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全過程跟蹤審計范文第1篇

1.1獨立性原則獨立性原則是審計的“生命線”。在實際操作過程中，我們應(yīng)堅持客觀、公正、獨立發(fā)表審計意見，不受被審計對象干擾，嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)。

1.2財務(wù)審計與工程審計相結(jié)合原則在全跟蹤審計過程中，必須與工程審計相結(jié)合，才能完整反映公路建設(shè)成本，反映建設(shè)資金籌集、使用和周轉(zhuǎn)的真實狀況。要緊緊抓住資金流程這個主線，突出資金支付這一重點，全方位開展建設(shè)項目工程、財務(wù)審計監(jiān)督，充分體現(xiàn)跟蹤審計成果，確保建設(shè)資金安全完整。

1.3強化審計監(jiān)督應(yīng)與加強建設(shè)管理相互促進(jìn)的原則進(jìn)行公路工程建設(shè)的單位應(yīng)該充分考慮相關(guān)審計部門提出的合理化建議，對于能夠促進(jìn)工程建設(shè)的建議要積極采納，在施工過程中，要能夠及時地發(fā)現(xiàn)問題并且采取措施及時整改，完善“自我診斷”、“自我療傷”等系統(tǒng)功能，使問題消滅在萌芽狀態(tài)；要通過全過程委托跟蹤審計，進(jìn)一步加強公路建設(shè)管理和廉政建設(shè)，促進(jìn)公路建設(shè)事業(yè)健康、快速發(fā)展。

2審計的重點和難點

通過對公路等省重點建設(shè)項目全過程跟蹤審計、竣工決算的審計，核實建設(shè)項目建設(shè)程序、招投標(biāo)、資金使用、建設(shè)管理等方面的合法性，查證工程造價的合法性、真實性和準(zhǔn)確性，揭示存在的問題，分析產(chǎn)生問題的原因，促進(jìn)建設(shè)各方加強管理，確保建設(shè)資金使用的真實、合法、有效。合法、真實、正確地編制工程預(yù)、結(jié)算，更好地控制工程建設(shè)成本的合法性、真實性，提高建設(shè)項目投資社會和經(jīng)濟效益是審計工作的重點。審計的難點主要體現(xiàn)在四個方面：（1）目前而言，我國對于公路工程的全過程建筑程序等方面了解的人員相對較少，絕大部分都缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識，給審計工作的質(zhì)量帶來困擾。要解決這個問題，除了加強學(xué)習(xí)之外，還要借助于積極引進(jìn)工程技術(shù)人員及其技術(shù)力量。（2）索賠與反索賠。筆者認(rèn)為，提高索賠及反索賠管理水平及操作水平應(yīng)該做到以下幾點：一旦發(fā)生干擾事件或者出現(xiàn)頭，就應(yīng)該采取措施應(yīng)對，積極地操作索賠管理機制，不能拖延；當(dāng)涉及工程變更事項或承包方單項索賠時，要掌握要領(lǐng)，抓住要害、突破難點，及早動手力爭快速獨立處理和解決；審計單位和業(yè)主方的談判技藝、索賠策略和索賠管理水平是至關(guān)重要的，要提高整體索賠理論水平，多做內(nèi)部及同對方溝通、交流，不斷進(jìn)行實踐-總結(jié)-提高，不遺余力，才能使索賠工作上新的臺階；索賠及反索賠本身是一項風(fēng)險性大、系統(tǒng)性強的工作，大中型項目索賠項目較長，索賠或反索賠期望值亦不宜過高。①制約因素的多樣化；②承包方的反索賠往往會導(dǎo)致業(yè)主方的被動地位；③索賠的負(fù)面影響是多方面的，它的利弊得失權(quán)衡還要花一定的精力分析。（3）全過程跟蹤審計工作要兼顧審計全過程工作的效益性評審。全過程跟蹤審計工作要注意真實性、合理性，同時兼顧審計全過程的效益性評審工作。（4）目前，我國的工程項目施工全過程跟蹤審計，通常需要設(shè)計中介機構(gòu)的參與協(xié)審。對于中介機構(gòu)來說，收取費用主要考慮的是勞動投入和審減金額。于是，矛盾就集中在假設(shè)全過程跟蹤審計工作做的越好，解決的問題就越多，最后在竣工結(jié)算時，其審減的費用就越少。這樣，在跟蹤審計中對于講求經(jīng)濟效益的審核單位來說，就容易產(chǎn)生只記錄問題而不指出問題的現(xiàn)象，而這顯然有違跟蹤審計的真實意義，不能真實體現(xiàn)跟蹤審計價值。因此，研究合理計取跟蹤審計費用也是當(dāng)前要解決的一個問題。

3結(jié)語

全過程跟蹤審計范文第2篇

關(guān)鍵詞：建筑工程項目；全過程跟蹤；審計

引言

如今，在工程建設(shè)過程中工程造價受到了越來越多工作人員的重視，隨著《招標(biāo)投標(biāo)法》以及《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的出臺和實施，其已經(jīng)得到了長足的發(fā)展，不過與其同等重要的跟蹤審計工作卻沒有得到同樣的重視，人們僅僅將跟蹤審計當(dāng)做工程施工期間的工程造價控制，并沒有認(rèn)識到其對于工程項目建設(shè)的重要工作。

