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?；锲饭芾矸段牡?篇

為了加強(qiáng)對本區(qū)從事危險(xiǎn)化學(xué)物品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸廢棄物處置的企業(yè)的安全管理，防止產(chǎn)生各類不安全隱患，規(guī)范企業(yè)的安全管理行為，杜絕各類（安全、環(huán)保、衛(wèi)生、泄漏、中毒、火災(zāi)、爆炸）事故，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，保持社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、國務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《*市安全生產(chǎn)條例》和《劇毒化學(xué)品購買和公路運(yùn)輸許可證管理辦法》的規(guī)定以及市政府有關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際，特制定本意見：

一、危險(xiǎn)化學(xué)物品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)規(guī)劃布局原則

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)的設(shè)立要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制的原則，按照規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)行審批管理。未經(jīng)批準(zhǔn)任何單位和個(gè)人都不得在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品。

（二）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)選址應(yīng)符合*區(qū)總體規(guī)劃要求，應(yīng)布局在確保安全、符合環(huán)保要求的指定區(qū)域內(nèi)建設(shè)，根據(jù)*區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)原則上只能在*第二工業(yè)區(qū)（生產(chǎn)型）和*化學(xué)工業(yè)區(qū)*分區(qū)（儲(chǔ)存型）范圍內(nèi)建設(shè)。具體用地范圍及規(guī)模為：

1、*第二工業(yè)區(qū)相對集中在*大道以南、*石化以北、浙江省界以東、衛(wèi)六路以西地區(qū)。

2、*化學(xué)工業(yè)區(qū)*分區(qū)規(guī)劃相對集中在龍泉港與東海港交匯處的東南角，與“*市內(nèi)河碼頭規(guī)劃方案”中所確定的漕涇化學(xué)危險(xiǎn)品內(nèi)河碼頭選址相鄰并統(tǒng)籌考慮（總占用地面積約1.6平方公里）。

二、對危險(xiǎn)化學(xué)物品生產(chǎn)企業(yè)的管理

（一）對現(xiàn)已投入生產(chǎn)的企業(yè)

1、按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，對原有生產(chǎn)設(shè)施必須進(jìn)行（有專業(yè)中介機(jī)構(gòu)）安全評價(jià)，同時(shí)向*市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請安全生產(chǎn)許可證，須向衛(wèi)生行政部門申報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品使用情況，對已投入生產(chǎn)的企業(yè)，在20*年*月之前未能申辦安全生產(chǎn)許可證的，將采取行政處罰手段，責(zé)令停產(chǎn)，或予以關(guān)閉。

2、依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《*市安全生產(chǎn)條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》和《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，對已投入生產(chǎn)的企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)委員會(huì)，配備專職安全管理員，配備安全設(shè)備和從業(yè)人員個(gè)人防護(hù)用品，建立安全應(yīng)急預(yù)案和適應(yīng)企業(yè)安全管理和操作的各類規(guī)章制度，建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，同時(shí)要加強(qiáng)日常管理，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。

3、對已批準(zhǔn)和領(lǐng)取生產(chǎn)許可證的企業(yè)，如需新增生產(chǎn)設(shè)備（設(shè)施）和生產(chǎn)品種，必須按規(guī)定由企業(yè)向區(qū)發(fā)展改革委、安監(jiān)、環(huán)保、技監(jiān)、消防、衛(wèi)生部門申報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可安裝設(shè)施，投入生產(chǎn)。

4、對已列入“淘汰劣勢”對象的企業(yè)，有計(jì)劃的逐步淘汰。

（二）對新建從事危險(xiǎn)化學(xué)物品生產(chǎn)的企業(yè)

1、企業(yè)選擇的位置必須符合產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)政策。

2、擬建企業(yè)要向區(qū)發(fā)展改革委提供從事危險(xiǎn)化學(xué)物品生產(chǎn)的可行性報(bào)告，由區(qū)發(fā)展改革委組織論證和立項(xiàng)。

3、企業(yè)對投入生產(chǎn)后的安全、衛(wèi)生、環(huán)境等問題必須進(jìn)行預(yù)評價(jià)，同時(shí)提供有效的文字報(bào)告。

4、按照有關(guān)部門要求，建設(shè)并安裝相關(guān)安全設(shè)施，并報(bào)相關(guān)部門驗(yàn)收通過。

5、通過上述程序后方可申報(bào)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證，投入生產(chǎn)。

三、對儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)物品的企業(yè)管理

（一）新建儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)物品企業(yè)，必須符合區(qū)政府的統(tǒng)一規(guī)劃要求。

（二）新建儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)物品的企業(yè)必須有符合國家技術(shù)規(guī)定條件的儲(chǔ)存設(shè)施，其位置、設(shè)備、管理必須符合規(guī)劃消防、環(huán)保、衛(wèi)生、安監(jiān)、技術(shù)監(jiān)督等條件。

