前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇物流園招商部工作計(jì)劃范文,相信會(huì)為您的寫作帶來(lái)幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
(南充職業(yè)技術(shù)學(xué)院,南充637000)
摘要院南充現(xiàn)代物流園區(qū)是地方經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物,對(duì)提高地方城市服務(wù)功能,改善投資環(huán)境,促進(jìn)川東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到不可替代的作用。本文從南充現(xiàn)代物流園區(qū)的概況分析入手,介紹物流園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),闡述了南充現(xiàn)代物流園區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題,并在此基礎(chǔ)之上,對(duì)南充現(xiàn)代物流園區(qū)發(fā)展中存在的問(wèn)題提出了對(duì)策建議。
關(guān)鍵詞 院物流園區(qū);區(qū)位優(yōu)勢(shì);投資環(huán)境;對(duì)策
中圖分類號(hào)院F259.27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼院A 文章編號(hào)院1006-4311(2015)27-0026-03
0 引言
自2012 年開(kāi)建南充現(xiàn)代物流園區(qū)已有3 年多的時(shí)間了,園區(qū)建設(shè)已初見(jiàn)端倪。但在這期間,由于種種原因建設(shè)的步伐還是有些艱難,為了按既定計(jì)劃在2020 年完成園區(qū)建設(shè)任務(wù),分析物流園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題,及時(shí)制定應(yīng)對(duì)之策有極其重要的作用。
1 南充現(xiàn)代物流園區(qū)概況分析
南充作為四川省第二人口大市,成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)北部中心城市,經(jīng)濟(jì)總量四川省排名前五、川東北五市排名第一,有著較大規(guī)模的外向型生產(chǎn)能力、強(qiáng)勁的內(nèi)需消費(fèi)支撐和巨大的輻射帶動(dòng)作用,同時(shí)借助于川東北五市唯一具有鐵路、公路、航空、水運(yùn)“四位一體”的交通優(yōu)勢(shì),得到了省政府在區(qū)域物流中心建設(shè)方面的大力支持,是省級(jí)重點(diǎn)打造的次區(qū)域物流中心之一。南充現(xiàn)代物流園將把這些優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),建立起川東北物流中心。其具體表現(xiàn)為:
1.1 區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯
南充現(xiàn)代物流園區(qū)距機(jī)場(chǎng)5 公里;有國(guó)道2 條、省道4 條;建成高速公路8 條;正在建設(shè)2 條,建成后,全市將實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路。高速公路網(wǎng)形成了“兩環(huán)、四聯(lián)、八射”格局,成為省內(nèi)擁有高速公路數(shù)量和通車?yán)锍套疃嗟亩?jí)城市。5 座嘉陵江大橋?qū)@區(qū)與市中心緊密連為一體;嘉陵江渠化工程完成后,千噸級(jí)貨輪可駛?cè)腴L(zhǎng)江黃金水道,嘉陵江橫貫全境,上通廣元,下達(dá)重慶與長(zhǎng)江相匯,直達(dá)武漢、上海,距南充港10 公里;達(dá)成鐵路緊鄰物流園區(qū)的小龍鎮(zhèn)境內(nèi)建有全線最大的二級(jí)貨運(yùn)站,蘭渝鐵路與達(dá)成線在此“十”字交匯,橫貫?zāi)铣淙?,可直達(dá)湖北、北京、上海、浙江、廣東等地。南充現(xiàn)代物流園區(qū)具備物流業(yè)發(fā)展的先天地利區(qū)位優(yōu)勢(shì),搭乘《中國(guó)物流業(yè)振興規(guī)劃》系列政策的便利快車,借力四川物流業(yè)強(qiáng)勢(shì)出擊時(shí)機(jī)與“全域四川”經(jīng)濟(jì)大發(fā)展和現(xiàn)代城市建設(shè),全力打造川東北地區(qū)和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)紐帶的天時(shí)。
1.2 中心效應(yīng)突出
南充現(xiàn)代物流園是《四川省西部物流中心建設(shè)規(guī)劃》中重點(diǎn)打造的省內(nèi)次區(qū)域物流中心之一,也是《南充市物流發(fā)展規(guī)劃》中重點(diǎn)建設(shè)的“一園區(qū)、四中心、七節(jié)點(diǎn)”體系中唯一的物流園,園區(qū)占地面積11.6 平方公里,涉及4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),19 個(gè)村(居),95 個(gè)村(居)民小組,園區(qū)概算總投資120 億元(不含土地、拆遷安置補(bǔ)償資金),建設(shè)年限為2012-2020 年,屆時(shí),年貨物吞吐量將達(dá)到8000 萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)交易額1000 億元,年創(chuàng)稅收20 億元,可帶動(dòng)5 萬(wàn)人入園就業(yè)。并將強(qiáng)力帶動(dòng)相關(guān)4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)快速城市化,拉動(dòng)南充市乃至川東北區(qū)域產(chǎn)業(yè)高地發(fā)展,初步形成物流中心“火車頭”效應(yīng)。
1.3 業(yè)態(tài)布局清晰可見(jiàn)
在項(xiàng)目建設(shè)中,布局了十大業(yè)態(tài)板塊,全面支撐區(qū)域發(fā)展。物流園規(guī)劃有公路港、保稅物流中心、建材物流區(qū)、糧食物流中心、農(nóng)副產(chǎn)品采購(gòu)及食品冷鏈物流中心、城際配送區(qū)、工業(yè)品物流區(qū)、儲(chǔ)油區(qū)、行政信息商務(wù)區(qū)和商業(yè)商住區(qū)十大功能板塊,除行政信息商務(wù)區(qū)虛位以待外,其余九大業(yè)態(tài)板塊已完成招商及落地建設(shè)工作。
在道路建設(shè)方面,整個(gè)園區(qū)業(yè)已建立了:“兩橫三縱”道路主骨架體系。兩橫:中糧大道、物流中路已全面竣工通車;三縱:物流大道、濱河西路、物流南路已完成90%的工作。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,有總投資4000 萬(wàn)的龍門變電站至三期還房10kV 電力配網(wǎng)工程,現(xiàn)已完工;有總投資4000 萬(wàn)的望城變電站至保稅中心10kV 電力配網(wǎng)工程,現(xiàn)已完成投資400 萬(wàn)元,并正在做施工設(shè)計(jì);有傳化公路港配套加油站相關(guān)建設(shè)手續(xù)已辦齊,馬上進(jìn)入土地掛牌環(huán)節(jié);還有鐵路專用線改擴(kuò)建項(xiàng)目,現(xiàn)正進(jìn)行可研性審批。
2 南充現(xiàn)代物流園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題分析
經(jīng)過(guò)3 年多的不懈努力,南充現(xiàn)代物流園區(qū)緊緊圍繞“爭(zhēng)當(dāng)深化改革排頭兵”的工作思路,嚴(yán)格按照市上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),掛圖作戰(zhàn)、倒排工期,積極落實(shí)“一項(xiàng)目一主體,一主體一責(zé)任人”的要求,各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、卓有成效。招引了南充傳化公路港、南鑫建材、深圳友信龍等項(xiàng)目,其中南充傳化公路港試運(yùn)營(yíng)模式已于2015 年6 月25 日啟動(dòng),南鑫建材一期和友信龍農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心一期預(yù)計(jì)年內(nèi)也將啟動(dòng)。
在道路建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安置房建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)中,園區(qū)狠抓落實(shí),各項(xiàng)建設(shè)工作均取得一定成績(jī)。但也存在一些問(wèn)題。
2.1 三區(qū)業(yè)態(tài)布局混亂,功能定位不明,重復(fù)建設(shè)造成資源浪費(fèi)
南充市的物流發(fā)展業(yè)態(tài)布局為“一園區(qū)、四中心、七節(jié)點(diǎn)”,而且“四中心、七節(jié)點(diǎn)”沒(méi)有具體明確的功能定位,發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生了重復(fù)建設(shè),影響市場(chǎng)健康發(fā)展。根據(jù)南充市的市場(chǎng)南充現(xiàn)代物流園友信龍國(guó)際商貿(mào)物流中心正在建設(shè)的凍庫(kù)將達(dá)到10 萬(wàn)噸,完全滿足市轄三區(qū)冷鏈?zhǔn)袌?chǎng)的需求,據(jù)了解,目前嘉陵區(qū)也準(zhǔn)備建設(shè)6萬(wàn)噸的凍庫(kù)對(duì)友信龍產(chǎn)生了巨大的沖擊,極易造成資源浪費(fèi)。
2.2 南充的物流發(fā)展資源并不足以支撐這么大規(guī)模和遍地開(kāi)花式的物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)
同時(shí)政府也制定了一系列發(fā)展物流園區(qū)的優(yōu)惠政策,但落實(shí)程度不夠。南充雖則是四川省第二人口大市,但實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小,在四川省內(nèi)排名在后五位之列。對(duì)實(shí)際物流需求了解不清楚,導(dǎo)致園區(qū)發(fā)展定位不明確,占地面積偏大,盈利模式不清晰;該園11.6 平方公里的體量、綜合的性質(zhì)完全足以支撐全市物資流通的需要;那么其余的“四中心、七節(jié)點(diǎn)”的資源何來(lái)?所以如果全部建成營(yíng)運(yùn),均無(wú)法達(dá)到飽和狀態(tài),而且肯定都會(huì)慘淡經(jīng)營(yíng)甚至關(guān)閉。
2.3 資源整合不夠深入
南充現(xiàn)代物流園區(qū)的形成初衷就是為了共享信息,充分整合市場(chǎng)資源,從而提高物流企業(yè)質(zhì)量、降低成本;取得比單個(gè)物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)更高的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。一方面造成小規(guī)模物流企業(yè)難以入場(chǎng),另一方面園區(qū)大量已被征用的土地閑置、荒蕪,同時(shí)通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前園區(qū)往往過(guò)分追求投入而忽視資源整合,忽視進(jìn)入企業(yè)的科技含量,可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?,只看重招安企業(yè)的投資規(guī)模,使得建設(shè)成本過(guò)高,進(jìn)入的門檻也隨之升高。
2.4 物流園區(qū)人才缺乏
