(biāo)準(zhǔn)都要進(jìn)行認(rèn)真審查,防止多支多付。綜上所述,預(yù)決算審核人員必須樹立強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷總結(jié)和提高自己的學(xué)術(shù)知識和業(yè)務(wù)能力,認(rèn)真做好工程決算的審核工作,以達(dá)到合理使用基建經(jīng)費(fèi),降低工程造價的目的。

工程預(yù)決算編制論文范文第2篇

1、基礎(chǔ)課：思想道德修養(yǎng)、法律基礎(chǔ)、形勢與政策、馬哲論和"三個代表"形勢與政策、高等數(shù)學(xué)、大學(xué)英語、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)、體 育；

2、專業(yè)基礎(chǔ)課：建筑工程制圖、建筑材料與設(shè)備、建筑力學(xué)、建筑工程測量、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)基礎(chǔ)、建筑制圖測繪實(shí)訓(xùn)、建筑工程測量實(shí)習(xí)；

3、專業(yè)主干課：房屋建筑學(xué)、建筑施工技術(shù)與組織、建筑工程預(yù)決算、工程項(xiàng)目管理、工程造價與建設(shè)監(jiān)理、建筑結(jié)構(gòu)；

4、實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目：房屋建筑學(xué)課程設(shè)計(jì)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)建筑結(jié)構(gòu)課程設(shè)計(jì)、建筑工程預(yù)算編制、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文；

工程預(yù)決算編制論文范文第3篇

關(guān)鍵詞：造價管理；壓價；秩序；素質(zhì)

中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

1．現(xiàn)在工程造價管理的主要問題

1.1造價管理部門政出多門。由于我國長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，現(xiàn)存在著多部門、多層次的工程造價管理機(jī)構(gòu)，所以也就造成造價管理政策政出多門。諸如目前的造價咨詢中介機(jī)構(gòu)就面臨著一種無所適從的境地。建設(shè)、計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)等部門均有關(guān)于造價咨詢中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)或資質(zhì)的管理規(guī)定。不取得以上各部門的資質(zhì)證書，造價咨詢機(jī)構(gòu)均無法正常開展工作。

1.2所謂的"無標(biāo)底"招標(biāo)及招標(biāo)工程人為壓級壓價，導(dǎo)致工程造價失真。招投標(biāo)工程成本價的難以界定及其操作的困難，使工程招投標(biāo)管理部門較難在中標(biāo)價是否低于成本價這一關(guān)鍵問題上實(shí)施有效監(jiān)控，致使部門業(yè)主為減少建設(shè)投資，利用建筑市場"僧多粥少"的現(xiàn)象，人為壓級壓價，致使"不合理"低價中標(biāo)，同時也埋下了工程質(zhì)量事故的隱患。

1.3工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)難以控制，浪費(fèi)嚴(yán)重。部分設(shè)計(jì)人員缺乏責(zé)任心，人為提高安全系數(shù)造成巨大浪費(fèi)。應(yīng)中標(biāo)施工單位的要求，人為變更設(shè)計(jì)，抬高標(biāo)準(zhǔn)，配合施工單位賺取超額“利潤”。

1.4部分新型材料價格失真，導(dǎo)致工程造價虛增。新型建筑材料日新月異，特別是裝飾材料。由于信息不暢其價格異地差別極大。承包商利用部分業(yè)主的不知情，導(dǎo)致造價失控。

1.5“三超現(xiàn)象”普遍存在。部分業(yè)主單位為了爭取項(xiàng)目能順利通過，采取"化整為零"，盡管壓低概算造價，預(yù)留投資缺口，在建過程中通過追加投資，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)果導(dǎo)致超估算，預(yù)算超概算，決算時又超過預(yù)算。

1.6有的審計(jì)機(jī)關(guān)存在"以審代結(jié)"現(xiàn)象，擾亂了工程造價管理的正常秩序。《建筑法》第十四條規(guī)定，從事建筑活動的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可范圍內(nèi)從事建筑活動；根據(jù)《工程造價咨詢單位管理辦法》的規(guī)定，一切工程造價咨詢中介機(jī)構(gòu)，均須向各級建設(shè)行政主管部門申辦并經(jīng)批準(zhǔn)取得工程造價咨詢單位資質(zhì)證書，方能根據(jù)批準(zhǔn)的資質(zhì)等級在規(guī)定的從業(yè)范圍內(nèi)從事工程造價咨詢和工程結(jié)算審核。但有的審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為審計(jì)部門根據(jù)《審計(jì)法》對建設(shè)項(xiàng)目的工程預(yù)決算實(shí)行審計(jì)，而工程結(jié)算是竣工決算的組成部分，他們不須持證，只須憑審計(jì)職能就可直接對工程結(jié)算進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)部門的這種借行政手段干預(yù)正常的造價咨詢中介機(jī)構(gòu)承攬業(yè)務(wù)的做法嚴(yán)重?cái)_亂了造價咨詢市場秩序。

