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一、進(jìn)一步加強(qiáng)全縣中小學(xué)校長隊(duì)伍建設(shè)
為了建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、善管理、重效率的校長隊(duì)伍,以推動素質(zhì)教育的全面實(shí)施,促進(jìn)全縣教育工作健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展,人事股在2009年中小學(xué)校長隊(duì)伍管理上將在以下幾個方面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
1、建立健全中小學(xué)校長選拔制度。在總結(jié)2009年、2009年中小學(xué)校長公開競選以及××中學(xué)公推公選等辦法的基礎(chǔ)上,因地制宜,采取競聘和公推公選相結(jié)合的辦法,建立一套適應(yīng)我縣中小學(xué)校長聘任的機(jī)制。今年,在完善農(nóng)村中小學(xué)校班子上,要把那些思想進(jìn)步、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、善于管理,有改革創(chuàng)新精神,群眾公認(rèn)的人選拔到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。并逐步解聘不合格校長,進(jìn)一步優(yōu)化校長隊(duì)伍。
2、繼續(xù)做好中小學(xué)校長培訓(xùn)工作。堅(jiān)持校長培訓(xùn)制度,是進(jìn)一步提高中小學(xué)校長隊(duì)伍整體素質(zhì)的必由之路。要嚴(yán)格校長持證上崗制度。按照省市校長培訓(xùn)下達(dá)的任務(wù),積極組織高中校長,幼兒園園長赴省培訓(xùn)學(xué)校、初中校長赴市培訓(xùn)學(xué)校參加培訓(xùn);結(jié)合教師進(jìn)修學(xué)校,繼續(xù)做好小學(xué)校長提高培訓(xùn),布置、組織好小學(xué)校長、教務(wù)處主任赴沁陽永威學(xué)校輪訓(xùn)。辦好新任小學(xué)校長的資格培訓(xùn)。積極聯(lián)系外地辦學(xué)先進(jìn)單位,組織我縣部分小學(xué)校長赴這些先進(jìn)學(xué)校掛職鍛煉。要逐步建立校長述學(xué)制度,每位校長在進(jìn)行工作總結(jié)述職時,要述學(xué),要有專門的述學(xué)材料和學(xué)習(xí)筆記。
3、繼續(xù)完善中小學(xué)校長“校長說?!被顒樱M(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校長的交流,取長補(bǔ)短,互相學(xué)習(xí)。今年的
“校長說?!比匀徊扇∪巳藚⑴c、層層選拔的辦法,對在“校長說?!被顒又斜憩F(xiàn)突出的予以表彰。同時,開展“副職說配合”活動,今后校長的人選主要在表現(xiàn)好的副職中產(chǎn)生;啟動“校長說課”活動。
4、加強(qiáng)校長工作監(jiān)督、制約機(jī)制和考核機(jī)制。實(shí)行校長考核制度化,本著客觀、全面、公開、公平、公正原則對全縣中小學(xué)校長進(jìn)行一次認(rèn)真的考核評估,考核要做到客觀公正,實(shí)事求是,注重實(shí)績,認(rèn)真嚴(yán)格,不搞形式。通過考核,促進(jìn)校長素質(zhì)的盡快提高。實(shí)行考核評估內(nèi)容具體化。要采取領(lǐng)導(dǎo)考核和民主測評相結(jié)合,平時考察和定期考核相結(jié)合;年度考核和聘期考核相結(jié)合;聽匯報(bào)與查資料看實(shí)績相結(jié)合,從德、能、勤、績、廉五個方面對校長進(jìn)行認(rèn)真的考核評估。實(shí)行分類考核,區(qū)別對待。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、辦學(xué)條件、生源質(zhì)量極不平衡。因此,對校長要實(shí)行分類考核,可分為:城區(qū)、農(nóng)村及農(nóng)村偏遠(yuǎn)三類,實(shí)事求是,以類定級,不搞一刀切,充分調(diào)動廣大校長的工作積極性,大面積提高全縣的辦學(xué)水平。