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警務(wù)化管理論文

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警務(wù)化管理論文

警務(wù)化管理論文范文第1篇

保護(hù)企業(yè)資金安全首先成為精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)之一,正所謂“千里之堤,毀于蟻穴”,在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中,威脅到企業(yè)安全生產(chǎn)和命運(yùn)的風(fēng)險(xiǎn)因素時(shí)刻存在著,因此必須通過(guò)精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理將威脅企業(yè)生存的風(fēng)險(xiǎn)因素降到最低,為企業(yè)發(fā)展筑起“防護(hù)網(wǎng)”。精細(xì)化管理的第二個(gè)目標(biāo)無(wú)疑使為企業(yè)創(chuàng)造收益,精細(xì)化管理一方面能夠提升企業(yè)服務(wù)品質(zhì),降低成本,對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行規(guī)范;另一方面通過(guò)對(duì)企業(yè)各項(xiàng)管理領(lǐng)域的觸碰和涉及,站在財(cái)務(wù)管理的高度對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理,將增值項(xiàng)目提煉出來(lái),為企業(yè)創(chuàng)收,推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。這既是精細(xì)化管理之根本,也是財(cái)務(wù)管理的最高境界。

二、我國(guó)企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

(一)財(cái)務(wù)從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低

我國(guó)一部分基層企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員,由于缺少相關(guān)財(cái)務(wù)管理的專業(yè)知識(shí),單位又缺乏系統(tǒng)培訓(xùn),經(jīng)驗(yàn)大都來(lái)自多年的本職工作,即使有培訓(xùn),公司也只是注重對(duì)他們進(jìn)行會(huì)計(jì)核算部分的培訓(xùn),沒(méi)有進(jìn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算、會(huì)計(jì)信息綜合分析等業(yè)務(wù)培訓(xùn),從而失去了整體培訓(xùn)的目的,造成業(yè)務(wù)素質(zhì)跟不上時(shí)展。再來(lái)就是,有些企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員不固定,相互之間調(diào)動(dòng)頻繁,導(dǎo)致單位會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。而更嚴(yán)重的是在企事業(yè)單位內(nèi)部,人情帳,關(guān)系網(wǎng)復(fù)雜,有些會(huì)計(jì)人員礙于面子和人情,擅自擴(kuò)大財(cái)務(wù)開(kāi)支范圍,導(dǎo)致最終結(jié)算超出預(yù)算能力。于是很多單位就出現(xiàn)了很多莫名其妙的賬目,造成國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重流失,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理形同虛設(shè),失去了本該具有的意義。

(二)財(cái)務(wù)管理制度不完善

我國(guó)企事業(yè)單位雖然也制定了相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度,但由于執(zhí)行力度不夠,還是在一定程度上影響了財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。如說(shuō)單位辦公用品采購(gòu)置辦時(shí),沒(méi)有做好驗(yàn)收和登記工作,也沒(méi)有在工作中貫徹落實(shí)單位的財(cái)務(wù)管理制度,所以造成物品信息登記不全,單位資金流失嚴(yán)重等情況的出現(xiàn),這些都在一定程度上造成了財(cái)務(wù)上不必要的浪費(fèi)。

三、加強(qiáng)精細(xì)化管理,提升財(cái)務(wù)管理的具體途徑

(一)強(qiáng)化企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平

為了保證企業(yè)財(cái)務(wù)的有效推進(jìn)和企業(yè)財(cái)務(wù)管理的靈活性,將現(xiàn)代化信息技術(shù)引入到具體的財(cái)務(wù)管理中,這就是上文所提到的精細(xì)化財(cái)務(wù)管理模式。實(shí)現(xiàn)精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理模式,首先需要技術(shù)手段的投入和應(yīng)用。在21世紀(jì)高科技飛速發(fā)展的今天,企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)之間信息數(shù)據(jù)的共享,必須依靠信息標(biāo)準(zhǔn)化這一強(qiáng)大后臺(tái),如果缺少信息標(biāo)準(zhǔn)化的支撐,長(zhǎng)此以往不僅會(huì)使數(shù)據(jù)流動(dòng)趨于停滯,還會(huì)對(duì)企業(yè)的正常發(fā)展造成阻礙。所以說(shuō),對(duì)企業(yè)整個(gè)財(cái)務(wù)過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)控,必須擴(kuò)大信息采集面,并建立一套行之有效的信息財(cái)務(wù)采集、處理與反饋系統(tǒng),對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效整合,形成獨(dú)具特色的企業(yè)財(cái)務(wù)綜合分析數(shù)據(jù)庫(kù)。所以說(shuō),離開(kāi)了現(xiàn)代化的信息管理手段,一切數(shù)據(jù)的收集和整合就難以實(shí)現(xiàn)有效分析和利用,財(cái)務(wù)管理工作精細(xì)化更是紙上談兵。

(二)完善企事業(yè)單位全面預(yù)算管理

在精細(xì)化財(cái)務(wù)和管理目標(biāo)中,全程預(yù)算作為重要一環(huán),企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員有必要進(jìn)行全程參與和監(jiān)督。逐步建立一個(gè)以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為前提,以市場(chǎng)需求為方向的預(yù)算體系,同時(shí),這個(gè)體系要對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)進(jìn)行全程覆蓋,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)企業(yè)組織內(nèi)部生產(chǎn)活動(dòng),從而加快實(shí)現(xiàn)企事業(yè)單位總體目標(biāo)和任務(wù)的達(dá)成。由于全面預(yù)算管理的總體目標(biāo)是為了提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,更好地掌握企業(yè)資金的具體流向,實(shí)現(xiàn)資金的靈活管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的全面控制。因此在具體的工作分配中,要做到以下幾點(diǎn)工作:第一,要由財(cái)政管理部門(mén)牽頭,選拔專門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),在生產(chǎn)、技術(shù)、人力、銷售、后勤等多部門(mén)的配合下,成立專門(mén)的全面預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu),進(jìn)行各項(xiàng)預(yù)算事務(wù)的管理;第二,要以業(yè)務(wù)預(yù)算為基礎(chǔ),根據(jù)企業(yè)或單位具體實(shí)際,制定相應(yīng)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃,將提高利潤(rùn)作為目標(biāo),對(duì)現(xiàn)金流進(jìn)行重新編制,形成覆蓋全公司或單位所有崗位和部門(mén),沒(méi)有任何“盲點(diǎn)”的業(yè)務(wù)管理流程,真正做到財(cái)務(wù)管理工作的精細(xì)化;第三,要在“實(shí)際控制”原則的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行分解,保證層層落實(shí),并通過(guò)相關(guān)考核政策的制定,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的行為進(jìn)行監(jiān)督,保證按時(shí)按量完成發(fā)展計(jì)劃;第四,除了要加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控外,還要加強(qiáng)對(duì)事后監(jiān)控的力度,做到企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)算前、中、后各個(gè)環(huán)節(jié)的全程控制。與此同時(shí),還要對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)的設(shè)定、現(xiàn)金流量的控制和會(huì)計(jì)報(bào)告信息進(jìn)行及時(shí)有效的跟蹤反饋。