2．加強(qiáng)工程造價管理對策

2.1建立一套健全的工程造價管理體系

要建立一個統(tǒng)一的工程造價管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工程造價管理部門的管理職能，加強(qiáng)宏觀調(diào)控能力，健全工程造價管理的制度和辦法，加快法規(guī)建設(shè)，規(guī)范建筑市場，維護(hù)市場主體的合法權(quán)益。全面實(shí)行已制定的《全國統(tǒng)一建筑工程預(yù)算工程量計(jì)算規(guī)則》。

理順各種工程造價管理主管部門的關(guān)系，建立各部門定期的協(xié)調(diào)聯(lián)系制度，使工程造價管理的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)能夠更好地銜接、配套。從政府組織管理逐漸過渡到行業(yè)協(xié)會管理，鼓勵設(shè)立專業(yè)的工程造價咨詢中介機(jī)構(gòu)。國家部門對政府和非政府投資分開管理，放開建材和人工的價格，由直接管理向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變。工作重點(diǎn)放到制定有關(guān)法規(guī)、政策，搞好協(xié)調(diào)，理順關(guān)系，提供信息服務(wù)上。

2.2加強(qiáng)工程建設(shè)全過程的造價管理

（1）加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段對造價的控制工作。在項(xiàng)目建設(shè)過程中和竣工驗(yàn)收時，應(yīng)注意同設(shè)計(jì)方案對照檢查，對工程造價有較大影響的設(shè)計(jì)變更，必須經(jīng)原項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審核認(rèn)可，未經(jīng)批準(zhǔn)同意，擅自追加投資、改變設(shè)計(jì)、提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建筑面積的，審查造價時不予承認(rèn)，有關(guān)部門還應(yīng)追究責(zé)任。

（2）加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理，合理確定工程造價。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，工程造價管理的一個主要途徑就是推行和完善招投標(biāo)制，利用市場競爭達(dá)到優(yōu)勝劣汰、合理確定工程造價的目的。

（3）加強(qiáng)工程預(yù)決算環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。針對工程預(yù)決算環(huán)節(jié)較混亂的情況，除加強(qiáng)對編審從業(yè)人員的工作管理外，還應(yīng)將此作為建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察的重點(diǎn)，組織一次工程預(yù)決算的檢查。工程決算后上交審計(jì)部門審查，多方面對工程建設(shè)造價進(jìn)行監(jiān)督。

（4）加強(qiáng)工程造價咨詢業(yè)管理。一方面要加大管理力度。理順管理體制，通過有效的監(jiān)督管理，保證咨詢工作的科學(xué)性、技術(shù)性和公正性。另一方面要認(rèn)真做好工程造價咨詢執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn)和資質(zhì)管理工作，提高行業(yè)整體素質(zhì)，充分發(fā)揮其在咨詢服務(wù)和市場中介方面的不可替代的作用。

（5）加快企業(yè)定額的編制，制定出適合本企業(yè)的工程綜合單價。各個企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身技術(shù)、設(shè)備、管理、施工方案等實(shí)際情況編制出體現(xiàn)本企業(yè)先進(jìn)水平的內(nèi)部定額，這個定額是企業(yè)對自身已完工程數(shù)據(jù)的積累和提煉，是真正能充分體現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理水平個性化的企業(yè)定額。編制時要做到項(xiàng)目劃分細(xì)，功能針對性強(qiáng)，并與工程施工方案實(shí)現(xiàn)雙向反饋。

（6）加強(qiáng)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息化管理。推行工程量清單后，大部分的人工、材料、機(jī)械設(shè)備價格將隨著市場行情而變化。建設(shè)各方主體由于受到人力、物力及信息來源渠道的限制，不一定能及時得到這方面的最新信息以指導(dǎo)計(jì)價活動。所以加強(qiáng)信息化建設(shè)，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化的傳媒手段，將最新的價格信息傳送到社會有關(guān)各方，為工程計(jì)價服務(wù)，是提高工程造價管理水平的途徑之一。