1 工程項目全過程跟蹤審計的工作方法

1.1 參與跟蹤審計的相關(guān)工作者一定要進(jìn)駐到施工現(xiàn)場，定期參加工程例會，掌握工程進(jìn)程和各類突況，提出自己的審計意見，將會議內(nèi)容做詳盡的記錄，便于以后的審閱。工程相關(guān)的招投標(biāo)活動要積極參與，并做好審計宣傳工作，讓被審計的部門了解跟蹤審計的程序、內(nèi)容，愿意接受審計。

1.2 參與跟蹤審計的相關(guān)工作者還要熟知工程招投標(biāo)的文件及施工合同，熟悉工程施工圖紙，及時的指出相關(guān)合同以及招投標(biāo)文件表意不明的地方，讓工程建設(shè)單位設(shè)定明確的界限。

1.3 整理搜集資料。資料的搜集整理在工程建設(shè)中也會起到重要的作用，對工程中所有資料進(jìn)行備份，依據(jù)不同的類別進(jìn)行分類編號，避免工作人員添加涂改，并做好跟蹤審計工作日記，對工程時間和進(jìn)程以及審計相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真的記錄。

2 跟蹤審計中需要重視的問題

2.1 審計人員的選擇。在選擇參與審計人員的時候一定要挑選經(jīng)驗豐富，并熟悉工程技術(shù)、經(jīng)濟、法律等相關(guān)知識的綜合性人才。

2.2 客觀的進(jìn)行審計。審計工作的底稿具有一定的法律效力，可以作為法庭證據(jù)，所以相關(guān)的審計人員一定要深入施工現(xiàn)場，及時的搜集整理資料，準(zhǔn)確客觀的取證，不能帶有主觀情緒、拉關(guān)系、講情面。

2.3 總結(jié)經(jīng)驗要及時。作為一個涉及知識面較為廣泛的工作，建筑工程跟蹤審計具有很強的綜合性。所以，工程審計過程必須要認(rèn)真研究總結(jié)，切忌總結(jié)與跟蹤審計不符的現(xiàn)象出現(xiàn)，相關(guān)工作人員要不斷總結(jié)工作經(jīng)驗，不斷地進(jìn)行探索和革新，逐步的提高和完善跟蹤審計工作。

2.4 妥善保存審計資料。工程項目跟蹤審計是一個周期較長的過程，需要保存好工作中的底稿、照片等重要文件資料，建立專門的審計復(fù)核制，明確審計責(zé)任。

3 工程項目過程中跟蹤審計的工作重點

3.1 前期工作

3.1.1 復(fù)查工程量清單，復(fù)核投標(biāo)最高限價，審查工程招標(biāo)文件。

3.1.2 審查工程施工合同。審查其是不是按照相關(guān)的法律法規(guī)、施工政策和工程招投標(biāo)文件等相關(guān)條款進(jìn)行起草的，合同中的書寫語言是否嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、清晰等。

3.1.3 建立健全建設(shè)單位的內(nèi)控制度。督促過程管理部門和相關(guān)負(fù)責(zé)人建立完善的管理制度，控制工程資金使用，保證項目建設(shè)有序進(jìn)行。

3.2 施工過程

跟蹤審計工作的重心是控制施工中的隱蔽工程量、材料價款、工程進(jìn)度款撥付及其現(xiàn)場變更簽證單等。

3.2.1 對于隱蔽工程量的現(xiàn)場確定。在進(jìn)行工程建設(shè)的時候常常會因為對于一些隱蔽項目的疏忽而影響審計效果，不能準(zhǔn)確的評估工程造價。此外，由于所選用的施工方法和工藝不同，也會直接的影響到工程造價。所以，一定要在施工現(xiàn)場確定好跟蹤審計方所需的隱蔽項目工程量以及施工方式，記錄保存審計工作底稿。

3.2.2 確定進(jìn)場材料的價格。需要依據(jù)合同相關(guān)條款的規(guī)定明確材料的價格。如果合同約定中明確了材料的固定價格，那么跟蹤審計工作者就要嚴(yán)格的審查，對于進(jìn)場材料的品牌、規(guī)格、型號等進(jìn)行查驗，審核其合同或招標(biāo)文件是否相符。對于合同中已經(jīng)約定好的可調(diào)價格的材料，也需要進(jìn)行品牌、規(guī)格、型號等方面的復(fù)核。與此同時，相關(guān)的工作人員還要到市場上進(jìn)行考察，避免因為市場變化而導(dǎo)致的材料價格變動對于工程造成不必要的損失。