(三)加大企事業(yè)單位執(zhí)行成本投入

執(zhí)行成本一直是企業(yè)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理中必須要加大考查力度的重要指標(biāo)。但是實(shí)際情況是,精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理在剛被引入我國(guó)時(shí),一些企業(yè)為了過(guò)分追求精細(xì)化,忽視了運(yùn)營(yíng)效率等一些重要問(wèn)題。所以說(shuō),財(cái)務(wù)管理精細(xì)化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),不能太激進(jìn),太機(jī)械,要一步一步按照相應(yīng)程序來(lái),否則精細(xì)化管理的目標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn),企業(yè)還將為此付出不必要的人力財(cái)力。也就是說(shuō)即使相應(yīng)程序和目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的基石,但是還要有規(guī)范化和細(xì)致的執(zhí)行方案與之相配套。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理首先需要規(guī)范化、制度化來(lái)夯實(shí)基礎(chǔ),但是在其他領(lǐng)域,例如業(yè)務(wù)擴(kuò)展領(lǐng)域和其他合作部門(mén)中,要充分考慮到制度執(zhí)行的成本,以免陷入繁瑣冗雜的流程性漩渦中。因此財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化需要在“大財(cái)務(wù)”戰(zhàn)略框架內(nèi),破除部門(mén)壁壘拓展職能范圍,為企業(yè)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)提供精確的信息,以信息化手段推進(jìn)精細(xì)化管理,同時(shí)要充分考慮執(zhí)行成本,不違背效率原則。

(四)加強(qiáng)企事業(yè)單位內(nèi)部控制體系

所謂內(nèi)部控制體系,就是在對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有效認(rèn)知的基礎(chǔ)之上,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患做出正確評(píng)估,并采取有效措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避,而這點(diǎn)正與精細(xì)化的企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)相一致,企業(yè)財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化必須要建立一套與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相匹配的內(nèi)部控制體系,內(nèi)部控制體系的可操作性和有效性,能夠保證企業(yè)內(nèi)部控制的有效實(shí)行,防止風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。因此要建立一整套完整的相互依賴、相互推動(dòng)的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理和企業(yè)內(nèi)部控制制度。準(zhǔn)確把握企業(yè)經(jīng)營(yíng)控制節(jié)點(diǎn)這一共同之處,采取具體有效的規(guī)范性措施,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大實(shí)現(xiàn)。

(五)促進(jìn)ERP信息交換平臺(tái)的建立

現(xiàn)代化企業(yè)順利發(fā)展的前提保證之一就是要建立ERP信息平臺(tái),精細(xì)化的企業(yè)財(cái)務(wù)管理也需要這個(gè)平臺(tái)的大力支持,這樣不僅能夠幫助財(cái)務(wù)人員擺脫繁瑣的日常核算工作,減少工作人員任務(wù)量,為以后的決策打好基礎(chǔ)。且能夠最大限度地使財(cái)務(wù)管理人員的時(shí)間和大量精力投入到企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析上,將企業(yè)的管理成本降到最低。并且,實(shí)施ERP能夠使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)得到集中化管理,提高企業(yè)對(duì)市場(chǎng)反省的速度,具體要求主要有以下兩點(diǎn):第一要將企業(yè)資金整合之后加入ERP信息交換平臺(tái)。單位和企業(yè)要在規(guī)定期限內(nèi)以最快的速度變質(zhì)具體的資金流動(dòng)計(jì)劃,經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)審批之后才能夠投入系統(tǒng)。這樣就真正實(shí)現(xiàn)了資金的自動(dòng)檢索控制,真正將精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理運(yùn)用到實(shí)處;第二就是對(duì)客戶信息的細(xì)化和完善,ERP系統(tǒng)中對(duì)每個(gè)供應(yīng)商和客戶都有詳細(xì)的信息,一方面提供了細(xì)分市場(chǎng)和客戶群體的依據(jù),另一方面為資金的回籠提供了信息保障,減少企業(yè)欠款風(fēng)險(xiǎn)。最后就是要對(duì)獲利能力進(jìn)行全面分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有利保障。ERP系統(tǒng)中還開(kāi)發(fā)了產(chǎn)品獲利能力分析功能,通過(guò)報(bào)表迅速實(shí)現(xiàn)各產(chǎn)品盟利情況和各銷售代表銷售油品及創(chuàng)造利潤(rùn)情況的查詢,使銷售代表考核統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更快速、更簡(jiǎn)捷,領(lǐng)導(dǎo)決策更精準(zhǔn),爭(zhēng)取決策“零失誤”。

四、結(jié)束語(yǔ)

警務(wù)化管理論文范文第2篇

上述問(wèn)題存在的原因是多方面的,有預(yù)算編制不細(xì)的問(wèn)題,也有預(yù)算執(zhí)行不力的問(wèn)題。部分項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)缺乏使用細(xì)則,隨意性開(kāi)支過(guò)大;也有一些項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理辦法或細(xì)則得不到有效落實(shí),致使已經(jīng)制定好的預(yù)算成了一紙空文。

