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銀行與企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的兩大微觀主體,二者的關(guān)系及其運(yùn)行模式直接影響著社會(huì)資源的配置與使用效率。目前,我國(guó)已逐步步入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的軌道,但由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中信息不對(duì)稱程度仍然較高,企業(yè)“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象嚴(yán)重,銀企間信用關(guān)系惡化,商業(yè)銀行形成大量的不良資產(chǎn),企業(yè)控股股東侵占中小股東和債權(quán)人合法權(quán)益的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。因此投資者(股東和債權(quán)人)利益保護(hù)問(wèn)題十分重要。
一、高信貸風(fēng)險(xiǎn):銀企權(quán)力均衡模式改革的必要性
在理論上,企業(yè)的負(fù)債經(jīng)營(yíng)可以使企業(yè)達(dá)到資本結(jié)構(gòu)最佳,實(shí)現(xiàn)企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值的最大化。但同時(shí),負(fù)債經(jīng)營(yíng)也可能使得企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)增大,從而影響企業(yè)和銀行的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。然而企業(yè)的負(fù)債經(jīng)營(yíng)對(duì)銀行所能構(gòu)成的風(fēng)險(xiǎn)在國(guó)際上是有差別的。在我國(guó),由于信息不對(duì)稱、法律環(huán)境(尤其是破產(chǎn)機(jī)制和功能的嚴(yán)重扭曲)、社會(huì)環(huán)境(尤其是社會(huì)信用度低)等因素,債權(quán)人不能有效地依據(jù)“狀態(tài)依存”機(jī)制在負(fù)債企業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)困難時(shí)或發(fā)生財(cái)務(wù)危機(jī)時(shí)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和理財(cái)進(jìn)行一定程度的直接干預(yù),因此我國(guó)銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)十分巨大。
(一)中國(guó)企業(yè)對(duì)銀行資金的依存度較高
在直接金融還不發(fā)達(dá)的中國(guó),企業(yè)外源融資中的間接金融便構(gòu)成了融資的主要渠道,除1000多家上市公司外,其余均以債權(quán)人特別是銀行貸款為主要甚至唯一的資金來(lái)源。根據(jù)2003年南京大學(xué)課題組對(duì)上百家企業(yè)的調(diào)查顯示,目前我國(guó)企業(yè)主要使用的外部籌資方式為銀行借款,包括長(zhǎng)期借款和短期借款,兩者合計(jì)籌資額占總籌資額的95%。
(二)中國(guó)銀企間信息不對(duì)稱的程度較高
目前在中國(guó),債權(quán)人雖是企業(yè)資金的主要供給者,但通常不像股東那樣有權(quán)直接參與企業(yè)或公司的經(jīng)營(yíng)管理,而會(huì)計(jì)報(bào)表作為銀行與企業(yè)間的主要信息來(lái)源,其真實(shí)程度又在很大程度上存在質(zhì)疑,這使得銀行處于絕對(duì)的信息劣勢(shì)地位,企業(yè)“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象更加嚴(yán)重,企業(yè)的控股股東侵占中小股東和債權(quán)人的合法權(quán)益現(xiàn)象更加突出。
(三)中國(guó)社會(huì)的信用度較低
由于我國(guó)信用制度、信息披露制度的建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于我國(guó)的金融改革與發(fā)展,造成了我國(guó)信用市場(chǎng)中普遍的道德風(fēng)險(xiǎn)行為和高違約率,信用過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步顯現(xiàn)與擴(kuò)張,尤其是目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)的體制轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)調(diào)整正處在攻堅(jiān)階段,一些在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下累積起來(lái)的深層次矛盾和問(wèn)題逐步暴露,社會(huì)上出現(xiàn)了大量的企業(yè)借改制之機(jī)故意懸空和逃廢銀行債務(wù)現(xiàn)象,致使銀行合法權(quán)益受到極大的侵害,一時(shí)間,企業(yè)逃廢債務(wù)已成風(fēng)氣,社會(huì)信用制度遭遇挑戰(zhàn)。華融資產(chǎn)管理公司通過(guò)大量調(diào)查發(fā)現(xiàn),自從四家國(guó)有商業(yè)銀行將債權(quán)剝離到資產(chǎn)管理公司后,某些債務(wù)人(甚至地方政府)利用破產(chǎn)、改造重組、企業(yè)分離等方法逃廢債務(wù),大大地?fù)p害了債權(quán)人特別是銀行的利益。
(四)中國(guó)相關(guān)法律制度不健全