2.3建立工程造價管理的良好競爭秩序

要做好工程造價管理工作，必須提高該領(lǐng)域各級管理者的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，使他們能夠廉潔奉公，嚴(yán)格執(zhí)法，從項(xiàng)目的投資決策階段開始，直到項(xiàng)目竣工決算階段為止，做好全過程、全方位的工程造價管理工作。同時，要加強(qiáng)基礎(chǔ)理論和基本方法的研究，以主要部門牽頭，眾多相關(guān)單位參加，充分利用現(xiàn)代化的通訊手段，發(fā)揮計(jì)算機(jī)存儲量大和快速的特點(diǎn)，建立一整套完整的信息網(wǎng)絡(luò)和及時可靠的價格信息中心，及時收集和建筑市場的各種價格信息，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享，為實(shí)現(xiàn)對工程造價各階段的動態(tài)管理，創(chuàng)造有利條件和可靠保證。

2.4加強(qiáng)工程造價管理人才的培養(yǎng)，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)

在全球經(jīng)濟(jì)嚴(yán)峻的形勢下，如果還是維持以前的狀況，只是滿足于識圖、計(jì)算、套定額、取費(fèi)、計(jì)算總價等建筑工程造價管理的工作狀況，就不能達(dá)到當(dāng)前建筑業(yè)對建設(shè)項(xiàng)目全過程的工程造價確定與控制進(jìn)行管理的新要求。所以，對建筑從業(yè)人員要進(jìn)行及時的培訓(xùn)，要有針對性地制定切實(shí)可行的培訓(xùn)和再教育計(jì)劃，加強(qiáng)他們的職業(yè)道德教育、相關(guān)的法律法規(guī)教育以及業(yè)務(wù)知識的更新教育，并嚴(yán)格監(jiān)督，執(zhí)行實(shí)施，使廣大建筑領(lǐng)域的從業(yè)人員的職業(yè)道德水平得到不斷更新和提高，相關(guān)的法律和政策水平得到不斷更新和提高，專業(yè)知識水平和實(shí)際工作水平得到不斷更新和提高。

3．結(jié)語

加強(qiáng)工程造價管理是一項(xiàng)涉及面廣，難度大的復(fù)雜工作，只有在政府的大力支持下，相關(guān)部門全力配合，摒棄部門利益，共同組織，形成合力，才能合力，有效的控制工程造價，解決當(dāng)前工程建設(shè)中隨意壓價等問題，節(jié)約國家建設(shè)資金，維護(hù)咨詢市場正常秩序，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]施工企業(yè)工程造價管理，2012.

工程預(yù)決算編制論文范文第4篇

關(guān)鍵詞：建筑工程預(yù)算；建筑工程決算；造價控制；對策

中圖分類號：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

我國建筑工程的開展過程中預(yù)算控制有著重要的管控地位，但是目前的預(yù)算工作存在著許多問題，如前期的準(zhǔn)備工作不足，圖紙的設(shè)計(jì)不夠完善，管控失調(diào)等。為了解決這些預(yù)算問題，本文在分析建筑工程存在問題的基礎(chǔ)上，提出了相應(yīng)的解決對策，為建筑工程預(yù)算管理提供一些建議。

一、工程預(yù)算管理的含義

所謂建筑工程的預(yù)算管理，就是指在某一工程的施工過程中，預(yù)算人員根據(jù)工程的設(shè)計(jì)文件、國家對有關(guān)項(xiàng)目的規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)以及工程各環(huán)節(jié)的施工金額指標(biāo)為基礎(chǔ)，針對該工程的每一施工環(huán)節(jié)的新建、重建或是擴(kuò)建等所需要的金額進(jìn)行較為精準(zhǔn)的計(jì)算和確定，并且進(jìn)行嚴(yán)格保密的管理。這整個一個過程就是建筑工程的預(yù)算管理。

二、建筑工程預(yù)結(jié)算中存在的問題

1、部分企業(yè)在對待工程的預(yù)算管理上存在思想誤區(qū)

就目前我國建筑行業(yè)的發(fā)展情況而言，部分的建筑企業(yè)對于建筑工程的預(yù)算管理理解不夠深入或是存在一些誤解。一些企業(yè)認(rèn)為，工程的預(yù)算管理就是對整個建筑工程施工環(huán)節(jié)的資金都做好了安排和計(jì)劃，嚴(yán)重忽略了財(cái)務(wù)管理在這里面的重要作用；也有一些企業(yè)認(rèn)為工程的預(yù)算工作應(yīng)該由財(cái)務(wù)部門承擔(dān)并計(jì)劃，可以不設(shè)預(yù)算管理部門；還有一些企業(yè)，對于工程的預(yù)算管理就只是一個空殼而已，完全沒有發(fā)揮出工程預(yù)算管理應(yīng)有的作用。像這些嚴(yán)重忽視工程預(yù)算管理的必要性和重要性的情況比比皆是，這樣很容易導(dǎo)致在實(shí)際的施工過程中出現(xiàn)問題，如企業(yè)的資金浪費(fèi)，實(shí)際利用率低等。