二、實(shí)施財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的具體做法

(一)再造財(cái)務(wù)制度及工作流程

學(xué)校財(cái)務(wù)雖然有很多制度,但不夠細(xì),難于實(shí)施,也沒(méi)有相應(yīng)明確的工作流程。為了使財(cái)務(wù)制度容易實(shí)施,對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)制度進(jìn)行重新再造,主要是制訂實(shí)施細(xì)則及明確工作流程。每條制度都配工作流程,有的制度配一個(gè)工作流程,有的制度配多個(gè)工作流程。

(二)建立100個(gè)經(jīng)濟(jì)控制點(diǎn)

根據(jù)學(xué)校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和管理的特點(diǎn),將學(xué)校的費(fèi)用支出分成人員支出、日常公用支出、項(xiàng)目支出和其他支出四大經(jīng)濟(jì)控制點(diǎn),每一大類經(jīng)濟(jì)控制點(diǎn)又分成若干小項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)控制點(diǎn),共建立100個(gè)經(jīng)濟(jì)控制點(diǎn)。這100個(gè)經(jīng)濟(jì)控制點(diǎn)落實(shí)到學(xué)校各主管副校長(zhǎng)及其管轄各部門(mén)上,也就是說(shuō)學(xué)校每一個(gè)主管副校長(zhǎng)及各部門(mén)均按這100個(gè)經(jīng)濟(jì)控制點(diǎn)來(lái)進(jìn)行控制費(fèi)用開(kāi)支。

(三)實(shí)行部門(mén)預(yù)算

實(shí)行部門(mén)預(yù)算,主要是為了將100個(gè)經(jīng)濟(jì)控制點(diǎn)落實(shí)到每一個(gè)部門(mén),讓每一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人參與學(xué)校的財(cái)務(wù)管理,充分發(fā)揮其當(dāng)家做主的主人翁精神,使學(xué)校財(cái)務(wù)管理公開(kāi)化、民主化,樹(shù)立節(jié)約意識(shí)。主要做法是將100個(gè)經(jīng)濟(jì)控制點(diǎn)列入預(yù)算中,采用零基預(yù)算編制方法,各部門(mén)根據(jù)學(xué)年度本部門(mén)工作計(jì)劃等情況,預(yù)計(jì)本學(xué)年度可能發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出進(jìn)行編制。編好后上交財(cái)務(wù)部,由財(cái)務(wù)部匯總,財(cái)務(wù)部根據(jù)學(xué)校資金情況、費(fèi)用支出的輕重緩急,提出預(yù)算建議方案,然后召開(kāi)預(yù)算編制說(shuō)明會(huì)議,各部門(mén)根據(jù)本部門(mén)編制的預(yù)算和預(yù)算建議方案對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用支出進(jìn)行辯論說(shuō)明。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取辯論說(shuō)明后再根據(jù)學(xué)校收入情況平衡各部門(mén)預(yù)算,交教代會(huì)通過(guò)后下達(dá)預(yù)算指標(biāo)。財(cái)務(wù)部按部門(mén)預(yù)算嚴(yán)格控制支出,無(wú)預(yù)算、超預(yù)算不開(kāi)支。

(四)成立預(yù)算委員會(huì)

成立預(yù)算委員會(huì),主要是強(qiáng)化我校民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)決策參謀,更好地實(shí)施財(cái)務(wù)精細(xì)化管理。預(yù)算委員會(huì)主要負(fù)責(zé)學(xué)校預(yù)算的審議和修改。學(xué)校部門(mén)多,每個(gè)部門(mén)都按100個(gè)經(jīng)濟(jì)控制點(diǎn)來(lái)編制預(yù)算并以此控制支出,財(cái)務(wù)人員由于沒(méi)有參與其業(yè)務(wù)開(kāi)展,難免無(wú)法全面了解其支出的必要性和合理性,通過(guò)預(yù)算委員會(huì)來(lái)審議,可以充分發(fā)揮預(yù)算的監(jiān)督作用,使預(yù)算編制更合理、更科學(xué)。預(yù)算委員會(huì)由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部代表和教職工代表組成。預(yù)算委員會(huì)定期召開(kāi)會(huì)議審議預(yù)算。年度預(yù)算至少每年召開(kāi)一次,月份預(yù)算每月召開(kāi)一次。

(五)建立財(cái)務(wù)支出預(yù)警控制系統(tǒng)

為了更好地落實(shí)部門(mén)預(yù)算,使各部門(mén)做到支出心中有數(shù),防止超支,建立財(cái)務(wù)支出預(yù)警控制系統(tǒng)。財(cái)務(wù)支出預(yù)警控制系統(tǒng)主要包括,一是制定《部門(mén)預(yù)算實(shí)施辦法》,對(duì)預(yù)算內(nèi)支出、預(yù)算外支出和超預(yù)算支出的執(zhí)行做出了規(guī)定,特別是對(duì)超預(yù)算支出進(jìn)行嚴(yán)格控制,要求超預(yù)算的支出由部門(mén)填寫(xiě)《追加預(yù)算審批表》,交財(cái)務(wù)部匯總,由校長(zhǎng)會(huì)議研究批準(zhǔn)后方可執(zhí)行;二是制定《控制點(diǎn)財(cái)務(wù)控制和分析制度》,對(duì)部門(mén)的各項(xiàng)支出編制《部門(mén)支出預(yù)警分析表》,按月發(fā)送給各部門(mén)負(fù)責(zé)人及其主管副校長(zhǎng),使各部門(mén)負(fù)責(zé)人及其主管副校長(zhǎng)對(duì)支出進(jìn)行有效控制。

三、實(shí)施財(cái)務(wù)精細(xì)化管理取得的效果

(一)學(xué)校財(cái)務(wù)管理流程化和科學(xué)化

通過(guò)再造財(cái)務(wù)制度及工作流程,實(shí)施財(cái)務(wù)精細(xì)化管理,掃除了財(cái)務(wù)管理盲區(qū),并將財(cái)務(wù)制度及工作流程上墻張貼和掛網(wǎng)供教職工學(xué)習(xí),使每一個(gè)教職工都清楚報(bào)賬的流程,任何財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)的任何崗位都明白該崗位的工作方法及流程,使得財(cái)務(wù)管理清晰化和科學(xué)化。