（三）新建儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)應(yīng)提供安全、環(huán)保、衛(wèi)生綜合評價(jià)報(bào)告，符合規(guī)定，方可領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照和儲(chǔ)存安全生產(chǎn)許可證。

（四）依據(jù)國家規(guī)定，新老企業(yè)均應(yīng)按規(guī)定建立消防、安全、衛(wèi)生管理制度，確保安全儲(chǔ)存。

四、對使用危險(xiǎn)化學(xué)物品企業(yè)的管理

（一）嚴(yán)格按照規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)物品管理庫房，配備安全設(shè)備和專業(yè)人員，制定操作規(guī)程和管理制度。

（二）實(shí)行定崗定量定人使用，防止丟失和任意傾倒。

（三）按照規(guī)定辦理使用安全生產(chǎn)許可證，其中劇毒化學(xué)品應(yīng)到公安部門辦理劇毒化學(xué)品購買憑證。

（四）必須按照衛(wèi)生行政管理部門的規(guī)定，進(jìn)行申報(bào)備案。

五、對危險(xiǎn)化學(xué)物品運(yùn)輸企業(yè)的管理

（一）必須申辦危險(xiǎn)化學(xué)物品運(yùn)輸安全生產(chǎn)許可證。

（二）按照危險(xiǎn)化學(xué)物品陸上、內(nèi)河運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定，各運(yùn)輸單位，必須按規(guī)定線路承接危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸，保證承運(yùn)車輛的性能完好，隨車人員持證上崗。

（三）按照規(guī)定卸載貨物和停放車輛、船舶。劇毒化學(xué)品不允許使用船舶（國內(nèi)）。

（四）企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，車輛、船舶應(yīng)配備安全防護(hù)設(shè)備和警示標(biāo)志。運(yùn)輸劇毒化學(xué)品應(yīng)到公安交通管理部門辦理運(yùn)輸許可證。

六、對危險(xiǎn)化學(xué)物品經(jīng)營企業(yè)的管理

（一）經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)物品的企業(yè)，須前置審批和安全評價(jià)，符合條件的方可向*市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申辦經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)物品安全生產(chǎn)許可證，同時(shí)辦理營業(yè)執(zhí)照。涉及劇毒化學(xué)品還應(yīng)向公安部門辦理購買憑證。

（二）有證經(jīng)營單位必須向購買者提供危險(xiǎn)化學(xué)物品的技術(shù)理論說明書和安全注意事項(xiàng)說明書。

（三）企業(yè)不得超過核定品種的范圍進(jìn)行經(jīng)營，如需增加，應(yīng)另行申報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可增加。

七、對危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物處置企業(yè)的管理

（一）無安全生產(chǎn)許可證單位一律不得處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)物品。

（二）新辦處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)物品企業(yè)，應(yīng)到市環(huán)保局進(jìn)行申報(bào)，按新設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)物品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)定和要求執(zhí)行，由市環(huán)保局預(yù)以驗(yàn)收確認(rèn)后發(fā)放其經(jīng)營處置許可證。

（三）處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)物品企業(yè)按《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)保法》等相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，必須做好處置物登記工作，防止丟失。

（四）嚴(yán)格建立安全生產(chǎn)管理制度，配備安全設(shè)備和從業(yè)人員防護(hù)用品，確保處置安全和從業(yè)人員健康。

八、危險(xiǎn)化學(xué)物品行政監(jiān)管主體的職責(zé)

（一）區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品六大環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)督管理，組織、協(xié)調(diào)投資者在本區(qū)域內(nèi)新建危險(xiǎn)化學(xué)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸、廢棄物處置企業(yè)申辦安全生產(chǎn)許可證有關(guān)事項(xiàng)，查處違反《安全生產(chǎn)法》、《*市安全生產(chǎn)條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》的違法行為和安全事故，為區(qū)政府實(shí)施安全生產(chǎn)管理提供決策依據(jù)。

（二）區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)受理新增生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)物品的前置審批工作和對廢棄物經(jīng)營處置單位及產(chǎn)生危險(xiǎn)化學(xué)物品廢棄物企業(yè)的日常管理，查處危險(xiǎn)化學(xué)物品危害環(huán)境的污染事故及違法行為。

（三）區(qū)建委（陸管所、地方海事處）負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)物品的承運(yùn)企業(yè)的日常安全監(jiān)督管理工作，取締和查處非法運(yùn)輸和違章運(yùn)輸行為，地方海事處根據(jù)應(yīng)急救助預(yù)案處理危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸事故，陸管所配合公安、民防部門處理危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故。

（四）區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局負(fù)責(zé)對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用、廢棄物處置企業(yè)的特種設(shè)備的日常監(jiān)察，對生產(chǎn)列入危險(xiǎn)化學(xué)品目錄的產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)督。