實(shí)行考核評估結(jié)果公開化??己嗽u估結(jié)束后,要認(rèn)真總結(jié),綜合分析,寫出書面專題報(bào)告,印發(fā)全縣,進(jìn)行通報(bào),考核評估結(jié)果作為校長評優(yōu)、晉級、晉職、聘任、辭退、解聘的重要依據(jù)。對于做出顯著成績的校長,采取多種形式予以表彰、獎勵。對其中有突出貢獻(xiàn)、享有較高聲譽(yù)的校長,推薦上級表彰。同時廣泛宣傳優(yōu)秀校長的先進(jìn)事跡和辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。對考核不稱職的校長給予通報(bào)、戒勉,限期整改或免職;對因工作失職,或,給國家、學(xué)校和群眾利益造成損害的校長,視具體情況,按照有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的處分,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究法律責(zé)任。
二、完善教師資源配置長效機(jī)制,努力縮小城鄉(xiāng)教育的差距,充分調(diào)動教師工作的積極性和主動性。
1、完善城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育,逐步實(shí)施農(nóng)村教師到城鎮(zhèn)學(xué)校頂崗制度。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教師資源優(yōu)勢,采取有效辦法支援農(nóng)村教育,改善農(nóng)村教育落后現(xiàn)狀,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,積極支持和鼓勵城區(qū)中小學(xué)校以及廣大教師采取各種方式支援農(nóng)村教育,形成支教工作的長效機(jī)制。頂崗教師原則上根據(jù)派出支教教師的數(shù)量等額安排。今年,將安排城鎮(zhèn)學(xué)校教師50余人到偏遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)支教。
2、進(jìn)一步優(yōu)化教師結(jié)構(gòu),逐步完善學(xué)校合理的層次結(jié)構(gòu)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個小學(xué)中,實(shí)施
“走教”辦法,即音樂、美術(shù)、英語等教師,在本校工作量不足時,可兼任幾個小學(xué)的課程。加大對英語、音樂、美術(shù)等短缺教師的招聘數(shù)量。建立新招聘教師到農(nóng)村工作制度,優(yōu)化農(nóng)村教師年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu),縮小城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍差距。在高中實(shí)施全員聘任,建立教師能進(jìn)能出制度,逐步優(yōu)化高中教師隊(duì)伍。
校長職級制是指普通中小學(xué)專職從事學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)工作的校長職務(wù)以及所設(shè)置的崗位等級系列。例如:上海:校長職級共分五級十二等,即特級校長、一級(一、二)等校長、二級(一、二、三、四)等校長、三級(一、二、三、四)等校長、四級(一、二)等校長;山東:校長職級共分4級10檔,即特級校長、高級校長(一、二、三檔)、中級校長(一、二、三檔)、初級校長(一、二、三檔),等等。
校長職級制作為校長人事制度的一項(xiàng)改革措施,逐步在一些地方試行或?qū)嵭?。校長職級制意在取消校長行政級別,強(qiáng)化校長的職業(yè)意識和專業(yè)發(fā)展。校長職級制的本質(zhì)是校長的專業(yè)化,體現(xiàn)了校長由“職務(wù)”向“職業(yè)”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。校長職級制標(biāo)志著時代的進(jìn)步,標(biāo)志著教育改革的深入,更是踐行現(xiàn)代學(xué)校制度的具體表現(xiàn)。