(二)預(yù)算編制和控制更加精細(xì)化

將學(xué)校收支大項(xiàng)目,通過(guò)預(yù)算分解細(xì)化指標(biāo),并落實(shí)到學(xué)校各主管副校長(zhǎng)及其管轄各部門(mén)上,通過(guò)明細(xì)的預(yù)算編制和執(zhí)行的控制點(diǎn),使預(yù)算編制和控制更加精細(xì)化,更具操作性。

(三)預(yù)算編制和支出更加合理化、科學(xué)化,費(fèi)用開(kāi)支降低效果明顯

實(shí)行部門(mén)預(yù)算,不僅讓部門(mén)負(fù)責(zé)人參與學(xué)校的財(cái)務(wù)管理,樹(shù)立節(jié)約意識(shí),同時(shí)也使預(yù)算編制和支出更加合理化、科學(xué)化,通過(guò)層層控制預(yù)算,費(fèi)用開(kāi)支浪費(fèi)現(xiàn)象大大降低,有效降低成本。

(四)財(cái)務(wù)管理更加民主化、公開(kāi)化

學(xué)校成立了預(yù)算委員會(huì),預(yù)算委員會(huì)成員參與學(xué)校財(cái)務(wù)管理,對(duì)民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)決策起到參謀作用,使財(cái)務(wù)管理更加民主化、公開(kāi)化。

(五)大大加強(qiáng)了學(xué)校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制

警務(wù)化管理論文范文第3篇

1、試驗(yàn)研究

1.1設(shè)備原理

造紙污水經(jīng)絮凝反應(yīng)后能分離出大量的污泥,這些含有纖維的絮狀泥有類似活性碳的很好的吸附能力,以往的沉淀或氣浮工藝,只把這些固形物分離,沒(méi)有再充分發(fā)揮這些污泥的只附過(guò)濾作用。則EWP高效污水凈化器就是利用這些絮凝反應(yīng)后生成的絮凝沉淀物在凈化器內(nèi)形成一個(gè)穩(wěn)定的、可連續(xù)自動(dòng)更新的只附過(guò)港督流化床,令污染物起到活性碳的作用,使進(jìn)入的污水除了得到平?;炷磻?yīng)之后的固液分離效果外,還讓污水得到過(guò)濾和吸附的凈化處理,即可達(dá)到比普通的氣浮或沉淀的物化處理工藝提高10-20%的去除率。由于EWP高效污水凈化器沒(méi)有用任何的濾料或填料作為濾床,不會(huì)堵塞,所以免除了砂濾池或其他過(guò)濾裝置必需的反沖洗的麻煩和額外的動(dòng)力消耗,更解決了處理裝置偶然停用后濾料干涸板結(jié)造成的堵塞問(wèn)題。EWP高效污水凈化器是集污水絮凝反應(yīng)、沉淀、吸附、過(guò)濾、污泥濃縮等功能于一體的設(shè)備。

1.2試驗(yàn)效果

在試驗(yàn)的五個(gè)月中,分六個(gè)階段進(jìn)行測(cè)試,表1結(jié)果表明試驗(yàn)達(dá)到要求目標(biāo)。

2、工程應(yīng)用

2.1處理規(guī)模

珠江紙廠治理工程中,采用兩臺(tái)處理量100m3/h(高13m)和兩臺(tái)50m3/h(高11m),共4臺(tái)凈化器,分別處理黃板紙和白紙的制槳、抄紙廢水。人民紙廠采用六臺(tái)處理量100(高15)的凈化器,處理黃板紙和灰板紙的制槳、抄紙廢水。配有污泥濃縮槽和加藥系統(tǒng)2套、調(diào)節(jié)池刮泥機(jī)、污泥脫水機(jī)等設(shè)備。兩個(gè)工程處理量分別為7200和15000,總投資分別為590萬(wàn)元和980萬(wàn)元,占地1600和2800。廣州頭號(hào)城紙箱廠應(yīng)用EWP高效污水凈化器,污水處理后回用到造紙生產(chǎn)中,使得該廠達(dá)到1噸水造1噸紙的先進(jìn)水平。

2.2工藝流程

比試驗(yàn)流程增加了調(diào)節(jié)池刮泥李、泵后加藥系統(tǒng)、污泥脫水機(jī)等設(shè)備。

2.3運(yùn)行效果

EWP高效污水凈化器的技術(shù)特點(diǎn)是沒(méi)有用任何的濾料或填料,而利用先進(jìn)生產(chǎn)方式的污水中的懸浮與絮凝劑反應(yīng)后生成的絮凝沉淀物形成吸附過(guò)濾訂對(duì)連續(xù)進(jìn)入的污水進(jìn)行凈化。其關(guān)鍵是EWP高效污水凈化器能把污水中的絮凝沉淀物形成穩(wěn)定的流化,今污染物起到活性碳的作用,并能由新鮮進(jìn)入的絮凝沉淀物推動(dòng)老的絮凝沉淀物排出,始終保持凈化器的治理效果。雖然只是一級(jí)物化處理工藝,卻可比氣浮、沉淀等同類工藝提高效率10-20%。

警務(wù)化管理論文范文第4篇

(一)與其他活動(dòng)缺乏較好的銜接,管理手段落后

通常情況下,石油銷售企業(yè)和其他的企業(yè)、社會(huì)活動(dòng)之間缺乏良好的銜接,特別是和自身有業(yè)務(wù)往來(lái)的經(jīng)濟(jì)團(tuán)體或下屬公司,一旦沒(méi)有進(jìn)行較好的銜接,極易在經(jīng)濟(jì)方面出現(xiàn)意見(jiàn)不統(tǒng)一,數(shù)據(jù)不一致等問(wèn)題,無(wú)法實(shí)現(xiàn)資金、預(yù)算的一體化,對(duì)財(cái)務(wù)管理造成極大的影響。與此同時(shí),石油銷售企業(yè)在管理方面并沒(méi)有采用先進(jìn)的管理手段,往往是承襲陳舊的管理方式,不能有效應(yīng)對(duì)信息的變化和處理。就目前而言,盡管多數(shù)石油銷售企業(yè)的財(cái)務(wù)管理觸角已分布在石油銷售經(jīng)營(yíng)的所有環(huán)節(jié),但是,企業(yè)的管理手段和控制系統(tǒng)并沒(méi)有真正做到有效的整合,跟不上時(shí)代的發(fā)展。