3.2.3 審查設(shè)計變更及施工現(xiàn)場簽證。審查工程設(shè)計施工以及變更時的簽證手續(xù)，保證其合理、規(guī)范、及時、完整。一方面是定性審查，審核施工方是否有合法的手續(xù)，是否依據(jù)現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)施工。其審核設(shè)計是否準(zhǔn)確反映了真實情況，書面文字是否表意明確，避免其語言使用不規(guī)范導(dǎo)致矛盾和分歧；另一方面是定量審查，審核變更工程計算是否準(zhǔn)確，計算方法和結(jié)果是否正確。所需的備件是否齊全，準(zhǔn)確的分析變更可能對造價產(chǎn)生的各方面影響，合理的選擇施工技術(shù)和工藝，減少不必要的支出和浪費。

3.2.4 復(fù)核已完工程工作量，嚴(yán)格的依據(jù)工程施工合同相關(guān)規(guī)定支付審簽預(yù)付款，控制好工程款的支付。

3.2.5 搜集施工工程資料要及時，保證工程按期完成，順利進(jìn)行竣工結(jié)算。

3.3 竣工結(jié)算

在工程竣工驗收以后，相關(guān)的審計組合跟蹤審計人員一定要進(jìn)行及時的結(jié)算，要求施工方下發(fā)限期申報竣工結(jié)算報告書，驗收審核施工方申報的竣工結(jié)算資料。同時，對施工方提供的結(jié)算資料進(jìn)行復(fù)審，對于其中變更、隱蔽的工程項目要審查清楚，必要時要對施工方施加壓力，保證所提供資料的真實、可靠。不過在進(jìn)行審核的時候還要注意以下幾個方面：

（1）工程量計量。這一部分的具體工作是審核所使用的工程量計算規(guī)則與方法是否達(dá)到定額標(biāo)準(zhǔn)，對于工程圖紙進(jìn)行審核看其是否能達(dá)到工程量要求。

（2）定額套用。主要是審核結(jié)算選用的定額是否正確，定額子目套用的是否合理，定額缺項的工程項目造價是否合理等。

（3）工程取費。對于結(jié)算中各項費用比例、計算基礎(chǔ)等進(jìn)行嚴(yán)格控制和審核。

（4）材料價差。根據(jù)市場變化及時的調(diào)整預(yù)算，對于材料質(zhì)量和材料價格進(jìn)行嚴(yán)格把控，查驗施工企業(yè)自行采購的材料、相關(guān)手續(xù)是否齊全。

（5）工程竣工后結(jié)算審核。在工程結(jié)束后，出具詳細(xì)的審計報告，為委托方提高完整的審核資料。

4 結(jié)束語

總的來說，想要對工程項目的造價進(jìn)行有效的控制，就應(yīng)該對建設(shè)項目的承包合同價、估算、概算、預(yù)算、編制結(jié)算價等各方面進(jìn)行嚴(yán)格的管理。影響工程造價的因素很多，因此相關(guān)的工作者需要不斷地進(jìn)行，積累工作經(jīng)驗，控制好工程施工資金的投入和分配，避免資金流失，提高工程建設(shè)資金投入的回報率。

參考文獻(xiàn)

全過程跟蹤審計范文第3篇

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)項目；全過程；跟蹤審計

1．全過程實施跟蹤審計科學(xué)內(nèi)涵

跟蹤審計是一種對審計對象實施的持續(xù)監(jiān)督、適當(dāng)評價與及時反饋的綜合審計模式，具有動態(tài)全過程審計屬性，為有效避免事后一般審計的不良弊端，杜絕發(fā)現(xiàn)問題卻無法及時有效處理解決的負(fù)面影響，展開糾錯行為，而非僅僅抱著查錯目標(biāo)進(jìn)行審計，這樣一來便令事后審計核查問題形成既有事實的現(xiàn)象得到了良好控制，令糾正難度大大降低。房地產(chǎn)項目施工建設(shè)的設(shè)計、決策投資、施工、招標(biāo)投標(biāo)、交付驗收、竣工結(jié)算各個階段中，科學(xué)實施全過程監(jiān)督審計，可全面強化房地產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督與內(nèi)部控制管理有效性，提升各項資金應(yīng)用管理效益。并可激發(fā)審計機構(gòu)免疫功能，促進(jìn)了審計模式及理念的良好更新轉(zhuǎn)變，并真正實現(xiàn)了房地產(chǎn)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

