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財務制度收支管理范文第1篇

當前一些單位內(nèi)部管理松弛、控制薄弱，從源頭上給舞弊，腐敗行為予可乘之機。同時造成了單位資產(chǎn)的流失，影響了利潤水平，從而降低了其市場競爭力。為適應加入WTO的客觀要求，在新形勢下加強單位內(nèi)部控制是現(xiàn)代管理制度建設的首要課題。2000年國家先后了《會計法》及《內(nèi)部會計控制規(guī)范（試行）》，從法律的角度對內(nèi)部控制作出規(guī)定。意在規(guī)范會計行為，強化單位內(nèi)部會計監(jiān)督，提升單位內(nèi)部經(jīng)營管理效果，杜絕經(jīng)濟違法行為于未燃。

內(nèi)部控制是保證單位業(yè)務活動的有效進行，保證資產(chǎn)的安全和完整，防止糾正錯誤和舞弊，保證會計資料真實、合法、完整的政策和程序。其貫穿于單位經(jīng)濟活動的各個方面，只要存在經(jīng)濟行為，就需有相應的內(nèi)部控制。建立內(nèi)部控制制度，就是在單位內(nèi)部的職責分工、責任制度、財務會計制度和財產(chǎn)物資管理制度等有關管理制度中，都應具體體現(xiàn)內(nèi)部控制的要求。財務收支審批制度作為內(nèi)部控制程序的重要組成部分，其設計得是否科學、完善，對單位的財務管理影響重大。

一、制定財務收支審批制度的必要性

內(nèi)部控制制度劃分為內(nèi)部管理控制制度與內(nèi)部會計控制制度兩大類。內(nèi)部管理控制制度是指那些對會計業(yè)務、會計記錄和會計報表的可靠性沒有直接影響的內(nèi)部控制。如企業(yè)單位的人力資源管理。內(nèi)部會計控制制度是指那些對會計業(yè)務、會計記錄和會計報表的可靠性有直接影響的內(nèi)部控制。如由非出納人員每月編制銀行存款調(diào)節(jié)表。財務收支審批制度是內(nèi)部會計控制制度的具體規(guī)定，其基本目的在于：通過這種控制，可提高現(xiàn)金交易的會計業(yè)務、會計記錄和會計報表的可靠性。保證組織機構(gòu)經(jīng)濟活動的正常運轉(zhuǎn)，保護資產(chǎn)的安全、完整與有效運用，提高經(jīng)濟核算的正確性與可靠性，推動與考核單位各項方針、政策的貫徹執(zhí)行，提高經(jīng)營管理水平。

二、財務收支審批制度設計的原則

1、全面控制和重點控制相結(jié)合的原則。一方面，單位必須對所有的財務收支進行全面控制。所謂全面是指三個方面，一是全過程的控制，不僅包括經(jīng)濟活動各個環(huán)節(jié)中涉及支出類業(yè)務的審批，還包括如銷售單、供貨合同等收入類業(yè)務的審批；二是全員的控制，包括單位領導在內(nèi)的所有職工；三是全要素的控制，包括辦公費、投資、差旅費、業(yè)務招待費等所有費用項目。另一方面，在全面控制的基礎上，對諸如基建投資、兼并等重要的財務收支項目，應實施重點控制，嚴格審批。

2、事前審批和事后審批相結(jié)合的原則。審批制度作為控制財務收支的一種重要途徑，不僅包括事后的審批控制，還應該包括事前的預算審批。特別是對于一些發(fā)生金額較大或者重要的財務支出，必須進行事前預算。

3、不相容職責劃分原則。財務收支審批制度作為內(nèi)部會計監(jiān)督制度的重要內(nèi)容，必須遵循不相容職務必須分離的原則。這也是內(nèi)部控制制度的基本要求。《會計法》明確規(guī)定，“記帳人員與經(jīng)濟業(yè)務事項和會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員的職責權(quán)限應當明確，并相互分離、相互制約”。對一些小型單位因為職工人數(shù)少，絕對的職責劃分困難很多。但是應通過更嚴密的監(jiān)督和復核，以彌補劃分的不足。