（五）區(qū)公安消防部門負(fù)責(zé)受理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、廢棄物處置企業(yè)的消防審核工作，查處違反消防規(guī)定，從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營、廢棄物處置企業(yè)的違法行為和火災(zāi)爆炸、泄漏等化學(xué)事故應(yīng)急處置工作。

（六）區(qū)公安治安部門負(fù)責(zé)受理劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲(chǔ)存許可證的審批工作，查處危險(xiǎn)化學(xué)物品“六大環(huán)節(jié)”危害公共安全的違法行為、各類事故和安全監(jiān)管。區(qū)公安交通部門負(fù)責(zé)受理劇毒化學(xué)品運(yùn)輸許可的審批。

（七）區(qū)工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)部門的批準(zhǔn)、許可文件，核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位的營業(yè)執(zhí)照，并監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品市場經(jīng)營活動(dòng)。

（八）區(qū)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)從事危險(xiǎn)化學(xué)物品“六大環(huán)節(jié)”企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。受理新增生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、廢棄物處置企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生申報(bào)、預(yù)評價(jià)、效果評價(jià)和前置審批工作，并進(jìn)行竣工驗(yàn)收，查處違反《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)規(guī)定而產(chǎn)生各類職業(yè)中毒事故和其他違法行為。

（九）區(qū)民防辦負(fù)責(zé)從事危險(xiǎn)化學(xué)物品企業(yè)預(yù)案管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)做好化學(xué)事故的應(yīng)急處置工作。

（十）各鎮(zhèn)在招商過程中須認(rèn)真負(fù)責(zé)地向投資者宣傳國家涉及危險(xiǎn)化學(xué)物品“六大環(huán)節(jié)”的相關(guān)規(guī)定和本區(qū)的要求，不得違法越權(quán)批準(zhǔn)和任意表態(tài)。同時(shí)要加強(qiáng)對已投入“六大環(huán)節(jié)”運(yùn)行企業(yè)的安全監(jiān)管，防止因失控漏管而發(fā)生各類事故。

九、依法行政，各司其責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，確保本區(qū)從事危險(xiǎn)化學(xué)物品六大環(huán)節(jié)企業(yè)規(guī)范有序、安全健康發(fā)展

各行政職能部門要相互配合、支持，認(rèn)真履行國家賦予的行政職能，按照各自的職責(zé)加強(qiáng)管理和監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)問題和安全隱患要堅(jiān)決一查到底，決不姑息遷就。同時(shí)將有關(guān)情況要及時(shí)上報(bào)區(qū)政府和相關(guān)職能部門，確保安全生產(chǎn)管理情報(bào)信息暢通，為區(qū)政府決策提供依據(jù)。

十、實(shí)施時(shí)間

本管理意見自20*年*月*日起施行。

危化物品管理范文第2篇

第一條 為了規(guī)范化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類工作，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條 對危險(xiǎn)特性尚未確定的化學(xué)品進(jìn)行物理危險(xiǎn)性鑒定與分類，以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對鑒定與分類工作實(shí)施監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱化學(xué)品，是指各類單質(zhì)、化合物及其混合物。

化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定，是指依據(jù)有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測試、判定，確定化學(xué)品的燃燒、爆炸、腐蝕、助燃、自反應(yīng)和遇水反應(yīng)等危險(xiǎn)特性。

化學(xué)品物理危險(xiǎn)性分類，是指依據(jù)有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定結(jié)果或者相關(guān)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行評估，確定化學(xué)品的物理危險(xiǎn)性類別。

第四條 下列化學(xué)品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行物理危險(xiǎn)性鑒定與分類：

（一）含有一種及以上列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的組分，但整體物理危險(xiǎn)性尚未確定的化學(xué)品；

（二）未列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》，且物理危險(xiǎn)性尚未確定的化學(xué)品；

（三）以科學(xué)研究或者產(chǎn)品開發(fā)為目的，年產(chǎn)量或者使用量超過1噸，且物理危險(xiǎn)性尚未確定的化學(xué) 品。

第五條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督管理全國化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類工作，公告化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定機(jī)構(gòu)（以下簡稱鑒定機(jī)構(gòu)）名單以及免予物理危險(xiǎn)性鑒定與分類的化學(xué)品目錄，設(shè)立化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類技術(shù)委員會(huì)（以下簡稱技術(shù)委員會(huì)）。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查本行政區(qū)域內(nèi)化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類工作。

第六條 技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)對有異議的鑒定或者分類結(jié)果進(jìn)行仲裁，公布化學(xué)品物理危險(xiǎn)性的鑒定情況。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學(xué)品登記中心（以下簡稱登記中心）負(fù)責(zé)化學(xué)品物理危險(xiǎn)性分類結(jié)果的評估與審核，建立國家化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類信息管理系統(tǒng)，為化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類工作提供技術(shù)支持，承擔(dān)技術(shù)委員會(huì)的日常工作。