這也是導(dǎo)致園區(qū)經(jīng)濟(jì)模式落后和經(jīng)濟(jì)水平不高的一個(gè)限制因素。通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研發(fā)現(xiàn):倉(cāng)儲(chǔ)、特種作業(yè)與運(yùn)輸三類業(yè)務(wù)人才需求僅占全部人才需求的18%、10%、12%;物流信息管理、營(yíng)銷管理、供應(yīng)鏈設(shè)計(jì)以及物流業(yè)務(wù)管理等人才需求很大,占比均在30%以上;其中,既懂物流園區(qū)物流運(yùn)作流程又懂物流園區(qū)管理信息技術(shù),并能為住入南充現(xiàn)代物流園區(qū)的業(yè)戶進(jìn)行供應(yīng)鏈管理的綜合型人才則更加稀缺。這在很大程度上反映出物流園區(qū)提高服務(wù)水平的迫切需要。
2.5 重視硬件,輕視軟件建設(shè)
經(jīng)過(guò)近3 年多的發(fā)展,園區(qū)硬件已經(jīng)受到相當(dāng)?shù)闹匾?,但是園區(qū)管理機(jī)制、運(yùn)作模式和管理信息系統(tǒng)等軟件卻相對(duì)滯后,在“先建后立”、“先硬后軟”思想引導(dǎo)下,物流園區(qū)建設(shè)已經(jīng)導(dǎo)致了一些資源的閑置和運(yùn)營(yíng)商的經(jīng)營(yíng)困難。本文通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)入住企業(yè)沒(méi)有(也沒(méi)計(jì)劃)自建或購(gòu)入物流園區(qū)管理信息系統(tǒng)。利用現(xiàn)代傳媒技術(shù),推廣、宣傳我們的園區(qū)、企業(yè)、服務(wù)沒(méi)有得到足夠的重視,園區(qū)的文化理念沒(méi)有得到形成和傳承。
3 對(duì)策與建議探討
針對(duì)以上情況特作以下幾個(gè)方面的建議:
3.1 加強(qiáng)梳理業(yè)態(tài)布局,大力發(fā)展政策優(yōu)勢(shì)建議市政府站在主動(dòng)融入國(guó)家“一帶一路”的高度統(tǒng)籌規(guī)劃,以對(duì)接四川省《四川省西部物流中心規(guī)劃》具體工作計(jì)劃為目標(biāo),對(duì)南充市轄區(qū)內(nèi)的物流需求、資源作新的調(diào)研和整合。
首先,梳理出物流園所涉的建材、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品、五金機(jī)電等十大業(yè)態(tài)板塊的市內(nèi)產(chǎn)業(yè)高地,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,在源頭上加強(qiáng)業(yè)態(tài)培育,促進(jìn)產(chǎn)城互動(dòng),拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì),做強(qiáng)本土企業(yè),從而完備產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)一步填充物流園各業(yè)態(tài)布局。避免不合理的作業(yè)方式,可以減低物流儲(chǔ)運(yùn)成本3.5%左右。
其次,加快物流市場(chǎng)調(diào)研,盡快形成一體化集散的需求報(bào)告,為物流園落地企業(yè)基本產(chǎn)業(yè)規(guī)模指明方向。物流市場(chǎng)調(diào)研工作可以外包給高校在校學(xué)生,這既為學(xué)生搭建了鍛煉平臺(tái),又可節(jié)省費(fèi)用2.2%左右。
再次,建立川東北物流聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)與周邊各市的溝通、合作,交流優(yōu)秀建設(shè)經(jīng)驗(yàn),搭建產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)平臺(tái),逐步發(fā)揮區(qū)域物流發(fā)展帶頭人的作用。
最后,依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)招引各大知名物流企業(yè),在土地、審批等環(huán)節(jié)給予優(yōu)惠政策,支持其建立川東北分支總部,發(fā)揮總部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。這樣通過(guò)調(diào)整業(yè)態(tài)布局,使配送效率提升,便可減少存貨量和倉(cāng)儲(chǔ)占有率,降低存貨持有成本以及倉(cāng)儲(chǔ)成本。同時(shí)減少運(yùn)輸次數(shù),提高裝載率并合理安排配車計(jì)劃,選擇最佳的運(yùn)送手段,從而可以使物流成本降低。
3.2 協(xié)調(diào)配置資源,突出集群效應(yīng)
目前對(duì)順慶、嘉陵建設(shè)的物流中心及時(shí)叫停并改變發(fā)展方向,不會(huì)造成巨大損失及人員安置問(wèn)題,是處理順慶、嘉陵、高坪三區(qū)物流業(yè)發(fā)展關(guān)系的最佳時(shí)期,建議市政府安排專人出面定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),并早日出臺(tái)適應(yīng)新形勢(shì)的南充物流發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)資源配置,減少不必要的浪費(fèi),把成本調(diào)控在一個(gè)合理范圍。
具體來(lái)說(shuō):一是重申物流園為市轄區(qū)內(nèi)唯一綜合性物流園的事實(shí),杜絕盲目擴(kuò)張。
二是將目前順慶、嘉陵物流項(xiàng)目作為物流園的左膀右臂,走特色產(chǎn)業(yè)物流和高端會(huì)展方向,形成錯(cuò)位抱團(tuán)發(fā)展,盡早形成區(qū)域物流中心態(tài)勢(shì)。
三是加強(qiáng)與南充經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(即化工園)、三區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)園的接洽,對(duì)其運(yùn)營(yíng)物流需求作評(píng)估,并簽訂相關(guān)合作備忘錄,填充物流園工業(yè)品業(yè)態(tài)板塊。
四是出臺(tái)相關(guān)地方交通聯(lián)運(yùn)政策,減免多式聯(lián)運(yùn)的稅費(fèi),整合南充港、南充機(jī)場(chǎng)優(yōu)勢(shì),初步形成以物流園為物流樞紐的洼地效應(yīng)。
3.3 加快南充現(xiàn)代物流園區(qū)人才的培養(yǎng)
南充現(xiàn)代物流園區(qū)的建設(shè)和管理需要德才兼?zhèn)涞母黝惾瞬?,?yīng)從以下幾方面著手:首先要重選配。要?jiǎng)?chuàng)造人盡其才的良好環(huán)境,識(shí)人用人,選賢任能,搞好項(xiàng)目管理和經(jīng)營(yíng)人才的選拔工作,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,選拔和任用合適的人選參加園區(qū)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)和管理。
其次抓培養(yǎng)。通過(guò)各種途徑培養(yǎng)物流園區(qū)人才,如外出培訓(xùn),請(qǐng)專家培訓(xùn)和自學(xué)等多種方式提高園區(qū)管理者和職工隊(duì)伍素質(zhì),尤其是與當(dāng)?shù)氐母咝=⑿F蠛献?,可以各得其所,僅該園區(qū)每年預(yù)計(jì)就可以減少1.5 萬(wàn)左右的培訓(xùn)開(kāi)支;加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和崗位練兵,學(xué)習(xí)物流知識(shí),業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位操作技能,并建立崗位培訓(xùn)練兵的長(zhǎng)效機(jī)制,如:通過(guò)校企合作,建立實(shí)習(xí)基地,預(yù)計(jì)每年可以減少3 萬(wàn)左右的津貼開(kāi)支。
最后要重激勵(lì)。對(duì)園區(qū)工作中有成績(jī)的人才要壓擔(dān)子、要放在園區(qū)經(jīng)營(yíng)和管理的重要崗位,對(duì)做出貢獻(xiàn)的同志給予物質(zhì)和精神激勵(lì),把有限的資金運(yùn)用在刀刃上,充分發(fā)揮資金效率。努力培養(yǎng)出園區(qū)自己的團(tuán)隊(duì),為南充物流園區(qū)建設(shè)和管理提供人才保證。如果需要,也可以從國(guó)外引進(jìn)高質(zhì)量的物流園區(qū)管理人才。這樣便可提升園區(qū)的服務(wù)質(zhì)量,通過(guò)服務(wù)質(zhì)量的提升減少退貨帶來(lái)的損失,從而降低物流成本。退貨成本作為物流成本的重要組成部分,通過(guò)服務(wù)質(zhì)量的提升可以大大減少退貨情況的發(fā)生,減少退貨成本在物流總成本中所占的比例,從而可以起到降低物流成本的目的。
3.4 整合資源,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置
加快園區(qū)配套交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè),以優(yōu)良的同步配套交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施,盡快吸引物流企業(yè)進(jìn)駐南充現(xiàn)代物流園區(qū)。市政府應(yīng)把投資的重點(diǎn)放在物流園區(qū)的配套交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善方面,并保持同步建設(shè)。通過(guò)優(yōu)良完善的同步配套交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施,促使園區(qū)土地和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施升值,為促進(jìn)南充物流業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)快捷、健康的發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。通過(guò)整個(gè)供應(yīng)鏈的有效管理,提升整個(gè)供應(yīng)鏈的服務(wù)效率。使企業(yè)與物流公司之間緊密配合,減少中間環(huán)節(jié)的損耗,在一定程度上可以使物流成本大大降低。
目前,南充市小規(guī)模的物流企業(yè)仍占87%,其整合社會(huì)資源和市場(chǎng)資源的能力因?yàn)橘Y金和人才等多方面因素比較有限,因此園區(qū)在擔(dān)當(dāng)資源共享平臺(tái)上的作用非常重要。園區(qū)必須在物流網(wǎng)絡(luò)、市場(chǎng)資源和交通條件等方面進(jìn)行規(guī)劃和整合。不同的貨物要求不同的運(yùn)輸方式,使公路、水路、鐵路、航空運(yùn)輸?shù)榷喾N運(yùn)輸方式進(jìn)行有效的整合和銜接,盡可能地減少運(yùn)輸費(fèi)用,降低物流市場(chǎng)調(diào)研。
2014年,匯通公司在林州市政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的幫助和支持下,在全體員工的辛勤工作下,以投資融資為平臺(tái),以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),以盈利發(fā)展為目標(biāo),以做大做強(qiáng)為理念,創(chuàng)新思路,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),取得了顯著的工作成效。
一、2014年工作總結(jié)
(一)科學(xué)發(fā)展,打造現(xiàn)代企業(yè)模式。
(二)平臺(tái)融資,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、全年完成資金運(yùn)作22.89億元。其中,融資發(fā)債資金8億元,過(guò)橋資金2億元,投行資金5.89億元,為項(xiàng)目擔(dān)保資金7億元,為開(kāi)發(fā)區(qū)多個(gè)重點(diǎn)招商企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供了資金支持,極大地保障了開(kāi)發(fā)區(qū)及林州市的經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