二、實(shí)行校長職級制的利弊
(一)有利方面
校長職級制取消了校長的行政級別,強(qiáng)化校長的職業(yè)意識,促進(jìn)校長的職業(yè)化和專業(yè)化發(fā)展;校長職級制的實(shí)施打破了校長終身制,這給校長帶來了壓力和動力,有利于校長增強(qiáng)憂患意識和服務(wù)意識;校長職級制落實(shí)中小學(xué)校長的工資待遇,校長職級工資是與校長職級評定相配套的,實(shí)行中小學(xué)校長職級制度后,中小學(xué)校長的工資根據(jù)業(yè)績情況,隨職級而定,校長水平的差異與報(bào)酬結(jié)合,有利于調(diào)動校長的積極性;校長職級制推動了教育的均衡,保障了教育的公平,有利于校長工作交流;校長職級制能使校長充分實(shí)施自己的辦學(xué)思想,堅(jiān)持專業(yè)的、可持續(xù)性的辦學(xué)方向,使學(xué)校的發(fā)展具有連續(xù)性;校長職級制的推行能夠減少行政干預(yù),有利于校長充分行使自,減少校長的事務(wù)性工作,能夠使校長全身心地投入到教育教學(xué)管理和教學(xué)科研工作中去。
(二)弊端問題
實(shí)行校長職級制對學(xué)校管理的評價,特別是對校長的評價缺少較為細(xì)化的辦法,不利于學(xué)校之間的個性化競爭形成;實(shí)行校長職級制后,有些校長工資待遇不升反降,這樣下去難免會影響校長的積極性;校長職級制管理在我國這種國情中論資排輩現(xiàn)象將不能完全杜絕。
三、對實(shí)行校長職級制的思考
在教育發(fā)展中,我國校長隊(duì)伍建設(shè)在選拔使用、培養(yǎng)培訓(xùn)上都做了很多有益的嘗試,尤其是深圳。但是,制約校長職業(yè)化和專業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵還是對校長管理體制的改革。實(shí)行校長職級制是教育改革必須闖過去的關(guān)口,如何推行校長職級制,如何使改革健康、有序地推進(jìn),筆者有幾點(diǎn)思考:
(一)溫和推進(jìn)
要更好推進(jìn)校長職級制工作,建議要“以點(diǎn)帶面、抓好試點(diǎn)、平穩(wěn)起步、溫和推進(jìn)”。在改革中,不斷嘗試、糾偏。
(二)制度保障
校長職級制的落實(shí)要解決幾個關(guān)鍵問題:一是門檻,二是評價,三是待遇。因此,相關(guān)的行政部門要制訂各級校長的條件、考核標(biāo)準(zhǔn)、相應(yīng)的配套推進(jìn)方案和管理辦法。任何改革,要想調(diào)動被改革者的積極性,從其手中拿走了東西,就要給他更好的東西,這樣才能起到激勵的作用。職級制從校長手中拿走了“行政級別”,就應(yīng)該根據(jù)校長這個崗位的特殊性、校長的職責(zé)及校長的付出設(shè)置以校長崗位為主要特征的待遇。體現(xiàn)職務(wù)、責(zé)任、能力、實(shí)績與合理報(bào)酬相結(jié)合的原則。否則,校長的積極性肯定受到影響。
(三)多元評價
除了政府、學(xué)校教師、家長要考核校長以外,要引入第三方評價校長,使評價更加全面、客觀、科學(xué)。
(四)優(yōu)化培訓(xùn)
確定專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu),定期組織對全市具備校長任職資格的人選進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)的課程要多元,形式要多樣,應(yīng)包括集中培訓(xùn)與自主學(xué)習(xí)、外出考察、掛職學(xué)習(xí)等內(nèi)容。根據(jù)校長的崗位要求,設(shè)置多個多元的培訓(xùn)課程和多樣的培訓(xùn)方式,通過一系列舉措,使校長素質(zhì)不斷并提升真正內(nèi)化為校長自身內(nèi)在需要。
(五)配套管理
一、教育基本情況