2、預(yù)算管理人員素質(zhì)較低

建筑工程預(yù)算管理工作是需要由人來完成的，所以在工程預(yù)算工作中人員的素質(zhì)是非常重要的，其會對工程預(yù)算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性產(chǎn)生直接的影響，從而對工程整體的質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。就我國目前建筑企業(yè)的發(fā)展的實(shí)際情況來看，在規(guī)模較大的企業(yè)中，是有專業(yè)的預(yù)算人員，但是那些中小型的企業(yè)中對于預(yù)算管理工作并沒有引起重視，普遍存在臨時抱佛腳的情況，預(yù)算管理團(tuán)隊(duì)是在開工臨近時才組建的，或者預(yù)算管理團(tuán)隊(duì)的人員的缺乏專業(yè)知識，判斷力不準(zhǔn)確。建筑工程的預(yù)算工作是十分繁瑣并且工作量是很大的，這就需要預(yù)算人員必須具有較高的專業(yè)素養(yǎng)和分析能力以及責(zé)任心。隨著我國教育水平的整體提升其勞動者們的素質(zhì)也在不斷的提升，但是在建筑行業(yè)中，雖然絕大部分的預(yù)算管理人員的學(xué)歷已經(jīng)達(dá)到?？埔陨希菂s缺少實(shí)踐的工作經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)際的操作中專業(yè)知識并沒有得到很好的運(yùn)用。以上的這些因素都會對工程預(yù)算工作造成一定的影響，甚至?xí)绊懙绞┕さ倪M(jìn)度和企業(yè)發(fā)展。

3、建筑工程核算方法滯后

隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷提高，很多的新材料新技術(shù)被廣泛的應(yīng)用到我國的建筑領(lǐng)域中，這就需要建筑管理部門及時的對原有的預(yù)算編制和預(yù)算定額做出調(diào)整。由于缺少高效的工程造價管理系統(tǒng)，導(dǎo)致造價管理部門和預(yù)算管理人員無法及時的獲取成本定額的信息，只能通過定期的系數(shù)來了解，這無法滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展對其的需求。目前現(xiàn)行的工程核算方法缺乏彈性，確定預(yù)算的主要依據(jù)就是定額，而定額單價的統(tǒng)計(jì)是由幾年前的機(jī)械臺班、材料、人工的價格作為基礎(chǔ)的，更新速度較慢，落后的工程核算方法無法真實(shí)的反映出工程的成本，這樣很容易造成計(jì)算取費(fèi)的偏差，最終影響到預(yù)算編制結(jié)果。

三、建筑工程預(yù)算問題的對策

1、改善部分企業(yè)對預(yù)算管理存在的思想誤區(qū)

要想做好工程的預(yù)算管理工作，首先就要對工程的預(yù)算管理有正確而深入的認(rèn)識，改變以往存在的思想誤區(qū)。這是一項(xiàng)需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)工程負(fù)責(zé)人和具體工作人員共同完成的任務(wù)。首先，作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，自身就要對工程的預(yù)算管理有一個正確的理解，并且深刻認(rèn)識到這項(xiàng)工作的重要性和必要性，為企業(yè)員工和工程的相關(guān)工作人員灌輸正確的思想意識。這是改變思想誤區(qū)的前提條件。然后，就是工程的相關(guān)負(fù)責(zé)人，不僅要擺正對工程預(yù)算管理的思想，意識到其重要性和必要性，還要嚴(yán)格約束預(yù)算管理人員。這是改變思想誤區(qū)的重要基礎(chǔ)。最后，工程的施工人員也要正確認(rèn)識預(yù)算管理，避免因思想存在誤區(qū)而導(dǎo)致施工過程中隨意更改圖紙等現(xiàn)象的出現(xiàn)。這是改變思想誤區(qū)的關(guān)鍵途徑。

2、提高預(yù)算管理人員的綜合素質(zhì)