4、科學性和實用性相結(jié)合的原則。一方面應堅持科學性原則，盡量做到理論上的完善性；另一方面，應該從本單位的實際出發(fā)，使制定的審批制度盡量切實可行。如果重視科學性而忽視實用性，設計的制度只能作為“花瓶”而不具有可操作性，或者不符合成本效益原則。相反，如果重視實用性而忽視科學性，設計的制度雖然簡單易行但卻“漏洞百出”，同樣達不到內(nèi)部控制的目的。

三、財務收支審批制度設計的內(nèi)容

依據(jù)內(nèi)部控制的原則，財務收支審批制度設計中應該包括以下內(nèi)容：

1、財務收支審批人員和審批權(quán)限。明確審批人及對業(yè)務的授權(quán)批準方式、權(quán)限、程序、責任和相關控制措施。審批人應當根據(jù)授權(quán)規(guī)定，在授權(quán)范圍內(nèi)進行審批，不得超越審批權(quán)限；在確定審批人員和審批權(quán)限時，必須堅持可控性原則，即審批人員必須能夠?qū)ζ鋵徟鷻?quán)限內(nèi)的經(jīng)濟業(yè)務具有控制權(quán)。只有這樣，才能保證審批人員能夠正確審批財務收支的真實性、合法性和合理性，提高審批質(zhì)量。

2、財務收支審批程序。單位發(fā)生的各項財務收支，應該按照規(guī)定的程序進行審批和批準。在實際工作中，許多單位一般先由經(jīng)辦人員在取得或填制的原始憑證上簽字，然后再據(jù)以向規(guī)定的審批人員審批，審批通過后交會計部門審核入帳或報帳。這種審批模式有許多不足之處。因為在一般情況下，審批人員的職位高于會計人員，先審批后審核，即使會計人員發(fā)現(xiàn)疑問已是“既成事實”，會計人員往往不會或不敢有異議，這顯然不利于發(fā)揮會計的審核監(jiān)督作用。因此，在設計審批程序時，如果審批人員的職位高于審核人員，應實行先審核、后審批的程序。

3、財務收支審批內(nèi)容。財務收支審批的內(nèi)容主要是財務收支的真實性、合法性和合理性。具體包括：（1）財務收支是否符合財務計劃或合同規(guī)定；（2）財務收支是否符合《會計法》、有關法規(guī)和內(nèi)部會計管理制度；（3）財務收支的內(nèi)容和數(shù)據(jù)是否真實；（4）財務收支是否符合效益性原則；（5）財務收支的原始憑證是否符合國家統(tǒng)一會計制度規(guī)定等等。

4、財務收支審批人員的責任。財務收支審批制度必須堅持權(quán)責對等原則。在審批制度中，必須規(guī)定審批人員應該承擔的義務和責任。具體包括：審批人員應該定期向授權(quán)領導或職工代表匯報其審批情況；審批人員失職應該承擔的責任等。

四、財務收支審批制度的基本模式

1、“一支筆”審批模式。這是指一切財務收支全部由單位負責人或其授權(quán)人員（總會計師或主管會計工作的副職）一人審批。符合《會計法》中“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的的真實性、完整性負責”的原則。其優(yōu)點在于能夠克服多頭審批造成的監(jiān)督失控或?qū)徟鷺藴收莆詹灰坏葐栴}。但是，其缺點則是不符合內(nèi)部控制的基本要求，容易導致腐敗。特別是有些單位負責人把“一支筆”審批錯誤的認為是一個人說了算，更是難有約束。再加之單位負責人的主要精力集中在經(jīng)營管理上，對各項財務收支也不可能事無巨細地進行審批。這種審批模式應當予以改革和完善。應加強民主理財建設，對于大型投資應經(jīng)過領導集體會商，涉及職工利益事項應通過職代會表決等。