在我國(guó),現(xiàn)行法律法規(guī)中對(duì)債權(quán)人的保護(hù)十分不夠,銀行很難運(yùn)用這些法律保護(hù)自己的權(quán)益。如目前適用的《破產(chǎn)法(試行)》和《民事訴訟法》關(guān)于企業(yè)破產(chǎn)條件、破產(chǎn)費(fèi)用等方面存在一定程度的不合理性。由于破產(chǎn)機(jī)制的不完善,缺乏相應(yīng)的退出機(jī)制,使得提供給企業(yè)資產(chǎn)通常要占總資產(chǎn)一半以上的銀行承擔(dān)了巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)官方統(tǒng)計(jì)顯示,2003年四大國(guó)有銀行不良貸款占總資產(chǎn)的比例為23%,約2萬(wàn)億元人民幣,但獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)為約3.5萬(wàn)億元人民幣,其中蘊(yùn)含的巨大風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。因此說(shuō),如何結(jié)合我國(guó)國(guó)情,研究我國(guó)債權(quán)人尤其是商業(yè)銀行的利益保護(hù),加強(qiáng)商業(yè)銀行在我國(guó)公司治理中的作用,是一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。
二、銀企權(quán)力均衡模式選擇:來(lái)自國(guó)際的經(jīng)驗(yàn)
總的來(lái)說(shuō),銀企權(quán)力模式的構(gòu)建受到了各國(guó)社會(huì)政治制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及金融制度完善程度、融資類型等諸多因素的影響。從世界范圍考察主要有兩種類型,一是以美國(guó)為代表的保持距離型銀企關(guān)系模式;二是以日本、德國(guó)為代表的緊密型銀企關(guān)系模式。但是20世紀(jì)80年代以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)全球化和一體化的趨勢(shì)日益明顯,各種不同模式之間相互借鑒和不斷融合,相互的界限已并不明顯??傮w上看,就債權(quán)人特別是商業(yè)銀行來(lái)說(shuō),保護(hù)其作為相關(guān)者利益,加強(qiáng)其在公司治理中的作用是各種治理模式中的共同準(zhǔn)則。
(一)美國(guó)互派董事制度與銀行對(duì)財(cái)務(wù)危機(jī)企業(yè)的直接干預(yù)制度
在美國(guó),當(dāng)銀行在一家工商企業(yè)有大量貸款時(shí),銀行一般可以派代表進(jìn)入負(fù)債企業(yè)的董事會(huì)(比如1983年通用汽車公司董事會(huì)的25名董事中就有5名銀行界代表)。甚至在銀行沒(méi)有給公司實(shí)際提供貸款時(shí),如果銀行認(rèn)為該公司具有發(fā)展前途,依然可以申請(qǐng)參加公司的董事會(huì)。20世紀(jì)70年代初,美國(guó)電話電報(bào)公司董事會(huì)內(nèi)有很多紐約大銀行的代表,而該公司并未向這些銀行借款。銀行派遣兼任董事并非基于財(cái)務(wù)控制關(guān)系,而是更多地依賴于貸款聯(lián)系。銀行兼職董事一般不干預(yù)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)決策,但當(dāng)負(fù)債公司發(fā)生財(cái)務(wù)困難時(shí),銀行派來(lái)的兼任董事可以有較大的決定處置權(quán)。
同時(shí),美國(guó)工商公司的戰(zhàn)略、政策和經(jīng)營(yíng)管理要受到其資金需求的影響,而銀行在工商企業(yè)財(cái)務(wù)出現(xiàn)困難時(shí)取得對(duì)企業(yè)的控制權(quán)也已成為一項(xiàng)慣例。美國(guó)學(xué)者明茨和施瓦茨從《商業(yè)周刊》、《紐約時(shí)報(bào)》、《華爾街日?qǐng)?bào)》、《幸福》和《福布斯》等報(bào)刊上所搜集的自1997年到1981年五年期間,美國(guó)主要銀行通過(guò)貸款干預(yù)和控制工商企業(yè)的案例多達(dá)42件,而這只包含那些主要的、有新聞價(jià)值的案例。據(jù)作者聲明,這段時(shí)間銀行干預(yù)企業(yè)的事例實(shí)際上要比42家多得多。
(二)日本銀企財(cái)務(wù)協(xié)調(diào)的機(jī)制:主銀行制
在日本,很多企業(yè)都與某一商業(yè)銀行保持著主銀行關(guān)系,這是銀企財(cái)務(wù)協(xié)調(diào)的主要機(jī)制。日本的大企業(yè)一般都有自己的主銀行,企業(yè)與銀行之間的關(guān)系比較穩(wěn)定,一旦結(jié)合就很少變動(dòng)。主銀行在企業(yè)財(cái)務(wù)中扮演的作用主要有三個(gè)方面:資金供給;財(cái)務(wù)監(jiān)控;財(cái)務(wù)救助。在企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),主銀行一般不干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和理財(cái),當(dāng)貸款企業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)的跡象,或者財(cái)務(wù)惡化繼續(xù)發(fā)展甚至陷入破產(chǎn)狀態(tài)時(shí),主銀行不僅能提供緊急融資支援,還可能會(huì)決定通過(guò)公司治理機(jī)制(股東大會(huì)或董事會(huì))接管公司的管理業(yè)務(wù),對(duì)企業(yè)進(jìn)行破產(chǎn)法意義上的重組。被稱為日本六大經(jīng)濟(jì)支柱的六大企業(yè)集團(tuán),包括三井、三菱、住友、芙蓉、三和及第一勸業(yè)集團(tuán),就分別依托于六大城市銀行。這6家銀行1997年共向107家企業(yè)派遣了職務(wù)不低于常務(wù)的管理者,從持股排名值的均值來(lái)看,銀行在這107家企業(yè)的持股平均相當(dāng)于第二~第三股東的位置。在貸款融資方面,107家企業(yè)中,主銀行在其中的81家為第一融資者,11家為第二融資者。
三、我國(guó)現(xiàn)有銀企權(quán)力均衡模式分析及改進(jìn)建議
