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建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例

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建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例范文第1篇

關(guān)鍵詞:質(zhì)量要求;質(zhì)量管理;人員素質(zhì)

Abstract: The construction project is a social systematic project for a wide range of large; its quality will directly affect the development of national economic construction. Construction quality management and control is the guarantee of the project quality, project quality not only relates to the survival and development of enterprises, and the relationship between the state and the people's life and property security. Our present quality situation is not optimistic. This paper has made some adjustment measures for strengthening quality management quality management requirements.

Key words: quality requirements; quality management; quality of personnel

中圖分類號(hào):TU71

一、施工質(zhì)量管理的基本要求

每一個(gè)建筑工程都應(yīng)該堅(jiān)持貫徹社會(huì)主義發(fā)展觀中明確提出的建筑工程質(zhì)量的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的法律法規(guī)。建筑工程有建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理五方責(zé)任主體,每責(zé)任主體都應(yīng)該根據(jù)自身的工作、標(biāo)準(zhǔn)來確定工程的質(zhì)量,每個(gè)責(zé)任主體的目標(biāo)都是確保建筑工程質(zhì)量能夠達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)該通過提出具體的改變?cè)O(shè)計(jì)的合理建議來解決在施工階段中發(fā)現(xiàn)的一些隱性問題,使竣工項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)同之前設(shè)計(jì)中預(yù)期的效果達(dá)成一致。施工單位應(yīng)該在現(xiàn)場控制建筑工程的進(jìn)行,在施工過程中隨時(shí)跟進(jìn),以保證竣工項(xiàng)目能夠達(dá)到基本的質(zhì)量要求。監(jiān)理單位應(yīng)該根據(jù)建筑行業(yè)具體的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建筑工程進(jìn)行全面監(jiān)理,保證施工單位的各項(xiàng)活動(dòng)能夠依據(jù)法律規(guī)定進(jìn)行,保證施工質(zhì)量,是竣工建筑能夠達(dá)到設(shè)計(jì)目標(biāo)和設(shè)計(jì)要求。

二、建立質(zhì)量保障體系

在建筑工程的施工過程中,各單位應(yīng)該嚴(yán)格遵守我國的相關(guān)法律法規(guī),做好本職工作,保證建筑的質(zhì)量。施工單位須建立質(zhì)量保障責(zé)任制,要求施工單位實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。及時(shí)在交工后,如果發(fā)生重大工程質(zhì)量事故,相關(guān)負(fù)責(zé)人無論在職與否都必須擔(dān)負(fù)起應(yīng)付的責(zé)任。另一方面,鼓勵(lì)用戶對(duì)建筑工程提出建議,使施工隊(duì)伍能夠總結(jié)、歸納經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并應(yīng)用在未來的工程中,從而實(shí)現(xiàn)全面提高建筑工程質(zhì)量。施工隊(duì)伍還可以開展QC小組負(fù)責(zé)解決質(zhì)量問題,在提高科技水平的基礎(chǔ)上提高工程的質(zhì)量。

三、做好工程全過程施工質(zhì)量管理

1、完善施工前的準(zhǔn)備工作

1.1 完善施工方案的編制

施工方案是整個(gè)建筑工程的指引,沒有科學(xué)的工程方案作為參照,整個(gè)施工作業(yè)是難以完成的。在施工方案編制時(shí)需要關(guān)系到的內(nèi)容包含全部施工環(huán)節(jié)采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織策略、質(zhì)量檢測(cè)等等。而工程項(xiàng)目實(shí)施方案的有效性直接影響了工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量,這對(duì)于建筑工程而言是最核心的部分。在編制設(shè)計(jì)方案時(shí)必須把技術(shù)作為重點(diǎn)參考,對(duì)于存在的施工難題、經(jīng)濟(jì)效益等問題,需在方案設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)給予正確控制,全面實(shí)施有效的技術(shù)、工藝、操作、管理、經(jīng)濟(jì)等措施外維持良好的工程質(zhì)量。

1.2 嚴(yán)格分包制度

承包制度是目前整個(gè)建筑行業(yè)普遍采取的施工方式,這種形式主要是工程總承包商或主承包商將總包的工程項(xiàng)目,按專業(yè)性質(zhì)或工程范圍分包給若干個(gè)分包商。針對(duì)這一情況,我們必須組織主管部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位共同考核承包商的實(shí)力,如:建設(shè)單位指定的分包商的承包能力,確保其有能力去擔(dān)當(dāng)施工責(zé)任。此外,還需要對(duì)分包商的資格文件、施工技術(shù)、機(jī)械設(shè)備等內(nèi)容詳細(xì)考核,對(duì)于其內(nèi)部的施工人員應(yīng)該達(dá)到從業(yè)資格要求,機(jī)械設(shè)備能力及施工經(jīng)驗(yàn)等都是考核的重點(diǎn)。只有當(dāng)這些指標(biāo)都合格后,才能將工程交由分包商實(shí)施。

1.3加強(qiáng)對(duì)施工過程的材料管理

針對(duì)建筑實(shí)體的重要環(huán)節(jié),建筑公司對(duì)施工過程中的材料進(jìn)行有效管理顯得尤為重要。其不僅關(guān)系到成本的高低,還將關(guān)系到質(zhì)量的優(yōu)劣,關(guān)系到公司品牌的聲譽(yù)。對(duì)于施工過程的材料管理,項(xiàng)目部首先應(yīng)該配合建筑設(shè)計(jì)方確定材料的材質(zhì)、規(guī)格,準(zhǔn)確計(jì)算所需材料的數(shù)量,做好預(yù)算。其次,項(xiàng)目部待材料進(jìn)場后,要對(duì)其進(jìn)行抽檢抽驗(yàn),以確保材料符合施工標(biāo)準(zhǔn)。并報(bào)檢甲方、監(jiān)理單位。還必須安排相關(guān)人員將材料整理分類,做好清晰的標(biāo)識(shí),根據(jù)施工平面圖指定位置歸類堆放在不同的場地。最后,項(xiàng)目部要安排專門的人員對(duì)到場的材料進(jìn)行造冊(cè)登記,并嚴(yán)格按照施工進(jìn)度憑材料出庫單發(fā)放使用,并對(duì)已經(jīng)發(fā)放的材料進(jìn)行跟蹤管理,以免材料丟失、浪費(fèi)。要敦促庫管員及時(shí)清理盤點(diǎn),并注意對(duì)各種材料分類堆放,易燃、易爆、易潮品需采取相應(yīng)的材料保護(hù)措施。