2、分級審批模式。這種審批模式根據(jù)業(yè)務范圍和金額大小，分級確定審批人員。單位領導副職（分管領導）或職能部門負責人在其主管業(yè)務范圍和一定金額范圍內(nèi)具有審批權(quán)，但對于重要的財務收支或金額較大的財務收支，必須由單位負責人審批。金額巨大的財務收支，甚至需要通過單位領導集體審批。這種審批制度的優(yōu)點在于避免了權(quán)力的過分集中，有利于形成對審批人員的約束和牽制；并且，由于審批人員一般是職能部門負責人或單位分管領導，他們對審批范圍內(nèi)的財務收支比較了解，可以提高審批質(zhì)量。

財務制度收支管理范文第2篇

一、高校財務信息化管理系統(tǒng)概述

高校財務信息化管理系統(tǒng)是以資金、資產(chǎn)管理為對象，以提高服務和管理水平為目標，以教職工、學生、資產(chǎn)、資金為總資源框架，依托國家教育標準體系，實施的財務核算、分析、控制，同時對現(xiàn)有的財務運行模式和資源整合重組，以提高各種經(jīng)濟資源使用效益的綜合系統(tǒng)。

二、實施財務信息化管理系統(tǒng)的意義

以制度建設為基礎，以信息化為手段，建立以日常辦公、教學、科研、學科建設、基建、后勤保障等各方面完整的財務項目庫體系。

（一）有利于加強財務制度建設。財務信息化管理系統(tǒng)的實施，需要建立一套科學、合理的制度保障，包含管理體制、內(nèi)控制度、操作流程、規(guī)范程序等綜合體系；通過項目的實施，促進制度化建設，規(guī)范相關工作的業(yè)務流程和內(nèi)控管理，使財務工作制度化、規(guī)范化、程序化和高效化運行。

（二）有利于提高教職工綜合素質(zhì)。實施財務信息化管理系統(tǒng)是一項全新的工作，它要求教職工全T參與，確立新的管理工作理念，突破傳統(tǒng)觀念的束縛，主動遵守財經(jīng)法規(guī)及財務資產(chǎn)管理規(guī)定，接受財務信息化和財政體制改革等方面的新知識，促進教職工思想觀念的轉(zhuǎn)變。

（三）有利于提高教學管理水平。高校當前迫切需要解決的問題是：一方面，財政體制改革日新月異，財政支出要求日趨嚴格，預算管理、薪資管理、資產(chǎn)管理、收費管理、項目經(jīng)費管理、部門經(jīng)費管理、財務信息公開管理、績效考核等問題制約著高校的發(fā)展，如何有效地解決教學過程中存在的問題、提供令教職工和學生滿意的服務？另一方面，人事勞資、教學、教輔、財務等各部門之間缺乏協(xié)調(diào)機制，信息缺乏共享，影響教學管理水平，如何有效整合各部門的信息資源，將孤立的、表面的、不系統(tǒng)的管理信息資源整合起來？實施財務信息化管理系統(tǒng)就是要運用先進的管理理念和信息化手段，突破信息收集、傳遞及處理過程中的“瓶頸”，更好地為教學管理服務。

（四）有利于提高財務管理水平。通過建立“縱向貫通、橫向集成”的教育經(jīng)費內(nèi)控監(jiān)督平臺，實現(xiàn)以部門預算管理為主線，預算管理和會計核算緊密集成、數(shù)據(jù)共享的財務管理信息平臺；通過建立系統(tǒng)客戶端網(wǎng)絡，實現(xiàn)全體財務、業(yè)務人員在一體化的工作平臺上協(xié)同辦公，為業(yè)務人員服務；通過對外服務窗口并結(jié)合數(shù)據(jù)中心，不僅業(yè)務人員可以實時獲取財務信息，教職工也可以獲取學生收費、個人工資等信息，為教職工服務；通過網(wǎng)絡實時查詢實現(xiàn)財務資金及各類資源信息，為各單位、部門服務。