目前我國(guó)銀行與企業(yè)之間的聯(lián)系有一定的特殊性,主要表現(xiàn)在:一是由于商業(yè)銀行法禁止銀行對(duì)非金融企業(yè)直接投資,因此,銀企財(cái)務(wù)聯(lián)系的通道還是單一的貸款聯(lián)系。二是中國(guó)實(shí)際上并不存在銀行對(duì)企業(yè)所有權(quán)的狀態(tài)依存機(jī)制,也不允許銀行向企業(yè)派管理者,因此銀企之間缺乏人事結(jié)合的機(jī)制。這使得一些企業(yè)償債能力出現(xiàn)危機(jī)時(shí),作為債權(quán)人的銀行并不能得到企業(yè)的控制權(quán)。近年來(lái),我國(guó)政府為理順銀行與國(guó)有企業(yè)的關(guān)系,降低不良資產(chǎn)的比率,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),曾采取了一系列宏觀措施,亦取得了些許成效。作為企業(yè)的債權(quán)人,我國(guó)各商業(yè)銀行和金融機(jī)構(gòu)也都加強(qiáng)了內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理,成立了專門(mén)的信貸委員會(huì)和資產(chǎn)保全部等,實(shí)行了嚴(yán)格的貸款責(zé)任人制度和謹(jǐn)慎的會(huì)計(jì)制度,但嚴(yán)峻的金融風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)并沒(méi)有明顯的改善,其中潛在的風(fēng)險(xiǎn)仍然巨大,現(xiàn)行的銀企權(quán)力配置模式已經(jīng)不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求。在理論界,占主流地位的看法是銀行與企業(yè)之間只應(yīng)該保持一種借貸關(guān)系,銀行作為債權(quán)人,所擁有的僅僅應(yīng)該是依靠法律契約收回債務(wù)(貸款本息)的權(quán)力。當(dāng)前推行的主辦銀行制也沒(méi)有擺脫這個(gè)思維框架。對(duì)銀行來(lái)說(shuō),這是一種責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)大于權(quán)力的財(cái)務(wù)機(jī)制。這種銀企財(cái)務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制的運(yùn)作結(jié)果必然是企業(yè)對(duì)銀行的高負(fù)債和銀行自身的高不良貸款。要徹底解決銀企之間的債務(wù)膨脹問(wèn)題,須對(duì)現(xiàn)有的銀企財(cái)務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)行徹底改革,其重要途徑之一就是通過(guò)財(cái)務(wù)控制權(quán)的相機(jī)配置,讓銀行部分地分享企業(yè)的財(cái)務(wù)控制權(quán)。一)對(duì)企業(yè)的債權(quán)機(jī)制與股權(quán)機(jī)制相結(jié)合
在銀行憑借債權(quán)無(wú)法對(duì)企業(yè)實(shí)施控制的情況下,比較理想的選擇是銀行同時(shí)擁有對(duì)企業(yè)的債權(quán)和股權(quán)。這樣,無(wú)論企業(yè)處于何種狀態(tài)都可分享部分的企業(yè)財(cái)務(wù)控制權(quán),并使債權(quán)控制與股權(quán)控制相互補(bǔ)充(徐聯(lián)初、肖曉光,1999)。至于如何選擇股權(quán)控制,目前可行的辦法是由銀行出面牽頭設(shè)立投資基金或國(guó)家股權(quán)交由銀行托管或債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)。當(dāng)然,銀行方面限于自身的控制能力,不可能對(duì)所有企業(yè)進(jìn)行控股。我國(guó)銀行在選擇控股對(duì)象時(shí),應(yīng)當(dāng)選擇那些產(chǎn)品市場(chǎng)前景好、有發(fā)展?jié)摿?、盈利能力較強(qiáng)的國(guó)有大中型企業(yè)。
(二)完善銀行對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)控制權(quán)狀態(tài)依存機(jī)制
以財(cái)務(wù)控制權(quán)轉(zhuǎn)移為特征的狀態(tài)依存機(jī)制,被認(rèn)為是負(fù)債企業(yè)對(duì)債務(wù)責(zé)任的自動(dòng)履行即“自我履債”機(jī)制的核心,也是硬化企業(yè)債務(wù)約束的關(guān)鍵。常見(jiàn)的狀態(tài)依存或“相機(jī)治理”實(shí)際上是一個(gè)破產(chǎn)程序,我國(guó)的《破產(chǎn)法》也給了企業(yè)重整的機(jī)會(huì),但實(shí)踐中卻很少發(fā)生銀行或債權(quán)人主控重整的現(xiàn)象,常見(jiàn)的事實(shí)倒是政府在其中唱主角。這既與銀行的主控能力有關(guān),更與重整程序的設(shè)計(jì)有關(guān)。因此,如何完善重整程序就是一個(gè)需要研究的問(wèn)題。筆者贊同將破產(chǎn)重整設(shè)定為五個(gè)子程序,即職工、政府、銀行或其他金融機(jī)構(gòu)、股東和經(jīng)營(yíng)者。
(三)確立銀行有限介入企業(yè)財(cái)務(wù)治理的機(jī)制
論文摘要:我軍作為維護(hù)世界和平、保障國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、保衛(wèi)改革開(kāi)放和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一支人民軍隊(duì),它的建設(shè)和發(fā)展同樣離不開(kāi)人才的支撐。如何加快我軍人才隊(duì)伍建設(shè),不斷提高人才利用效率,已成為全軍上下關(guān)注的熱點(diǎn)。
二十一世紀(jì),軍事高科技飛速發(fā)展,常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)已被高科技戰(zhàn)爭(zhēng)所取代,傳統(tǒng)國(guó)防觀念已被知識(shí)國(guó)防觀念所更新。目前,隨著我軍現(xiàn)代化步伐的加快,我軍人才戰(zhàn)略體現(xiàn)出了三個(gè)不足,一是表現(xiàn)為我軍現(xiàn)有人才數(shù)量與軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)需求相比嚴(yán)重不足;二是表現(xiàn)為我軍現(xiàn)有人才從總體上衡量其質(zhì)量和素質(zhì)還不足,三是表現(xiàn)在我軍在軍事人才使用效率上的不足。本文重點(diǎn)探討人才利用效率的問(wèn)題。
一、提高軍事人才使用效率是形成戰(zhàn)斗力的重要保障
軍事人才自身所蘊(yùn)含的知識(shí)、技能和創(chuàng)造力,是潛在待發(fā)的部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,只有在軍事實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中充分的發(fā)揮出來(lái),才能形成現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)斗力。然而由于軍事人才效能的發(fā)揮會(huì)受到各種因素的影響,表現(xiàn)出來(lái)的結(jié)果會(huì)有很大的差別。提高軍事人才利用效率,就是要提高軍事人才在從事各項(xiàng)軍事實(shí)踐活動(dòng)中的效能發(fā)揮程度和價(jià)值實(shí)現(xiàn)程度。所以,我們要探究如何提高部隊(duì)人才使用效率,探究到底是哪些原因造成了人才使用的低效率。只有搞清楚這些,改正不足,我軍人才隊(duì)伍建設(shè)才能穩(wěn)步高效、充滿生機(jī),才能確保我軍在未來(lái)高科技條件下的戰(zhàn)爭(zhēng)中形成高效的戰(zhàn)斗力。