*----*學(xué)年,全縣共有中小學(xué)226所,776個教學(xué)班,1211名教職員工,25338名在校學(xué)生。其中,小學(xué)在校生23136人,適齡兒童入學(xué)率為95.46%;初中在校生1943人,高中在校生259人,中學(xué)階段適齡生入學(xué)率達(dá)17.49%;小學(xué)一年級計(jì)劃招生4300人,實(shí)際招生4825人,完成率為112.2%;初中計(jì)劃招生850人,實(shí)際招生656人,完成率為77.2%;高中計(jì)劃招生100人,實(shí)際招生86人,完成率為86%;兩類寄宿制學(xué)生由6300人增加到6459人,占在校生總數(shù)的25.5%。另有幼兒園2所,其中公辦1所,民辦1所,教學(xué)班14個,共有在園幼兒592人。
二、主要工作及進(jìn)展情況
(一)教育整頓。
按照縣委、政府的規(guī)劃要求,將*年作為*教育整頓年。我們針對局機(jī)關(guān)和全縣各中小學(xué)校近年來存在的具體問題,特別是人民群眾反映強(qiáng)烈的學(xué)生組織紀(jì)律渙散,行為習(xí)慣差,厭學(xué),部分城區(qū)學(xué)生經(jīng)常外出喝酒鬧事,打架斗毆,極少數(shù)教師參與賭博、吸毒等違法違紀(jì)活動,嚴(yán)重?fù)p壞教師形象和學(xué)校聲譽(yù)的突出問題,制定了整頓的計(jì)劃,采取了嚴(yán)厲的整頓措施進(jìn)行了一系列的整頓活動。
1、通過嚴(yán)格的考察考核,對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了大刀闊斧的調(diào)整。對學(xué)校教育教學(xué)管理工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的考核評估。
2、對*中學(xué)和*二小的的學(xué)風(fēng)、校風(fēng)、校紀(jì)進(jìn)行了嚴(yán)厲的整頓,教育局主要領(lǐng)導(dǎo)親臨學(xué)校召開整頓會、現(xiàn)場辦公會、協(xié)調(diào)會,落實(shí)了在這兩所學(xué)校實(shí)行封閉式管理的制度,收到了良好的效果。
3、與公安司法部門密切配合,開展社會治安綜合治理,推行“警校共育”活動。在全縣片區(qū)以上學(xué)校建立了校園警務(wù)室,聘請了法制副校長,定期在學(xué)生中開展法制宣傳教育活動,對維護(hù)學(xué)校紀(jì)律,確保校園的安全穩(wěn)定發(fā)揮了很好的作用。
4、組織了教育局財(cái)務(wù)內(nèi)審工作小組,對每一所中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理狀況進(jìn)行了內(nèi)審,對學(xué)校財(cái)務(wù)管理中的不規(guī)范行為進(jìn)行了整改和糾正。
5、六月下旬到七月初,經(jīng)局黨組研究決定,由紀(jì)檢組牽頭,人事股、督導(dǎo)室參與,對調(diào)整后的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了一次嚴(yán)格的考察考核。通過考察考核,對履職情況較差的校長、副校長進(jìn)行了誡勉談話,對不能勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的,提交局黨組研究,再次進(jìn)行調(diào)整。
通過以上各項(xiàng)工作,今年的教育整頓已取得了階段性的成果,基本完成了第二階段的整頓任務(wù)。使學(xué)校的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)都有了明顯的好轉(zhuǎn)。下一階段將按照整頓計(jì)劃的安排,進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)。
(二)教育管理。
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行*州教育局和*縣委、縣政府有關(guān)教育的各項(xiàng)文件和會議精神,認(rèn)真完成上級安排的各項(xiàng)任務(wù),認(rèn)真處理好教育局的日常事務(wù)。在全面總結(jié)*年教育工作的基礎(chǔ)上研究制定了*年的工作要點(diǎn),并對*年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了必要的分解落實(shí),相繼制定出臺了*縣教育局*年1號和2號文件,現(xiàn)正在認(rèn)真貫徹實(shí)施。