三、實施財務信息化管理系統(tǒng)的原則

（一）更新觀念，與時俱進。財務信息化管理系統(tǒng)是一項新事物，需要教職工的全面參與，由于對財務業(yè)務的不了解，可能存在畏難情緒，要加強宣傳工作，讓教職工切實認識到實施財務信息化系統(tǒng)的好處，要看到項目的實施不僅是硬件設施的投入，更是促進思想觀念的轉(zhuǎn)變。

（二）結(jié)合實際、注重實效。項目的實施涉及到高校管理體制等方方面面，所面臨的矛盾和困難不是一朝一夕能夠解決的，因此，項目的實施要結(jié)合高校實際，首先實施基本及容易使用的模塊，待管理水平有了提高再逐步使用其他模塊，務求做到需要一個使用一個，使用一個成功一個，最終實現(xiàn)高校全面實施財務信息化管理系統(tǒng)。

（三）整體規(guī)劃、分步實施。根據(jù)高校實際，制定實施財務信息化管理系統(tǒng)項目的遠景規(guī)劃，建立整體框架，包含各類基礎信息、接口標準、工作流、人員權(quán)限等；其次要分清預算管理、薪資管理、資產(chǎn)管理、收費管理、報銷管理、票據(jù)管理、項目經(jīng)費管理、部門經(jīng)費管理、財務信息公開管理、績效考核等各個子系統(tǒng)的輕重緩急，逐項穩(wěn)步推進。

四、實施財務信息化管理系統(tǒng)的步驟

財務信息化管理系統(tǒng)首先是一種先進的管理模式，其次才是信息技術(shù)，要建立以學校為項目實施主體，業(yè)務部門唱主角的項目組織機構(gòu)。

（一）成立項目領導小組。系統(tǒng)的實施涉及教學、教輔、黨政部門等各個環(huán)節(jié)，需各方面的協(xié)調(diào)管理，單靠財務部門是無法實施的，需成立包括高校領導、部門負責人的項目領導小組，協(xié)調(diào)管理體制、機構(gòu)設置、人員配置等方面的問題。

（二）成立項目實施小組。財務信息化專業(yè)性強，對計算機操作能力有較高要求，實施小組主要是對各級管理人員進行宣傳和培訓，使他們掌握系統(tǒng)的基本原理和管理思想，只有他們理解了財務信息化管理系統(tǒng)，才能更有效率的運用。

（三）成立項目業(yè)務小組。每個業(yè)務組必須有固定的人員，帶著業(yè)務處理中的問題，通過對財務信息化管理系統(tǒng)的掌握，尋求一種新的解決方案和運作方法，并用新的業(yè)務流程來驗證，協(xié)同實施小組一起制定新的工作規(guī)程和準則，制定規(guī)范的制度，最后落實到實際工作之中。

財務制度收支管理范文第3篇

關鍵詞：基層；醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)；財務制度；會計制度；收支兩條線管理制度

一、財務制度與會計制度概述

會計制度就是開展會計工作應該遵循的方法、規(guī)則以及程序總稱。會計制度具體一點應該包括：會計憑證格式和種類及傳遞、整理、編制、審核、匯總的程序及方法；會計科目名稱、編號以及核算的內(nèi)容；記賬規(guī)則以及記賬程序；賬簿組織以及記賬的方法；成本的計算方法；會計的報表種類；財產(chǎn)清查的辦法；會計資料分析運用等。

二、舊基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)會計制度與財務制度改革的原因

新的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與公立醫(yī)院政策就管理方面存在很大的差距。差距主要表現(xiàn)在財務的管理方法、職能的定位、財務管理、補償政策以及會計核算等。基層醫(yī)療衛(wèi)生的機構(gòu)主要就是提供預防控制疾病類的基本醫(yī)療以及公共的衛(wèi)生服務，但是公立醫(yī)院承擔的是疑難雜癥及危重急癥、教學、科研等比較綜合的職能。新的基層醫(yī)療衛(wèi)生的財務制度和會計制度解決了這方面問題。