2．科學(xué)選擇房地產(chǎn)項目工程全過程實施跟蹤審計的實踐模式

目前，我國較多房地產(chǎn)工程項目的全過程動態(tài)跟蹤審計，一般多停留在初級的理論階段。因此，選擇具體的實踐審計模式環(huán)節(jié)便應(yīng)引起高度重視?？梢罁?jù)具體的審計風(fēng)險進(jìn)一步明確，對自身內(nèi)部控制體現(xiàn)出一定薄弱性、具有較高審計風(fēng)險的房地產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)由可行性研究、項目建設(shè)立項、拆遷征地、設(shè)計、簽訂合同、招投標(biāo)、結(jié)算、竣工驗收等環(huán)節(jié)展開跟蹤性全過程審計。而對于體現(xiàn)了較好的內(nèi)部控制、具有較低審計風(fēng)險的房地產(chǎn)企業(yè)，則可依據(jù)其薄弱的具體環(huán)節(jié)展開階段性審計。同時還可依據(jù)房地產(chǎn)企業(yè)的具體規(guī)模進(jìn)行實踐模式的科學(xué)選擇，在房地產(chǎn)企業(yè)規(guī)模較小時，可應(yīng)用松散審計模式，也就是就某一關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施重點、集中的跟蹤審計，而對于較大規(guī)模的被審計房地產(chǎn)企業(yè)，則可科學(xué)應(yīng)用緊密模式展開審計，即針對房地產(chǎn)項目工程的各項技術(shù)經(jīng)濟全過程活動展開系統(tǒng)全面的監(jiān)督審計，進(jìn)而顯著提升審計監(jiān)督效率，令審計資源得到有效節(jié)約。

3．房地產(chǎn)項目工程全過程實施跟蹤審計科學(xué)策略

3.1?房地產(chǎn)項目前期準(zhǔn)備的良好跟蹤審計

房地產(chǎn)項目工程全過程實施跟蹤審計具體包括準(zhǔn)備階段審計、實施階段審計跟蹤執(zhí)行概算預(yù)算情況、項目交付竣工審計以及結(jié)算監(jiān)督跟蹤審計。項目工程準(zhǔn)備階段實施跟蹤審計，主要即是對房地產(chǎn)項目工程可行性進(jìn)行研究并審查具體的招投標(biāo)實踐過程。研究工程項目可行性應(yīng)對其投資狀況、項目工程建設(shè)、相關(guān)科研課題實踐方案等展開綜合性分析與論證，主要探析評估改建、新建與擴建項目是否具有先進(jìn)的技術(shù)、是否安全適用，在經(jīng)濟層面是否體現(xiàn)了合理性。對招投標(biāo)實踐過程進(jìn)行跟蹤審計，應(yīng)對其公平、公開與公正性進(jìn)行審核，判定工程項目投標(biāo)單位是否具有合格真實的資格。實施跟蹤審計的工作人員應(yīng)參與至全過程的招標(biāo)環(huán)節(jié)中，重點核查招標(biāo)文件范圍完整性，文字表達(dá)準(zhǔn)確性，具體評標(biāo)方式科學(xué)性、實施程序合法性，供材型號、規(guī)格與質(zhì)量是否滿足相關(guān)工程標(biāo)準(zhǔn)要求、價格合理性等。

3.2?全面跟蹤審計房地產(chǎn)項目工程實施階段執(zhí)行概預(yù)算狀況

房地產(chǎn)項目工程實施階段是開展事中跟蹤審計的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)科學(xué)抓好簽訂合同、設(shè)計、采購與施工等重點環(huán)節(jié)。在簽訂合同階段，應(yīng)著重對施工合同展開跟蹤審計，對其主體合法性、內(nèi)容合規(guī)性、表達(dá)文字準(zhǔn)確性、合同內(nèi)容條款完整性、招標(biāo)、合同、投標(biāo)文件統(tǒng)一性進(jìn)行全面審查。尤其對于投標(biāo)階段中沒有考量，而在決算階段中需進(jìn)行調(diào)整的各類項目，例如優(yōu)質(zhì)工程獎、趕工費用如何科學(xué)計取、實踐履約進(jìn)程中簽證、變更等問題如何處理、怎樣進(jìn)行違約界定、履行相關(guān)法律責(zé)任等應(yīng)進(jìn)行細(xì)化的全過程跟蹤審計。在房地產(chǎn)項目具體施工階段中則應(yīng)做好隱蔽工程驗收記錄，基于其審查困難性，較多施工方均在該環(huán)節(jié)上下功夫，想方設(shè)法謀取更多利益，還有一些施工方與建設(shè)方、監(jiān)理方互相串通，借助隱蔽工程進(jìn)行國家資金套取，由此可見隱蔽工程多為房地產(chǎn)項目最富爭議且難于監(jiān)督的環(huán)節(jié)。因此，跟蹤審計工作人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場全面了解隱蔽工程施工辦法，做好取證記錄。房地產(chǎn)所有隱蔽項目工程均應(yīng)通過監(jiān)理、建設(shè)、審計、施工與設(shè)計單位的聯(lián)合會簽方可予以隱蔽處理。對于施工現(xiàn)場應(yīng)展開全面的工程變更與簽證審計。這是由于房地產(chǎn)項目工程一般來講建設(shè)周期相對較長，包含較多不確定因素，因而勢必存在簽證與工程變更問題。對于該類問題應(yīng)重點關(guān)注，審核具體變更手續(xù)的合規(guī)合理性、完整及時性、真實可靠性，是否進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟比選分析等。另外還應(yīng)做好審核材料價格相關(guān)簽證工作，基于建筑材料占有的房地產(chǎn)項目較大造價比例，且品牌眾多、型號復(fù)雜，價格與質(zhì)量差異較大，在符合結(jié)構(gòu)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，應(yīng)做足市場調(diào)查，依據(jù)滿足功能情況下最低價格、同樣價格情況下最強功能的科學(xué)原則，良好選擇材料品牌、價格與型號規(guī)格。