2、今年春季開學(xué)以后,我們對全縣各中小學(xué)校進(jìn)行了督察指導(dǎo),對*—*學(xué)年下期開學(xué)初的學(xué)生報(bào)表進(jìn)行了分析研究,對部分輟學(xué)打工的學(xué)生通過黨政領(lǐng)導(dǎo)和村組干部做了大量的勸返工作,使高段學(xué)生輟學(xué)打工的現(xiàn)象得到了有效的遏制。
3、為了認(rèn)真搞好“百鄉(xiāng)扶貧”和“對口支教”的協(xié)調(diào)工作,在元旦春節(jié)期間,我們組織回訪了州百鄉(xiāng)扶貧聯(lián)鄉(xiāng)單位和對口支教的廣漢市教育局,同時慰問了退休教師。
4、為了早規(guī)劃,早安排,全力以赴完成“兩基”目標(biāo)任務(wù),我們聘請了宜賓規(guī)劃設(shè)計(jì)院的專家對“普九”期間需要重點(diǎn)建設(shè)的五十多所中小學(xué)進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì),形成了比較完整的規(guī)劃方案。
5、為了進(jìn)一步摸清情況,了解鄉(xiāng)村學(xué)校的實(shí)際困難和主要問題,為縣委、政府的決策提供可靠的參考材料,我們協(xié)同人大代表考察調(diào)研了一批比較具有代表性的農(nóng)村學(xué)校,針對存在的實(shí)際困難和問題,向縣委、政府提交了調(diào)研報(bào)告。
6、公務(wù)接待方面。一是接待了省教育廳姜副廳長一行關(guān)于教育均衡發(fā)展重大課題的調(diào)研,向調(diào)研組一行提交了關(guān)于*教育發(fā)展?fàn)顩r的匯報(bào)材料;二是接待了州人才建設(shè)工作調(diào)研組邊副局長一行的人才工作調(diào)研,提交了我縣有關(guān)教育人才工作狀況的匯報(bào)材料;三是接受了州教育局副局長唐波率隊(duì)的開學(xué)相關(guān)工作督察組的督察指導(dǎo);四是先后接受了*、*兩縣市的教育收費(fèi)和財(cái)務(wù)管理交叉大檢查;五是先后接受了州“兩基”攻堅(jiān)、《十年行動計(jì)劃》檢查組和四川省“兩基”攻堅(jiān)《十年行動計(jì)劃》檢查組沈處長一行對大橋、*兩所“兩基”攻堅(jiān)項(xiàng)目和樹窩、灑庫、柳洪、俄普四個《行動計(jì)劃》項(xiàng)目工程的檢查驗(yàn)收;6月初還接受了四川省重大項(xiàng)目稽查組的嚴(yán)格稽查。盡管由于各種特殊原因,在工程進(jìn)度上有所推遲,但在工程質(zhì)量、施工管理、資金使用和其它各項(xiàng)工作方面都是嚴(yán)格規(guī)范的,受到了檢查組和稽查組領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
7、重大會議的籌辦方面。一是春季開學(xué)前召開了全縣校長工作會議,對本學(xué)期的工作進(jìn)行了認(rèn)真的安排部署;二是開學(xué)以后按*州和*縣干部作風(fēng)整頓建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,在全縣教育系統(tǒng)開展了干部作風(fēng)整頓建設(shè)工作,并召開了干部作風(fēng)整頓建設(shè)民主生活會;三是為了爭取縣委政府對教育工作的支持,在3月22日參加了縣委常委專題研究教育工作的匯報(bào)會,會上提出了當(dāng)前急需解決的13個教育重大問題,絕大部分得到圓滿解決;四是為了最大限度地動員全縣各方面的力量,積極投入到分鄉(xiāng)“普九”工作中來,完成十個鄉(xiāng)的普九任務(wù)。4月26日協(xié)同縣委、政府召開了“工業(yè)強(qiáng)縣、‘兩基’攻堅(jiān)暨綜合治理工作會議”由縣委政府向全縣人民發(fā)出了分鄉(xiāng)“兩基”攻堅(jiān)的動員令,標(biāo)志著十個鄉(xiāng)的“普九”工作正式啟動。會上縣委政府與各“普九”鄉(xiāng)黨委政府簽訂“兩基”目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)了黨委政府包入學(xué)和鞏固,學(xué)校包管理和質(zhì)量的工作責(zé)任。接著十個“普九”鄉(xiāng)相繼召開動員大會,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,“普九”工作順利推進(jìn)。教育局實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包縣城,股室包片區(qū),股員包鄉(xiāng)的三線承包制,局教育股對十個鄉(xiāng)的“普九”業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了培訓(xùn)和跟蹤檢查指導(dǎo)。