三、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)新舊財務制度與會計制度的相似及差異分析

1.資產(chǎn)類方面的差異及銜接

新的制度沒有設置“藥品進銷的差價”、“藥品”、“在加工材料”這些內(nèi)容，但是設置了“庫存物資”這個科目，這個科目就包含了上面提到的舊制度里的三種內(nèi)容；新的制度沒有設置“壞賬準備”、“開辦費”、“待攤費用”內(nèi)容，但是設置了“事業(yè)基金”類科目，上面那三種在銜接時候可以劃入“事業(yè)基金”科目中；新制度里沒有設置“待處理財產(chǎn)損溢”、“對外投資”科目，但設置了“其他應收款”，所以在銜接的時候應該將“待處理財產(chǎn)損溢”、“對外投資”科目放于新制度“其他應收款”明細下面，并在完成核算批準程序后，劃入“事業(yè)基金”科目里進行核銷。

2.凈資產(chǎn)類方面的差異及銜接

新制度里設置了“固定基金”的科目，與舊的制度相比，核算內(nèi)容存在很多不同，具體的差異表現(xiàn)在：新制度的“固定基金”科目核算的范圍更大，包括了在建工程的占用、固定資產(chǎn)的占用以及無形資產(chǎn)的占用。所以新舊制度在銜接的時候，應該將舊制度里的“固定基金”轉(zhuǎn)入到新制度下的“固定基金-固定資產(chǎn)占用”明細科目里；新制度里設置的“結(jié)余分配”“事業(yè)基金”類科目的核算方式和舊制度的相似，銜接時候，直接劃入新制度內(nèi)容里就行；新制度設置的“專用基金”類科目和舊制度存在很多差別，具體差別表現(xiàn)在：新舊制度的原則度的規(guī)定范圍以及核算的范圍不一樣。

3.財務報告構(gòu)成和內(nèi)容的差異

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的財務報告是反映本醫(yī)療機構(gòu)某一段時期的財務狀況和會計狀況，新的財務制度和會計制度規(guī)定要對這一時期的財務狀況和包括收入、費用和現(xiàn)金流量等內(nèi)容的會計狀況進行總結(jié)分析，進而形成書面檔，也就是說要有會計報表、會計報表附注和財務情況說明書等，并且還要對會計報表附注和會計情況說明書的內(nèi)容做出明確的規(guī)定；然而舊的財務制度和會計制度并沒有對這一部分內(nèi)容進行專門的說明，所以新的財務制度和會計制度是舊制度的完善，有利于提高財務報告的真實性、準確性和規(guī)范性。

四、新基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務制度及會計制度的優(yōu)點

1.強化了預算的約束機制，對責任進行了層層的落實。

2.對收支進行了合理的劃分，體現(xiàn)了職能的定位。

3.規(guī)范了資產(chǎn)的管理，對財務的風險進行了防范。

4.對績效工資進行了結(jié)合使用，建立了激勵機制，設定了獎勵基金。

五、收支兩條線管理制度對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務制度與會計制度的影響

1.對醫(yī)療服務收費的收入性質(zhì)進行調(diào)整，滿足非稅收入的管理要求。把基層醫(yī)療的衛(wèi)生機構(gòu)基層醫(yī)療服務所得的醫(yī)療收入當作非稅收的收入項目，放入財政專戶進行管理。根據(jù)醫(yī)療服務特點，基層衛(wèi)生機構(gòu)應該保留基本的賬戶，實施定期的進行解繳現(xiàn)金的支出、收入從財政核撥辦法。

2.嚴格的執(zhí)行國家所規(guī)定的財務及會計制度，滿足醫(yī)療服務的管理需求。

3.對政府的投入進行落實，滿足基層醫(yī)療機構(gòu)的生存及發(fā)展。實施收支兩條線的管理辦法換句話說就是基層醫(yī)療機構(gòu)再沒額外資金進行周轉(zhuǎn)就發(fā)展，全部都需要財政部門資金投入。