3、配合中央審計(jì)署完成了對(duì)公司2009年至2013年底的賬目財(cái)務(wù)審計(jì)工作,進(jìn)一步規(guī)范了公司財(cái)務(wù)制度,促進(jìn)了平臺(tái)公司的健康發(fā)展。
4、利用融資平臺(tái)的職能,收儲(chǔ)土地600余畝,完成3塊土地共497.83畝的摘牌事宜。根據(jù)林州市政府會(huì)議精神,管委會(huì)劃撥原林剛有效資產(chǎn)給匯通公司,進(jìn)一步擴(kuò)大了公司資產(chǎn)規(guī)模。
(三)項(xiàng)目建設(shè),引領(lǐng)公司積極轉(zhuǎn)型。
根據(jù)市政府融資平臺(tái)的轉(zhuǎn)型需要和匯通公司戰(zhàn)略部署要求,匯通公司擬由金融服務(wù)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,實(shí)行工業(yè)科技和旅游服務(wù)兩條腿走路的大方針,為林州市及開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展添磚添瓦。
第三,全力做好"三區(qū)三園"(洹水片區(qū)、官莊片區(qū)、南灣村片區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)園、大通物流園、太行山黃華國(guó)際社會(huì)化養(yǎng)老示范園)的建設(shè)。一是洹水治理及兩岸片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目是匯通公司與北京政平建設(shè)投資集團(tuán)出資5000萬(wàn)元擬成立林州洹河房地產(chǎn)公司進(jìn)行共同開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目,屆時(shí)不僅將對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)洹河段進(jìn)行污染治理,推進(jìn)碧水藍(lán)天工程的實(shí)施,而且將進(jìn)一步為建設(shè)宜居宜業(yè)的開(kāi)發(fā)區(qū),完善配套基礎(chǔ)設(shè)施功能建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)城融合做出更大的貢獻(xiàn)。二是作為進(jìn)入開(kāi)發(fā)區(qū)的南大門,官莊片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)治理改造項(xiàng)目對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)形象的提升具有重大意義。官莊片區(qū)改造項(xiàng)目,規(guī)劃總占地面積589.99畝,匯通公司擬投資3.5億元推進(jìn)金陽(yáng)社區(qū)官莊片區(qū)的新城鎮(zhèn)化建設(shè)。目前,規(guī)劃部門已經(jīng)進(jìn)行了初步規(guī)劃,評(píng)審正在進(jìn)行,安置房正在選址,拆遷方案正在制定。三是南灣村片區(qū)保護(hù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,該項(xiàng)目是匯通公司與石板巖鎮(zhèn)政府合作,對(duì)其轄區(qū)內(nèi)南灣村進(jìn)行綜合保護(hù)、開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目。擬通過(guò)此項(xiàng)目共同打造林州首個(gè)自駕游休閑服務(wù)基地,打出一張代表匯通公司旅游服務(wù)方面的靚牌。南灣村的開(kāi)發(fā)建設(shè)標(biāo)志著匯通公司開(kāi)始探索旅游休閑方面的發(fā)展,描繪在旅游服務(wù)方面的宏偉藍(lán)圖。四是新興產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目是2014年匯通公司新建工程,項(xiàng)目總投資17億元,規(guī)劃占地總面積587.033畝,建筑總面積508504平方米,規(guī)劃為創(chuàng)新科技區(qū)、電子電器區(qū)、加工制造區(qū)三個(gè)區(qū)域。園區(qū)圖紙正在設(shè)計(jì)之中,項(xiàng)目建成以后將為開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)做出巨大貢獻(xiàn)。五是大通物流園項(xiàng)目,該項(xiàng)目為林州市重點(diǎn)建設(shè)工程,占地3000畝,建筑面積48萬(wàn)平方米,是林州目前最大型現(xiàn)代化商業(yè)項(xiàng)目,是一個(gè)集展示、交易、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、電子商務(wù)、金融、娛樂(lè)、餐飲、酒店等十大功能于一體的現(xiàn)代化專業(yè)市場(chǎng)集群。根據(jù)市政府意見(jiàn),由匯通公司入股大通物流園,探索投資商貿(mào)物流業(yè),借機(jī)向發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。六是太行山黃華國(guó)際社會(huì)化養(yǎng)老示范園項(xiàng)目,該項(xiàng)目是匯通公司積極與北京國(guó)順頤養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)投資有限公司協(xié)商合作,擬投資1億元共同成立合資公司建立太行山黃華國(guó)際社會(huì)化養(yǎng)老示范基地。匯通公司根據(jù)新的經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向,不斷探索在養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展路子,該項(xiàng)目擬融合旅游業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè),打造一個(gè)全新的旅游養(yǎng)老平臺(tái)。
二、存在的問(wèn)題
2014年,匯通公司雖然在各方面取得了顯著的成就,得到了飛躍發(fā)展,但在實(shí)際工作中仍然存在一些問(wèn)題,制約著匯通公司的快速發(fā)展:
(一)融資渠道有限
中央政策加強(qiáng)對(duì)地方發(fā)行債券的監(jiān)管,使得匯通公司二期城投債的發(fā)行變得艱難;去政府化的趨勢(shì),使得平臺(tái)公司融資不再具有顯著優(yōu)勢(shì)。受2014年國(guó)家政策大形勢(shì)影響,地方融資平臺(tái)的融資渠道受限。
(二)專業(yè)人才稀缺
一是2014年,公司根據(jù)發(fā)展需要雖招聘了一部分大學(xué)本科畢業(yè)生,但由于目前員工工作經(jīng)驗(yàn)不足,導(dǎo)致公司青黃不接,堪當(dāng)重任者較少。二是根據(jù)匯通公司戰(zhàn)略部署,匯通公司開(kāi)始向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,探索旅游服務(wù)和科技產(chǎn)業(yè),但放眼匯通公司,人才儲(chǔ)備較少,旅游、科技、項(xiàng)目方面人才稀缺。
(三)流動(dòng)資金較少
雖然匯通公司注冊(cè)資本1.63億元,總資產(chǎn)63.5億元,但基本都是土地等固定資產(chǎn),可用于投資的流動(dòng)資金較少,無(wú)法形成真正效益。
(四)投資公共性項(xiàng)目多
匯通公司目前投資的項(xiàng)目都是道路、棚戶區(qū)改造等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和政府性項(xiàng)目建設(shè),能真正形成效益的少之又少,不利于公司的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)。
(五)擔(dān)保授信太多
三、2015年工作計(jì)劃
"往者不可諫,來(lái)著猶可追",成績(jī)屬于過(guò)去,未來(lái)在我們眼前。2015年,匯通公司將繼續(xù)秉持"開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、效益、責(zé)任"的理念,堅(jiān)持"踏實(shí)、主動(dòng)、擔(dān)當(dāng)、超越"的原則,實(shí)行"安全與質(zhì)量齊抓,效益與形象共贏"的目標(biāo),樹(shù)立兩條腿--即科技產(chǎn)業(yè)和旅游服務(wù)走路的大方針,明確要成為林州最具實(shí)力和影響力企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),有條不紊地開(kāi)展各項(xiàng)工作,為開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)及招商引資貢獻(xiàn)自己全部的力量,為林州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展添磚添瓦。
(一)發(fā)揮融資平臺(tái)優(yōu)勢(shì),擴(kuò)展融資渠道。隨著新《預(yù)算法》的實(shí)施和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》的出臺(tái),政府的舉債渠道受限,政府不得不依靠平臺(tái)公司借款。因此繼續(xù)發(fā)揮匯通公司投融資平臺(tái)作用,強(qiáng)化市場(chǎng)導(dǎo)向,積極探索國(guó)有投資公司在項(xiàng)目建設(shè)中保值、增值的市場(chǎng)運(yùn)作模式,不斷學(xué)習(xí)及利用PPP模式、基準(zhǔn)利率模式、銀行信用證模式、票據(jù)模式、應(yīng)收賬款抵押模式等新的融資方式,拓展融資渠道,為開(kāi)發(fā)區(qū)及林州市的建設(shè)提供強(qiáng)大的資金支持。
(二)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),介入工業(yè)科技。一是大力建設(shè)紅旗渠電子電器產(chǎn)業(yè)園、江南裝備制造園、新興產(chǎn)業(yè)園、大通物流園等標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目,形成穩(wěn)定的租賃收益。二是以廠房參股開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)前景較好的科技類項(xiàng)目,如軍民兩用技術(shù)推廣項(xiàng)目、動(dòng)力產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí),獲取分紅收益。三是以廠房建設(shè)為基礎(chǔ)與有影響的科研院所聯(lián)合,借助"紅旗渠·清華新材料產(chǎn)業(yè)中心"的科研成果,共同建設(shè)科技項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化(林州)基地,在做好投融資平臺(tái)的同時(shí),向真正的實(shí)體企業(yè)發(fā)展,獲取新技術(shù)轉(zhuǎn)化收益,做大做強(qiáng)匯通公司。四是積極投資政府特許經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目獲取政府補(bǔ)貼收益,如參與污水處理廠、供暖、供氣、醫(yī)療、鐵路等項(xiàng)目。五是利用國(guó)企優(yōu)勢(shì),整合各方資源,設(shè)立建筑業(yè)供應(yīng)鏈股份有限公司,推動(dòng)林州建筑行業(yè)、建材行業(yè)、物流行業(yè)、金融行業(yè)全面發(fā)展,進(jìn)一步為林州帶來(lái)穩(wěn)定可觀的綠色稅收。六是按照政府融資平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟資金、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)公司三方參與的模式,組建緊密型的股份制公司,靠體制、機(jī)制保證動(dòng)力產(chǎn)業(yè)園的市場(chǎng)化運(yùn)作。