2、完善施工中的質(zhì)量管理

2.1開展技術(shù)交流

技術(shù)交底對(duì)于建筑工程有著重要的意義,其主要作用在于保證參與項(xiàng)目施工的人員能夠從多方面了解工程的要求,如:設(shè)計(jì)情況、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、技術(shù)要求、施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等,為工程項(xiàng)目的設(shè)施做好足夠的準(zhǔn)備,這樣才能保證項(xiàng)目操作達(dá)到理想的狀態(tài)。技術(shù)交底是一項(xiàng)經(jīng)常性的技術(shù)工作,有時(shí)需要根據(jù)工程項(xiàng)目的形式合理選擇。項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)施工進(jìn)度,分階段向工長及職能人員交底;工長在每項(xiàng)任務(wù)施工前,需對(duì)各個(gè)隊(duì)伍組長交代清楚。技術(shù)必須參照多個(gè)方面內(nèi)容,如:設(shè)計(jì)圖紙、施工組計(jì)、質(zhì)量檢驗(yàn)、驗(yàn)收規(guī)范、操作工藝等,可根據(jù)需要結(jié)合圖表、實(shí)樣、現(xiàn)場示范操作等綜合反映問題。

2.2完善工序的質(zhì)量控制

在建筑施工過程中采取控制措施則需要堅(jiān)持把工序質(zhì)量控制當(dāng)成核心,對(duì)每項(xiàng)施工工序積極完善的原則。這主要是由于建筑工程時(shí)由每個(gè)小部分組成,每道工序都會(huì)對(duì)施工質(zhì)量造成影響。而各道工序的組成結(jié)構(gòu)都涉及到了人員、設(shè)備、材料、方案、環(huán)境等等,控制施工質(zhì)量時(shí)也必須要圍繞這些因素開展工作,從而準(zhǔn)確把握好質(zhì)量的控制點(diǎn),結(jié)合工程的實(shí)際需要來加強(qiáng)影響質(zhì)量因素的控制。并且參照科學(xué)的質(zhì)量體系、質(zhì)量檢查制度,對(duì)不同項(xiàng)目的施工工序給予改善,特別是針對(duì)工序中的關(guān)鍵的結(jié)果與位置重點(diǎn)改進(jìn)。對(duì)于存在的不穩(wěn)定因素,我們必須要預(yù)想其可能帶來的不利影響,及時(shí)判斷分析后實(shí)施預(yù)防措施,這樣才能從根本上把問題得到解決,維持每個(gè)工序之間的持續(xù)結(jié)合。施工時(shí)需保證良好的工序交接,對(duì)程序內(nèi)容及時(shí)講述清楚,從根本上加強(qiáng)質(zhì)量控制。

2.3 加強(qiáng)成品保護(hù)

在施工過程中,對(duì)已完工的分部或分項(xiàng)工程,如不采取有效的措施進(jìn)行保護(hù),就會(huì)造成損傷,有些損傷難以恢復(fù)而成為永久性缺陷,從而嚴(yán)重影響工程質(zhì)量。產(chǎn)品保護(hù)工作主要抓施工順序和防護(hù)措施兩個(gè)主要環(huán)節(jié)。按正確的施工流程組織施工,不顛倒工序,可防止后道工序損壞污染前道工序,如地下管道與基礎(chǔ)工程配合進(jìn)行施工,可避免基礎(chǔ)完工后再打洞挖槽安裝管道,影響質(zhì)量和進(jìn)度。通過采取提前防護(hù)、包裹、覆蓋和局部堵塞等產(chǎn)品防護(hù)措施,防止可能發(fā)生的損傷、污染、堵塞。此外還必須加強(qiáng)對(duì)成品保護(hù)工作的檢查。

2.4 加大檢查力度

鑒于建筑工程施工的復(fù)雜性,在施工前期采取必要的準(zhǔn)備措施能夠保證操作秩序的順利進(jìn)行。工程技術(shù)、作業(yè)人員應(yīng)該盡早達(dá)到施工現(xiàn)場,熟悉周圍的環(huán)境,仔細(xì)研究工程圖紙后,結(jié)合實(shí)際情況做好施工布置準(zhǔn)備。而檢查工作則是針對(duì)違章操作、設(shè)計(jì)違規(guī)、規(guī)范缺缺失、治療過差等問題的提早發(fā)現(xiàn),一旦檢查出存在這類問題后在必須要及時(shí)告知處理,避免給整個(gè)建筑施工造成質(zhì)量損壞的影響。而對(duì)于工程的核心環(huán)節(jié),則需定期實(shí)施檢查審核處理,盡早發(fā)現(xiàn)建筑質(zhì)量存在的問題,維持施工質(zhì)量處于標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)。

3、完善事后驗(yàn)收

當(dāng)建筑工程施工結(jié)束后,需要對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,這是不可缺少的環(huán)節(jié)。工程驗(yàn)收包括了分部、分項(xiàng)工程的驗(yàn)收以及單位工程的驗(yàn)收。建筑工程施工結(jié)束后要安排檢驗(yàn)員對(duì)建筑內(nèi)部的各個(gè)位置情況審查,如:結(jié)構(gòu)形式、材料安裝、墻體構(gòu)造等方面都是檢查的重點(diǎn)工作,是保證建筑正常使用的要點(diǎn)。對(duì)于工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收時(shí),其重點(diǎn)在于對(duì)建筑工程中的各個(gè)組成構(gòu)件性能進(jìn)行驗(yàn)收,可要求專業(yè)的技術(shù)人員對(duì)建筑性能進(jìn)行檢測(cè),保障建筑程參數(shù)指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后再正式投入運(yùn)用。對(duì)出現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的建筑物需及時(shí)通知施工單位安排處理,結(jié)合施工圖紙?jiān)敿?xì)分析原因,再從根本上處理好建筑質(zhì)量問題。

四、提高施工人員素質(zhì)