對于建筑企業(yè)而言，企業(yè)要健康可持續(xù)的發(fā)展下去，工程要按計(jì)劃順利的完成，就必須要重視起管理組織的作用，特別是預(yù)算管理，所以應(yīng)從下面兩方面提高管理人員的綜合素質(zhì)，一方面是培養(yǎng)預(yù)算管理人員的專業(yè)素質(zhì)，建筑企業(yè)應(yīng)對預(yù)算管理人員進(jìn)行定期的專業(yè)知識培訓(xùn)，從而不斷的提高預(yù)算管理人員的理論知識、實(shí)踐能力和分析能力，預(yù)算人員還要對法律常識、建筑知識和經(jīng)濟(jì)學(xué)有所了解，這樣能夠更加準(zhǔn)確的把握預(yù)算中的每一環(huán)節(jié)。另一方面是預(yù)算管理人員綜合素質(zhì)的提升，預(yù)算人員在工作中的協(xié)調(diào)能力要加強(qiáng)，使其可以與各部門之間進(jìn)行良好的溝通，培養(yǎng)其組織能力和遇事的反應(yīng)能力，使其在工作中可以根據(jù)工程的具體情況加以分析，結(jié)合資源特點(diǎn)、施工環(huán)境和地域特殊性制定出科學(xué)合理的預(yù)算，對于突發(fā)事件能夠做出及時調(diào)整，利用有限的資源，避免出現(xiàn)資金和資源的浪費(fèi)。

3、積極更新工程核算方法

建筑工程建設(shè)是一個長期的過程，在施工過程中，價格也會多次發(fā)生變化，所以滯后的工程核算方法是無法滿足工程核算工作需求的，應(yīng)積極更新科學(xué)合理的工程造價核算方法，在提高核算質(zhì)量和速度的基礎(chǔ)上，達(dá)到滿意的審核結(jié)果，因此在施工中要充分的運(yùn)用以下幾種預(yù)算審核方法：第一，全面審核法。根據(jù)施工設(shè)計(jì)要求、施工定額和場價格等項(xiàng)目，計(jì)算和審核工程數(shù)量和單價費(fèi)用，系統(tǒng)全面的審核和計(jì)算建筑工程。第二，重點(diǎn)審核法。重點(diǎn)審核法主要審核的是工程預(yù)算中的主要內(nèi)容，與全面審核法相比較還是存在很大差別的，重點(diǎn)審核法在審核中更具有針對性，重點(diǎn)審核法通常應(yīng)用在工程量大、費(fèi)用多的工程項(xiàng)目中。第三，分組計(jì)算審核法。分組計(jì)算審核法是以小組的形式進(jìn)行預(yù)算審核，然后根據(jù)形式判斷出小組內(nèi)不同項(xiàng)目間審核上存在不同，這種核算法的優(yōu)點(diǎn)是檢查的速度較快，而且有針對性設(shè)計(jì)范圍小，可以降低核算人員的工作量。

4、分項(xiàng)目加強(qiáng)工程預(yù)算審核監(jiān)理

要對分項(xiàng)目的預(yù)算建立管控，就要先確定材料的價格。要對施工單位所購買的設(shè)備所具發(fā)票進(jìn)行詢價，隨時做好工程實(shí)施過程中的進(jìn)程管理。在審核時，預(yù)算管理人員應(yīng)與施工單位的預(yù)算員一起進(jìn)行審核，以免后續(xù)產(chǎn)生不必要的分歧。此外，還應(yīng)提前編制需審核項(xiàng)目明細(xì)表，以免發(fā)生審核遺漏現(xiàn)象。同時要保證審核程序的合理性和審核結(jié)果的科學(xué)性。同時要加強(qiáng)、重視對審核結(jié)果的分析和研究，對預(yù)算偏差進(jìn)行及早控制。

5、根據(jù)實(shí)際情況編制建筑工程預(yù)算定額體系

針對建筑工程預(yù)算定額過程中的借用問題，建筑企業(yè)在進(jìn)行工程預(yù)算的時候，可以考慮根據(jù)建筑工程的地域分布和類型以及施工技術(shù)水平等因素，結(jié)合實(shí)際情況，制定出一套較為完整的預(yù)算編制定額體系。在進(jìn)行預(yù)算編制的時候，可以根據(jù)建筑工程的地域差異和實(shí)際施工水平，按照定額進(jìn)行靈活調(diào)整，即在工程預(yù)算基礎(chǔ)定額基礎(chǔ)上，根據(jù)工程的施工難易程度，設(shè)置難易系數(shù)，從而最大提套施工的經(jīng)濟(jì)效益，創(chuàng)造更多的固定資產(chǎn)，而且也要對技術(shù)發(fā)展和工藝進(jìn)步所帶來的定額變化進(jìn)行及時調(diào)整，不斷進(jìn)行補(bǔ)充，控制部分工程造價失控問題。

結(jié)束語

綜上所述，隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人們的生活水平也提高，對于建筑物的整體質(zhì)量也提出了更高的要求，為保證建筑工程可以順利的完成，這就需要相關(guān)部門對于工程預(yù)算管理引起足夠的重視，在這個過程中不僅需要提高預(yù)算管理人員的綜合素質(zhì)，還要積極的更新工程核算的方法。另外，還要建立一套科學(xué)合理的預(yù)算定額管理體系，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1]席林生.建筑工程預(yù)算中存在的問題及解決對策[J].遼寧師專學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2011，04：99-100.