第二章 物理危險(xiǎn)性鑒定與分類

第七條 鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，科學(xué)、公正、誠信地開展鑒定工作，保證鑒定結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀，并對鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)。

第八條 化學(xué)品生產(chǎn)、進(jìn)口單位（以下統(tǒng)稱化學(xué)品單位）應(yīng)當(dāng)對本單位生產(chǎn)或者進(jìn)口的化學(xué)品進(jìn)行普查和物理危險(xiǎn)性辨識(shí)，對其中符合本辦法第四條規(guī)定的化學(xué)品向鑒定機(jī)構(gòu)申請鑒定。

化學(xué)品單位在辦理化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定過程中，不得隱瞞化學(xué)品的危險(xiǎn)性成分、含量等相關(guān)信息或者提供虛假材料。

第九條 化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定按照下列程序辦理：

（一）申請化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定的化學(xué)品單位向鑒定機(jī)構(gòu)提交化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定申請表以及相關(guān)文件資料，提供鑒定所需要的樣品，并對樣品的真實(shí)性負(fù)責(zé)；

（二）鑒定機(jī)構(gòu)收到鑒定申請后，按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測試、判定。除與爆炸物、自反應(yīng)物質(zhì)、有機(jī)過氧化物相關(guān)的物理危險(xiǎn)性外，對其他物理危險(xiǎn)性應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)出具鑒定報(bào)告，特殊情況下由雙方協(xié)商確定。

送檢樣品應(yīng)當(dāng)至少保存180日，有關(guān)檔案材料應(yīng)當(dāng)至少保存5年。

第十條 化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）與爆炸物、易燃?xì)怏w、氣溶膠、氧化性氣體、加壓氣體、易燃液體、易燃固體、自反應(yīng)物質(zhì)、自燃液體、自燃固體、自熱物質(zhì)、遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)、氧化性液體、氧化性固體、有機(jī)過氧化物、金屬腐蝕物等相關(guān)的物理危險(xiǎn)性；

（二）與化學(xué)品危險(xiǎn)性分類相關(guān)的蒸氣壓、自燃溫度等理化特性，以及化學(xué)穩(wěn)定性和反應(yīng)性等。

第十一條 化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）化學(xué)品名稱；

（二）申請鑒定單位名稱；

（三）鑒定項(xiàng)目以及所用標(biāo)準(zhǔn)、方法；

（四）儀器設(shè)備信息；

（五）鑒定結(jié)果；

（六）有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的其他內(nèi)容。

第十二條 申請化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定的化學(xué)品單位對鑒定結(jié)果有異議的，可以在收到鑒定報(bào)告之日起15個(gè)工作日內(nèi)向原鑒定機(jī)構(gòu)申請重新鑒定，或者向技術(shù)委員會(huì)申請仲裁。技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出仲裁決定。

第十三條 化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒定報(bào)告以及其他物理危險(xiǎn)性數(shù)據(jù)資料，編制化學(xué)品物理危險(xiǎn)性分類報(bào)告。

化學(xué)品物理危險(xiǎn)性分類報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）化學(xué)品名稱；

（二）重要成分信息；

（三）物理危險(xiǎn)性鑒定報(bào)告或者其他有關(guān)數(shù)據(jù)及其來源；

（四）化學(xué)品物理危險(xiǎn)性分類結(jié)果。

第十四條 化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)向登記中心提交化學(xué)品物理危險(xiǎn)性分類報(bào)告。登記中心應(yīng)當(dāng)對分類報(bào)告進(jìn)行綜合性評估，并在30個(gè)工作日內(nèi)向化學(xué)品單位出具審核意見。

第十五條 化學(xué)品單位對化學(xué)品物理危險(xiǎn)性分類的審核意見有異議的，可以在收到審核意見之日起15個(gè)工作日內(nèi)向技術(shù)委員會(huì)申請仲裁。技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出仲裁決定。

第十六條 化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)建立化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類管理檔案，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）已知物理危險(xiǎn)性的化學(xué)品的危險(xiǎn)特性等信息；

（二）已經(jīng)鑒定與分類化學(xué)品的物理危險(xiǎn)性鑒定報(bào)告、分類報(bào)告和審核意見等信息；

（三）未進(jìn)行鑒定與分類化學(xué)品的名稱、數(shù)量等信息。

第十七條 化學(xué)品單位對確定為危險(xiǎn)化學(xué)品的化學(xué)品以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公告的免予物理危險(xiǎn)性鑒定與分類的危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)編制化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記，按照有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，加強(qiáng)安全管理。

第十八條 鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局上報(bào)上一年度鑒定的化學(xué)品品名和工作總結(jié)。

第三章 法律責(zé)任

第十九條 化學(xué)品單位有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處1萬元以下的罰款；拒不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）未按照本辦法規(guī)定對化學(xué)品進(jìn)行物理危險(xiǎn)性鑒定或者分類的；