建筑工程的質(zhì)量問題與工作人員息息相關(guān)。為了加強(qiáng)施工階段質(zhì)量管理的力度,建立一支專業(yè)技術(shù)強(qiáng)、政治素養(yǎng)高的建設(shè)隊(duì)伍是十分必要的。為此,施工單位須培訓(xùn)每一位參加施工管理和實(shí)際操作人員,提高施工現(xiàn)場的管理人員的綜合能力和實(shí)際操作人員的專業(yè)技術(shù)水平。作為管理人員,應(yīng)該有開拓進(jìn)取、敢于實(shí)踐的勇氣,要在失敗中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并且能夠很快的吸收新鮮的事物,提升團(tuán)隊(duì)的綜合指數(shù)。管理人員也不應(yīng)該局限在驗(yàn)收、監(jiān)管等狹窄的空間中,而是應(yīng)該全面的參與到整個(gè)管理體系中去,嘗試指揮全盤的工作。

建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例范文第2篇

關(guān)鍵詞建設(shè)工程監(jiān)理 建設(shè)工程施工 執(zhí)業(yè)工程師 行使處罰權(quán)的探索 建筑工程質(zhì)量安全管理處罰條例

中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

建設(shè)工程的項(xiàng)目管理是一項(xiàng)復(fù)雜的過程,其管理過程影響因素多、質(zhì)量波動(dòng)大,參與人員多、生產(chǎn)周期長,而且關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,建設(shè)工程監(jiān)理作為工程建設(shè)不可缺少的一項(xiàng)重要制度,在保證建設(shè)工程質(zhì)量和投資效益方面發(fā)揮了重要作用。監(jiān)理工程師作為管理現(xiàn)場的主要管理者,其管理工作涉及質(zhì)量管理、投資管理、進(jìn)度管理、安全管理等四大方面。在實(shí)際工作中,這四大方面往往是相輔相成,互相影響,彼此制約,在管理上本身就具有一定的難度。

盡管如此,在2007年以后,隨著《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》政策的出臺(tái),對(duì)服務(wù)行業(yè)在注冊(cè)資本、工商登記等方面降低門檻,催生了各行業(yè)服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大和發(fā)展。這些年,在我們建設(shè)領(lǐng)域,各種專業(yè)勞務(wù)、機(jī)械租賃、技術(shù)服務(wù)等服務(wù)公司紛紛搶占建筑市場。這些技術(shù)性、勞務(wù)性業(yè)務(wù)外包的服務(wù)企業(yè)與日俱增,其直接影響是針對(duì)某一個(gè)建筑工程,由最早的三到五家合同關(guān)系增加為十到二十幾家合同關(guān)系,在極大的豐富建筑服務(wù)業(yè)市場的同時(shí),也給從事建設(shè)監(jiān)理管理服務(wù)的監(jiān)理工程師增加了新的難度。

然而,2014年3月1日起,開始實(shí)施的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB/T50319-2013》中第“5.5安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作”,增加并明確了監(jiān)理單位應(yīng)履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的法定職責(zé),給監(jiān)理工作帶來推動(dòng)力的同時(shí),再次也給監(jiān)理工程師的工作帶來新的壓力,帶來新的挑戰(zhàn)。

本人做為工程管理監(jiān)理主體方的一名工程師,在現(xiàn)場工作多年,深深體會(huì)到在管理過程中監(jiān)理工程師缺乏相應(yīng)的權(quán)限及對(duì)各參建方的制約手段,使管理的目標(biāo)往往難以實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理人員在管理過程中,因質(zhì)量缺陷、安全隱患等整改問題與施工單位爭執(zhí)起糾紛的情況屢見不鮮。更有甚者,在糾正施工單位質(zhì)量、安全問題時(shí),監(jiān)理人員遭到施工單位人身攻擊的新聞事件也常常見諸報(bào)端。

作者認(rèn)為急需參照《道路交通安全法》對(duì)現(xiàn)有《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》進(jìn)行補(bǔ)充,或出臺(tái)一部“建筑工程質(zhì)量安全管理處罰條例”或類似法規(guī),使參與現(xiàn)場管理的執(zhí)業(yè)工程師能象警察查處各類交通違法行為一樣,堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的方法,對(duì)現(xiàn)場施工活動(dòng)中的一切違章、違規(guī)情況通過警告、處罰相結(jié)合的形式,給以教育和糾正,這樣才能有效的改變執(zhí)業(yè)工程師管理中缺乏相應(yīng)的權(quán)限的狀況,使整個(gè)建筑工程整體管理水平有一個(gè)質(zhì)的變化、大的提高。

在《中華人民共和國建筑法》中,從“建筑許可、從業(yè)資格、工程的發(fā)包、承包、安全生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理”等都已經(jīng)做出明確的規(guī)定。但在實(shí)際的施工管理過程中,違反《建筑法》各規(guī)定的情況可以說是不勝枚舉。例如某一個(gè)工程從建筑許可、從業(yè)資格、工程的發(fā)包等,上報(bào)到政府管理機(jī)構(gòu)的文件或許是全部合格并符合要求的,而在項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施中卻存在諸多問題:比如最基本的從業(yè)資格,從勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)、真正按照招投標(biāo)中要求的從業(yè)資格到現(xiàn)場進(jìn)行管理和操作的人員鳳毛麟角。出現(xiàn)這樣的情況,監(jiān)理單位雖然是現(xiàn)場管理監(jiān)督的主體,但往往只是提醒督促人員到位,相關(guān)方的主要管理人員不到位時(shí)也無法制約,最后只能向建設(shè)方反映,一般也是在建設(shè)方的默許下不了了之,而監(jiān)理方卻也無法采取進(jìn)一步的措施進(jìn)行約束。

又如在工程施工過程中,違反各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的情況常有發(fā)生。監(jiān)理在發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí),一般會(huì)以口頭或書面形式,督促施工單位整改,而施工方常常一拖再拖,等過了幾天或一陣子由于后續(xù)工作的進(jìn)展,隱患不需要進(jìn)行整改就隨工程進(jìn)展自然排除,這種現(xiàn)象在施工現(xiàn)場可以說是比比皆是。施工方嘗到不整改節(jié)省成本甜頭,在更多的時(shí)候,也就依照此法方法對(duì)付監(jiān)理方的整改要求。而恰恰由于這樣的僥幸心理,極有可能造成安全事故的發(fā)生,到時(shí)只能是追悔莫及,并且使監(jiān)理單位身受牽連。