工程預(yù)決算編制論文范文第5篇

【關(guān)鍵詞】 戰(zhàn)略地圖； 預(yù)算管理； 績效管理

【中圖分類號】 F272 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 1004-5937（2017）06-0080-04

一、引言

隨著高等教育體制改革的不斷深入，高校在經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排上的不確定因素越來越多，甚至要考慮一些市場因素，并需從戰(zhàn)略高度對高校的預(yù)算進(jìn)行管理。以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的預(yù)算績效管理不僅能促進(jìn)高校的可持續(xù)發(fā)展，而且還可以提高辦學(xué)競爭力。當(dāng)前，預(yù)算績效管理工作成為政府部門預(yù)算改革的主流[ 1 ]?？冃Ч芾砀母锖托驴冃ьA(yù)算管理模式的推廣運(yùn)用，讓政府部門從政治、財(cái)政、信任危機(jī)的陰霾中走出。戰(zhàn)略地圖是在平衡計(jì)分卡的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，是對平衡計(jì)分卡四個維度的目標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步分解，將每個維度分成更多的要素，并結(jié)合戰(zhàn)略規(guī)劃，繪制相互之間關(guān)系圖的一種管理會計(jì)工具[ 2-3 ]。戰(zhàn)略地D的應(yīng)用，要綜合考慮人力資本、信息資本和組織資本等學(xué)習(xí)與成長層面的要素，優(yōu)化內(nèi)部流程，促進(jìn)目標(biāo)客戶的認(rèn)同，從而實(shí)現(xiàn)價值最大化[ 4 ]。因此，從戰(zhàn)略地圖出發(fā)來研究高校的戰(zhàn)略預(yù)算績效管理，將極大地促進(jìn)財(cái)務(wù)優(yōu)化，推進(jìn)高校教育事業(yè)的發(fā)展。

二、基于戰(zhàn)略地圖的高?？冃ьA(yù)算流程設(shè)計(jì)

制定學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略，是戰(zhàn)略預(yù)算的首要環(huán)節(jié)。高校要根據(jù)國家和地方教育中長期發(fā)展規(guī)劃，比較所在區(qū)域各高校的辦學(xué)特色和實(shí)力，結(jié)合自身特色，制定學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)既定戰(zhàn)略，運(yùn)用戰(zhàn)略地圖描述學(xué)校在財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部流程和學(xué)習(xí)與成長四個維度的戰(zhàn)略重點(diǎn)。根據(jù)學(xué)校中長期發(fā)展戰(zhàn)略，確定適應(yīng)發(fā)展戰(zhàn)略的學(xué)校組織架構(gòu)，將戰(zhàn)略目標(biāo)分解到各責(zé)任部門，設(shè)定關(guān)鍵指標(biāo)，確定關(guān)鍵指標(biāo)的目標(biāo)值和權(quán)重。責(zé)任部門為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)和考核指標(biāo)確定必要的措施。同時結(jié)合發(fā)展戰(zhàn)略，采用目標(biāo)引導(dǎo)的規(guī)則，編制3―5年的中長期發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)戰(zhàn)略預(yù)算分配的年度目標(biāo)，編制年度部門預(yù)算。針對相對穩(wěn)定項(xiàng)目和新增項(xiàng)目分別采用基礎(chǔ)+增量和零基預(yù)算的編制方法。但是無論用何種方式編制的預(yù)算，業(yè)務(wù)部門均需對項(xiàng)目的績效目標(biāo)進(jìn)行描述和確認(rèn)。在預(yù)算執(zhí)行過程中財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門及時反饋溝通預(yù)算執(zhí)行情況。對一些不確定性所產(chǎn)生的預(yù)算偏差，根據(jù)法定程序進(jìn)行調(diào)整或追加、調(diào)減。年末對預(yù)算績效進(jìn)行評價，將評價結(jié)果與業(yè)績考核掛鉤，同時將結(jié)果應(yīng)用于下一年度的預(yù)算編制，修正戰(zhàn)略預(yù)算。基于戰(zhàn)略地圖的高?？冃ьA(yù)算流程如圖1所示。