二、影響軍事人才利用效率的主要類型及其原因分析
由觀念、制度等因素造成的人才利用低效,往往呈現(xiàn)出不同的類型,主要表現(xiàn)為供需失衡型、配置失衡型、磨損加速型、激勵(lì)不當(dāng)型。這些情況都或多或少的制約了人才的效能發(fā)揮,給部隊(duì)建設(shè)拖了后腿,究其原因,主要體現(xiàn)在:(一)沒(méi)有形成合理的流動(dòng)機(jī)制。實(shí)行軍事人才合理流動(dòng),是黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于軍事人才隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要思想。實(shí)行軍事人才流動(dòng),有利于增加人才閱歷、積累經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)才學(xué);有利于激發(fā)其進(jìn)取心和成就感,在不斷適應(yīng)新崗位的過(guò)程中保持濃厚的職業(yè)興趣;有利于減少?gòu)?fù)雜人際關(guān)系對(duì)軍事人才工作的干擾,使其集中精力工作。但由于我軍駐地分散面廣,環(huán)境差別大,人才交流沒(méi)有規(guī)范、嚴(yán)格、配套的制度,再加上人才在流動(dòng)的同時(shí)也給其家屬就業(yè)、子女入學(xué)帶來(lái)一些實(shí)際困難,所以流動(dòng)成效不好。一些單位領(lǐng)導(dǎo)在人才的使用問(wèn)題上還存有狹隘的區(qū)域觀念,對(duì)人才流動(dòng)往往是提出要求多、具體落實(shí)少;對(duì)一般人才交流多,對(duì)有專長(zhǎng)和用起來(lái)比較順手的人才交流少。這些因素在一定程度上限制了交流輪換制度的踐行。(二)缺乏雙向選擇機(jī)制,不能人盡其才,難以激發(fā)潛能。美軍規(guī)定,"在軍官生涯的一開(kāi)始,就要選擇某一兵種作為自己任職的去向,或有選擇這一方面的意向"。相比而言,我軍在軍事人才的使用上,強(qiáng)調(diào)"一切服從組織",加之我軍人事制度的不夠健全,造成了人與事的錯(cuò)位,能力與崗位的扭結(jié),個(gè)人不能選擇最能發(fā)揮自己特長(zhǎng)和潛能的崗位,造成了人才的大量虛耗。(三)使用與培訓(xùn)脫節(jié),導(dǎo)致用非所學(xué)、學(xué)非所用問(wèn)題較為普遍。到目前為止,我軍培訓(xùn)與使用脫節(jié)的問(wèn)題一直未能得到很好解決。培訓(xùn)歸培訓(xùn),使用歸使用。分析原因,一是個(gè)別單位和領(lǐng)導(dǎo)從個(gè)人工作角度和利益出發(fā),不愿送那些看起來(lái)順眼、用起來(lái)順手、有些專長(zhǎng)的"能人"進(jìn)一步深造,以免影響本單位的工作;二是由于制度的不完善,一些在工作崗位上干得不錯(cuò)的人怕上學(xué)耽誤自己的進(jìn)步。三是一些基礎(chǔ)較差、文憑較低的人,搞不正之風(fēng)搶著上學(xué),即使拿到文憑,有些單位也不愿使用。(四)"人才缺少"與"人才浪費(fèi)"并存。由于我軍現(xiàn)代化建設(shè)的飛躍發(fā)展,急需各職各類人才,但與此同時(shí),我軍"人才浪費(fèi)"的問(wèn)題卻又比較嚴(yán)重。好不容易招募的一些大學(xué)生和自己培養(yǎng)的較高層次的專業(yè)技術(shù)干部,由于人事制度的缺陷又不能及時(shí)到自己適合的崗位上發(fā)揮特長(zhǎng),往往大才小用,小才別用,專業(yè)不對(duì)口,造成人才的能職錯(cuò)位和空耗,造成巨大資源浪費(fèi)。(五)缺乏競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制與淘汰動(dòng)力。競(jìng)爭(zhēng),是推進(jìn)社會(huì)發(fā)展、人類進(jìn)步和優(yōu)化的重要杠桿,也是軍事人才成長(zhǎng)成才的動(dòng)力源。用人缺乏競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制與淘汰動(dòng)力,優(yōu)秀軍事人才就難以脫穎而出。選優(yōu)汰劣是增強(qiáng)軍事人才隊(duì)伍生機(jī)與活力的有效舉措。能上能下的動(dòng)態(tài)人才使用模式,是督促人才進(jìn)取的有效方法,但這種模式會(huì)帶來(lái)傳統(tǒng)思想領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻革命。
1.1一般資料
我院2013年1月—2013年12月收治榮軍手術(shù)病人100例。納入標(biāo)準(zhǔn):①病人堅(jiān)持治療,完成療程,自愿接受手術(shù)室護(hù)理,且對(duì)本研究知情,簽署知情同意書(shū);②病人聽(tīng)力良好,整體意識(shí)清楚,能夠認(rèn)識(shí)到自己的行為,能夠與護(hù)理人員良好地交流;③病人無(wú)精神類疾病。100例中,男81例,女19例;年齡48歲~85歲(68.5歲±12.5歲);文化程度:高中以上86例,高中以下14例;未婚39例,已婚61例;普通外科34例,泌尿外科8例,婦產(chǎn)科4例,骨科22例,急診外科手術(shù)11例,其他科室手術(shù)21例;麻醉方式:聯(lián)合麻醉88例,局部麻醉12例。
1.2方法
1.2.1調(diào)查工具
榮軍病人的普通資料用病人病歷資料核查表收集,手術(shù)室概況用自行設(shè)計(jì)的核查表獲得相關(guān)信息。手術(shù)室護(hù)理質(zhì)量總體滿意度用手術(shù)室護(hù)理質(zhì)量量表調(diào)查。①病歷資料核查表:主要內(nèi)容包括一般人口學(xué)資料和臨床病例資料,如年齡、性別、手術(shù)次數(shù)、麻醉、手術(shù)名稱、經(jīng)濟(jì)狀況等;病人在進(jìn)行手術(shù)前后的各種情況記錄,如有沒(méi)有出現(xiàn)惡心、嘔吐、頭暈等情況。②手術(shù)室護(hù)理質(zhì)量評(píng)價(jià)量表:主要涉及護(hù)理人員的技術(shù)與能力、護(hù)理人員的態(tài)度、護(hù)理效果、護(hù)理環(huán)境和環(huán)節(jié)、護(hù)理流程等,每一個(gè)條目根據(jù)Likert5級(jí)進(jìn)行評(píng)分,即非常滿意、滿意、一般、不滿意、非常不滿意5個(gè)等級(jí),并且一一給出對(duì)應(yīng)分值:5分、4分、3分、2分、1分,另設(shè)0分代表該條目不適用。評(píng)分越高,表示榮軍病人對(duì)手術(shù)室護(hù)理滿意程度越高。