8、陪同并協(xié)助中央電視臺《聚焦三農(nóng)》節(jié)目記者到*、爾其采訪,完成了《遠(yuǎn)山的呼喚》的專題報(bào)道。5月14日在中央電視臺10頻道播出,使全國人民都了解了我縣貧困山區(qū)的教育現(xiàn)狀。
9、邀請了廣漢市教育局李局長所率教育專家組一行12人,來我縣一共舉辦了24場以班級管理為主要內(nèi)容的專題講座,全縣接受培訓(xùn)的教師達(dá)1200多人次。
10、成功組織了初中體考,初、高中畢業(yè)會考,大中專招生考試和成人自考??硷L(fēng)正,考紀(jì)嚴(yán),無任何考場舞弊現(xiàn)象。
11、教育惠民行動方面。一是認(rèn)真貫徹實(shí)施國家“兩免一補(bǔ)”政策,使25079名中小學(xué)生享受了免雜費(fèi)和免費(fèi)教科書,使6400名中小學(xué)寄宿制學(xué)生享受生活費(fèi)補(bǔ)助;二是大力實(shí)施“兩基”攻堅(jiān)和《十年行動計(jì)劃》新建了*、大橋兩所鄉(xiāng)初級中學(xué),改擴(kuò)建了樹窩、灑庫、俄普、柳洪四所鄉(xiāng)中心校。完善并改擴(kuò)建、新建了塔古村小、板洛村小、齊色村小、馬都村小、阿居曲村小、特波覺村小、基維村小和四立平村小等八所村?。蝗桥c海外基金會協(xié)調(diào)在柳洪片區(qū)和特布覺村資助貧困學(xué)生69人,共計(jì)10695.00元;四是與*救世軍聯(lián)系,在柳洪片區(qū)中心校、大橋片區(qū)中心校、依波沃村小、俄普片區(qū)中心校、覺洛鄉(xiāng)中心校、*中心校、*中學(xué)、灑庫鄉(xiāng)中心校、基偉村小等學(xué)校為593名貧困學(xué)生分兩次共資助現(xiàn)金53280.00元;五是協(xié)調(diào)州百鄉(xiāng)扶貧的13個單位對口我縣的覺洛、灑庫、農(nóng)作、柳洪、大橋、九口、拉馬、牛牛壩、新橋、典補(bǔ)、玉龍、峨曲古、龍門等13個鄉(xiāng),共資助現(xiàn)金97910.00元,物資折合人民幣166591.90元;六是啟動了“中英西南基礎(chǔ)教育*縣教師培訓(xùn)項(xiàng)目”的各項(xiàng)工作。
12、完成了巴普鎮(zhèn)初級中學(xué)和牛牛壩初級中學(xué)的選址和土地的協(xié)調(diào)工作,并在選定的校址上完成了地勘任務(wù)。
13、組隊(duì)參加*州第十屆中學(xué)生籃球、田徑運(yùn)動會獲團(tuán)體總分第四名,單項(xiàng)比賽第一名6個,破四項(xiàng)記錄,第二名5個,第三名5個,第四名5個,第五名1個。
14、制定并出臺了《*縣義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)化管理實(shí)施細(xì)則》,全縣寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化管理全面推行。
15、在俄普中心校組織籌辦了青少年文明禮儀活動啟動儀式。
16、人事師訓(xùn)方面。組織實(shí)施了教育局直屬事業(yè)單位和局機(jī)關(guān)108人的年度考核工作;擬定了*年中小學(xué)教師培訓(xùn)計(jì)劃并上報(bào)了省州有關(guān)部門,選派了83名中小學(xué)校長和教師接受省、州組織的培訓(xùn),組織舉辦了一期中小學(xué)校長培訓(xùn)班,對53名正副校長進(jìn)行了培訓(xùn);組織完成了89名中小學(xué)教師的職稱工資進(jìn)檔,完成了160名教師資格申報(bào)人員的教師資格認(rèn)定;完成了全縣教職工的工資套改和艱苦補(bǔ)貼增資工作;協(xié)助人事部門完成了75名鄉(xiāng)村小學(xué)教師招考簡章的制定、報(bào)名及考生資格審查工作。