三、基于戰(zhàn)略地圖的高校預(yù)算績效管理的實(shí)施

高校預(yù)算績效評價工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是高校預(yù)算績效管理的重要內(nèi)容，涉及辦學(xué)的方方面面。一是辦學(xué)方面，如辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、隸屬關(guān)系、管理水平等；二是財(cái)務(wù)方面，如資金來源、會計(jì)制度、預(yù)算管理、預(yù)決算口徑等。高校的預(yù)算績效評價工作不同于企業(yè)，可以用成本、利潤、產(chǎn)出等指標(biāo)來進(jìn)行評估核算，需要從教育的數(shù)量和質(zhì)量等方面進(jìn)行評估。因此，建立一套可操作的、全面的、行之有效的預(yù)算績效評價指標(biāo)體系，有助于全面客觀地了解資金的配置、運(yùn)行及其效果。運(yùn)用戰(zhàn)略地圖，A高?？山⒁惶纵^全面、動態(tài)的預(yù)算績效指標(biāo)體系[ 5-6 ]。

（一）制定學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略

根據(jù)國家中長期發(fā)展戰(zhàn)略、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及高校的辦學(xué)情況，A高校將發(fā)展戰(zhàn)略定位在“服務(wù)于地方的，為構(gòu)建終身學(xué)習(xí)型社會服務(wù)的多元化教育單位”，教育對象主要為在職人員、社區(qū)居民和老年人。目前的教育服務(wù)產(chǎn)品包括：在職學(xué)歷教育、非學(xué)歷技能培訓(xùn)、老年教育、社區(qū)教育、成人全日制大中專教育等。在目前這么多的教育類型中，學(xué)校辦學(xué)該如何選擇呢？

用波士頓矩陣分析A高校的業(yè)務(wù)（圖2），可以看出A高校在學(xué)歷本專科教育的相對市場占有率比較高，但是由于該市場趨于飽和，并且存在市場總量下滑的趨勢，劃分在金牛區(qū)。

大專的全日制教育市場相對占有率較低且市場增長率較低，劃在瘦狗區(qū)，若從經(jīng)濟(jì)效益角度來看，此項(xiàng)目可以放棄。

非學(xué)歷技能培訓(xùn)項(xiàng)目相對市場占有率較低，但是具有較好的市場增長空間，該項(xiàng)目劃在問題區(qū)。

老年教育目前市場增長率較高，相對市場占有率高，屬于明星區(qū)。

因此，A高校的發(fā)展戰(zhàn)略可以定位在穩(wěn)住本?？茖W(xué)歷教育，做強(qiáng)做大老年教育，大力開拓非學(xué)歷技能培訓(xùn)。對于大專全日制教育可以選擇放棄。但是，從學(xué)校教育的社會效益來分析，全日制教育具有特殊的意義，A高校也可以通過“全日制學(xué)歷+技能”的辦學(xué)模式，以就業(yè)為導(dǎo)向，培育具有創(chuàng)新精神的職業(yè)人才。

（二）描述戰(zhàn)略地圖

A高校根據(jù)學(xué)校中長期發(fā)展戰(zhàn)略，確定適應(yīng)發(fā)展戰(zhàn)略的學(xué)校組織架構(gòu)，根據(jù)教學(xué)業(yè)務(wù)類型可以調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，將業(yè)務(wù)部門分為：學(xué)歷教育中心、職業(yè)技能培訓(xùn)中心、老年教育中心，三個部門均為收支責(zé)任中心，各自的目標(biāo)客戶不同，需求不同，業(yè)務(wù)流程不同。學(xué)校從財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部流程和學(xué)習(xí)與成長四個維度，描述戰(zhàn)略重點(diǎn)，將戰(zhàn)略目標(biāo)分解到各責(zé)任部門，形成戰(zhàn)略地圖（表1）。

（三）設(shè)定戰(zhàn)略指標(biāo)、目標(biāo)值及權(quán)重

A高校戰(zhàn)略指標(biāo)設(shè)置的時候因?yàn)閼?zhàn)略要求不同，因此在指標(biāo)的選擇上側(cè)重不同。即使采用相同的指標(biāo)，一些指標(biāo)的比重也不同，指標(biāo)權(quán)重相對較大的，在績效評價中比重越高，越需要投入更多的精力去做。A高校對不同的教育類型設(shè)定不同的戰(zhàn)略目標(biāo)，以學(xué)歷教育為例，可作設(shè)計(jì)如表2。