1.2.2調(diào)查方法
在病人完成手術(shù)后的第3天進(jìn)行對(duì)手術(shù)室護(hù)理質(zhì)量滿意度調(diào)查,主要由手術(shù)室資深護(hù)理人員將調(diào)查問(wèn)卷交給病人,進(jìn)行全面的講解之后,病人獨(dú)立填術(shù)室護(hù)理質(zhì)量評(píng)價(jià)量表的問(wèn)卷調(diào)查。發(fā)放100份問(wèn)卷,回收有效問(wèn)卷100份。
1.2.3統(tǒng)計(jì)學(xué)方法
采用SPSS11.5軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)處理分析,一般資料用頻數(shù)、百分?jǐn)?shù)描述,進(jìn)行χ2檢驗(yàn),以P<0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2結(jié)果
100例病人中,滿意95例,滿意率為95%,其中對(duì)手術(shù)室護(hù)理質(zhì)量滿意度總體評(píng)價(jià)為4.28分;病人對(duì)護(hù)理質(zhì)量滿意度的影響因素主要為護(hù)理人員態(tài)度和護(hù)理環(huán)節(jié)、護(hù)理流程。
3討論
手術(shù)室護(hù)理質(zhì)量是指護(hù)理工作為病人提供的護(hù)理服務(wù)活動(dòng)符合規(guī)定的優(yōu)劣程度以及護(hù)理人員滿足病人需求與期望的效果。護(hù)理人員素質(zhì)的高低決定了手術(shù)室護(hù)理質(zhì)量的優(yōu)劣程度,所謂符合規(guī)定是指護(hù)理人員的思想素質(zhì)、動(dòng)作行為要符合職業(yè)道德規(guī)范;業(yè)務(wù)素質(zhì)和各項(xiàng)操作要符合技術(shù)操作規(guī)范;要了解服務(wù)病人的需求,使手術(shù)室護(hù)理服務(wù)符合病人的滿意程度,并達(dá)到應(yīng)有的效果。隨著醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變,手術(shù)室護(hù)理質(zhì)量的內(nèi)涵在不斷拓寬,包括要樹(shù)立整體護(hù)理觀念,幫助人們預(yù)防疾病,維持健康,為病人提供從生理到心理的整體護(hù)理;以護(hù)理程序?yàn)楹诵囊?guī)范各項(xiàng)護(hù)理工作;要有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和熟練的操作技術(shù);手術(shù)室護(hù)理質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)是零缺陷,要杜絕差錯(cuò)事故,消除安全隱患。
3.1榮軍病人對(duì)手術(shù)室護(hù)理質(zhì)量滿意度影響因素分析
在院的榮軍病人住院后,其心理變化復(fù)雜,如離開(kāi)戰(zhàn)友的孤獨(dú)寂寞感,來(lái)到新環(huán)境的興奮感,生活中的不快或擔(dān)心所患疾病而產(chǎn)生的憂慮等,以上情緒不穩(wěn)定的病人存在不同程度的焦慮心理,在臨床護(hù)理中,人性化護(hù)理可以使病人對(duì)護(hù)理質(zhì)量產(chǎn)生更高的滿意度,并且對(duì)手術(shù)室護(hù)理質(zhì)量影響因素有一定的改善作用。當(dāng)榮軍病人面對(duì)手術(shù)時(shí),最大的希望就是擺脫病痛的困擾,即使是具有較強(qiáng)自知力的榮軍病人,也同樣急切地希望從病痛中解脫出來(lái)。此時(shí),盡快康復(fù),恢復(fù)生理、心理的正常功能幾乎成了病人的統(tǒng)一需要。病人把自己生命安全、醫(yī)療過(guò)程中的安全看成是最重要的需求之一。病人在面對(duì)手術(shù)前,心理活動(dòng)十分復(fù)雜,對(duì)診斷、檢查、治療等行為常心存疑慮,對(duì)藥物的毒性作用、手術(shù)并發(fā)癥、醫(yī)院內(nèi)感染等也是十分顧慮、擔(dān)心和恐懼。手術(shù)前后一些因素也會(huì)使榮軍病人產(chǎn)生較強(qiáng)的安全需求,如護(hù)理人員態(tài)度、對(duì)某些護(hù)理環(huán)節(jié)、護(hù)理流程不理解等。由于安全需求,榮軍病人會(huì)對(duì)手術(shù)室護(hù)理有一定的要求和期望。尊重是榮軍病人的高層次需求,它并不因病人角色的變化而減弱,由于暫時(shí)缺乏,會(huì)使其自尊心更強(qiáng)、更敏感,尊重需求更強(qiáng)烈。榮軍病人希望在手術(shù)室護(hù)理過(guò)程中被認(rèn)識(shí)、被理解、被尊重。一些原來(lái)軍銜地位較高的病人,常有意或無(wú)意地顯示自己的身份地位,以求得到護(hù)理人員的重視,而原來(lái)軍銜地位較低的病人則希望原來(lái)的身份不影響護(hù)理人員對(duì)他們的態(tài)度,要求護(hù)理人員一視同仁。由于榮軍病人對(duì)正常身心功能的需求派生出對(duì)手術(shù)成功的關(guān)注以及了解有關(guān)信息的需求。疾病使榮軍病人的正常活動(dòng)與交往受到不同程度的限制,出現(xiàn)人際隔離和信息隔離,這又使他們產(chǎn)生對(duì)社會(huì)聯(lián)系和交往的需求。病人一方面是在醫(yī)院環(huán)境中建立新的社會(huì)聯(lián)系和交際。他們圍繞手術(shù)這個(gè)中心建立聯(lián)系,要和醫(yī)生、護(hù)士、病友交往,在交往中交換有關(guān)治療發(fā)展?fàn)顩r、診斷、治療方面的信息,如疾病的診斷、病因、病程長(zhǎng)短、手術(shù)后情況等;另一方面是希望保持與原有環(huán)境的接觸,他們很想了解原來(lái)軍隊(duì)中的人和事,想見(jiàn)到自己的戰(zhàn)友和親人,即使臥病在床,也很關(guān)心家庭和工作的情況。護(hù)理人員良好的態(tài)度有助于消除孤獨(dú)感和不良情緒。榮軍病人在手術(shù)護(hù)理中易出現(xiàn)各種生理心理方面的障礙,處于痛苦和困境之中,會(huì)更多地表現(xiàn)出情感脆弱的一面,如出現(xiàn)情緒激動(dòng)、悲傷、行為幼稚等。他們非常需要得到親人、朋友以及護(hù)理人員的關(guān)心、幫助和照顧。榮軍病人對(duì)親友是否探視、護(hù)理人員態(tài)度如何等都比較在意,在新的醫(yī)療環(huán)境中,他們希望與周圍的護(hù)理人員形成較為穩(wěn)定的人際關(guān)系,希望被環(huán)境中的其他人接納,這是歸屬和愛(ài)的需求在榮軍病人身上的體現(xiàn),所以護(hù)理人員態(tài)度對(duì)手術(shù)室護(hù)理質(zhì)量滿意度產(chǎn)生一定程度的影響。