3.3?交付竣工與結(jié)算階段科學(xué)實施跟蹤審計

房地產(chǎn)項目事后審計階段，應(yīng)確保最大化控制審計風(fēng)險，有效提升房地產(chǎn)企業(yè)綜合運行效益與質(zhì)量，因此首先應(yīng)審查竣工階段編制決算依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)性、資料手續(xù)完備齊全性，核查執(zhí)行預(yù)算內(nèi)容情況，是否包含預(yù)算外項目、是否發(fā)生質(zhì)量安全事故并引發(fā)經(jīng)濟損失。另外應(yīng)對竣工決算簽證編制及工程量展開全面審查，判定是否通過批準(zhǔn)實施設(shè)計變更，工程套用定額預(yù)算單價相符性，有無高估冒算、錯誤套用定額現(xiàn)象。再者應(yīng)審核計算材料價差合理性、材料用量真實性、價格與市場標(biāo)準(zhǔn)相符性，是否依據(jù)規(guī)定進(jìn)行了退料款手續(xù)辦理，竣工決算相關(guān)報表的真實全面性，進(jìn)而真正確保工程竣工驗收的科學(xué)有序。

4．結(jié)語

總之，針對房地產(chǎn)項目實施全過程審計的科學(xué)內(nèi)涵、綜合優(yōu)勢，我們只有依據(jù)被審計企業(yè)對象現(xiàn)實特征、發(fā)展規(guī)模選擇合理的審計模式，科學(xué)開展事前、事中及事后的全過程跟蹤審計，才能全面提升房地產(chǎn)項目建設(shè)管理水平，促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)在激烈的市場競爭中穩(wěn)步健康的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

全過程跟蹤審計范文第4篇

項目施工全過程跟蹤造價審計相對于傳統(tǒng)意義上的工程審計無論是從工作范圍，工作內(nèi)容，還是工作屬性的角度上來看，都存在一定的差異。主要原因是:對于傳統(tǒng)意義上的工程審核模式而言，通常是在工程竣工結(jié)算環(huán)節(jié)時才引入造價審計，造價審計的主要功效是對整個項目最終的工程價款進(jìn)行核定，具有事后性、被動性、以及靜態(tài)性的特點。其產(chǎn)生于計劃經(jīng)濟市場體制下，與當(dāng)前工程造價管理體制的改革發(fā)展趨勢之間存在相當(dāng)大的差別。而對于全過程跟蹤造價審計模式，則體現(xiàn)除了動態(tài)性、事先性、以及主動性的特點。在這一過程當(dāng)中，伴隨著市場經(jīng)濟體制的改革發(fā)展以及工程造價管理體制改革的具體要求，其能夠?qū)υ靸r審計的開展時間點進(jìn)行延長，在各個施工階段當(dāng)中，體現(xiàn)工程預(yù)算審核工作的階段性特點，形成不同施工階段所對應(yīng)的工程造價文件，作為本階段造價成果。同時，由于造價咨詢具有實時性的特點，因而能夠及時的解決施工現(xiàn)場造價方面存在的問題，除了能夠使施工現(xiàn)場的工程造價預(yù)測更加合理，控制更加有效以外，還能夠節(jié)約大量的工作時間，對施工工期以及施工質(zhì)量的保障而言有重要價值，并可達(dá)到改善工程經(jīng)濟效益的目標(biāo)，更好的滿足工程項目建設(shè)方的實際需求。與傳統(tǒng)意義上的工程審核模式相比，雖然傳統(tǒng)工程審核模式能夠避免工程結(jié)算階段中出現(xiàn)價款高估冒算的問題，但整體上仍然有較嚴(yán)重的滯后性與局限性，會對工程造價的最終確定與控制產(chǎn)生不良影響。而在項目施工過程當(dāng)中，通過引入全過程性跟蹤審計的方式，得到了建設(shè)方的重視與青睞。特別是結(jié)合我國當(dāng)前建筑市場的發(fā)展趨勢來看，在價格機制不斷改革發(fā)展的背景之下(價格機制正逐步向著“市場決定價格”的方向轉(zhuǎn)變)，全過程性的跟蹤造價審計模式所表現(xiàn)出的優(yōu)勢更加的確切，其生命力更加的旺盛，勢必會逐步發(fā)展并成為造價審計工作領(lǐng)域中的主流發(fā)展趨勢。