四、基于戰(zhàn)略地圖的高校預(yù)算績效管理的保障

（一）組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

組織結(jié)構(gòu)的本質(zhì)是為實(shí)現(xiàn)組織戰(zhàn)略目標(biāo)而采取的一種分工協(xié)作體系，并根據(jù)組織的重大戰(zhàn)略調(diào)整而調(diào)整。在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)時，必須對組織結(jié)構(gòu)的管理工作進(jìn)行分工，形成職務(wù)范圍、責(zé)任、權(quán)利等方面的分工協(xié)作結(jié)構(gòu)體系，并遵循相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)原則，如任務(wù)目標(biāo)原則、專業(yè)分工原則、責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則、內(nèi)部控制原則、精簡機(jī)構(gòu)原則等。高校戰(zhàn)略預(yù)算的實(shí)施必須在一定的組織結(jié)構(gòu)體系下進(jìn)行，通過分工協(xié)作來實(shí)現(xiàn)高校的戰(zhàn)略預(yù)決算管理目標(biāo)。

（二）預(yù)算全過程管理

預(yù)算是一種治理機(jī)制，通過表格化、數(shù)據(jù)化和程序化的形式協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系。高校應(yīng)結(jié)合自身的發(fā)展戰(zhàn)略，健全預(yù)算編制規(guī)則，采用目標(biāo)引導(dǎo)規(guī)則和業(yè)務(wù)驅(qū)動規(guī)則來編制戰(zhàn)略預(yù)算和年度預(yù)算。預(yù)算編制過程中引入績效預(yù)算，對基本支出可以采取定額基數(shù)的方法，對項(xiàng)目支出可以采用績效預(yù)算的方法，加強(qiáng)項(xiàng)目可行性研究和預(yù)期績效目標(biāo)的編制。對于重大項(xiàng)目，要建立專家論證制，必須進(jìn)行科學(xué)、合理的論證分析，才能上報(bào)預(yù)算。預(yù)算“二下”下達(dá)后，不得S意調(diào)整項(xiàng)目內(nèi)容、縮減投資規(guī)模、拖延實(shí)施時間。加強(qiáng)項(xiàng)目的過程管理和績效跟蹤，采取有效的方式及時掌握項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度、支出執(zhí)行的進(jìn)度和績效目標(biāo)的完成情況。未經(jīng)規(guī)定程序報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)，不得變更項(xiàng)目內(nèi)容或調(diào)整預(yù)算。財(cái)務(wù)部門對項(xiàng)目支出進(jìn)度偏慢的項(xiàng)目或資金支出不合理的項(xiàng)目及時提出意見，上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，及時采取措施予以糾正。

（三）信息一體化建設(shè)

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”及大數(shù)據(jù)時代的到來，高校財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、技術(shù)一體化建設(shè)更加迫切。高校戰(zhàn)略預(yù)算需要在一定的信息化基礎(chǔ)上實(shí)施，在績效評價中，評價指標(biāo)的選擇、評價內(nèi)容的確定、評價標(biāo)準(zhǔn)的界定，都必須以一定的數(shù)據(jù)信息為依據(jù)。因此需要建立相應(yīng)的信息管理平臺，將各部門相關(guān)的信息，如項(xiàng)目信息、項(xiàng)目評審、資金預(yù)算等信息有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)學(xué)校各部門的信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，資源共享。高校要加強(qiáng)會計(jì)信息化建設(shè)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，深化財(cái)務(wù)管理職能，更好地發(fā)揮財(cái)務(wù)參與決策的職能。

（四）績效考評與考核機(jī)制

建立一套基于戰(zhàn)略的、適合單位長期發(fā)展的績效評價指標(biāo)體系尤為重要。將考評結(jié)果與預(yù)算編制、執(zhí)行相對接，將部門預(yù)算資金與其上年度績效評價結(jié)果相掛鉤，將考評結(jié)果作為校內(nèi)部門申請以后年度撥款、編制下年預(yù)算的重要依據(jù)，切實(shí)發(fā)揮預(yù)算績效評價的應(yīng)有作用。學(xué)校建立預(yù)算績效評價小組，依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)對各院系、部門進(jìn)行評價，根據(jù)評價結(jié)果確定部門的績優(yōu)或績差等級，以此為據(jù)對下年度的預(yù)算進(jìn)行分配和調(diào)整。

綜上所述，高校需要樹立戰(zhàn)略預(yù)算意識，嘗試編制適合自身發(fā)展的滾動預(yù)算，從戰(zhàn)略發(fā)展的角度設(shè)計(jì)符合自身發(fā)展的績效評價指標(biāo)體系和預(yù)算績效管理機(jī)制，從而更好地實(shí)現(xiàn)高等教育資金投入的增值，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會效益。對于一些正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展中的高校而言，通過對其辦學(xué)定位的分析，運(yùn)用戰(zhàn)略地圖和關(guān)鍵指標(biāo)相結(jié)合的方法進(jìn)行分析研究，建立基于戰(zhàn)略的高校預(yù)算績效管理體系尤其必要。

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