3.2提高榮軍病人對(duì)手術(shù)室護(hù)理質(zhì)量滿意度措施
3.2.1手術(shù)室護(hù)理的服務(wù)文化
為榮軍病人營(yíng)造心理性審美環(huán)境。安全感是病人的一種心理需要,護(hù)理人員必須了解病人面臨手術(shù)時(shí)出現(xiàn)的心理問(wèn)題。據(jù)調(diào)查,大多數(shù)手術(shù)病人是害怕手術(shù)中的疼痛,擔(dān)心手術(shù)的安全性及術(shù)后并發(fā)癥,這種焦慮、恐懼感會(huì)影響手術(shù)時(shí)病人的配合及術(shù)后的適應(yīng)。手術(shù)室夜班護(hù)士在早晨病人進(jìn)入手術(shù)室后陪伴其進(jìn)入手術(shù)間,安置好,調(diào)節(jié)好室溫,安慰病人耐心等待并介紹室內(nèi)的護(hù)士和麻醉師。這能使病人盡快消除陌生感,也為輔助護(hù)士進(jìn)行心理疏導(dǎo)做了鋪墊。優(yōu)化手術(shù)室服務(wù)文化,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)實(shí)效,提供人性化的手術(shù)室護(hù)理服務(wù)是最終目標(biāo)。
3.2.2手術(shù)室護(hù)理的整體性
論文關(guān)鍵詞:淺談對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展的認(rèn)識(shí)
《教育規(guī)劃綱要》中明確規(guī)定教育管理論文,義務(wù)教育一直是我國(guó)教育改革和發(fā)展的重中之重龍?jiān)雌诳?。本世紀(jì)初,我國(guó)實(shí)現(xiàn)了普及九年義務(wù)教育的目標(biāo)教育管理論文,首先解決法律規(guī)定的適齡兒童少年“有學(xué)上”的問(wèn)題。在義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)全面普及和免費(fèi)之后,國(guó)家明確把義務(wù)教育均衡發(fā)展作為義務(wù)教育的重中之重教育管理論文,要努力實(shí)現(xiàn)讓所有的適齡兒童少年都“上好學(xué)”的目標(biāo)龍?jiān)雌诳?。?duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展我是這樣認(rèn)識(shí)的。
一、義務(wù)教育均衡發(fā)展的意義龍?jiān)雌诳?。無(wú)論是從教育系統(tǒng)內(nèi)部,還是從教育系統(tǒng)外部教育管理論文,乃至從整個(gè)社會(huì)發(fā)展的角度來(lái)看,促進(jìn)和保障義務(wù)教
育的均衡發(fā)展都具有非常重要的意義。義務(wù)教育把工作重心落實(shí)到辦好每一所學(xué)校和關(guān)注每一個(gè)孩子健康成長(zhǎng) 教育管理論文,把提高農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量和改造城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校放在更加重要的位置,有效遏制城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和校際之間教育差距擴(kuò)大的勢(shì)頭教育管理論文,逐步實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展龍?jiān)雌诳?/p>
二、義務(wù)教育均衡發(fā)展的艱巨性。必須看到,推進(jìn)均衡發(fā)展的任務(wù)比起實(shí)現(xiàn)普及的任務(wù)來(lái)說(shuō)教育管理論文,更艱巨、更復(fù)雜,用的時(shí)間會(huì)更長(zhǎng)龍?jiān)雌诳.?dāng)前教育管理論文,區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、學(xué)校間的不均衡的矛盾仍較突出,推進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育的均衡發(fā)展教育管理論文,將伴隨著縮小學(xué)校之間辦學(xué)水平差異、整體提升教育質(zhì)量的全過(guò)程;推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展,將伴隨著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、逐步縮小城鄉(xiāng)差別的全過(guò)程;推進(jìn)區(qū)域間義務(wù)教育的均衡發(fā)展教育管理論文,將伴隨著解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)不平衡問(wèn)題、提高中西部教育水平的全過(guò)程。
三、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見(jiàn)》措施
1、要求各地盡快制定本地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校的“最低保障線”,凡是低于標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校都納入限期改造計(jì)劃教育管理論文,保證轄區(qū)內(nèi)薄弱學(xué)校逐年減少,逐步使當(dāng)?shù)厮袑W(xué)校都達(dá)到基本要求龍?jiān)雌诳?、加強(qiáng)縣級(jí)政府對(duì)區(qū)域內(nèi)教師資源的統(tǒng)籌教育管理論文,通過(guò)建立區(qū)域內(nèi)骨干教師巡回授課、緊缺學(xué)科教師流動(dòng)教學(xué)、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教服務(wù)期等項(xiàng)制度,加大城鄉(xiāng)教育對(duì)口支援力度教育管理論文,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村教師的培訓(xùn)。3、是逐步建立規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估體系和教學(xué)指導(dǎo)體系,保證所有學(xué)校按照義務(wù)教育課程方案要求開(kāi)齊課程教育管理論文,并達(dá)到教學(xué)基本要求龍?jiān)雌诳?、落實(shí)各項(xiàng)政策,對(duì)弱勢(shì)群體學(xué)生給予特別的關(guān)注。