再如質(zhì)量控制過程中,冬季施工常常因?yàn)闇囟认陆党霈F(xiàn)混凝土強(qiáng)度達(dá)不到拆模要求的強(qiáng)度,而由于后續(xù)施工、模板周轉(zhuǎn)、勞務(wù)安排(勞務(wù)公司絕不會(huì)讓工人怠工等待)的需要,未等監(jiān)理方發(fā)出不允許拆除的指令時(shí),施工方就已經(jīng)將模板拆除。這種做法是極其錯(cuò)誤和不允許的,它會(huì)對(duì)建筑主體的質(zhì)量造成極大的威脅,產(chǎn)生混凝土結(jié)構(gòu)的裂縫或裂紋,導(dǎo)致滲漏水質(zhì)量隱患,甚至造成較大的工程質(zhì)量安全事故。

假如有“建筑工程質(zhì)量安全管理處罰條例”或類似法規(guī),監(jiān)理工程師就能據(jù)此制止施工方的不規(guī)范行為并給以處罰,以強(qiáng)勢(shì)的姿態(tài)督促施工方完成整改,在排除隱患的保證質(zhì)量的同時(shí),也加強(qiáng)了對(duì)監(jiān)理方自身權(quán)益的保護(hù)。

雖然在實(shí)際的工程監(jiān)理工作中,也有大多數(shù)建設(shè)單位給監(jiān)理工程師授權(quán)可以對(duì)工程實(shí)施過程中出現(xiàn)的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資問題可以行使處罰權(quán)力,但在監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)方的授權(quán)進(jìn)行處罰時(shí),常常會(huì)因缺少法律的支持而受到施工單位的抵觸。對(duì)于處罰權(quán)行使,嚴(yán)格的說,建設(shè)方不是行政執(zhí)法單位,本來就無權(quán)行使對(duì)施工方的處罰權(quán),也就談不上對(duì)監(jiān)理單位授權(quán)進(jìn)行處罰。而從法律角度,這種授權(quán)確實(shí)也是涉嫌違法,并且沒有法律依據(jù)的。

此外,《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中規(guī)定建設(shè)行政主管部門可以行使處罰權(quán)力,但作為主管部門的建設(shè)局、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站代表政府管理部門,不可能隨時(shí)掌握某一工程的實(shí)際質(zhì)量、安全管理情況,這種處罰權(quán)力只有政府主管部門在進(jìn)行季節(jié)性、階段性的例行檢查中,對(duì)施工方違反國家在質(zhì)量、安全方面的法律、法規(guī)或強(qiáng)制性規(guī)定時(shí),依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,而各種檢查往往一年之中只有幾次。由于政府主管的工程部門,管轄的范圍比較大,項(xiàng)目比較多,針對(duì)某一個(gè)工程的管理,根本不可能完全的、實(shí)際的了解整個(gè)工程質(zhì)量、安全管理情況,這種檢查可以說是走馬觀花。而大量的質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督工作要靠現(xiàn)場的管理人員去實(shí)施;而只有監(jiān)理方的監(jiān)督管理貫穿于施工全過程,最有資格和權(quán)力對(duì)施工過程中違反質(zhì)量、安全、法律、法規(guī)方面的規(guī)定行使處罰權(quán)力。

假如制定“建筑工程質(zhì)量安全管理處罰條例”或類似法規(guī),規(guī)定在施工質(zhì)量管理活動(dòng)中,經(jīng)注冊(cè)的監(jiān)理工程師、建造師、安全工程師都有權(quán)行使處罰權(quán),都可對(duì)各自管理的施工方(分包單位)進(jìn)行處罰,對(duì)施工過程中發(fā)現(xiàn)的分包資質(zhì)問題、人員問題、質(zhì)量缺陷、進(jìn)度問題、投資問題、安全隱患等進(jìn)行處罰,就可以最大限度的提升相應(yīng)項(xiàng)目的管理,切實(shí)加強(qiáng)工程的質(zhì)量管理活動(dòng)。

假如制定“建筑工程質(zhì)量安全管理處罰條例”或類似法規(guī),我們可以倡導(dǎo)建筑工程現(xiàn)場管理過程中行使處罰權(quán)力的主體為監(jiān)理工程師、建造師、安全工程師,一方面賦予了這些經(jīng)過國家注冊(cè)的執(zhí)業(yè)人員的管理權(quán)限,另一方面也增強(qiáng)了工程技術(shù)執(zhí)業(yè)人員的工作榮譽(yù)感,也勢(shì)必促進(jìn)整個(gè)建筑業(yè)的管理水平。

當(dāng)然,對(duì)建設(shè)施工過程中處罰權(quán)行使,鑒于工程管理涉及安全、質(zhì)量、特種設(shè)備、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方方面面,假如要制定“建筑工程質(zhì)量安全管理處罰條例”或類似法規(guī),應(yīng)該參照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)督條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī),使條例能夠盡量的完善并具有可操作性。以便在施工管理活動(dòng)中做到有法可依,違法必懲,切實(shí)改變現(xiàn)階段監(jiān)理工程師管理活動(dòng)中的尷尬境遇,使工程監(jiān)理的管理水平能上一個(gè)層次,能在新的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GBT50319-2013》執(zhí)行上給以促進(jìn)和提高。當(dāng)然,處罰條例的制定要牢固樹立“以人為本”的意識(shí),實(shí)行人性化管理,緊緊圍繞提高工程管理水平和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大局,防止處罰的過于苛刻,防止處罰過程中出現(xiàn)違法亂紀(jì)的行為。