4.加大考核的力度，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務及運行的質(zhì)量。若想推進基層衛(wèi)生機構(gòu)的改革力度，必須建立科學高效的、可提升工作效率及滿意度的考核性評價機制。

5.完善組織的架構(gòu)，有效的進行收支兩條線的管理制度。財務部門應該擔當起本身的職責，根本不同地區(qū)的情況，采取不同的預算措施，最大限度的保障當?shù)氐尼t(yī)療衛(wèi)生服務順利開展。

六、結(jié)語

本文通過分析基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)新舊財務制度與會計制度，對新舊制度進行了比較，找到了它們之間的相似及其差異，并提出相應的銜接辦法，可以讓讀者對新舊制度有個更全面的理解。并且針對性的分析了合理的收支兩條線的管理制度對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的促進作用，使財政部門在實施兩條線制度的時候加以注意，力爭達到最大的實施力度。

參考文獻：

[1]張美青：新舊會計制度的整體比較探討.公用事業(yè)財會[J]，2005，（01）.

財務制度收支管理范文第4篇

關鍵詞：財務制度 工作重點 醫(yī)院財務管理 背景 改進措施

當前，醫(yī)院財務管理改革已進入重要階段，隨著經(jīng)濟活動的日漸繁雜，醫(yī)院要在激烈地醫(yī)療市場競爭中占有一席之地，就要對財務管理制度進行完善和改進，逐步構(gòu)筑新財務制度。本文通過闡述醫(yī)院財務新制度變化的要點，對今后一個時期會計工作、任務的重點進行詳盡的描述。

一、新醫(yī)院財務制度產(chǎn)生概況

現(xiàn)階段，醫(yī)院經(jīng)營、管理的內(nèi)外環(huán)境已出現(xiàn)了深刻地變化。首先是財務管控的整體性、精確性、合理性程度進一步提高，為能適應醫(yī)療系統(tǒng)財務改革的進程，更到位地統(tǒng)籌醫(yī)療資源規(guī)劃，促進醫(yī)院各項工作協(xié)調(diào)、平穩(wěn)的開展，構(gòu)筑統(tǒng)一、正規(guī)的會計核算體系刻不容緩，這同時對健全醫(yī)院財務制度是大有裨益的；其次，每一級別的醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)院要繼續(xù)加強財務管理工作，不失時機地創(chuàng)新會計核算與財務管理制度。

國家新修訂的《醫(yī)院財務制度》已于2012年元旦起在全國范圍內(nèi)正式執(zhí)行，這個新制度將醫(yī)院會計核算、更新財務管理體制、增強財務管控的實效性等問題擺在了突出位置。新制度除了創(chuàng)新醫(yī)院會計工作的精神理念、確定“權(quán)責發(fā)生制”的會計核算體系以外，還進一步健全醫(yī)院財務管理體系，并明確了今后會計工作的重點。

二、新醫(yī)院財務制度的內(nèi)容及其對報表編制的要求

新醫(yī)院財務制度相較于原制度的變化內(nèi)容有：第一，使材料、自制藥品的成本核算模式走向規(guī)范化的軌道，對科教領域資金收支的會計處置辦法做了詳盡的規(guī)定；第二，會計核算的內(nèi)容正式被添加，隨著市場經(jīng)濟體制的發(fā)育和成熟，又加入一些同醫(yī)療財務改革相配套的內(nèi)容，主要是政府財務收支類別的劃分、機構(gòu)預算、國有資產(chǎn)控制、工資津貼、國庫集中支付等；第三，改進和創(chuàng)新報表體系，把原制度的“收支總表”更改成“收入經(jīng)費表”，新增“基礎建設投資表”、“預算收入支出表”、“現(xiàn)金流量表”和報表的注釋；第四，為更好地適應預算管控工作的客觀需要，明確規(guī)定運用專門設置預算會計科目的辦法提供相關會計預算信息。