2項目施工全過程跟蹤造價審計內(nèi)容

在項目施工作業(yè)實施的全過程，造價審計工作人員需要關(guān)注的主要內(nèi)容包括以下幾個方面:(1)對工程項目合同以及雙方所簽訂各類協(xié)議的合法性、合理性進(jìn)行審查;(2)對工程項目建設(shè)施工合同當(dāng)中與工程造價有關(guān)條款的執(zhí)行情況進(jìn)行全面監(jiān)督;(3)安排工作人員參與項目施工例會以及技術(shù)經(jīng)濟協(xié)調(diào)會，對會議主要內(nèi)容進(jìn)行記錄與匯報;(4)對工作量月度報表進(jìn)行審查，結(jié)合項目施工特點，提出階段性的工程付款咨詢意見;(5)安排工作人員參與項目施工現(xiàn)場圖紙會審以及技術(shù)交底工作當(dāng)中，配合其他各方負(fù)責(zé)人，完成對施工預(yù)算的編制工作;(6)對工程項目質(zhì)量實施的動態(tài)情況進(jìn)行觀察與掌握;(7)面向建設(shè)方提供各類項目施工期間可能涉及到的反索賠事件咨詢服務(wù);(8)對施工全過程中造價審計工作的開展情況與成果進(jìn)行總結(jié)并編制形成完整文件報告;(9)結(jié)合工程項目實際施工情況，提出在項目施工全過程當(dāng)中與造價控制以及降低造價相關(guān)的合理、可行性意見。

3項目施工全過程跟蹤造價審計方法

由于項目施工全過程跟蹤造價審計在實際開展中具有事先性、主動性、以及動態(tài)性的特點，因此，為了能夠及時向現(xiàn)場提供造價咨詢服務(wù)，就需要委派專門的造價工程師深入施工現(xiàn)場，常駐現(xiàn)場并參與到工程造價的管理工作當(dāng)中，與建設(shè)方負(fù)責(zé)人相互配合，在控制工程造價的基礎(chǔ)之上合理降低工程造價。期間，所涉及到的造價審計方法歸納如下:

3．1對工程合同以及相關(guān)協(xié)議的審查在審查工程合同以及相關(guān)協(xié)議時，首先需要驗證其合法性。以我國現(xiàn)行的法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，審查合同及相關(guān)協(xié)議的精神、文本格式是否符合要求。對于審查合格的合同協(xié)議，需要進(jìn)一步評估其合理性。合理性的評估包括:合同協(xié)議中所使用語言文本是否規(guī)范，有無歧義，是否簡練，重點評估相關(guān)條款是否存在語義表述不當(dāng)?shù)膯栴}，避免后期發(fā)生索賠事件。特別是涉及到費用以及計算依據(jù)的條款，更需要工作人員嚴(yán)加審查。還需要審查合同協(xié)議的附表、附錄、簽章等手續(xù)是否完整齊備。通過對工程合同以及相關(guān)協(xié)議的審查，能夠從源頭入手，最大限度的規(guī)避后期的索賠問題以及爭議問題。

3．2對設(shè)計變更以及簽證費用的審查在項目施工現(xiàn)場發(fā)生設(shè)計變更問題后，首先需要對其進(jìn)行定性審查。這一環(huán)節(jié)中所涉及到的審查內(nèi)容包括(設(shè)計變更所對應(yīng)的手續(xù)以及變更依據(jù)是否符合現(xiàn)行法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，是否與項目招投標(biāo)精神意志，是否準(zhǔn)確的反應(yīng)了現(xiàn)場變更的情況，設(shè)計變更是否出現(xiàn)了重復(fù)計取的問題)。在以上審核結(jié)束后，需要進(jìn)一步進(jìn)行定量審查。即重點審查設(shè)計變更中的文字表述是否清晰且明確，同時與簽證費用相關(guān)的計算方法與結(jié)果要求是否合理，附件、附錄是否完整。整個審查過程當(dāng)中，需要確保核定的嚴(yán)密性，并根據(jù)審查結(jié)果，對工程項目用款計劃進(jìn)行合理的調(diào)整。

3．3配合建設(shè)方進(jìn)行工程款項撥付需要積極與建設(shè)方負(fù)責(zé)人配合，做好對工程款項的撥付工作。在監(jiān)理單位對工程進(jìn)度報量表付款申請單進(jìn)行審核并簽字確認(rèn)以后，需要與施工方負(fù)責(zé)人配合，以月度為單位，根據(jù)每個月的工作量完成情況逐一核對項目內(nèi)容，同時根據(jù)工程項目建設(shè)前期所簽訂的施工合同相關(guān)條款，匯總形成整體性的工程形象進(jìn)度意見書，將意見書及時報送給建設(shè)方負(fù)責(zé)人并將其作為工程進(jìn)度款項按階段撥付的重要依據(jù)。通過此種方式，能夠使工程建設(shè)全過程當(dāng)中，款項的撥付得到數(shù)額上的限制，避免在工程施工作業(yè)中出現(xiàn)超付等方面的問題。

3．4對竣工驗收的審查工程造價審計工作人員需要參與到項目竣工驗收的工作環(huán)節(jié)當(dāng)中，對項目主體工程竣工后未完成的尾工工程進(jìn)行全面清理，若涉及到未完工工程，則需要根據(jù)未完工工程的實際情況，專門編制對應(yīng)的明細(xì)表，同時，在所編制明細(xì)表中注明未完工工程的具體內(nèi)容。若在未完工工程當(dāng)中涉及到與工程價款有相關(guān)聯(lián)系的項目，則還需要在對整個工程項目進(jìn)行結(jié)算審核的過程當(dāng)中對這部分價款予以扣除處理。