古人云“治國無法則亂”,在建設(shè)管理中同樣如此。在目前處罰權(quán)限基本缺失的情況下,建設(shè)方在與施工方簽訂合同時(shí),就應(yīng)該在合同中約定相關(guān)處罰問題,如果在質(zhì)量、進(jìn)度、安全上有問題時(shí),如何處罰,處罰權(quán)限是多少,進(jìn)行明確,并保證合同條款約定的處罰有法律的支持。在施工開始時(shí),再將合同約定的處罰條款授權(quán)監(jiān)理方,監(jiān)理方的處罰才有依據(jù)。其次,監(jiān)理方也可通過工程例會(huì),對(duì)質(zhì)量、安全等事項(xiàng)進(jìn)行明確要求,并約定達(dá)不到要求時(shí)如何處罰,形成各方共同簽訂的會(huì)議紀(jì)要;同樣處罰必須有相關(guān)條例、政府文件的支持,才能作為監(jiān)理方日后處罰的依據(jù)。

當(dāng)然,我們必須強(qiáng)調(diào)所有處罰必須有理有據(jù),如建設(shè)方邊設(shè)計(jì)、邊施工、圖紙?zhí)峁┎患皶r(shí),造成各種質(zhì)量、安全問題,也應(yīng)由監(jiān)理方代表施工方對(duì)建設(shè)方進(jìn)行處罰(索賠);而且建設(shè)方的進(jìn)度款支付必須依照合同按時(shí)支付,否則監(jiān)理方的處罰權(quán)力很難付諸實(shí)施,甚至?xí)獾降种啤?/p>

參考文獻(xiàn):

[1]《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB/T50319-2013)。

[2] 中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)編寫《建設(shè)工程監(jiān)理概論》。

建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例范文第3篇

建筑工程質(zhì)量是決定工程安全性和能否發(fā)揮正常使用功能的關(guān)鍵因素,在建筑工程管理的眾多方面,質(zhì)量管理是核心內(nèi)容。為了確保建筑工程質(zhì)量,必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,按建筑規(guī)律辦事,才能提高工程質(zhì)量,為國家 、用戶提供一流的建筑產(chǎn)品。文章首先分析了當(dāng)前建筑工程質(zhì)量管理方面存在的主要問題,然后對(duì)如何搞好質(zhì)量管理提出了具體措施 。

建筑工程質(zhì)量管理中存在的主要問題

1.建筑工程質(zhì)量管理體制不夠完善

近年來,我國的建筑立法工作取得了一定的進(jìn)步,制定了許多建筑工程質(zhì)量方面的法律法規(guī),對(duì)控制建筑工程質(zhì)量產(chǎn)生了一定的效果,但從總體上說,不盡人意。原因有:①有的是八十年代中后期、九十年代制定頒布的,帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,嚴(yán)重滯后;②有的質(zhì)量管理制度的制定存在著政出多門、政企不分的狀況,難以實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格、公正的質(zhì)量監(jiān)督,不利于建立有效的制約機(jī)制;③有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題還很嚴(yán)重,使工程質(zhì)量受到極大的影響。

2.建筑市場不規(guī)范

雖然我國《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)已經(jīng)頒布,但落實(shí)不是很到位。表現(xiàn)在:①建筑市場秩序混亂,供大于求的現(xiàn)象長期存在。一些資質(zhì)較低、素質(zhì)較差的建筑企業(yè)為了中標(biāo),不惜過度壓價(jià)及承諾各種附加條件,而為了更多的利潤,不惜偷工減料,使用不合格產(chǎn)品,查處的絕大多數(shù)“豆腐渣”工程都是如此,導(dǎo)致國家和人民的利益受到損失。②建設(shè)單位行為不規(guī)范,片面追求高標(biāo)準(zhǔn)、低造價(jià)、短工期,凌駕于承包方之上,施工企業(yè)指定不合格的設(shè)備材料供應(yīng)商和施工分包商,從而嚴(yán)重影響了工程質(zhì)量。③設(shè)計(jì)單位行為不規(guī)范,為了多收費(fèi),屈從于建設(shè)單位,不按規(guī)范設(shè)計(jì),為設(shè)計(jì)質(zhì)量事故埋下了隱患。④施工單位行為不規(guī)范?!鞍倌甏笥?jì),質(zhì)量第一 ”,講的多,落實(shí)的少,企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)、管理層及一線施工人員“重進(jìn)度、重成本、輕質(zhì)量”的意識(shí)普遍存在。質(zhì)量保證體系不健全,質(zhì)量管理制度跟不上,在施工活動(dòng)中隨意變更設(shè)計(jì)圖紙,技術(shù)措施不當(dāng),偷工減料,不按操作規(guī)程施工,質(zhì)量監(jiān)督人員不嚴(yán)格把關(guān)等造成工程質(zhì)量低劣,質(zhì)量事故不斷發(fā)生。⑤質(zhì)量監(jiān)督不規(guī)范。質(zhì)檢站監(jiān)督不力,及腐敗現(xiàn)象突出,很難保證監(jiān)督的公平性和公正性。工程監(jiān)理企業(yè)能力問題及取費(fèi)辦法影響了作用的充分發(fā)揮。施工企業(yè)質(zhì)檢部門質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng),對(duì)質(zhì)量監(jiān)督作用也不大。⑥人員素質(zhì)有限。在建筑工程質(zhì)量管理中,人的素質(zhì)是關(guān)鍵,而目前在我國建筑從業(yè)人員中絕大多數(shù)是沒有經(jīng)過正規(guī)教育及崗前培訓(xùn)就上崗的農(nóng)民工,管理、技術(shù)人員大量缺乏。

提高建筑工程質(zhì)量的措施

1.加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理體制建設(shè)

建立健全建筑工程質(zhì)量管理的法律法制,嚴(yán)格執(zhí)行《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等已有法律法規(guī),以法制的權(quán)威來規(guī)范建筑市場。通過教育逐步強(qiáng)化質(zhì)量管理意識(shí),激發(fā)質(zhì)量責(zé)任感,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。明確相關(guān)單位的質(zhì)量責(zé)任,強(qiáng)化政府監(jiān)督,社會(huì)監(jiān)督和企業(yè)保證相結(jié)合的質(zhì)量管理體制,嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入和清出制度。

2.規(guī)范建設(shè)單位的行為

建設(shè)單位應(yīng)按照《建筑法》、《招投標(biāo)法》的規(guī)定優(yōu)選勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位,遵循建設(shè)規(guī)律,確定合理標(biāo)段、合理工期、合理造價(jià),加強(qiáng)質(zhì)量和合同管理,與相關(guān)單位搞好關(guān)系。嚴(yán)格依法治建,真正發(fā)揮業(yè)主對(duì)建筑產(chǎn)品質(zhì)量的控制和監(jiān)督,把工程質(zhì)量放在第一位。