三、新制度背景下的會計工作重點和有效見解

（一）嚴格搞好新、舊會計制度的有效銜接

在不違背新制度原則理念的基礎上，對若干賬目實際的運營狀況進行妥善處置。相較于舊制度，新財務制度的會計科目變化不小，這也給會計核算工作增加了變數(shù)與不確定因素，從這個視角來看，搞好新、舊制度會計科目的有序銜接顯得尤為關鍵。比方說，為精確反映醫(yī)院從事的醫(yī)療研究任務等收支狀況，新制度專門設定了科教項目的收入支出，并對該項目的結(jié)余進行單獨核算；為積極響應醫(yī)藥分離變革的新趨勢，新制度把醫(yī)療藥物的收入納入到醫(yī)療收支中統(tǒng)一予以核算；把藥品及庫存的物資納入存貨科目中；新增加醫(yī)療風險保障金和應付員工薪酬等項目。

（二）報表的編制要更加規(guī)范、科學，保證報表的真實性、完整性、公允性。

前文已提及，新制度所規(guī)定的報表體系內(nèi)容更為豐富，這與企業(yè)會計報表相差無幾。借助于預算報表，醫(yī)院在每一角度的成本均能直觀、清晰地展現(xiàn)出來，這就極大地方便了社會公眾對各項醫(yī)療收費的判斷。除此之外，會計員工依照醫(yī)院財務運營的新情形，積極穩(wěn)妥地編制新的財務、成本報表，以便于保障報表體系的完整性和可靠性。同時，經(jīng)由醫(yī)院財務的完整分析，尤其是對財務指標的合理把握，有助于及時考評醫(yī)院整體的財務運營情況，充分凸顯財務管理機構(gòu)對醫(yī)院經(jīng)營管理的約束和激勵效能。

（三）改進資金管理方式，加強預算管理和成本控制

在醫(yī)院內(nèi)控制度的框架下，資金的監(jiān)督與管理是一大任務。新制度明確了對外投資的范圍——僅在醫(yī)療管理和服務上，禁止從事財務風險領域的投資，以最大限度地保障國有資產(chǎn)的運作安全與價值的增加；加大財務工作的監(jiān)督力度，財務部門在履行財務監(jiān)督檢查職責的同時，還要將工作的重點放在對財務收支、預算、資產(chǎn)負債等諸項目的整體監(jiān)督。與此同時，還需完善內(nèi)控體系，有效規(guī)避財務風險。

醫(yī)院成本控制中的重點應是成本核算的精確化和預算管理的科學化，醫(yī)院全部的收入支出均應包含于預算管理中，在預算的具體管理實踐中還要對每年年初的總預算同前一段時間預算執(zhí)行狀況進行系統(tǒng)研究，及時調(diào)整預算報告；在預算編制時要具體到臨床機構(gòu)和每一項目，提升預算考評的有效性。

（四）在理解、把握新醫(yī)院財務制度的前提下，搞好會計核算

新財務制度捋順了會計科目，并根據(jù)財務經(jīng)營的要求，對會計科目的概念進行完善和更新。相應地，為確保醫(yī)院會計核算的精準無誤，又再次界定了入賬的新標準，例如，新制度把應收款項的壞賬準備金利率降低到2%-4%，固定資產(chǎn)的認定價值增加至1100-1500元，這也能彰顯國家財務部門重視醫(yī)院應收款項的變現(xiàn)能力。

四、結(jié)束語

總而言之，醫(yī)院財務管理工作的水平高低，對醫(yī)院今后的生存與發(fā)展意義重大、影響深遠。在新醫(yī)院財務制度的大背景下，醫(yī)院必須根據(jù)新制度的變化與調(diào)整，及時有效地轉(zhuǎn)變財務工作模式，搞好會計工作的各項重點任務，為醫(yī)院創(chuàng)造更可觀的運營效益。

參考文獻：

[1]王建莉.新醫(yī)改環(huán)境下醫(yī)院財務管理中存在的問題及改進要點[J]. 會計師. 2012（13）

財務制度收支管理范文第5篇

（一）制度缺乏政策法規(guī)依據(jù)