（二）未按照本辦法規(guī)定建立化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類管理檔案的；

（三）在辦理化學(xué)品物理危險(xiǎn)性的鑒定過程中，隱瞞化學(xué)品的危險(xiǎn)性成分、含量等相關(guān)信息或者提供虛假材料的。

第二十條 鑒定機(jī)構(gòu)在物理危險(xiǎn)性鑒定過程中有下列行為之一的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局從鑒定機(jī)構(gòu)名單中除名并公告：

（一）偽造、篡改數(shù)據(jù)或者有其他弄虛作假行為的；

（二）未通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查，仍從事鑒定工作的；

（三）泄露化學(xué)品單位商業(yè)秘密的。

第四章 附 則

第二十一條 對于用途相似、組分接近、物理危險(xiǎn)性無顯著差異的化學(xué)品，化學(xué)品單位可以向鑒定機(jī)構(gòu)申請系列化學(xué)品鑒定。

多個(gè)化學(xué)品單位可以對同一化學(xué)品聯(lián)合申請鑒定。

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住宅商品房過去一直沿用以建筑面積計(jì)價(jià)的方法。隨著墻體材料和建筑技術(shù)的發(fā)展以及人民生活水平的提高，對住宅使用功能有了新的要求，住宅設(shè)計(jì)也已做了相應(yīng)的改進(jìn)。為適應(yīng)住宅建設(shè)發(fā)展的新形勢，根據(jù)國發(fā)〔1992〕66號(hào)文、京政發(fā)〔1993〕4號(hào)文和（91）首規(guī)辦規(guī)字第124號(hào)文的有關(guān)規(guī)定以及經(jīng)市政府批準(zhǔn)頒布的《北京市“九五”住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，決定對北京地區(qū)新建住宅商品房（包括危改和安居住宅售房）實(shí)行按使用面積計(jì)算首次售價(jià)的辦法。具體規(guī)定如下：

一、從1997年1月1日起，新建住宅的設(shè)計(jì)圖紙必須明確標(biāo)出每套住宅的建筑面積和使用面積。

二、住宅套內(nèi)使用面積的概念是每套住宅戶門內(nèi)除墻體厚度外全部凈面積的總和。其中包括臥室、起居室、過廳、過道、廚房、衛(wèi)生間、儲(chǔ)藏室、壁柜（不包括吊柜）、戶內(nèi)樓梯（按投影面積）。利用坡屋頂內(nèi)空間作房間時(shí)，其一半的面積凈高不低于2.1米，其余部分最小凈高不低于1.5米，符合以上要求的可計(jì)入使用面積；否則不算使用面積。

每戶陽臺(tái)（無論凹、凸陽臺(tái)）面積在6平方米以下的，不計(jì)算使用面積；超過6平方米的，超過部分按陽臺(tái)凈面積的1／2折算計(jì)入使用面積。

三、住宅建筑施工總承包單位要認(rèn)真做好施工過程中的洽商變更記錄，對建筑面積和使用面積的變動(dòng)要準(zhǔn)確地反映在竣工圖上。

四、從1997年1月1日起，北京地區(qū)經(jīng)銷的住宅商品房均以使用面積作為首次計(jì)價(jià)單位。為保持過去長時(shí)期以來住宅商品房按建筑面積計(jì)價(jià)的延續(xù)性，亦同時(shí)注明按建筑面積換算的單方價(jià)格。根據(jù)市政府1992年3號(hào)令由市物價(jià)局會(huì)同市計(jì)委、市建委審批商品房價(jià)格的規(guī)定，并按照（92）京價(jià)收字第124號(hào)文規(guī)定的作價(jià)辦法計(jì)算出每一平方米使用面積的售價(jià)，報(bào)市物價(jià)局批準(zhǔn)。

危化物品管理范文第4篇

郴州市資興市教育局   謝  暉

生命是人的全面發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，保障少年兒童生命的安全，是學(xué)校教育工作的首要職責(zé)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。做好學(xué)校安全管理工作，是人性的需要和青少年健康成長的本質(zhì)內(nèi)涵；是家庭的期盼；是辦人民滿意教育的客觀需要；是學(xué)校教育的根本基礎(chǔ)和檢驗(yàn)學(xué)校管理好壞的重要標(biāo)尺；是法律的規(guī)范；是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求；是形勢所逼。因此，我們必須牢固樹立“以人為本，關(guān)愛生命”和“安全第一，預(yù)防為主”的觀念，確保校園安全穩(wěn)定。

一、領(lǐng)導(dǎo)到位是關(guān)鍵

一要把安全生產(chǎn)工作列入教育局工作計(jì)劃，并作為首要工作抓緊抓好，強(qiáng)調(diào)樹立安全管理意識(shí)，深入貫徹上級(jí)安全管理的有關(guān)精神，消除各學(xué)校安全隱患，加強(qiáng)師生安全教育和管理，以及依法治教，在與學(xué)校簽訂的年度安全穩(wěn)定責(zé)任狀上對安全管理工作提出明確的要求。