4結(jié)束語

全過程跟蹤審計范文第5篇

關(guān)鍵詞：建設(shè)項目；全過程跟蹤審計；監(jiān)督；控制

建設(shè)項目全過程跟蹤審計是現(xiàn)代審計的一種新模式, 是指審計機構(gòu)對工程項目投資決策、工程設(shè)計、工程招標(biāo)、工程施工、工程結(jié)算的各個階段、各個環(huán)節(jié)工程造價進(jìn)行全面、全過程的監(jiān)督和控制[1]，是工程項目審計由事后向事前、事中審計的一種延伸,是傳統(tǒng)審計的發(fā)展與完善,是現(xiàn)代管理學(xué)在工程項目管理應(yīng)用上的新突破,更是現(xiàn)代工程項目管理的客觀需要。建設(shè)項目全過程跟蹤審計主要內(nèi)容分為決策階段項目建議書和可行性研究報告中的投資估算、設(shè)計階段的施工圖設(shè)計以及實施階段的工程招投標(biāo)中的合同價、施工過程中的動態(tài)造價及竣工結(jié)算中的造價審核等。

一、投資估算審計

投資估算審計過程中應(yīng)注意的問題主要包括：1、投資估算的相關(guān)資料、數(shù)據(jù)、指標(biāo)等依據(jù)是否合理，是否符合相關(guān)文件要求；2、投資估算的分項劃分是否清晰，內(nèi)容是否完整，是否包含建設(shè)工程投資估算、安裝工程投資估算、設(shè)備工器具購置投資估算及工程建設(shè)其他費用的估算；3、各類費用采用的估算方法是否得當(dāng)；4、投資估算的計算是否準(zhǔn)確，是否達(dá)到規(guī)定的深度要求；5、投資估算是否經(jīng)過評審，投資估算是否得到批復(fù)。

二、施工圖設(shè)計審計

施工圖設(shè)計審計過程中應(yīng)注意檢查：1、建設(shè)單位是否采用招標(biāo)方式確定承擔(dān)施工圖設(shè)計的設(shè)計單位，檢查設(shè)計單位是否具有編制設(shè)計文件的資質(zhì)。2、檢查施工圖設(shè)計文件編制的內(nèi)容和深度是否達(dá)到建設(shè)部《建筑工程設(shè)計文件編制深度的規(guī)定》等有關(guān)文件的要求。3、檢查設(shè)計單位是否重視工程投資控制。

三、招投標(biāo)審計

建設(shè)工程招投標(biāo)審計是對建設(shè)工程施工招投標(biāo)活動的真實性、合規(guī)性和有效性進(jìn)行審查、監(jiān)督、評價，是加強造價控制、切實做好“事前預(yù)防、事中控制、事后監(jiān)督”的客觀要求，是建設(shè)工程項目全過程審計的重要內(nèi)容。

采用工程量清單方式招標(biāo)，工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分。工程量清單審計主要是對編制工程量清單的完整性、合法性進(jìn)行審核。工程量清單應(yīng)由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費項目清單、稅金項目清單組成。分部分項工程量清單的五個要素包括：項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量，在分部分項工程量清單中這五部分缺一不可，另外，分部分項工程量清單計價應(yīng)采用綜合單價計價。措施項目清單應(yīng)準(zhǔn)確反映工程特點和所在地環(huán)境狀況，以及招標(biāo)要求。在審計規(guī)費和稅金項目時，應(yīng)審查其是否按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算，此類費用不得作為競爭性費用[2]。

在對投標(biāo)報價審計過程中應(yīng)審查投標(biāo)報價的報價水平、報價方案的技巧以及在投標(biāo)報價中是否有不平衡報價；投標(biāo)報價中的工程量是否按照工程量清單中的數(shù)量計算，綜合單價有沒有明顯的偏低或偏高現(xiàn)象，計算或匯總有無明顯錯誤，有無總價與分部分項合計不符的現(xiàn)象；專業(yè)工程暫估價、暫列金額是否與招標(biāo)文件要求的價格一致；措施費用中的相關(guān)措施費用的計算是否與施工組織設(shè)計方案一致；總包服務(wù)費的計算基數(shù)及服務(wù)內(nèi)容是否與招標(biāo)文件要求一致，有無含糊不清；安全防護費用、規(guī)費、稅金是否按照政府規(guī)定的費率進(jìn)行計算，有無將此部分作為競爭性費用；投標(biāo)單位所報材料設(shè)備規(guī)格、型號、品牌是否清晰，是否符合招標(biāo)文件要求，是否會對工程管理帶來難度等問題。

四、施工過程審計

建設(shè)工程施工階段是實現(xiàn)建設(shè)工程價值的主要階段，也是資金量投入最大的階段。所以，建設(shè)工程施工階段審計是建設(shè)工程全過程跟蹤審計的重要環(huán)節(jié)。