四、努力縮小、城鄉(xiāng)老師之間的差距龍?jiān)雌诳?/p>
1、城鄉(xiāng)老師之間的差距。教育部部長(zhǎng)周濟(jì)說(shuō):經(jīng)過(guò)60年的努力教育管理論文,我們已經(jīng)建立起一支有1600萬(wàn)人的教師隊(duì)伍龍?jiān)雌诳,F(xiàn)在城鄉(xiāng)之間教育還存在著比較大的差距,硬件差距也有教育管理論文,但不是最重要的,最重要的差距就是教師隊(duì)伍的質(zhì)量。
2、這幾年來(lái)教育管理論文,黨和政府特別重視農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè),但是還存在著很多問(wèn)題龍?jiān)雌诳N覀冋诶^續(xù)努力教育管理論文,一個(gè)最重要的措施就是提高農(nóng)村教師隊(duì)伍的經(jīng)濟(jì)地位、政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位。
周濟(jì)還說(shuō):在很多措施當(dāng)中,最根本的一條教育管理論文, 已經(jīng)實(shí)施了義務(wù)教育教師績(jī)效工資制度龍?jiān)雌诳5谝?,要求義務(wù)教育的老師教育管理論文,特別是農(nóng)村義務(wù)教育老師的工資收入要不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的工資收入。當(dāng)然,績(jī)效工資制度不僅僅是收入的提高教育管理論文,同時(shí)也是一次人事分配制度的改革,我們進(jìn)行績(jī)效考核教育管理論文,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性龍?jiān)雌诳?。這項(xiàng)措施是根本性的,當(dāng)然還有一系列的措施。我們的一個(gè)基本思想就是要吸引社會(huì)上優(yōu)秀的人才當(dāng)老師教育管理論文,吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村,到基層長(zhǎng)期從教教育管理論文,終身從教龍?jiān)雌诳?。我們采取了一系列措施,使得有更多的?yōu)秀人才到農(nóng)村去從教教育管理論文,同時(shí)我們還動(dòng)員了大批城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村支援,還有師范生到農(nóng)村實(shí)習(xí)支教教育管理論文,這樣我們就組織了大批優(yōu)秀教師到農(nóng)村從事教學(xué)工作。下一步要把它制度化,要讓老師都能夠到農(nóng)村接受鍛煉,同時(shí)為農(nóng)村輸送更多的高質(zhì)量的老師。
3、大力加強(qiáng)農(nóng)村教師的培訓(xùn)。我們農(nóng)村現(xiàn)在有幾百萬(wàn)老師,我們要大力提高我們的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度,使我們不斷地提高自己。經(jīng)過(guò)多年的努力,我們已經(jīng)大大改進(jìn)我們自身的質(zhì)量,能夠?yàn)檗r(nóng)村的孩子們提供更加優(yōu)質(zhì)的教育資源,使他們接受良好的教育。
單位:南樂(lè)縣??班l(xiāng)六合中心小學(xué) 教師;蔡合才
關(guān)鍵詞:高校;軍事理論;教師隊(duì)伍
DOI:10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.04.222
軍事理論教師隊(duì)伍建設(shè),不僅事關(guān)高校國(guó)防教育的質(zhì)量,而且影響到國(guó)家的安全與未來(lái)。雖然各高校相繼開(kāi)展軍事理論教師隊(duì)伍建設(shè),但目前的軍事理論教師隊(duì)伍還有待完善和提高。
1軍事理論教師隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題
1.1結(jié)構(gòu)不合理
目前從事軍事理論教育的教師普遍存在學(xué)歷和職稱不合理的現(xiàn)象。首先,從事軍事理論教育的教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理。大部分院校教師學(xué)歷集中在本科學(xué)歷,研究生學(xué)歷較少,甚至有一部分退伍或轉(zhuǎn)業(yè)軍人學(xué)歷在大專及以下水平。隨著社會(huì)對(duì)高等教育的要求越來(lái)越高,提高教師學(xué)歷達(dá)到研究生學(xué)歷水平迫在眉睫。
其次,職稱結(jié)構(gòu)還存在不合理情況。一方面,評(píng)定職稱的教師,在軍事學(xué)科系列評(píng)聘的幾乎沒(méi)有,都是掛靠其他系列評(píng)的。這樣的教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)在學(xué)校其他各個(gè)專業(yè)、各個(gè)學(xué)科都是不可想象,也十分罕見(jiàn)。[1]另一方面,軍事理論教師的職稱大部分集中在中級(jí)職稱,還有一部分教師沒(méi)有職稱。為了更好的提升教學(xué)效果和科研能力,有必要加快調(diào)整職稱結(jié)構(gòu)。
1.2基本素質(zhì)不高
軍事理論課程的教學(xué)工作必須具備相應(yīng)的課程背景知識(shí),才能從深層次上把握課程精髓,透徹的講解給學(xué)生。但目前軍事學(xué)科專業(yè)教師在軍事理論教師中所占比重較小,大部分教師所學(xué)非軍事專業(yè),也沒(méi)有接受過(guò)專門(mén)的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,使得軍事理論教師隊(duì)伍基本素質(zhì)相對(duì)不高。這種情況直接影響到軍事理論課程的教學(xué)效果,使學(xué)生對(duì)軍事課程的學(xué)習(xí)和掌握不能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
2軍事理論教師隊(duì)伍現(xiàn)存問(wèn)題的成因分析
2.1學(xué)校管理因素