二要充分發(fā)揮安全管理責(zé)任人對安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用，通過召開各學(xué)校校長、幼兒園園長會(huì)議，傳達(dá)國家、省、市關(guān)于安全管理工作的指示，部署安全生產(chǎn)工作，要求校、園領(lǐng)導(dǎo)把安全管理工作放在重要工作議程，結(jié)合學(xué)校各個(gè)不同時(shí)期的特點(diǎn)和情況，把安全管理工作抓緊抓實(shí)。

三要認(rèn)真建立“一崗雙責(zé)”安全責(zé)任制，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)，誰在崗，誰負(fù)責(zé)”的要求，全面實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度，人人重視安全，層層落實(shí)職責(zé)，做到齊抓共管。

四要認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)帶班值班值守制度，學(xué)校教學(xué)區(qū)、宿舍，校園活動(dòng)和組織校外活動(dòng)，都落實(shí)了安全工作的值班值崗責(zé)任，切實(shí)做到每個(gè)時(shí)段、每個(gè)環(huán)節(jié)有人管安全、有人抓安全。

二、經(jīng)費(fèi)保障是基礎(chǔ)

安排專項(xiàng)資金加強(qiáng)“三防”建設(shè)，提升校園安全防范水平。著力以“人防、物防、技防”建設(shè)等方面為切入點(diǎn)，積極推進(jìn)校園平安建設(shè)。

（一）加強(qiáng)學(xué)校安保隊(duì)伍建設(shè)。一是每年從退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人中招聘人員，安排到各學(xué)校、幼兒園擔(dān)任專職安保人員；二是每年以政府購買服務(wù)方式，為部分城區(qū)學(xué)校配備安保人員；三是安排校園及周邊環(huán)境專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，用于綜治、維穩(wěn)、安監(jiān)、城管等部門對學(xué)校安全管理檢查、整改等工作。

（二）加強(qiáng)學(xué)校技防物防建設(shè)。一是統(tǒng)一安裝監(jiān)控設(shè)備、一鍵式報(bào)警器，配備滅火器、盾牌、防割手套、安保服裝等安保器材；三是建設(shè)平安校園應(yīng)急指揮中心，將所轄學(xué)校監(jiān)控納入指揮中心，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)控、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

三、管理規(guī)范是保障

（一）加強(qiáng)交通安全管理。一是在東部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校實(shí)行“政府主導(dǎo)，政府、學(xué)校、家長、客運(yùn)公司相互簽訂協(xié)議”的客運(yùn)模式，客運(yùn)車輛定時(shí)、定點(diǎn)到學(xué)校路段接送學(xué)生；二是在南部庫區(qū)學(xué)校乘船實(shí)行“三定一戴兩交接”(①定時(shí)、定人、定船；②穿戴救生衣；③學(xué)校與船長交接，船長與家長交接)和“五長一員”（鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、校長、安監(jiān)站長、村長、家長、船員一同管理）制度；三是在中心城區(qū)學(xué)校實(shí)施“錯(cuò)峰制”及“陽光護(hù)學(xué)”模式，在學(xué)生上下學(xué)的重點(diǎn)時(shí)段，由公安、交警、城管等職能部門組織人員到學(xué)生上下學(xué)的主要交通要道、學(xué)校路段執(zhí)勤，保障了學(xué)生上下學(xué)交通安全。

（二）加強(qiáng)防溺水安全管理。根據(jù)山區(qū)、庫區(qū)，水資源豐富的實(shí)際情況，我市嚴(yán)格實(shí)行了防溺水網(wǎng)格式管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在轄區(qū)內(nèi)江河、水庫、池塘等水域周邊都樹立安全警示牌，并明確監(jiān)管責(zé)任人，實(shí)行信息互動(dòng)機(jī)制，在庫區(qū)實(shí)行了巡湖制度。發(fā)放《珍愛生命，遠(yuǎn)離溺水—一名老水警的忠告》宣傳掛圖，張貼到每一個(gè)班級(jí)；組織學(xué)生觀看了《防溺水安全教育》警示教育片；印發(fā)《致家長的一封公開信》發(fā)放給每一位家長，回執(zhí)單回收率100﹪，全面提高了廣大師生、家長防溺水安全意識(shí)。

（三）加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理。我市教育局成立了以學(xué)校食品安全監(jiān)管工作和衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)及職能股室分片負(fù)責(zé)聯(lián)系學(xué)校的工作制度。各學(xué)校利用黑板報(bào)、校園廣播、主題班會(huì)、集隊(duì)集會(huì)、發(fā)放致家長一封信等形式，向?qū)W生、家長進(jìn)行食品衛(wèi)生、飲用水、傳染病防控的宣傳教育。近年來，我們聯(lián)合市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局每年舉辦一期全市學(xué)校、幼兒園衛(wèi)生管理工作培訓(xùn)班。