隱蔽工程審計是跟蹤審計的重要環(huán)節(jié)。在土石方工程中，主要審核土方的數(shù)量、挖土深度、土質(zhì)類別等是否真實準(zhǔn)確；基礎(chǔ)工程中主要審核基槽的幾何尺寸、墊層和基礎(chǔ)的材料、結(jié)構(gòu)尺寸、回填土的數(shù)量等是否與施工圖一致；鋼筋工程中主要審核其規(guī)格、型號、尺寸、綁扎根數(shù)與間距、接頭形式是否與圖紙相符，是否符合施工組織設(shè)計；預(yù)埋工程主要審核安裝工程線路、管道、鐵件等所用材質(zhì)、規(guī)格及鋪設(shè)方式是否與圖紙、圖集要求相符；屋面工程主要審核屋面基層處理、防水、保溫隔熱做法是否符合規(guī)范，與采用的圖集是否相符；裝飾工程中主要審核其基層做法是否符合設(shè)計要求，是否與圖集、規(guī)范、定額項目一致。

在對材料、設(shè)備采購審計的過程中，應(yīng)審查材料、設(shè)備采購計劃中所編列的各種材料、設(shè)備、器具的種類、規(guī)格、型號和數(shù)量等是否與施工圖相符，是否符合合同約定；審查采購合同與財務(wù)結(jié)算、計劃、設(shè)計、施工、工程造價等各個環(huán)節(jié)銜接的管理情況，是否存在因脫節(jié)而造成工期延誤的問題；審查建設(shè)單位實際采購設(shè)備及材料的價格、質(zhì)量等是否與訂貨合同相符，是否存在任意提高采購費用的問題等。

在對工程變更、簽證及價款調(diào)整審計過程中應(yīng)注意：工程變更是否經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、現(xiàn)場跟蹤審計的代表簽字，手續(xù)是否完備；簽證的必要性、合理性和效益性，簽證的程序是否到位，手續(xù)是否齊全，簽證的內(nèi)容是否真實、準(zhǔn)確。

審查變更價款中的綜合單價、措施費調(diào)整及工程變更引起的合同價款調(diào)整與支付是否符合合同約定。因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更，造成增加新的工程量清單項目，其對應(yīng)的綜合單價應(yīng)按照下列方法確定：合同中已有適用的綜合單價，按照合同中已有的綜合單價確定；合同中有類似的綜合單價，參照類似的綜合單價確定；合同中沒有適用或類似的綜合單價，由承包人提出綜合單價，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行[3]。若施工中出現(xiàn)施工圖紙與工程量清單項目特征描述不符的，發(fā)、承包雙方應(yīng)按新的項目特征確定相應(yīng)工程量清單綜合單價。因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更，引起措施項目發(fā)生變化，造成施工組織設(shè)計或施工方案變更，原措施費中已有的措施項目，按原有措施費的組價方法調(diào)整，原措施費中沒有的措施項目，由承包人根據(jù)措施項目變更情況，提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M變更，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。因非承包人原因引起的工程量增減，該項工程量變化在合同約定幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價，該項工程量變化在合同約定幅度以外的，其綜合單價及措施費應(yīng)予以調(diào)整。

五、竣工結(jié)算審計

在工程竣工結(jié)算審計過程中應(yīng)注意：送審資料是否完整、齊全；工程量清單的數(shù)量計算是否符合有關(guān)規(guī)定，計價方式是否符合合同約定；清單項目中人、材、機換算及計算結(jié)構(gòu)是否準(zhǔn)確；工程量調(diào)整是否有依據(jù)，是否符合招標(biāo)文件要求、投標(biāo)承諾和合同約定，計算結(jié)構(gòu)是否準(zhǔn)確；變更項目綜合單價調(diào)整是否有依據(jù)，是否符合招標(biāo)文件要求、投標(biāo)承諾和合同約定；主要材料消耗量計算是否準(zhǔn)確，材料價格是否與報價相符，價格調(diào)整是否有依據(jù)；甲供材料的品種、數(shù)量和結(jié)算是否正確；分包項目工程量的劃分和結(jié)算是否正確；措施費用調(diào)整是否有依據(jù)，計費基數(shù)、取費標(biāo)準(zhǔn)、計算程序和計算結(jié)果是否正確等方面。

建設(shè)項目全過程跟蹤審計是為了解決事后審計的弱效性問題，強調(diào)事先的預(yù)防和控制，強化審計的監(jiān)督和控制的職能，是現(xiàn)行工程項目審計領(lǐng)域中比較推崇的一種審計方式。為了使建設(shè)項目全過程跟蹤審計在實踐中廣泛的展開，必須健全、完善跟蹤審計法律和法規(guī)，積極探索跟蹤審計新思路，加強對全過程跟蹤審計的控制，使跟蹤審計真正成為控制工程造價、完善建設(shè)項目管理、提高投資效益的一種有效工具。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫鐵強，藏永生.《工程項目全過程審計控制點》[J].科技信息（學(xué)術(shù)研究），2007，（15）.第271-272頁