(二)財(cái)務(wù)信息更新速度較慢,不能實(shí)現(xiàn)資源共享

盡管多數(shù)石油銷售企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)接,做到了與網(wǎng)絡(luò)一體化、同步化,但是,其下屬公司往往為了各自的利益,并沒(méi)有很好地利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),這也就意味著,企業(yè)在進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和制定決策時(shí),缺少了一項(xiàng)重要的參考依據(jù)。換句話說(shuō),因?yàn)樨?cái)務(wù)數(shù)據(jù)的缺失或更新速度過(guò)慢,使得資金和計(jì)劃不能有效對(duì)接,不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。最重要的是,在實(shí)際管理中,企業(yè)總預(yù)算的形成是根據(jù)各部門(mén)的具體情況所制定的,資金支付也是由各個(gè)部門(mén)所提供,然而在實(shí)際操作過(guò)程中,各業(yè)務(wù)部門(mén)的管理概念中資金和預(yù)算很難建立一體的理念,往往是資金不夠了就找財(cái)務(wù)部門(mén)要,多數(shù)情況下,資金會(huì)超出預(yù)算一大截,費(fèi)用預(yù)算和資金計(jì)劃并沒(méi)有得到緊密的結(jié)合,其最終結(jié)果便是,在管理上不協(xié)調(diào),資源上不能共享。

二、精細(xì)財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)涵

(一)將財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容細(xì)化,擴(kuò)展其管理范圍

所謂的精細(xì)財(cái)務(wù)管理,是指在具體的財(cái)務(wù)管理工作過(guò)程中,將各項(xiàng)工作細(xì)化,明確財(cái)務(wù)人員的分工。除此之外,在各部門(mén)的具體工作過(guò)程中,都需要進(jìn)行一系列行之有效的規(guī)范和指導(dǎo),擴(kuò)展財(cái)務(wù)的管理范圍,保證工作的順利開(kāi)展,使各部門(mén)、各個(gè)項(xiàng)目之間實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)采用科學(xué)的手段進(jìn)行管理,使財(cái)務(wù)管理規(guī)范化

企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中,需要建立規(guī)范的工作制度,轉(zhuǎn)變以往的管理方式,采用科學(xué)的手段進(jìn)行有效管理,推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的制度化、規(guī)范化,確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。在財(cái)務(wù)工作過(guò)程中,財(cái)務(wù)精細(xì)化管理將制定一系列細(xì)致的運(yùn)作框架,對(duì)財(cái)務(wù)人員的工作進(jìn)行細(xì)化、明確化,盡可能減少職責(zé)不分的現(xiàn)象,同時(shí)輔以健全的內(nèi)部管理制度,實(shí)現(xiàn)從人治向法治的推進(jìn)。這對(duì)石油銷售企業(yè)來(lái)說(shuō),除了控制成本,還拓展了企業(yè)的服務(wù)和管理領(lǐng)域,優(yōu)化了企業(yè)的資源配置,促進(jìn)了企業(yè)的科學(xué)、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

(三)制定明確的發(fā)展目標(biāo),提高經(jīng)濟(jì)效益

借助精細(xì)財(cái)務(wù)管理,能夠幫助企業(yè)制定發(fā)展目標(biāo),避免嚴(yán)重浪費(fèi),節(jié)省資金成本,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,有利于企業(yè)的發(fā)展。多數(shù)情況下,精細(xì)化管理會(huì)將企業(yè)的總體目標(biāo)細(xì)化,通過(guò)分工到個(gè)人的形式,明確責(zé)任,不僅能夠提高工作效率,還能降低成本,節(jié)省資金。

三、石油銷售企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行精細(xì)化管理的措施

(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部管理,提高管控能力

石油銷售企業(yè)應(yīng)完善資金的管理,在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,對(duì)石油銷售企業(yè)來(lái)說(shuō),不僅僅是良好的機(jī)遇,更是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn),若沒(méi)有較好的掌控財(cái)務(wù),將不利于自身的發(fā)展,只有做好財(cái)務(wù)內(nèi)部管理,才能應(yīng)對(duì)瞬息萬(wàn)變的全球經(jīng)濟(jì)格局。所以,財(cái)務(wù)要更加深入,全方位了解企業(yè),特別是企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)流程、操作環(huán)節(jié),同時(shí)轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理的工作模式,利用好現(xiàn)代科技,努力提高對(duì)財(cái)務(wù)的掌控力度,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理。

(二)加快財(cái)務(wù)信息管理平臺(tái)的建設(shè)

在推進(jìn)石油銷售企業(yè)的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理過(guò)程中,需要完善財(cái)務(wù)信息平臺(tái),提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,減少財(cái)務(wù)人員的工作量,提高工作效率,使財(cái)務(wù)工作人員能夠有時(shí)間進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,控制好財(cái)務(wù)預(yù)算,確保資金能夠得到有效利用。所以,石油銷售企業(yè)需要對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理,確保錄入信息的真實(shí)性和有效性,在這一過(guò)程中,需要確保財(cái)務(wù)人員具有良好的職業(yè)素養(yǎng),提高財(cái)務(wù)人員的水平,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的相關(guān)培訓(xùn),提高其管理水平,確保財(cái)務(wù)信息管理平臺(tái)能夠如期建立和良好運(yùn)行。

(三)借助考評(píng)體系,促進(jìn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理

在衡量財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)績(jī)時(shí),將其具體執(zhí)行情況作為業(yè)績(jī)考評(píng)的一個(gè)重要指標(biāo),促進(jìn)工作人員自覺(jué)執(zhí)行相關(guān)操作和遵守相關(guān)規(guī)范。此外,將財(cái)務(wù)管理人員的考評(píng)結(jié)果,和他們的薪資掛鉤,考評(píng)結(jié)果較好的員工可以進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),至于考評(píng)結(jié)果較差的員工,應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)批評(píng),賞罰分明的薪資制度能夠在很大程度上促進(jìn)采取精細(xì)化的實(shí)施。