3.規(guī)范設(shè)計(jì)單位的行為

工程設(shè)計(jì)質(zhì)量是建筑工程質(zhì)量的決定性因素,若工程設(shè)計(jì)質(zhì)量與要求不相符合,那么再好的施工方案、質(zhì)量監(jiān)督也保證不了工程質(zhì)量。因此完善設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格對(duì)設(shè)計(jì)單位及設(shè)計(jì)者的資格審查,嚴(yán)格設(shè)計(jì)審核制,加強(qiáng)設(shè)計(jì)全過程的質(zhì)量控制,加強(qiáng)設(shè)計(jì)現(xiàn)場服務(wù)制度,加強(qiáng)設(shè)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督工作力度,把質(zhì)量隱患消除在設(shè)計(jì)階段。

4.規(guī)范施工單位的行為

施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系、質(zhì)量責(zé)任制、技術(shù)復(fù)核制度、技術(shù)交底制度、現(xiàn)場會(huì)議制度、施工過程控制制度、現(xiàn)場質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度、質(zhì)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、質(zhì)量事故報(bào)告和處理制度等,形成一整套行之有效的質(zhì)量管理體系,上下一致、齊抓共管,并使其有效控制運(yùn)行。選擇優(yōu)秀的項(xiàng)目部來承建工程,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要深入施工現(xiàn)場,確保責(zé)任落實(shí)到位,充分調(diào)動(dòng)相關(guān)施工管理和技術(shù)人員的工作積極性,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,從人員、材料、設(shè)備、工序、工藝、技術(shù)措施等方面層層落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任,嚴(yán)格接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其資質(zhì)和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查,依據(jù)有關(guān)的工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定對(duì)其施工的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

5.規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督單位的行為

各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督,提高覆蓋率,把建筑工程項(xiàng)目都納入政府質(zhì)量監(jiān)督范圍,確保監(jiān)督工作的全面開展。保證執(zhí)法監(jiān)督的公正性和準(zhǔn)確性,深化工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革,提高工程質(zhì)量監(jiān)督力度。加大對(duì)工程質(zhì)量的違法違規(guī)行為的執(zhí)法力度,一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,要依法嚴(yán)肅處理,切實(shí)做到違法必究。

強(qiáng)制推行工程質(zhì)量監(jiān)理制度。監(jiān)理單位必須在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi),按照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、設(shè)計(jì)文件和合同規(guī)定的要求,認(rèn)真獨(dú)立地行使監(jiān)理職責(zé),對(duì)國家 、社會(huì)負(fù)責(zé)。

6.提高建筑從業(yè)人員素質(zhì)

建筑從業(yè)人員素質(zhì)直接影響工程質(zhì)量,是工程質(zhì)量高低、優(yōu)劣的決定性因素。因此控制工程質(zhì)量要嚴(yán)格人員準(zhǔn)入和提高人員素質(zhì),強(qiáng)調(diào)建筑從業(yè)人員的學(xué)校教育和崗前培訓(xùn)教育,堅(jiān)持持證上崗制度,總結(jié)積累實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),不斷提高素質(zhì)。

建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例范文第4篇

關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量管理;控制問題

安全與質(zhì)量對(duì)于工程自身及企業(yè)發(fā)展都有決定的影響,下文主要分析我國建筑工程中的質(zhì)量問題,并提出控制的原因及解決的對(duì)策。

1 建筑工程質(zhì)量管理與控制的了解

1.1質(zhì)量管理與控制的原則

從工程施工角度來看,管理與控制質(zhì)量是為了保證合同、規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而采取的對(duì)策。在質(zhì)量管理與控制過程中要遵循以下幾點(diǎn)原則:

首先是堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的經(jīng)營理念;其次是遵循“用戶至上”的原則;最后是堅(jiān)持“以人為本”的核心,調(diào)動(dòng)員工的積極性,樹立“質(zhì)量第一”的觀點(diǎn),一人的工作質(zhì)量保證工程質(zhì)量;堅(jiān)持預(yù)防為主,控制為輔的原則;最后是堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則,按照職業(yè)道德規(guī)范執(zhí)行。

1.2工程質(zhì)量管理與控制的責(zé)任主體

在工程建設(shè)過程中,參與工程建設(shè)各方都要遵循國家頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》以及合同、協(xié)議和有關(guān)文件的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。工程質(zhì)量管理與控制的責(zé)任主體主要包括投資人的建設(shè)單位、地質(zhì)勘查、評(píng)估可行性的管理單位、進(jìn)行資質(zhì)審查的施工單位、監(jiān)督工程進(jìn)度的工程監(jiān)理單位、材料供應(yīng)商與經(jīng)銷商等等。

1.3影響工程質(zhì)量的原因

從有關(guān)的統(tǒng)計(jì)情況來看,建筑工程質(zhì)量主要受到人、材料、機(jī)械、環(huán)境及方法的影響,具體來說,可以分為以下幾個(gè)方面:

(1)施工人員的綜合素質(zhì)

經(jīng)營的主體與項(xiàng)目建設(shè)的決策者及管理者、操作者都是經(jīng)營活動(dòng)的主體,其素質(zhì)對(duì)建筑工程的規(guī)劃、勘查、設(shè)計(jì)與施工的質(zhì)量都會(huì)產(chǎn)生一定的影響。

(2)材料的選擇

看材料的選擇是否合理,產(chǎn)品是否過關(guān),材質(zhì)是否進(jìn)行檢驗(yàn),保管措施是否合適等都會(huì)影響到建筑工程的結(jié)構(gòu)剛度與強(qiáng)度,影響到工程的外觀與質(zhì)量,進(jìn)而影響工程的使用安全。

(3)機(jī)械設(shè)備

目前,可以將機(jī)械設(shè)備分為兩類,一是指組成工程實(shí)體機(jī)配套的工藝設(shè)備與機(jī)具,直接構(gòu)成了建筑設(shè)備安裝工程,形成完整的使用功能:其次是施工中所使用的設(shè)備,這是施工的手段。對(duì)建筑工程的質(zhì)量也有一定的影響。