(三)積極進(jìn)行對(duì)外合作,發(fā)展旅游服務(wù)。旅游服務(wù)業(yè)是林州旅游產(chǎn)業(yè)的短板,投資旅游服務(wù)業(yè)可以有效推動(dòng)林州旅游的發(fā)展,較快為企業(yè)實(shí)現(xiàn)收益。一是利用匯通公司投融資平臺(tái)優(yōu)勢(shì)和國(guó)有企業(yè)性質(zhì),整合有效旅游資源,增強(qiáng)匯通公司實(shí)力。二是通過(guò)項(xiàng)目公司集團(tuán)化經(jīng)營(yíng),全面提升林州市文化旅游業(yè)水平,將文化旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)揮林州市旅游特色,積極與石板巖鎮(zhèn)政府展開(kāi)合作,對(duì)南灣村進(jìn)行保護(hù)開(kāi)發(fā),建設(shè)旅游生態(tài)村落。融合木屋別墅區(qū)域、普通木屋區(qū)域、帳篷區(qū)域、房車區(qū)域等特色區(qū)域,建設(shè)全新模式的汽車營(yíng)地,打造頂級(jí)的旅游休閑服務(wù)平臺(tái)。三是與北京國(guó)順頤養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)投資有限公司協(xié)商合作,投資1億元共同成立合資公司建立太行山黃華國(guó)際社會(huì)化養(yǎng)老示范基地,探索新的旅游養(yǎng)老發(fā)展模式。
十三五規(guī)劃實(shí)施以來(lái),在X區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我局主動(dòng)作為,迎難而上,開(kāi)拓進(jìn)取,推動(dòng)商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和招商引資工作爭(zhēng)先進(jìn)位?,F(xiàn)將X年和“十三五”期間工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一、X年及“十三五”工作總結(jié)。
X年以來(lái),我局自覺(jué)踐行新發(fā)展理念,緊扣商務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線,大力開(kāi)展招商引資,主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位,好于預(yù)期。
一是社會(huì)消費(fèi)品零售總額。
X年X-X月份實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額X.X億元,同比下降X.X%。
二是實(shí)際利用外商投資。
X年X-X月,完成利用外資X萬(wàn)美元,超額完成全年X萬(wàn)美元目標(biāo)任務(wù)。
三是外貿(mào)進(jìn)出口額。
X年X-X月(官方數(shù)據(jù)只反饋到X月份),實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口額X.X萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)X.X%,增幅位居全市第二位。預(yù)計(jì)全年可完成X萬(wàn)美元,可超額完成全年X萬(wàn)美元目標(biāo)任務(wù)。
四是引進(jìn)億元以上省外資金。
X-X月份引進(jìn)億元以上省外資金項(xiàng)目資金X.X億元,完成目標(biāo)任務(wù)的X.X%,高于序時(shí)進(jìn)度X.X個(gè)百分點(diǎn);預(yù)計(jì)全年引進(jìn)億元以上省外資金X億元。
五是引進(jìn)市外資金。
X-X月份引進(jìn)市外資金項(xiàng)目資金X.X億元,完成目標(biāo)任務(wù)的X.X%,高于序時(shí)進(jìn)度X.X個(gè)百分點(diǎn);預(yù)計(jì)全年引進(jìn)市外資金X.X億元。
六是新開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)。
X-X月份新開(kāi)工工業(yè)招商項(xiàng)目X個(gè),其中億元以上工業(yè)招商項(xiàng)目X個(gè);新開(kāi)工億元以上其他產(chǎn)業(yè)類招商項(xiàng)目:X-X月份新開(kāi)工億元以上其他產(chǎn)業(yè)類招商項(xiàng)目X個(gè)。
X年,全區(qū)商務(wù)和招商工作各方面取得了新發(fā)展新突破,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)?;仡欉^(guò)去五年,我區(qū)的商務(wù)和招商事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,全方位推進(jìn)。
五年來(lái),發(fā)展基礎(chǔ)顯著夯實(shí)。一是電商發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。以“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”工作為抓手,推動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展。全區(qū)建成村級(jí)電商網(wǎng)點(diǎn)X個(gè),省級(jí)農(nóng)村電商示范村X個(gè),示范企業(yè)X個(gè),示范品牌X個(gè),示范網(wǎng)點(diǎn)X個(gè)。組織開(kāi)展電商培訓(xùn)X人次,其中貧困戶X人次。累計(jì)爭(zhēng)取省、市電商獎(jiǎng)勵(lì)資金扶持X.X萬(wàn)元。二是是市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)有序。狠抓商務(wù)系統(tǒng)內(nèi)市場(chǎng)、商場(chǎng)、加油站等重點(diǎn)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)工作,同時(shí)與相關(guān)部門配合加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,防止假冒偽劣商品進(jìn)入流通渠道。加強(qiáng)消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè),圓滿保障了疫情期間市場(chǎng)生活必需品供應(yīng)。三是惠民工程扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施城區(qū)菜市場(chǎng)改造升級(jí)三年計(jì)劃,新建、改造菜市場(chǎng)X個(gè),充分保障我區(qū)“菜籃子”工程穩(wěn)定。加油站建設(shè)提速,我區(qū)運(yùn)營(yíng)的X座加油站全部完成油氣回收和地下油罐雙層罐改造工作。
五年來(lái),經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯著提高。全區(qū)累計(jì)將實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額X.X億元,居民消費(fèi)日益提升。外貿(mào)進(jìn)出口預(yù)計(jì)累計(jì)實(shí)現(xiàn)X萬(wàn)美元,外貿(mào)總量穩(wěn)步提升。預(yù)計(jì)累計(jì)實(shí)現(xiàn)外商直接投資X萬(wàn)美元,外資總量位居全市前列。X-X年預(yù)計(jì)引進(jìn)內(nèi)資達(dá)X億元,引進(jìn)億元以上省外項(xiàng)目資金達(dá)X億元,招商引資成果斐然。
五年來(lái),發(fā)展后勁顯著提升。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,主動(dòng)融入上三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,多次參加進(jìn)博會(huì)、世界制造業(yè)大會(huì)、徽商大會(huì)、豆制品展銷會(huì)等展會(huì),積極開(kāi)展招商活動(dòng)。五年來(lái),先后引進(jìn)華西新能源光伏電站項(xiàng)目、X固廢處置中心項(xiàng)目、正邦循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)園項(xiàng)目、三峽XMW光伏發(fā)電項(xiàng)目、陽(yáng)光浮體研發(fā)生產(chǎn)基地項(xiàng)目、X區(qū)選煤廠項(xiàng)目、皖江物流綜合碼頭項(xiàng)目、年產(chǎn)X萬(wàn)頭生豬繁育基地建設(shè)項(xiàng)目、X電廠項(xiàng)目、煤電固廢綜合利用項(xiàng)目、年產(chǎn)X萬(wàn)平方米瓦楞紙板等一批重大項(xiàng)目,為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了源源不斷的項(xiàng)目“源泉”。
二、十四五期間項(xiàng)目謀劃。
X.萬(wàn)盛陽(yáng)光商業(yè)綜合體項(xiàng)目:該項(xiàng)目由X市萬(wàn)盛房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司投資建設(shè),位于我區(qū)珠江路北側(cè)、經(jīng)五路東側(cè)、黃河路南側(cè),占地X.X畝,總投資X億元,其中商業(yè)部分占地面積X畝,建筑面積X.X萬(wàn)平方米,總投資近X億元(工程X萬(wàn)元,裝修近X萬(wàn)元),建設(shè)X層酒店一幢(一、二層為商鋪,三至六層為酒店),二層市內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一幢,三層商鋪一幢,配套社區(qū)服務(wù)等。
X.豆腐文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目:該項(xiàng)目位于X經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(北區(qū)),X年X月份市產(chǎn)發(fā)集團(tuán)斥資X.X億元投資建設(shè),一期占地面積約X畝,主體工程建設(shè)基本竣工,設(shè)置五大功能區(qū):生產(chǎn)加工區(qū)、物流配送區(qū)、產(chǎn)品研發(fā)區(qū)、休閑觀光區(qū)、公共服務(wù)區(qū)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房面積約X萬(wàn)平方米,產(chǎn)業(yè)園分兩期實(shí)施,污水處理設(shè)施及配套蒸氣管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)X年X月份全部建成。擬引進(jìn)有資質(zhì)的運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)和食品加工龍頭企業(yè)。傾力打造集豆制品加工、銷售、研發(fā)和觀光為一體的工業(yè)游項(xiàng)目。
X.北城市場(chǎng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目:該項(xiàng)目由鑫馬集團(tuán)投資建設(shè),選址在X區(qū)黃山北路東側(cè),總投資約X億元,占地面積X畝,建設(shè)商住一體商業(yè)綜合體項(xiàng)目。
X.XX農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目:由X中農(nóng)國(guó)發(fā)集團(tuán)公司投資建設(shè),選址在松江路以北、珠江路以南、泥河路以西、賀疃路以東范圍,項(xiàng)目總投資約X億元,總建設(shè)規(guī)模X萬(wàn)平方米。本項(xiàng)目規(guī)劃交易板塊、農(nóng)副產(chǎn)品加工板塊、物流配送板塊、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易板塊、商業(yè)配套板塊、運(yùn)營(yíng)保障板塊六大核心功能區(qū),建設(shè)形成規(guī)?;霓r(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng),