（四）加強(qiáng)?；锲穼ｍ?xiàng)管理。嚴(yán)格執(zhí)行危化物品管理制度，建立了有毒有害實(shí)驗(yàn)用品購買、領(lǐng)用、登記制度，實(shí)驗(yàn)用廢化品處置備案制度，加強(qiáng)了實(shí)訓(xùn)人員培訓(xùn)、督查工作，做到了危險(xiǎn)化學(xué)用品有專柜存放，有專人管理，實(shí)行“雙人、雙鎖”和臺(tái)帳式管理，嚴(yán)格執(zhí)行化學(xué)實(shí)驗(yàn)室化學(xué)危險(xiǎn)品的出入庫手續(xù)，保證了實(shí)驗(yàn)教學(xué)與科學(xué)研究的正常發(fā)展。利用集隊(duì)集會(huì)教育學(xué)生不要將煙花爆竹、打火機(jī)、管制刀具等危險(xiǎn)品帶入校園，并開展集中收繳活動(dòng)，嚴(yán)禁此類物品進(jìn)入校園，預(yù)防意外傷害事故發(fā)生，確保安全。

（五）加強(qiáng)消防安全管理。全面開展消防安全檢查，落實(shí)消防安全責(zé)任制和定期檢查制，統(tǒng)一規(guī)范配置消防器材，對超期、壓力不足的滅火器及時(shí)更換，保證消防栓正常供水，確保消防通道暢通，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生宿舍樓、食堂、圖書室等重點(diǎn)部位消防管理，嚴(yán)格校園火電油氣和危化物品的安全管理，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

（六）加強(qiáng)學(xué)校在建工程和特種設(shè)備安全管理。切實(shí)落實(shí)專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的安全管理，強(qiáng)化日常管理，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校施工場地。加強(qiáng)學(xué)校鍋爐、節(jié)能灶等特種設(shè)備管理，做到檢驗(yàn)合格，持證上崗，規(guī)范操作，確保安全。

四、專項(xiàng)整治是抓手

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關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)品；公路運(yùn)輸；安全管理；風(fēng)險(xiǎn)；策略

一、相關(guān)概念界定

危險(xiǎn)品，是指那些性質(zhì)不穩(wěn)定，在物流運(yùn)輸或工業(yè)生產(chǎn)中中，滿足某種條件后能引起爆炸、燃燒事故，造成人員和財(cái)產(chǎn)損害的物品。在《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》中危險(xiǎn)品共分為爆炸品、易燃液體、易燃性固體、包裝氣體、有機(jī)過氧化物和氧化劑、腐蝕物質(zhì)、放射性物質(zhì)、毒害性物質(zhì)和有機(jī)過氧化物、雜項(xiàng)危險(xiǎn)物質(zhì)和物品等九大類。鑒于危險(xiǎn)品對公共安全存在潛在的安全隱患，加強(qiáng)對其管理是經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式下的迫切要求。

二、當(dāng)前我國危險(xiǎn)品公路運(yùn)輸現(xiàn)狀

鑒于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速的狀況，管理制度與實(shí)際危險(xiǎn)品運(yùn)輸情況存在脫節(jié)，在危險(xiǎn)品公路運(yùn)輸中存在的問題較大，給我國公路運(yùn)輸造成極大的隱患。突出問題主要是以下幾點(diǎn)：

（一）缺乏相應(yīng)的管理機(jī)制

我國危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理機(jī)制混亂，交警、環(huán)衛(wèi)、安監(jiān)等多個(gè)部門參與到危險(xiǎn)品的管理中，就其中某一領(lǐng)域?qū)嵤┓稚⒒墓芾?，缺乏完備的管理制度，缺少具體的部門牽頭建立機(jī)制，在危險(xiǎn)品管理、運(yùn)輸、處置中往往相互爭利或推諉責(zé)任。出現(xiàn)較大的危險(xiǎn)品事故時(shí)，不能進(jìn)行有效的處理，造成較大的事故后果。

（二）運(yùn)輸設(shè)備亟待實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化

運(yùn)輸設(shè)備的車輛、運(yùn)輸罐體等缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，在運(yùn)輸公司實(shí)際運(yùn)輸中，缺乏同制造企業(yè)的溝通，從而對于運(yùn)輸設(shè)備缺乏相關(guān)了解和培訓(xùn)，運(yùn)輸混亂，大大增加了危險(xiǎn)品公路運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。

（三）管理模式混亂

缺乏科學(xué)的物流模式，未能統(tǒng)籌優(yōu)化建立最佳配送方式，管理模式不合理，導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)輸成本增加，拖延運(yùn)輸周期的同時(shí)也加大了危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理的難度，造成潛在的安全隱患。