(四)建立完整的財(cái)務(wù)分析體系,發(fā)揮財(cái)務(wù)管理優(yōu)勢(shì)

在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理中,僅僅依靠財(cái)務(wù)報(bào)表來(lái)衡量企業(yè)的業(yè)績(jī),衡量標(biāo)準(zhǔn)較為單一,同時(shí),報(bào)表也極有可能存在一定的虛假性,并不能全面衡量企業(yè)的好壞。要做到精細(xì)化管理就需要建立一套完整的財(cái)務(wù)分析體系,從市場(chǎng)、企業(yè)、員工、財(cái)務(wù)等方面全面調(diào)研,分析企業(yè)在今后的運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中所存在的風(fēng)險(xiǎn),并做出正確的判斷,將財(cái)務(wù)管理的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái),并將其作為石油銷售企業(yè)進(jìn)行決策時(shí)的有力支持。

四、總結(jié)

警務(wù)化管理論文范文第5篇

[關(guān)鍵詞]企業(yè);科研經(jīng)費(fèi);財(cái)務(wù)規(guī)范化問(wèn)題

[DOI]1013939/jcnkizgsc201536117

隨著政府對(duì)企業(yè)科研工作支持力度的加強(qiáng),企業(yè)獲得了越來(lái)越多的科研經(jīng)費(fèi)。一方面,這些科研經(jīng)費(fèi)為企業(yè)的科研及產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大支持;另一方面,在科研經(jīng)費(fèi)的管理中,也出現(xiàn)了一系列問(wèn)題。如何管理好科研經(jīng)費(fèi),提高科研經(jīng)費(fèi)的使用效率,成為擺在企業(yè)面前的一個(gè)重要問(wèn)題。本文就企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)管理中常見(jiàn)的幾個(gè)財(cái)務(wù)規(guī)范化問(wèn)題進(jìn)行分析探討。

1常見(jiàn)問(wèn)題

(1)經(jīng)費(fèi)使用與預(yù)算不符。按照政府部門(mén)出臺(tái)的科研經(jīng)費(fèi)管理辦法規(guī)定,科研經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍一般包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用,直接費(fèi)用包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和其他支出等。有些企業(yè)在使用科研經(jīng)費(fèi)時(shí),報(bào)銷了不屬于該課題預(yù)算范圍內(nèi)的費(fèi)用,比如該課題沒(méi)有預(yù)算燃料動(dòng)力費(fèi),這就意味著不能報(bào)銷水電和氣費(fèi),但實(shí)際報(bào)銷時(shí)卻出現(xiàn)了這一類費(fèi)用。還有一種情況,有些企業(yè)超出科研經(jīng)費(fèi)管理辦法規(guī)定的范圍報(bào)銷費(fèi)用,比如招待費(fèi)、辦公用品等,按規(guī)定,這些費(fèi)用是不允許用科研經(jīng)費(fèi)支付的。

(2)經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)核算混亂。具體核算時(shí),混淆各類核算項(xiàng)目應(yīng)該核算的內(nèi)容。比如:某公司內(nèi)部對(duì)科研形成的產(chǎn)品做了一個(gè)測(cè)試,測(cè)試所用的材料應(yīng)列入材料費(fèi),做賬時(shí)卻列入了測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi),這樣核算是不正確的。另一種情況是做賬時(shí)沒(méi)有分具體核算項(xiàng)目。某一個(gè)科研課題的經(jīng)費(fèi)到賬后,財(cái)務(wù)為其設(shè)置了專門(mén)的明細(xì)科目用于核算相關(guān)費(fèi)用,但未設(shè)置反映支出類型的明細(xì)核算項(xiàng)目,做賬時(shí),課題所有支出都記入科目“研發(fā)支出――××課題”,這就看不出支出的費(fèi)用是材料費(fèi)還是其他費(fèi)用,給科研經(jīng)費(fèi)的管理帶來(lái)很大困擾。

(3)經(jīng)費(fèi)使用與任務(wù)完成進(jìn)度同步性差。在理想狀態(tài)下,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)度與科研任務(wù)的完成進(jìn)度應(yīng)大致相當(dāng),但由于有一些課題的經(jīng)費(fèi)下?lián)軙r(shí)間晚于任務(wù)開(kāi)始實(shí)施的時(shí)間,就造成了課題的一部分支出使用了企業(yè)的其他經(jīng)費(fèi)進(jìn)行墊支,未計(jì)入項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中,直到項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到賬后,相關(guān)費(fèi)用才能計(jì)入其中。另一種情況,執(zhí)行科研任務(wù)時(shí),實(shí)施任務(wù)的主體沒(méi)有關(guān)注經(jīng)費(fèi)使用情況,經(jīng)費(fèi)一到賬就用掉很多,科研任務(wù)進(jìn)行到中后期經(jīng)費(fèi)不夠用。

(4)科研經(jīng)費(fèi)未單獨(dú)核算。一些企業(yè)使用了科研經(jīng)費(fèi),在記賬時(shí),未將科研經(jīng)費(fèi)單獨(dú)列出,而是把科研經(jīng)費(fèi)混淆在企業(yè)的期間費(fèi)用或生產(chǎn)成本中,到項(xiàng)目檢查的時(shí)候,再根據(jù)需要把用于科研課題的費(fèi)用以自制賬表的形式列出或調(diào)賬。仔細(xì)檢查會(huì)發(fā)現(xiàn),這些科研費(fèi)用在多個(gè)關(guān)聯(lián)度不高的會(huì)計(jì)科目或會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目中反映。具體表現(xiàn)為:如果要求企業(yè)在一兩分鐘的時(shí)間內(nèi)將賬上的該科研費(fèi)課題的支持經(jīng)費(fèi)用找出,往往做不到。