X.X糧油物流園項(xiàng)目:立足X區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),建設(shè)規(guī)?;N養(yǎng)基地,在平圩鎮(zhèn)建設(shè)集倉(cāng)儲(chǔ)物流、糧食加工、循環(huán)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)觀光為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,總體規(guī)劃面積X畝,其中倉(cāng)儲(chǔ)物流、生產(chǎn)加工核心區(qū)域X畝。形成產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)、現(xiàn)代生產(chǎn)要素聚集的“生產(chǎn)+加工+科技”模式。
三、X年工作計(jì)劃。
一是是改進(jìn)招商引資方式。建立健全市場(chǎng)化招商機(jī)制,試行政府購(gòu)買招商服務(wù),建立中介招商服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,開(kāi)展委托招商。完善招商顧問(wèn)制度,加強(qiáng)與一些駐外機(jī)構(gòu)、咨詢公司中介機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)等的合作,提高招商引資針對(duì)性、實(shí)效性,提升專業(yè)化招商水平。充分發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)招商主體作用,實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈招商。鼓勵(lì)我區(qū)龍頭企業(yè)通過(guò)主導(dǎo)產(chǎn)品上下游鏈接,與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)開(kāi)展合資合作,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與項(xiàng)目。
二是優(yōu)化招商引資環(huán)境。
牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),創(chuàng)優(yōu)四最營(yíng)商環(huán)境,強(qiáng)化親商愛(ài)商意識(shí)。通過(guò)深化“放管服”改革,加大行政審批改革力度,進(jìn)一步提高行政辦事效率。積極聯(lián)系市政務(wù)中心招商引資項(xiàng)目審批窗口,開(kāi)通行政審批綠色通道,壓縮項(xiàng)目備案、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、安評(píng)、土地規(guī)劃等項(xiàng)目行政審批時(shí)間,為招商引資項(xiàng)目落地創(chuàng)造良好的環(huán)境。建立招商引資全程代辦制,為企業(yè)提供接洽、聯(lián)系、申請(qǐng)、辦結(jié)等全流程精準(zhǔn)化的免費(fèi)服務(wù),實(shí)行一對(duì)一精準(zhǔn)服務(wù),跟蹤解決疑難問(wèn)題,不斷塑造X區(qū)優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境的形象,化被動(dòng)為主動(dòng),逐步從“政策招商”轉(zhuǎn)變?yōu)椤碍h(huán)境招商”。
三是壯大招商引資力量。
堅(jiān)持在招商一線鍛煉干部、任用干部,強(qiáng)化招商工作部門的職能,加強(qiáng)招商機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)工作,把全區(qū)優(yōu)秀的年輕干部充實(shí)到招商隊(duì)伍中來(lái),努力建設(shè)一支熟悉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、掌握投資政策、通曉商務(wù)慣例、精通項(xiàng)目談判的專業(yè)隊(duì)伍。有計(jì)劃地進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不斷提高招商隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。
四是不斷提升消費(fèi)水平。
加快流通領(lǐng)域現(xiàn)代化建設(shè),推進(jìn)我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造,提升我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。圍繞我區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,努力發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新型消費(fèi)業(yè)態(tài),不斷優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)。促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,保障農(nóng)村群眾消費(fèi)方便安全,大力促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。
五是大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。
及時(shí)傳達(dá)省、市外貿(mào)發(fā)展扶持政策,組織外貿(mào)企業(yè)的員工參加省、市商務(wù)部門關(guān)于外貿(mào)外資業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和知識(shí)講座,努力提升從業(yè)人員素質(zhì)。積極組織鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)參加涉外博覽會(huì),擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口貿(mào)易。大力培育發(fā)展出口企業(yè),深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,進(jìn)一步壯大出口隊(duì)伍,積極引導(dǎo)企業(yè)加快新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和發(fā)掘,加快外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)孵化進(jìn)度,盡快實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口實(shí)績(jī),提高外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)。
六是加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。
認(rèn)真排查商貿(mào)領(lǐng)域環(huán)保和安全隱患,推動(dòng)商貿(mào)領(lǐng)域環(huán)保和安全責(zé)任制度建設(shè),加強(qiáng)商貿(mào)安全宣傳培訓(xùn)演習(xí)工作,組織商貿(mào)流通企業(yè)開(kāi)展、自查和隱患整改,嚴(yán)防踩踏和火災(zāi)等惡性事件發(fā),確保全年商貿(mào)領(lǐng)域無(wú)事故。
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
(一)社會(huì)消費(fèi)品目標(biāo)任務(wù)完成情況。2020年,通過(guò)政策宣傳、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、服務(wù)上門、建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制、加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)、查缺補(bǔ)漏等措施的落實(shí)。到2020年12月底,全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成26400.00萬(wàn)元,與本年度目標(biāo)任務(wù)24000.00萬(wàn)元增長(zhǎng)10%。其中:批發(fā)業(yè)6785.41萬(wàn)元,與上年同期增長(zhǎng)16.7%,零售業(yè)13556.50萬(wàn)元,與上年同期增長(zhǎng)16.3%,住宿業(yè)1236.49萬(wàn)元,與上年同期增長(zhǎng)24.7%,餐飲業(yè)4821.60萬(wàn)元,與上年同期增長(zhǎng)22.9%。
(二)外貿(mào)進(jìn)出口目標(biāo)任務(wù)完成情況。因我縣具有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)品達(dá)不到出口質(zhì)量認(rèn)證,出口產(chǎn)品規(guī)模小,開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)能力弱。截止目前還沒(méi)有外貿(mào)進(jìn)出口業(yè)績(jī),到2020年12月底金潤(rùn)玉國(guó)內(nèi)產(chǎn)品銷售額預(yù)計(jì)達(dá)到2500萬(wàn)元。
(三)電子商務(wù)目標(biāo)任務(wù)完成情況。通過(guò)完善工作機(jī)構(gòu),落實(shí)工作計(jì)劃,開(kāi)展宣傳培訓(xùn)。到2020年12月底,線上線下銷售預(yù)計(jì)達(dá)到8100萬(wàn)元,(其中:線上銷售額1400萬(wàn)元,與上年同期增長(zhǎng)30%,線下銷售額6700萬(wàn)元)與上年同期6230增長(zhǎng)30.02%;網(wǎng)店建設(shè)數(shù)量預(yù)計(jì)達(dá)到440個(gè),與上年同期366個(gè)增長(zhǎng)20%,電商人才培訓(xùn)3247人次;全縣網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%;快遞物流配送覆蓋率達(dá)97%;網(wǎng)絡(luò)供貨平臺(tái)7個(gè);電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心1個(gè);企業(yè)電商應(yīng)用率92%。
二、重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況