軍事理論課程作為為國(guó)家培養(yǎng)軍事人才,提高全民國(guó)防水平的專業(yè)課程,本應(yīng)受到重視,但目前的情況卻不樂(lè)觀。究其原因主要包括兩個(gè)方面:一方面,軍事理論教師編制混亂,不利于管理?,F(xiàn)在軍事理論教師的隸屬問(wèn)題很混亂。有的將軍事理論教師的編制隸屬于社科部,有的隸屬于保衛(wèi)處,有的隸屬于武裝部,有的隸屬于學(xué)工處,還有的隸屬于體育學(xué)院。這樣混亂的隸屬情況不利于軍事理論教師的管理和培養(yǎng)。另一方面,軍事理論課程被忽視。這種情況主要表現(xiàn)在軍事理論課程的開(kāi)設(shè)方式還不一致。有的高校把軍事理論課程設(shè)置為必修課,有的設(shè)置為選修課,有的以講座的形式開(kāi)展,還有極個(gè)別學(xué)校沒(méi)有開(kāi)設(shè)軍事理論課程。鑒于此種情況,應(yīng)提高對(duì)軍事理論課程的重視程度,采取必修課的形式系統(tǒng)講授軍事理論知識(shí),使學(xué)生在進(jìn)行體能訓(xùn)練的同時(shí),掌握相應(yīng)的理論知識(shí)。
2.2教師個(gè)人因素
富蘭克林有一句話:“空無(wú)一物的袋子是難以站得筆直的?!蓖瑯?,教師如果沒(méi)有淵博的知識(shí),不注重吸納時(shí)代活水,一切都是空話。但目前,軍事理論教師自我學(xué)習(xí)意識(shí)薄弱,主動(dòng)在業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)軍事知識(shí)者少之又少,甚至學(xué)校安排軍事理論培訓(xùn)活動(dòng),也不愿意參加。同時(shí)由于自身理論學(xué)術(shù)功底不深,使得軍事理論教師整體素質(zhì)有待大幅提升。為此,軍事理論教師應(yīng)堅(jiān)持經(jīng)常讀書(shū),鉆研教學(xué)方法,積極參加軍事理論培訓(xùn)活動(dòng),努力使自我得到不斷地完善和提高。
3軍事理論教師隊(duì)伍建設(shè)的建議
3.1完善軍事理論教師的管理關(guān)
教師隊(duì)伍建設(shè)離不開(kāi)完善的管理機(jī)制,高校應(yīng)提高對(duì)軍事理論課的重視程度,建立符合本學(xué)科特點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)和約束機(jī)制。學(xué)校應(yīng)把軍事理論課與其他課程同等對(duì)待,每年對(duì)教學(xué)和科研工作進(jìn)行綜合考評(píng),考評(píng)結(jié)果與職稱評(píng)聘、工資待遇掛鉤,建立優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制。對(duì)表現(xiàn)突出,教學(xué)效果顯著的個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),甚至是破格提拔。對(duì)于表現(xiàn)較差,不思進(jìn)取者,給予批評(píng)警告。于此同時(shí),學(xué)校要引導(dǎo)教師合理競(jìng)爭(zhēng),鼓勵(lì)大家團(tuán)結(jié)一致,共同發(fā)展,避免在競(jìng)爭(zhēng)中采取惡性手段,產(chǎn)生不良后果。
3.2嚴(yán)把軍事理論教師的入門(mén)關(guān)
普通高校軍事理論教師的選拔、培養(yǎng)、使用是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的過(guò)程。如果普通高校軍事理論教師的選拔沒(méi)有搞好,培養(yǎng)的途徑再好效果也不明顯,必須嚴(yán)把普通高校軍事理論教師的入門(mén)關(guān),對(duì)普通高校軍事理論教師的基本素質(zhì)進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)的綜合性評(píng)價(jià)。[2]根據(jù)我國(guó)高校教育發(fā)展趨勢(shì),在軍事理論教師選拔時(shí),首先應(yīng)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保新入職教師具有碩士研究生學(xué)歷。這即有利于軍事理論教師整體素質(zhì)的提高,又有利于今后的培訓(xùn)和管理。
其次,保證軍事理論教師數(shù)量充足。目前大部分高校軍事理論教師數(shù)量遠(yuǎn)未達(dá)到國(guó)家要求,鑒于此種情況,應(yīng)拓寬軍事理論教師的選配渠道。一方面,聘請(qǐng)兼職教師彌補(bǔ)其不足。如從本校熱愛(ài)軍事,責(zé)任心強(qiáng),教學(xué)業(yè)績(jī)突出的教師中選拔或從本校相近專業(yè)教師中選配。另一方面,公開(kāi)招聘軍事理論教師。如從軍事院校直接招聘軍事理論教師,不僅增加了教師數(shù)量,而且保證了教師的質(zhì)量,優(yōu)化了軍事教師的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
3.3強(qiáng)化軍事理論教師的培養(yǎng)關(guān)
隨著社會(huì)的發(fā)展,特別是在科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速、知識(shí)更新?lián)Q代加快的今天,高校軍事理論教師需要緊跟時(shí)代步伐,及時(shí)調(diào)整自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu),以適應(yīng)教學(xué)和科研的需要。[3]因此,應(yīng)強(qiáng)化軍事理論教師的培養(yǎng)。對(duì)于新入職的教師,采取“助課”的形式,發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)豐富教師的傳、幫、帶作用,從教學(xué)方法,教學(xué)內(nèi)容,學(xué)生互動(dòng)等多方面給予新教師指導(dǎo),使其更快的掌握各種教學(xué)技能,成長(zhǎng)為優(yōu)秀的軍事理論教師。對(duì)于業(yè)務(wù)突出的青年教師,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),鼓勵(lì)其攻讀更高的學(xué)位,爭(zhēng)取提高具有博士學(xué)位教師的比例。除此之外,還應(yīng)有計(jì)劃地安排教師參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高理論知識(shí)和實(shí)際操作能力。
參考文獻(xiàn):
[1]陸海燕,歐陽(yáng)長(zhǎng)安,雷志敏.《普通高校軍事理論教師隊(duì)伍建設(shè)的思考》[J].湖南:湖南第一師范學(xué)報(bào),2007(09):52.
[2]傅樂(lè)平.《高校軍事理論教師素質(zhì)探析》.[碩士論文][D].湖南:中南大學(xué),2006.