(5)外撥給合作承擔(dān)單位的科研經(jīng)費(fèi)與預(yù)算不符。如果一個(gè)科研項(xiàng)目除牽頭承擔(dān)單位外,還需其他合作承擔(dān)單位一起完成,那么在訂立科研任務(wù)合同書(shū)時(shí),主管科研課題的政府部門(mén)就會(huì)與課題牽頭承擔(dān)單位及合作承擔(dān)單位都簽訂任務(wù)書(shū)。在編制項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)書(shū)的時(shí)候,也需要編制包括牽頭承擔(dān)單位及合作承擔(dān)單位在內(nèi)的各個(gè)單位的具體預(yù)算。這個(gè)科研課題的全部經(jīng)費(fèi)會(huì)由政府部門(mén)全部下?lián)艿綘款^承擔(dān)單位,然后再由牽頭承擔(dān)單位按任務(wù)書(shū)簽訂的金額分撥給合作承擔(dān)單位。實(shí)際操作時(shí)出現(xiàn)了一些問(wèn)題,有些課題外撥科研經(jīng)費(fèi)的對(duì)象不是當(dāng)初簽訂任務(wù)合同書(shū)時(shí)候的單位;有些外撥經(jīng)費(fèi)的金額與任務(wù)書(shū)不同,或者多于任務(wù)書(shū)所列金額,或者少于任務(wù)書(shū)所列金額。

2產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因

(1)企業(yè)及相關(guān)管理人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),相關(guān)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。有些企業(yè)認(rèn)為科研經(jīng)費(fèi)管理的大部分責(zé)任應(yīng)落實(shí)到課題負(fù)責(zé)人身上,與企業(yè)沒(méi)有太大關(guān)系。在這種觀念的影響下,企業(yè)往往不注重對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理,對(duì)相關(guān)管理人員的培訓(xùn)也很少。由于對(duì)國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)學(xué)習(xí)不夠,責(zé)任意識(shí)缺失,對(duì)怎樣合理合法提高科研經(jīng)費(fèi)使用效率,企業(yè)就不會(huì)有太多關(guān)注。

(2)企業(yè)內(nèi)部管理制度及監(jiān)督機(jī)制不完善,尤其是科研經(jīng)費(fèi)管理方面的制度,甚至出現(xiàn)了缺失的情況。一些小的企業(yè)為了應(yīng)付檢查,內(nèi)部管理制度只是照搬國(guó)家和地方的相關(guān)管理辦法,制定了一些大框架,而沒(méi)有根據(jù)單位具體情況制定細(xì)則;一些企業(yè)則是制定有比較細(xì)致的制度及管理辦法,但具體操作時(shí)并未執(zhí)行;更有內(nèi)部控制糟糕的企業(yè),在科研經(jīng)費(fèi)管理方面,缺失了相關(guān)的辦法規(guī)定。如此一來(lái),企業(yè)在使用科研經(jīng)費(fèi)時(shí),就產(chǎn)生了很大的隨意性。

(3)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制流于形式。沒(méi)有根據(jù)科研課題的具體情況做好調(diào)查分析工作,未仔細(xì)籌謀規(guī)劃,甚至簡(jiǎn)單按比例分配各支出科目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,只以盡可能多地爭(zhēng)取到國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)為目的,在用好科研經(jīng)費(fèi)方面欠考慮。一些企業(yè)的科研課題預(yù)算編制完全由課題組成員完成,缺乏與財(cái)務(wù)人員的有效溝通,造成了課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算不能完全切合相關(guān)政策法規(guī)的局面,既影響課題經(jīng)費(fèi)的申報(bào),又影響課題經(jīng)費(fèi)的使用。

3解決這些問(wèn)題的措施

(1)強(qiáng)化企業(yè)及相關(guān)管理人員責(zé)任感,加強(qiáng)學(xué)習(xí),落實(shí)具體管理責(zé)任到個(gè)人。企業(yè)應(yīng)認(rèn)識(shí)到,科研經(jīng)費(fèi)管理是法人負(fù)責(zé)制,不只由課題負(fù)責(zé)人責(zé)任。企業(yè)應(yīng)定期組織科研課題管理人員學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)國(guó)家及地方的科研管理辦法及科研經(jīng)費(fèi)管理辦法。對(duì)財(cái)務(wù)人員,還要加強(qiáng)財(cái)經(jīng)法規(guī)及財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)方面的培訓(xùn)。如果企業(yè)科研課題很少,管理科研經(jīng)費(fèi)時(shí),可在財(cái)務(wù)人員中指定專人管理科研經(jīng)費(fèi),從科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算申報(bào)、日??蒲薪?jīng)費(fèi)報(bào)銷、到科研課題中期檢查至驗(yàn)收結(jié)題整個(gè)階段,都參與進(jìn)去。要注意,財(cái)務(wù)人員參與科研經(jīng)費(fèi)管理,不能免除課題負(fù)責(zé)人或其他管理人員的管理責(zé)任。如果企業(yè)科研課題較多,則可以在課題組另設(shè)“課題管理秘書(shū)”,從事某幾個(gè)課題的具體科研經(jīng)費(fèi)管理工作,定期與財(cái)務(wù)人員溝通,財(cái)務(wù)人員可只從大的方面對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理和控制。

(2)完善企業(yè)內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管。企業(yè)應(yīng)依據(jù)國(guó)家和地方的政策法規(guī),結(jié)合自身實(shí)際,制定出能夠落到實(shí)處的財(cái)務(wù)制度、科研經(jīng)費(fèi)管理辦法等各類制度。企業(yè)可在財(cái)務(wù)以外設(shè)審計(jì)人員,定期對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的執(zhí)行情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正。對(duì)于企業(yè)撥給合作單位的科研經(jīng)費(fèi),也應(yīng)要求合作單位定期交回資料,如科研經(jīng)費(fèi)明細(xì)賬、憑證及合同等,以便于了解合作單位對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的使用及管理情況,如有問(wèn)題,及時(shí)溝通解決,防止重大問(wèn)題的出現(xiàn)。