(一)“精準(zhǔn)扶貧”工作開(kāi)展情況。按照縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的指示精神和工作要求,縣商務(wù)局全體干部深入張家鄉(xiāng)太渠村開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)幫扶工作:一是高度重視,行動(dòng)迅速,全縣貧困縣退出工作會(huì)議之后縣商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,圍繞縣委、縣政府關(guān)于幫扶工作的部署安排,認(rèn)真組織單位干部職工,迅速到崗到位,深系戶家中開(kāi)展形式多樣的幫扶活動(dòng)。選派駐村干部能夠堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé),通過(guò)逐戶走訪調(diào)研,主動(dòng)了解村情民意,積極配合鄉(xiāng)、村兩委班子推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)措施落到實(shí)處。二是措施多樣,扎實(shí)有效??h商務(wù)局圍繞“幫扶單位、幫扶責(zé)任人集中開(kāi)展幫扶活動(dòng)任務(wù)清單”要求,精心謀劃安排,統(tǒng)籌部署落實(shí),有力推進(jìn)了幫扶工作扎實(shí)有效開(kāi)展。在做好“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上,通過(guò)捐贈(zèng)農(nóng)資,助銷農(nóng)產(chǎn)品,千方百計(jì)幫扶聯(lián)系戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加貧困戶非貧困戶收入。先后開(kāi)展了6次幫扶活動(dòng),召開(kāi)鄉(xiāng)、村兩委班子座談會(huì)3次,走訪了24戶貧困戶,53戶非貧困戶;制作發(fā)放有照片、有姓名、有職務(wù)、有聯(lián)系電話的連心卡77個(gè),慰問(wèn)五保戶5戶;籌措3萬(wàn)多元為貧困戶送化肥48袋,為村委會(huì)配置電腦1臺(tái)、打印傳真一體機(jī)1臺(tái)、投影儀1臺(tái);同時(shí),為貧困戶、非貧困戶送去了黨的學(xué)習(xí)資料和精準(zhǔn)扶貧惠農(nóng)政策宣傳冊(cè)等精神食糧。三是電商助力精準(zhǔn)扶貧新發(fā)展。通過(guò)完善工作機(jī)構(gòu),落實(shí)工作計(jì)劃,開(kāi)展宣傳培訓(xùn)。到2020年12月底,線上線下銷售預(yù)計(jì)達(dá)到8100萬(wàn)元,(其中:線上銷售額1400萬(wàn)元,與上年同期增長(zhǎng)30%,線下銷售額6700萬(wàn)元)與上年同期6230增長(zhǎng)30.02%;網(wǎng)店建設(shè)數(shù)量預(yù)計(jì)達(dá)到440個(gè),與上年同期366個(gè)增長(zhǎng)20%,全縣網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%;快遞物流配送覆蓋率達(dá)97%;網(wǎng)絡(luò)供貨平臺(tái)7個(gè);電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心1個(gè);企業(yè)電商應(yīng)用率92%;四是電商扶貧工作亮點(diǎn)。建立縣級(jí)電商扶貧服務(wù)中心1個(gè);建立電子商務(wù)服務(wù)站12個(gè),建立村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)54個(gè)(其中貧困村建立電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)48個(gè)),物流快遞覆蓋到12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到100%;按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)(有寬帶網(wǎng)絡(luò)、有上網(wǎng)設(shè)備、有20平方米以上店面、有一定數(shù)量的網(wǎng)貨、有線上交易額、有帶貧承諾機(jī)制)配備了電腦、貨架、桌椅等配套設(shè)施,統(tǒng)一規(guī)范制作示范網(wǎng)店門頭、各種制度、流程以及工作記錄、帶貧協(xié)議等各種軟件資料。充分發(fā)揮代售代購(gòu)、信息查詢、繳費(fèi)等便民服務(wù),幫助群眾增收。
(二)酒類商品工作任務(wù)完成情況。按照《酒類流通管理辦法》等酒類管理法律法規(guī)的宣傳和酒類流通溯源信息化管理要求。為了規(guī)范酒類流通秩序,凈化酒類市場(chǎng)環(huán)境,保障酒類食品安全,讓人民群眾喝上“放心酒”,縣商務(wù)局、酒管局多次組織人員開(kāi)展酒類市場(chǎng)檢查工作,今年共計(jì)檢查市場(chǎng)38次,累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員165人次。全縣酒類商品備案登記161家,其中:城區(qū)78戶,備案率為100%,《不得向未成年人銷售酒類商品》警示牌張貼率為100%,隨附單使用率達(dá)到100%。通過(guò)酒類市場(chǎng)專項(xiàng)整治,杜絕假冒偽劣酒類商品進(jìn)入我縣市場(chǎng),維護(hù)了酒類生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
(三)便民市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)情況。圓滿完成了楊店鄉(xiāng)便民市場(chǎng)建設(shè),項(xiàng)目總投資120萬(wàn)元。其中:自籌資金80萬(wàn)元,申請(qǐng)市場(chǎng)建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金40萬(wàn)元,建筑面積2030平方米(其中:廊亭式仿古交易大棚1個(gè)500平方米,硬化地面1500平方米,廁所1座20平方米,垃圾池10平方米),
(四)統(tǒng)計(jì)及信息報(bào)送工作開(kāi)展情況。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作意識(shí),保證數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。定期對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),使廣大統(tǒng)計(jì)人員準(zhǔn)確掌握統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和報(bào)送要求,不斷提高商統(tǒng)計(jì)人員工作水平。納入縣重點(diǎn)流通企業(yè)監(jiān)測(cè)和生活必需品監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的大華商貿(mào)有限公司,縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、上報(bào)日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)、半年報(bào)和年報(bào),上報(bào)率達(dá)100%,第三產(chǎn)業(yè)(批發(fā)、零售、住宿、餐飲)限額以上企業(yè)統(tǒng)計(jì)入庫(kù)率達(dá)到100%。各類信息657條(其中:原創(chuàng)信息95條,上級(jí)采納6條)。
(五)安全生產(chǎn)管理工作開(kāi)展情況。2020年我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》,等法律法規(guī),對(duì)2020年的安全和消防工作采取多種措施,狠抓落實(shí),取得了一定成效:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全。按照“安全第一、預(yù)防為主”的方針,縣商務(wù)局成立了以梁樹(shù)峰同志任組長(zhǎng),整規(guī)辦、市場(chǎng)監(jiān)管股和相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,小組具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和消防安全工作,同時(shí),建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,使各項(xiàng)安全生產(chǎn)和消防安全工作真正落到實(shí)處:二是抓好安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹。我局認(rèn)真抓好安全消防法律法規(guī)和文件的學(xué)習(xí)使廣大干部職工人人了解安全和消防知識(shí),提高他們的安全消防意識(shí),把安全消防工作真正落到實(shí)處;三是認(rèn)真開(kāi)展好消防安全自查自糾工作。按照有關(guān)文件精神,及時(shí)做好學(xué)習(xí)貫徹,積極開(kāi)展好商務(wù)系統(tǒng)消防安全自查自糾工作,并利用專項(xiàng)整治活動(dòng),把商務(wù)系統(tǒng)消防安全工作更進(jìn)一步做好;四是按照屬地管理的原則。與縣好一家超市、縣鑫隆超市、縣開(kāi)元超市、縣石油公司、縣安泰石油品經(jīng)銷有限公司和縣國(guó)際大酒店等11個(gè)單位簽訂了2020年安全生產(chǎn)及消防工作目標(biāo)管理責(zé)任書;五是明確任務(wù),強(qiáng)化措施。從安全檢查情況看,大部分企業(yè)高度重視安全管理工作,安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全防范措施落實(shí)到位,店內(nèi)干凈整潔,現(xiàn)場(chǎng)管理比較規(guī)范,操作安全有效,總體情況較好,沒(méi)有重大安全隱患。各企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度進(jìn)一步提高,安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),各項(xiàng)安全防范措施進(jìn)一步落實(shí),取得了很好的工作成效。檢查組每到一處認(rèn)真察看企業(yè)安全制度落實(shí)情況、安全臺(tái)帳記錄、隱患排查治理情況及節(jié)日安全措施保障情況等,并實(shí)地察看經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全通道、消防設(shè)施、電線電路等設(shè)施設(shè)備是否齊備完好。同時(shí),重點(diǎn)檢查了安全管理制度是否上墻、零售登記工作是否落實(shí)、進(jìn)銷臺(tái)賬是否完善、滅火器材是否完好有效、主要負(fù)責(zé)人和安全管理員是否持證上崗、從業(yè)人員安全培訓(xùn)是否落實(shí)等。通過(guò)“四個(gè)能力”建設(shè),提高了企業(yè)隱患防御能力。確保了全年安全生產(chǎn)方面無(wú)一例事故發(fā)生。
(六)行政審批制度改革績(jī)效考評(píng)開(kāi)展情況。我局認(rèn)真按照縣委、縣政府關(guān)于行政審批制度改革的工作要求,把行政審批改革工作納入重要的議事日程,以按照公開(kāi)、公正、規(guī)范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求,結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際,積極推進(jìn)行政審批制度改革工作的,切實(shí)提高行政審批效率;一是重視商務(wù)行政審批制度改革。為了抓好商務(wù)行政審批制度改革工作,局黨組多次召開(kāi)專題會(huì)議,統(tǒng)一思想,形成共識(shí),抓隊(duì)伍建設(shè);二是抓事項(xiàng)清理。對(duì)省市所有的審批事項(xiàng)進(jìn)行徹底梳理,從項(xiàng)目受理、材料審查、批復(fù)或初核轉(zhuǎn)報(bào),三是抓責(zé)任落實(shí)。既做好新下放審批事項(xiàng)的承接和實(shí)踐工作,又做好下放縣商務(wù)局審批項(xiàng)目的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)工作,確保每個(gè)審批事項(xiàng)放得下、接得住、辦得好。四是簡(jiǎn)化商務(wù)審批流程。為了切實(shí)提高行政審批效率,縣商務(wù)局認(rèn)真研究、反復(fù)討論審批事項(xiàng)的操作流程,根據(jù)每個(gè)事項(xiàng)的實(shí)際情況和具體要求,簡(jiǎn)化審批流程,“能快不慢”。將相關(guān)備案事項(xiàng)和能夠在當(dāng)天完成辦理的相關(guān)審批事項(xiàng)改為即辦事項(xiàng);五是創(chuàng)新審批服務(wù)模式。為了提供優(yōu)質(zhì)規(guī)范的審批服務(wù),秉承“想企業(yè)所想、急企業(yè)所急”的服務(wù)理念,通過(guò)創(chuàng)新審批服務(wù)模式,為企業(yè)提供全方位、多層次的審批服務(wù);六是規(guī)范服務(wù)行為。積極推行“三項(xiàng)制度”,認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)首辦負(fù)責(zé)制、服務(wù)時(shí)限承諾制、AB崗制、非上班時(shí)間預(yù)約服務(wù)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控承諾制等一系列服務(wù)制度。七是在今后的商務(wù)審批改革工作中,要繼續(xù)推進(jìn)“審批事項(xiàng)再集中”、“審批流程再優(yōu)化”、“審批權(quán)限再下放”等工作,努力打造商務(wù)審批改革的“新高地”,力求取得商務(wù)審批制度改革和服務(wù)的“新突破”。