(4)施工工藝

施工方案的選擇是否合理,工藝水平是否先進(jìn),操作方式是否正確對(duì)建筑工程質(zhì)量都有影響。

(5)施工環(huán)境

施工環(huán)境的好壞直接影響建筑工程的質(zhì)量,尤其是一些特定的建筑,必須要細(xì)致考察建筑工程的施工環(huán)境,選擇最佳的位置。

除此之外,工期縮短,降低成本,技術(shù)水平差,企業(yè)管理制度不健全、人員素質(zhì)較差都可能會(huì)影響到建筑工程的質(zhì)量。

2

改善建筑工程質(zhì)量管理與控制的對(duì)策

2.1亟待規(guī)范建筑單位的行為

建筑工程質(zhì)量涉及面較多,不僅包括施工質(zhì)量,也包括組織管理質(zhì)量及勘察質(zhì)量等等。因此,工程質(zhì)量問題不能全部由施工單位承擔(dān),涉及單位、勘察單位、監(jiān)理單位都需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。但是從具體的情況來看,一旦工程發(fā)生質(zhì)量,各個(gè)單位都在互相推脫責(zé)任,導(dǎo)致無人承擔(dān)或者共同承擔(dān)的現(xiàn)象,影響十分惡劣。所以要建立一個(gè)主要的責(zé)任人負(fù)責(zé)制度,承擔(dān)工程質(zhì)量的主要責(zé)任,從責(zé)任主體的分工來看,建設(shè)單位承擔(dān)比較合適。

2.2嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)單位與設(shè)計(jì)人員

建筑設(shè)計(jì)是工程的重要環(huán)節(jié),設(shè)計(jì)質(zhì)量決定工程質(zhì)量。從工程事故調(diào)查情況來看,有4成的工程質(zhì)量是由設(shè)計(jì)不當(dāng)導(dǎo)致的。因此,增強(qiáng)設(shè)計(jì)者的資格審查十分重要,同時(shí)必須要審查設(shè)計(jì)方案,保證方案的安全性與防火性,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)質(zhì)量內(nèi)審制、專業(yè)會(huì)審、會(huì)簽制度,改變走形式的傳統(tǒng)審核現(xiàn)象,嚴(yán)禁非法設(shè)計(jì)與出讓圖章,禁止業(yè)余設(shè)計(jì)的出現(xiàn),可以實(shí)行設(shè)置質(zhì)量事故經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任制,尤其是涉及單位對(duì)指定的工程設(shè)備與材料要負(fù)責(zé),將隱患從設(shè)計(jì)階段就消滅干凈。

2.3建立健全監(jiān)理制

監(jiān)理制的建立可以保證從第三方的角度客觀的監(jiān)督工程的質(zhì)量,強(qiáng)化對(duì)質(zhì)量的管理。政府要進(jìn)行宏觀調(diào)控,加快監(jiān)理制的推行,提高工程監(jiān)理的地位。另外,要建立健全監(jiān)理制的配套措施,強(qiáng)化監(jiān)理考核,實(shí)行質(zhì)量追償制度。經(jīng)過監(jiān)理人員簽字的項(xiàng)目如果出現(xiàn)質(zhì)量問題要進(jìn)行相應(yīng)的賠償,并將其計(jì)入到個(gè)人檔案,加強(qiáng)資質(zhì)審查,對(duì)、、受賄、嚴(yán)重失職的監(jiān)理人員,要及時(shí)取消其監(jiān)理資格,追究責(zé)任。

2.4監(jiān)管與約束施工單位的市場行為

增加承包與分包單位對(duì)質(zhì)量及安全事故的責(zé)任,逐步履行承包保險(xiǎn)制度,嚴(yán)格審查資質(zhì),強(qiáng)化企業(yè)的資質(zhì)管理,落實(shí)動(dòng)態(tài)管理,保證進(jìn)入到工程領(lǐng)域的企業(yè)具備從事建設(shè)工程生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的基本技術(shù)、管理素質(zhì)和適應(yīng)不同工程規(guī)模、技術(shù)管理等級(jí)要求的不同綜合等級(jí)水平評(píng)判的重要依據(jù)。另外,嚴(yán)格執(zhí)行工程技術(shù)人員資格認(rèn)真制度,堅(jiān)持培訓(xùn)上崗,對(duì)人員的綜合素質(zhì)、技術(shù)管理能力進(jìn)行考察,推動(dòng)企業(yè)建立自檢、自測(cè)、自我完善的最直接、有效的控制手段。

2.5強(qiáng)化對(duì)政府建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)管

隨著建設(shè)體制改革的深化,以及《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等一些法律、法規(guī)的頒布實(shí)施,我國的工程監(jiān)督領(lǐng)域有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步,應(yīng)針對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)角色和職能的變化,積極探索新的思路和理念,深化工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革,健全執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制,建立工程質(zhì)量管理與監(jiān)督的新模式。

2.6推進(jìn)勞動(dòng)力市場的完善

目前,我國工程領(lǐng)域勞動(dòng)力市場魚龍混雜,勞動(dòng)力市場建設(shè)可以從以下幾個(gè)方面入手:有限度的開發(fā)勞動(dòng)力資源,從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)的擴(kuò)張,要求工程領(lǐng)域風(fēng)勞動(dòng)力資源的開發(fā)和利用有“度”的限制。管理政府要建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度,提高進(jìn)入的難度,進(jìn)而促進(jìn)操作技能與專業(yè)水平得以提高。

建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例范文第5篇

一、總體工作要求

在本縣行政區(qū)域內(nèi)的易地扶貧房屋建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督管理適用本方案,興山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷工程的質(zhì)量監(jiān)督管理。

建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位(以下統(tǒng)稱工程質(zhì)量責(zé)任主體)及質(zhì)量檢測(cè)單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系并確保有效運(yùn)行,在工程建設(shè)過程中應(yīng)自覺履行法律、法規(guī)等規(guī)定的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)工程質(zhì)量分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