4建議

(1)經(jīng)費(fèi)使用與預(yù)算不符。需明確哪些費(fèi)用是科研經(jīng)費(fèi)不允許報(bào)銷的,比如單獨(dú)的招待費(fèi)、辦公用品等可用單位日常維持費(fèi)用支付的,不能列入科研經(jīng)費(fèi);應(yīng)在提取的間接費(fèi)中支付的費(fèi)用,如實(shí)驗(yàn)室日常水電等,不能再列入科研經(jīng)費(fèi)的其他支出科目中。同時(shí),要根據(jù)科研任務(wù)需要認(rèn)真編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算,支出經(jīng)費(fèi)時(shí)認(rèn)真核對(duì)預(yù)算??蒲泄ぷ鲙в袑?shí)驗(yàn)性質(zhì),經(jīng)費(fèi)的使用不可能一絲不變的按計(jì)劃執(zhí)行,如果執(zhí)行中遇到了實(shí)際支出與預(yù)算不符的情況,有時(shí)是可以調(diào)整預(yù)算以適應(yīng)實(shí)際情況的,但需按相關(guān)政策法規(guī)辦理。

(2)經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)核算混亂。企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家及地方科研經(jīng)費(fèi)管理辦法,擬定本單位科研經(jīng)費(fèi)管理辦法,設(shè)置各個(gè)核算明細(xì)科目或項(xiàng)目。首先,在設(shè)置明細(xì)上,企業(yè)通常有兩種做法,一種做法是設(shè)置明細(xì)科目,然后在明細(xì)科目下設(shè)置材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)等明細(xì)核算項(xiàng)目,歸集科研課題費(fèi)用時(shí),記入科目“研發(fā)支出――××課題/材料費(fèi)(或其他費(fèi)用)”。查看明細(xì)賬時(shí),就查看該××課題的科目明細(xì)賬。另一種做法,就是以材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)等支出科目做明細(xì)科目,在明細(xì)科目下以科研課題名稱做明細(xì)核算項(xiàng)目,歸集科研課題費(fèi)用時(shí),記入科目“研發(fā)支出――費(fèi)用化支出――材料費(fèi)(或其他費(fèi)用)/××課題”。查看某一課題的使用明細(xì),可通過(guò)查看某一核算項(xiàng)目(即××課題)的項(xiàng)目明細(xì)賬來(lái)實(shí)現(xiàn)。同時(shí),明確科研課題需用到哪些經(jīng)費(fèi),哪種支出該如何歸類。舉個(gè)例子,本課題組成員到外單位參加會(huì)議發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)計(jì)入課題差旅費(fèi),而不是會(huì)議費(fèi)。這一點(diǎn)處理好了,會(huì)大大提高科研經(jīng)費(fèi)的利用效率。

(3)經(jīng)費(fèi)使用與任務(wù)完成進(jìn)度同步性差。企業(yè)應(yīng)擬定好科研工作計(jì)劃和科研經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,并經(jīng)常自我檢查,確保兩者大致相當(dāng)。對(duì)于合作單位的科研經(jīng)費(fèi),要及時(shí)下?lián)埽荒芡系阶詈蟛艙艹?。同時(shí),這個(gè)問(wèn)題的解決,也不能只靠企業(yè)自身。如果相關(guān)的科研經(jīng)費(fèi)管理部門(mén)能及時(shí)下?lián)芮把a(bǔ)助項(xiàng)目的科研經(jīng)費(fèi),就能杜絕企業(yè)所謂的用自己的經(jīng)費(fèi)墊支科研經(jīng)費(fèi)的情況。

(4)科研經(jīng)費(fèi)未單獨(dú)核算。單獨(dú)核算不是要求企業(yè)為這個(gè)科研項(xiàng)目去單獨(dú)建一個(gè)賬套,而是在企業(yè)現(xiàn)有的賬套中,用單獨(dú)的會(huì)計(jì)科目或會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)這個(gè)科研課題的明細(xì)核算,讓企業(yè)能在很短的時(shí)間內(nèi)看到科研課題的所有支出。如果企業(yè)在多個(gè)不相關(guān)的明細(xì)科目或核算項(xiàng)目上核算該課題的支出,又需要花較長(zhǎng)時(shí)間才能找出該課題的所有支出,這就不是單獨(dú)核算。有一種情況需要區(qū)別對(duì)待,如果企業(yè)在完成一個(gè)科研課題時(shí),把這個(gè)課題任務(wù)中的多個(gè)步驟進(jìn)行分解,分給該企業(yè)內(nèi)部的幾個(gè)實(shí)驗(yàn)室完成,同時(shí)將課題經(jīng)費(fèi)在主課題下分成幾個(gè)子課題,相應(yīng)的子課題經(jīng)費(fèi)給相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室,單位始終統(tǒng)一管理,通過(guò)主課題及子課題的明細(xì)科目匯總(不涉及其他科目),可查看到該科研課題的所有支出。這種情況,不可武斷地認(rèn)為沒(méi)有單獨(dú)核算科研經(jīng)費(fèi)。注意,單獨(dú)核算不只針對(duì)國(guó)撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),單位自籌經(jīng)費(fèi)也應(yīng)單獨(dú)核算,并且要與國(guó)撥經(jīng)費(fèi)分開(kāi)。

(5)外撥給合作承擔(dān)單位的科研經(jīng)費(fèi)與預(yù)算不符。課題牽頭承擔(dān)單位撥給課題合作單位經(jīng)費(fèi)時(shí),應(yīng)仔細(xì)核對(duì)預(yù)算,若合作單位名稱變更、撥出經(jīng)費(fèi)變更,需上報(bào)撥付科研經(jīng)費(fèi)的政府部門(mén)批準(zhǔn)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)外撥科研經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管,要求合作單位定期交回相關(guān)會(huì)計(jì)資料檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)溝通解決。課題合作單位也應(yīng)積極配合課題牽頭單位的管理工作,及時(shí)反饋相關(guān)信息。

實(shí)際操作中,對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的完善管理不是一蹴而就的,需要在工作中不斷改進(jìn)。正是這樣,作為科研經(jīng)費(fèi)管理人員的我們,更應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷思考,為科研經(jīng)費(fèi)管理工作貢獻(xiàn)自己的一份力量。

參考文獻(xiàn):

[1]中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部《財(cái)政部科技部關(guān)于調(diào)整國(guó)家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法若干規(guī)定的通知》(財(cái)教〔2011〕434號(hào))[EB/OL].http://wwwmostgovcn/tztg/201109/t20110929_90076htm

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