(七)審計(jì)整改工作落實(shí)情況。按照縣審計(jì)局通知精神,為切實(shí)落實(shí)縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園招投標(biāo)存在問(wèn)題的整改意見(jiàn)。縣商務(wù)局高度重視,多舉措確保審計(jì)整改工作取得實(shí)效。一是召開(kāi)了班子會(huì)議,第一時(shí)間傳達(dá)部署文件精神。要求分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,辦公室、財(cái)務(wù)室共同參與,做到態(tài)度堅(jiān)決、責(zé)任明確;二是安排專人負(fù)責(zé)整改工作的落實(shí),三是注重長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行研究分析,查源頭、查責(zé)任、查后果。深入研究從源頭上解決審計(jì)查處問(wèn)題的根本措施,真正用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。
(八)防震減災(zāi)工作開(kāi)展情況。根據(jù)《縣防震減災(zāi)應(yīng)急指揮預(yù)案》總體要求及縣政府防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議成員單位職責(zé)通知的相關(guān)內(nèi)容:一是加強(qiáng)防震減災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo),商務(wù)局成立防震減災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):楊建強(qiáng),副組長(zhǎng):程奎,商務(wù)局整規(guī)辦、商務(wù)局市場(chǎng)監(jiān)管股、好一家超市、開(kāi)業(yè)超市、鑫隆超市、國(guó)家大酒店、鴻福大酒店、新世紀(jì)大酒店、中石油、民營(yíng)加油站主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在商務(wù)局市場(chǎng)監(jiān)管股,具體工作由楊建強(qiáng)同志負(fù)責(zé);二是工作責(zé)任。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),將應(yīng)急預(yù)案落到實(shí)處;充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)商務(wù)系統(tǒng)防震抗震知識(shí)的普及教育,廣泛開(kāi)展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高商務(wù)系統(tǒng)廣大干部、員工防震抗震的意識(shí)和基本技能;認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資儲(chǔ)備及保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實(shí)飲食飲水、防凍防雨等物資;調(diào)動(dòng)一切積極因素,采取一切必要手段,組織應(yīng)急生活必需品供應(yīng),調(diào)用我縣儲(chǔ)備商品,穩(wěn)定市場(chǎng)。迅速恢復(fù)商業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定;商務(wù)局防震減災(zāi)應(yīng)急電話:7123831、71287104;應(yīng)急救援物資由商貿(mào)流通企業(yè)一家超市、開(kāi)業(yè)超市、鑫隆超市等企業(yè)儲(chǔ)備。儲(chǔ)備物資包括:方便食品、飲用水、方便面、餅干、礦泉水、小收音機(jī)、手電筒、干電池、蠟燭、打火機(jī)、火柴、盒。應(yīng)急需要時(shí)統(tǒng)一調(diào)用;三是臨震應(yīng)急行動(dòng)。接到上級(jí)地震、臨震預(yù)(警)報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),及時(shí)向上級(jí)指揮部門匯報(bào)情況并依法有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)防震減災(zāi)和抗震工作;組織有關(guān)人員對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)大型活動(dòng);加強(qiáng)對(duì)商務(wù)系統(tǒng)廣大干部、員工宣傳教育,做好干部、員工的思想穩(wěn)定工作;加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握商務(wù)系統(tǒng)總體情況,全力維護(hù)正常的工作和生活秩序;落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。根據(jù)我縣地理位置和人口分布以及商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施存量狀況,由承擔(dān)物資儲(chǔ)備及物資供應(yīng)的企業(yè)。對(duì)震災(zāi)物資實(shí)行封閉管理,并登記造冊(cè);四是震后應(yīng)急行動(dòng)。無(wú)論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào),在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴本級(jí)指揮所,各搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍必須在震后1小時(shí)集結(jié)待命;領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi);迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離;迅速關(guān)閉、切斷各商業(yè)建筑內(nèi)輸電、燃?xì)?、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害;迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救;加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)各企業(yè)和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng);積極做好商務(wù)系統(tǒng)廣大干部、員工的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定;迅速了解和掌握商務(wù)系統(tǒng)受災(zāi)情況,及時(shí)向縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或抗震救災(zāi)指揮部匯總上報(bào),同時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào),請(qǐng)求援助。
(九)招商引資工作開(kāi)展情況。今年以來(lái),我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府全力謀發(fā)展及招商引資一系列工作部署,把招商引資工作作為實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的重要載體,應(yīng)對(duì)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的重要舉措,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力,擺上重要議事日程,以招商引資為重點(diǎn),以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重要抓手,積極開(kāi)展大招商、招大商活動(dòng);一是健全機(jī)制,營(yíng)造招商引資大氛圍。根據(jù)縣委、縣政府招商引資優(yōu)惠政策等文件,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)具體抓、分析形勢(shì),研究措施,形成了全局重招商、議招商、大招商、招大商的濃厚氛圍。二是通過(guò)聯(lián)系、協(xié)商和溝通,我們與省蘭州市紫源國(guó)際旅游有限公司達(dá)成意意向,計(jì)劃投資5000萬(wàn)元,新建縣電子商務(wù)和商貿(mào)流通物流園,物流園占地50畝,擬建面積為9200平方米,目前,項(xiàng)目建設(shè)前期工作正在論證之中。
(十)非公經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展情況。全年以來(lái),我局緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,加大扶持服務(wù)力度,著力推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展做了大量工作:一是及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以副局長(zhǎng)楊建強(qiáng)為組長(zhǎng),各股室主要負(fù)責(zé)同志為成員的非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,全面落實(shí)、推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策、措施的具體實(shí)施工作。二是建立聯(lián)系制度,領(lǐng)導(dǎo)成員分別包抓聯(lián)系1—2個(gè)非公企業(yè),積極為他們協(xié)調(diào)關(guān)系,化解矛盾,搞好服務(wù)。三是明確工作思路,在搞好服務(wù),支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的同時(shí),積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)各界人士參與非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,為推動(dòng)商貿(mào)流通市場(chǎng)建設(shè),保持商務(wù)事業(yè)發(fā)展,建立起統(tǒng)一開(kāi)放、布局合理、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)下功夫,從而有力地推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。四是聯(lián)合執(zhí)法,凈化市場(chǎng)。全年聯(lián)合工商、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、公安部門開(kāi)展集中打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)整治活動(dòng),有效地遏制假冒偽劣與正牌的競(jìng)爭(zhēng),規(guī)范了秩序,凈化了市場(chǎng),為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)良的市場(chǎng)環(huán)境。
現(xiàn)將我鎮(zhèn)上半年工作推進(jìn)情況及下半年工作安排匯報(bào)如下:
上半年工作總結(jié)
一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全力發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)
我鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大背景下,堅(jiān)持走“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、三產(chǎn)富鎮(zhèn)、工農(nóng)并舉、以工補(bǔ)農(nóng)”之路,積極發(fā)展壯大一批勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大規(guī)模,做大做強(qiáng)。上半年,我鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成11770萬(wàn)元;工業(yè)投資完成8700萬(wàn)元。我鎮(zhèn)以盤活現(xiàn)有存量資產(chǎn)為突破口,與時(shí)俱進(jìn)、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化開(kāi)放意識(shí)和服務(wù)意識(shí),截止5月,我鎮(zhèn)新引進(jìn)項(xiàng)目3個(gè),協(xié)議資金8000萬(wàn)元,到位資金4000萬(wàn)元。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展
二、深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,大力推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展
(一)扎實(shí)抓好產(chǎn)改工作
(二)全力做好耕地實(shí)測(cè)和耕保基金發(fā)放工作
一是竭盡全力全面完成毗河以南9個(gè)村的耕地實(shí)測(cè)工作。二是高度重視東方、福農(nóng)、華家等村的耕?;鹪圏c(diǎn)工作。積極組織人員加班加點(diǎn),保證工作有力、有序推進(jìn)。
(三)用心做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目”建設(shè)工作
上半年,按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,于2009年3月,在東方村、華家村先期啟動(dòng)“城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤”項(xiàng)目。我鎮(zhèn)庚即召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),成立“城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤”項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,積極宣傳,超常規(guī)工作,目前,已全部完成東方新村紅線范圍內(nèi)64戶農(nóng)戶的拆遷工作,與2427戶農(nóng)戶簽訂了入住新村《申請(qǐng)書》、《承諾書》和《戶型確認(rèn)書》,新型社區(qū)入住率達(dá)到98%以上,農(nóng)民向新型社區(qū)集中度為全區(qū)最高,為下一步推動(dòng)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)著力加快**鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合示范村建設(shè)
(五)強(qiáng)力推進(jìn)**現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園示范區(qū)建設(shè)
三、提升城市實(shí)力,三產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展
(一)重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)
(二)對(duì)外形象明顯提高
(三)創(chuàng)建工作積極突破
一是做好生態(tài)區(qū)創(chuàng)建準(zhǔn)備工作。2009年是我區(qū)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)區(qū)的驗(yàn)收年,也是2012年創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)的關(guān)鍵年,6月5日,青白江區(qū)生態(tài)辦對(duì)我鎮(zhèn)省級(jí)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行督查,在實(shí)地查看,聽(tīng)取匯報(bào)后,檢查組對(duì)我鎮(zhèn)的生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作給予了肯定,并提出下一步工作要求。二是**鎮(zhèn)機(jī)關(guān)成功創(chuàng)建“市級(jí)文明單位”。三是進(jìn)一步深化文明城市創(chuàng)建成果。
四、全面落實(shí)惠民利民,群眾生活持續(xù)改善
(一)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展
(二)文化配套設(shè)施初具規(guī)模
一是于4月30日,**鎮(zhèn)綜合文化站基本竣工。該項(xiàng)目占地面積562.5m2,**鎮(zhèn)政府計(jì)劃投資40萬(wàn)元,其中中央財(cái)政資金16萬(wàn),區(qū)級(jí)以上配套9萬(wàn)元,其余資金自籌對(duì)該文化站進(jìn)行綜合打造,設(shè)有活動(dòng)室、活動(dòng)展覽室、圖書室、會(huì)議室、辦公室、電子閱覽室(全國(guó)文化信息資源共享工程基層服務(wù)點(diǎn)),現(xiàn)已完成了房屋改造,室內(nèi)外裝修,休閑長(zhǎng)廊建設(shè),綠化、文化廣場(chǎng)和燈光球場(chǎng)建設(shè)。二是按照文化部及文化共享工程四川省分中心關(guān)于文化信息資源共享工程基層服務(wù)點(diǎn)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),依托我鎮(zhèn)村(社區(qū))綜合文化活動(dòng)室或黨員活動(dòng)室等公共服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)17個(gè)村(社區(qū))信息資源共享工程基層服務(wù)點(diǎn)。目前,我鎮(zhèn)的17個(gè)村(社區(qū))均已按照上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)配備建設(shè)了信息資源共享工程基層服務(wù)點(diǎn),所有的文體設(shè)備均已進(jìn)場(chǎng)。17個(gè)村(社區(qū))均按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,建設(shè)有面積不低于50平方米,圖書近1000冊(cè)的“標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家書屋”。
(三)社會(huì)保障日趨完善
(四)政治社會(huì)穩(wěn)定和諧
五、加強(qiáng)自身建設(shè),行政效能明顯提升
下半年工作計(jì)劃
下半年,我鎮(zhèn)將根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)**鎮(zhèn)“與工業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)配套,發(fā)展到10平方公里居住10萬(wàn)人”的行政商務(wù)生活區(qū)的定位,以重大項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),圍繞“**鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌總體規(guī)劃”和**現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),著力打造成都近郊環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、設(shè)施配套的生態(tài)型國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)。
(一)圍繞“總體規(guī)劃”和“農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)”,強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
按照“毗河以北二三產(chǎn)業(yè)共融,毗河以南一三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)”發(fā)展態(tài)勢(shì),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè),提高農(nóng)民收入的原則,借助**鎮(zhèn)優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)及特殊的環(huán)境條件,根據(jù)**鎮(zhèn)的資源特色、空間布局及開(kāi)發(fā)條件,全力實(shí)施我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“一走廊、兩板塊、六區(qū)域”總體規(guī)劃,努力將**鎮(zhèn)打造成為青白江新的城市中心。
“一走廊”即:毗河濱水生態(tài)走廊。以毗河濱水為依托,以商貿(mào)、住宅、商務(wù)、休閑、旅游等為主體,著力建設(shè)青白江新城市中心。
“兩板塊”即:一是在毗河以北地區(qū),做好主城區(qū)服務(wù)設(shè)施配套板塊;二是在毗河以南地區(qū),以發(fā)展旅游服務(wù)配套為主的產(chǎn)業(yè)區(qū)域板塊。
“六區(qū)域”即:一是以高樓、天星、康家渡、甘泉為主的毗河以北主城區(qū)居住生活組團(tuán)區(qū)。二是以華家、西江為主的農(nóng)業(yè)休閑體驗(yàn)區(qū)。三是以紅瓦店、東方、華家、西江為主的泛齡健身運(yùn)動(dòng)區(qū)。四是以福龍、東方、華家為主的鄉(xiāng)村餐飲休閑娛樂(lè)園區(qū)。五是以馬坪、上元、新山、太山為主的特色花卉及無(wú)公害蔬菜水果種植區(qū)。六是以新山、馬坪為主的特種養(yǎng)殖區(qū)。
(二)依靠?jī)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),發(fā)展鄉(xiāng)村休閑觀光旅游業(yè)
借助毗河優(yōu)勢(shì),拓展農(nóng)業(yè)的觀光休閑功能,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,加速旅游要素之間的配套融合,把旅游資源的開(kāi)發(fā)延伸到一、二、三產(chǎn)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。按照“科學(xué)開(kāi)發(fā)、綜合利用、整合資源,打造品牌”的原則,進(jìn)一步挖掘鄉(xiāng)村資源的旅游價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。一是采取有效措施,以“西江月”、“華綠”、“愛(ài)民非洲菊”“萬(wàn)畝宿根花卉園”等為重點(diǎn),建設(shè)一批農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn),種植無(wú)公害蔬菜,建設(shè)觀光花卉園等,開(kāi)展“農(nóng)家樂(lè)”特色旅游活動(dòng),以旅助農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)。二是加強(qiáng)與相關(guān)部門的銜接支持,加快推動(dòng)項(xiàng)目區(qū)道路、供電、供水等配套工程建設(shè)。三是進(jìn)一步解放思想,加大招商引資力度,努力做大做強(qiáng)毗河以南都市型現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)和毗河沿岸生態(tài)商務(wù)休閑旅游產(chǎn)業(yè),積極促進(jìn)都市型現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)和毗河沿岸生態(tài)商務(wù)休閑旅游產(chǎn)業(yè)集中、集群發(fā)展。
物流論文 物流管理 物流工程論文 物流營(yíng)銷論文 物流立法論文 物流畢業(yè)總結(jié) 物流金融行業(yè) 物流工程技術(shù) 物流專業(yè)論文 物流工程導(dǎo)論 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