本方案所稱的質(zhì)量監(jiān)督管理,是指監(jiān)督部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對(duì)工程質(zhì)量責(zé)任主體及質(zhì)量檢測(cè)等單位履行質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的行為以及工程實(shí)體質(zhì)量,進(jìn)行監(jiān)督檢查、維護(hù)公眾利益的的行政執(zhí)法行為。

二、監(jiān)督工作依據(jù)

1、《中華人民共和國建筑法》;

2、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國務(wù)院第279號(hào)令);

3、《省建筑市場管理?xiàng)l例》;

4、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》

(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第5號(hào));

5、《省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》(鄂建〔2011〕79號(hào));

6、省《易地扶貧搬遷工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理要點(diǎn)》。

7、現(xiàn)行建筑工程相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及設(shè)計(jì)文件。

三、監(jiān)督工作程序

1、建設(shè)單位在辦理施工許可證前,應(yīng)到質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理注冊(cè)登記手續(xù),填寫《建筑工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記表》,并按規(guī)定提交相關(guān)報(bào)監(jiān)資料。

2、監(jiān)督注冊(cè)登記手續(xù)辦理后,監(jiān)督機(jī)構(gòu)按工程具體情況確定項(xiàng)目監(jiān)督組,具體實(shí)施監(jiān)督工作。

3、項(xiàng)目監(jiān)督組根據(jù)監(jiān)督工作相關(guān)依據(jù)及工程具體實(shí)際情況編寫《建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃》,明確監(jiān)督要求、監(jiān)督抽點(diǎn)、頻次及相應(yīng)監(jiān)督方式,并與工程開工前進(jìn)行監(jiān)督工作交底,并下發(fā)《工作計(jì)劃》。

4、項(xiàng)目監(jiān)督組根據(jù)擬定的《監(jiān)督工作計(jì)劃》確定的監(jiān)督抽查內(nèi)容、頻次、節(jié)點(diǎn)開展監(jiān)督工作。對(duì)監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題按規(guī)定下發(fā)監(jiān)督處理文書或上報(bào)上級(jí)部門實(shí)施行政處理措施。

5、按要求填寫監(jiān)督工作記錄,收集整理質(zhì)量監(jiān)督檔案。

6、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,根據(jù)監(jiān)督工作有關(guān)規(guī)定,填寫工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告,完善監(jiān)督檔案,在規(guī)定期限內(nèi)整理立卷,符合要求后向檔案室移交。

四、工程質(zhì)量監(jiān)督主要內(nèi)容

1、抽查工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測(cè)等單位履行質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的情況;

2、抽查涉及工程結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的建筑材料、建筑構(gòu)配件的質(zhì)量。

3、抽查涉及主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量。

4、抽查地基與基礎(chǔ)分部、主體結(jié)構(gòu)分部的工程質(zhì)量驗(yàn)收情況。

5、對(duì)工程竣工驗(yàn)收組織程序及組織形式進(jìn)行監(jiān)督。

6、依法對(duì)違反工程建設(shè)質(zhì)量管理法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為實(shí)施處罰。

五、監(jiān)督方法

1、地基驗(yàn)槽、地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)提前一天通知監(jiān)督小組,原則上應(yīng)到場參與監(jiān)督驗(yàn)收過程。對(duì)質(zhì)量管理體系健全、現(xiàn)場管理規(guī)范的項(xiàng)目可采用事后核查的方式。重點(diǎn)檢查驗(yàn)收參與人員資格、組織程序及行為和重點(diǎn)部位的實(shí)體質(zhì)量。

2、實(shí)施重點(diǎn)控制的原則。根據(jù)工程特點(diǎn),設(shè)置必檢質(zhì)量控制點(diǎn)部位,當(dāng)施工至規(guī)定必檢質(zhì)量控制點(diǎn)部位時(shí),由建設(shè)單位(監(jiān)理單位)提前通知質(zhì)量監(jiān)督工作小組到現(xiàn)場抽查。

3、項(xiàng)目監(jiān)督小組應(yīng)對(duì)工程使用主要承重結(jié)構(gòu)砌體材料、鋼筋等實(shí)行現(xiàn)場抽樣檢測(cè),抽樣數(shù)量參照市建設(shè)工程監(jiān)督抽測(cè)有關(guān)文件執(zhí)行。

4、除對(duì)質(zhì)量控制點(diǎn)實(shí)行定點(diǎn)檢查外,監(jiān)督小組可根據(jù)工程具體情況進(jìn)行必要的隨機(jī)抽查。隨即抽查內(nèi)容為參建各方質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量狀況。

六、監(jiān)督措施

質(zhì)量監(jiān)督工作小組在監(jiān)督檢查工作中,各責(zé)任主體應(yīng)予配合,提供相應(yīng)的資料文件,并最其真實(shí)性負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,可采取如下措施:

1、對(duì)一般質(zhì)量問題,簽發(fā)質(zhì)量問題整改通知單,由責(zé)任單位限期整改完成,報(bào)建設(shè)(監(jiān)理)單位復(fù)查后上報(bào)監(jiān)督小組留存?zhèn)浒浮?/p>

2、對(duì)涉及工程結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能的重大質(zhì)量問題,應(yīng)下發(fā)暫停施工通知,在質(zhì)量問題未得到有效處理和監(jiān)督部門未下發(fā)復(fù)工通知的情況下,不得擅自恢復(fù)施工。

3、監(jiān)督人員在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題未得到有效處理擅自施工或采用欺瞞手段上報(bào)處理結(jié)果的,一經(jīng)查實(shí),監(jiān)督小組應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào),依法實(shí)施相應(yīng)的行政處罰。

4、項(xiàng)目建設(shè)過程中,如發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違法法律法規(guī)的質(zhì)量行為及重大質(zhì)量問題的,將按照市建設(shè)工程信用信息管理辦法對(duì)相關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人員進(jìn)行不良行為記錄。

七、監(jiān)督要求

1、工程參建各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等工程建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。

2、工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家基本建設(shè)程序。

3、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令整改的問題,參建各有關(guān)單位要認(rèn)真執(zhí)行,整改結(jié)果應(yīng)當(dāng)以書面報(bào)告的形式及時(shí)回復(fù)質(zhì)量監(jiān)督工作小組。

4、工程如發(fā)生重大質(zhì)量事故,責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)按規(guī)定程序上報(bào)縣易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組。

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