出臺財務管理制度規(guī)定，不是依照國家法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度，而是脫離學校實際情況，不合乎相關規(guī)定，缺乏嚴肅性。

（二）制度不健全不合理

制度建設嚴重缺位，相關內(nèi)容片面、籠統(tǒng)、不規(guī)范，有的內(nèi)容已不符合當前實際，失去其合理性，不利于操作。

（三）制度制訂過程簡易化

宣傳工作做的不夠，不能虛心廣泛征求教職員工意見，制度不能被廣泛理解和接受，不能得到很好地貫徹執(zhí)行。

（四）制度執(zhí)行約束力軟化

制度只能寫在紙上，貼在墻上，落實不到工作上，流于形式。

二、高校內(nèi)部財務制度建設的政策法律依據(jù)

國家法律法規(guī)和財務規(guī)章制度是高校制定內(nèi)部財務管理制度的政策和法律依據(jù)?！陡叩葘W校財務管理制度》規(guī)定的原則精神是高校制定內(nèi)部財務制度的直接依據(jù)。它明確規(guī)定。

（一）高校財務管理基本原則

執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度；堅持勤工儉學的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系，社會效益和經(jīng)濟效益的關系，國家、學校和個人三者利益關系。

（二）高校財務管理體制

“統(tǒng)一領導、集中管理”和規(guī)模較大的學?？梢詫嵭?ldquo;統(tǒng)一領導、分級管理”。高校財務工作實行校（院）長負責制。高校應單獨設置一級財務機構(gòu)，統(tǒng)一管理學校財務工作。

（三）高校財務管理遵循的一般原則

預算編制應遵循“量入為出、收支平衡”的原則；事業(yè)基金管理應遵循收支平衡原則；專用基金管理應遵循先提后用、收支平衡、?？顚Ｓ迷瓌t；資產(chǎn)處置應當遵循公開、公平、公正、競爭和擇優(yōu)原則，按科學規(guī)劃、從嚴控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn)等。

三、高校內(nèi)部財務制度建設的主要內(nèi)容

主要包括高校財務預算管理、收入管理、支出管理、專項資金管理、結(jié)余分配管理、專用基金管理、基本建設財務管理、資產(chǎn)管理、后勤保障財務管理等諸多方面制度。

（一）根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制年度財務收支預算

區(qū)分不同性質(zhì)收入來源，合理組織收入；根據(jù)資金支出性質(zhì)、用途，加強支出管理；專項資金、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、事業(yè)基金和專用基金管理應?？顚Ｓ谩为毢怂?。

（二）重視學校資產(chǎn)、負債和成本費用管理

加強財務管理科學性、真實性、有效性、均衡性，降低風險；建立基本建設投資制度，內(nèi)部控制制度，經(jīng)濟責任制度，財務信息披露制度，財務清算制度，定期報送財務分析和財務報告。

四、高校內(nèi)部財務制度建設的保障實施

高校內(nèi)部財務制度是高校開展財務工作，加強財務管理監(jiān)督的直接依據(jù)。高校、財政、主管部門和審計部門應切實依法行使監(jiān)督職能，與高校形成合力，保障財務制度的貫徹執(zhí)行。

（一）履行監(jiān)督檢查職能

財政部門應定期檢查高校財務管理制度是否得到有效執(zhí)行，管理措施是否有力，落實到位。監(jiān)督高校專項補助撥款使用情況，對存在的問題進行處理。

（二）重大財務事項報告制度

高校應嚴格執(zhí)行財務制度。如有會計核算方法的改變、重大預決算方案變更、重大財務制度實施，應向財政部門報告，并自覺接受檢查。

（三）財政部門、主管部門的審批制度

高校的重大項目建設、重大設備購置，按財政管理制度規(guī)定，應實行報批和招標采購程序，高校進行必要的可行性論證，合理配置資源。

五、高校內(nèi)部財務制度建設應注意的幾個問題