（四）車輛設(shè)備落后

危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛落后，很大程度上以來民用車輛運(yùn)輸危險(xiǎn)品，罐體的材質(zhì)、輪胎、消防設(shè)備以及險(xiǎn)情處理裝置不能達(dá)到危險(xiǎn)品運(yùn)輸要求，同時(shí)，監(jiān)管不到位，運(yùn)營資質(zhì)缺乏、危險(xiǎn)品運(yùn)輸相關(guān)設(shè)施不完備，公路運(yùn)輸過程中缺乏有效監(jiān)控和管理。

三、危險(xiǎn)品公路運(yùn)輸安全管理策略

針對我國危險(xiǎn)品公路運(yùn)輸中存在的突出問題，從運(yùn)輸?shù)闹黧w、方式、監(jiān)管部門等幾反面入手，借鑒國外危險(xiǎn)品公路運(yùn)輸安全管理的成熟經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)我國道路運(yùn)輸及危險(xiǎn)品管控相關(guān)法案，提出以下策略。

（一）加強(qiáng)對駕駛員的管理

駕駛員作為危險(xiǎn)品公路運(yùn)輸?shù)闹黧w，需要對其進(jìn)行全方位的管理，即從從業(yè)資格、崗位培訓(xùn)及運(yùn)輸過程中的監(jiān)督進(jìn)行管理。具體而言，在選擇危險(xiǎn)品公路運(yùn)輸駕駛員時(shí)，要嚴(yán)格考察其駕駛資質(zhì)，包括心理素質(zhì)，身體素質(zhì)，以及處置危險(xiǎn)品的相關(guān)常識(shí)。其次，對駕駛員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行危險(xiǎn)品運(yùn)輸崗前相關(guān)培訓(xùn)，使其能夠合理、科學(xué)的駕駛危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛。再次，在駕駛員運(yùn)輸危險(xiǎn)品的過程中，應(yīng)對其進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控與管理，確保運(yùn)輸過程安全。

（二）加強(qiáng)對危險(xiǎn)品公路運(yùn)輸車輛的管理

車輛是危險(xiǎn)品的保管主體，因而同對駕駛?cè)说墓芾硪粯樱瑢囕v也要實(shí)施全過程的確切管理。首先是在出車前，要經(jīng)過完整的準(zhǔn)備與檢查，包括車輛發(fā)動(dòng)機(jī)、輪胎、車體、油壓、安全設(shè)施等等，杜絕安全問題。其次在行車過程中，要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化操作，嚴(yán)格按照危險(xiǎn)品公路運(yùn)輸駕駛標(biāo)準(zhǔn)，避免危險(xiǎn)操作。其三，應(yīng)當(dāng)引入新技術(shù)，確保能對危險(xiǎn)品公路運(yùn)輸?shù)娜^程實(shí)施監(jiān)測，包括衛(wèi)星定位技術(shù)等實(shí)施指導(dǎo)、監(jiān)測。

（三）對運(yùn)輸線路的自然狀況實(shí)施監(jiān)測

受制于道路狀況、天氣狀況等等，危險(xiǎn)品公路運(yùn)輸往往存在較大安全隱患，因而，運(yùn)輸公司應(yīng)當(dāng)建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系，對運(yùn)輸全過程實(shí)施監(jiān)測，做好道路狀況評估，對運(yùn)輸沿線天氣狀況作出預(yù)測，從而使危險(xiǎn)品運(yùn)輸公司作出合理的決策，加強(qiáng)危險(xiǎn)品公路運(yùn)輸安全管理。

（四）政府部門切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管

政府部門作位公共服務(wù)部門，對于公共安全負(fù)有較大責(zé)任。因而在危險(xiǎn)品公路運(yùn)輸中，政府需要就運(yùn)輸公司的資質(zhì)、設(shè)備的狀況、駕駛?cè)说鸟{駛資料、車輛實(shí)時(shí)運(yùn)輸情況建立完整的檔案，同時(shí)在檔案基礎(chǔ)上，建立管理平臺(tái)，以動(dòng)態(tài)檢測的方式加強(qiáng)危險(xiǎn)品公路運(yùn)輸安全管理，以完整的體系實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)品公路運(yùn)輸無危。

四、結(jié)束語

為了保證我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，危險(xiǎn)品的運(yùn)輸是不可避免的，而以現(xiàn)有的技術(shù)，實(shí)施公路運(yùn)輸符合我國國情，也有利于運(yùn)輸公司降低成本，從這個(gè)角度來說，如何加強(qiáng)危險(xiǎn)品公路運(yùn)輸安全管理是需要得到政府、企業(yè)及社會(huì)關(guān)注的，我們可以看到，在某些發(fā)達(dá)國家，危險(xiǎn)品公路運(yùn)輸已經(jīng)建立了相對完備的體系，因而，我們可以借鑒其成熟經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國國情，建立科學(xué)的危險(xiǎn)品公路運(yùn)輸管理機(jī)制。

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