17、計(jì)財(cái)與基建項(xiàng)目方面。繼續(xù)加大新機(jī)制的宣傳力度,規(guī)范健全“兩免一補(bǔ)”的數(shù)據(jù)表冊。認(rèn)真核算并按時撥付工資和各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),做好每月財(cái)務(wù)收支賬目,做到資金??顚S?,完成了兩次調(diào)資和固定資產(chǎn)的清理登記工作。按時上報(bào)各種報(bào)表,繼續(xù)加大財(cái)務(wù)審計(jì)力度,六月中旬,聯(lián)合縣財(cái)政局對全縣教育系統(tǒng)各核算單位的專項(xiàng)資金等教育經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了審計(jì),對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題要求限期整改,確保資金安全,杜絕各種損失和浪費(fèi),提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。
認(rèn)真對“兩基”攻堅(jiān)和“十年行動計(jì)劃”工程進(jìn)行管理,做好工程安全、進(jìn)度的檢查督促,質(zhì)量的把關(guān)驗(yàn)收工作?,F(xiàn)柳洪中心校學(xué)生宿舍樓已在5月13日完成竣工驗(yàn)收;樹窩鄉(xiāng)中心校教學(xué)樓、灑庫鄉(xiāng)中心校學(xué)生宿舍樓、俄甫中心校綜合樓均已完成了主體建設(shè)及室內(nèi)外的裝飾裝修工程,進(jìn)入了工程的實(shí)質(zhì)驗(yàn)收階段。認(rèn)真做好大橋、*兩所初級中學(xué)工程的分步質(zhì)量把關(guān)驗(yàn)收工作?,F(xiàn)大橋初級中學(xué)和*初級中學(xué)的教學(xué)樓、學(xué)生住宿樓、學(xué)生食堂、綜合樓共計(jì)8幢樓房主體建設(shè)已經(jīng)完成,馬上進(jìn)入室內(nèi)外的裝飾裝修,8月30日將全部交付使用。
(一)工作目標(biāo)
1.組織推薦部分中小學(xué)、幼兒園骨干校長(園長)參加北京市百名杰出校長(園長)評選活動,力爭一定數(shù)量的校長(園長)當(dāng)選。
2.深化名校長培養(yǎng)工程,培養(yǎng)名校長后備力量,系統(tǒng)、有序地推動名校長群體的不斷壯大。
3.系統(tǒng)梳理、總結(jié)評選出的北京市百名杰出校長(園長)的辦學(xué)理念、管理經(jīng)驗(yàn),開展辦學(xué)理念研討暨教育教學(xué)成果展示活動,宣傳、推廣他們的典型經(jīng)驗(yàn)。
4.建立健全打造名優(yōu)校長群體的運(yùn)行機(jī)制,保證“名校長工程”的不斷深化和可持續(xù)發(fā)展。
(二)工作重點(diǎn)
1.組織開展“北京市百名杰出校長”爭創(chuàng)工作
根據(jù)北京市教育學(xué)會評選北京市百名杰出校長(園長)的通知精神,組織開展“北京市百名杰出校長(園長)”爭創(chuàng)工作。推薦部分政策理論水平較高、有一定辦學(xué)理念、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)、工作實(shí)績突出的中小學(xué)校長、幼兒園園長參加由北京市教育學(xué)會組織的“北京市百名杰出校長(園長)”評選推介活動。在*教育發(fā)展指導(dǎo)團(tuán)的指導(dǎo)下,通過校長自身總結(jié)梳理辦學(xué)理念、辦學(xué)特色、管理特點(diǎn)、學(xué)校發(fā)展情況,形成參評事跡材料,參與評選活動。
20*年12月20日前完成推薦人選的事跡材料準(zhǔn)備工作并報(bào)送北京市百名杰出校長評選組委會。
20*年4月-9月,配合組委會的“校長采訪”活動,組織入選校長(園長)根據(jù)組委會的采訪要求,深入總結(jié)、挖掘其辦學(xué)理念、典型經(jīng)驗(yàn)。
2.繼續(xù)舉辦“校長專題研修班”
在對20*年度名校長工程培養(yǎng)對象綜合評定的前提和基礎(chǔ)上,按照一定標(biāo)準(zhǔn),選拔30位左右中小學(xué)骨干校長組建“校長專題研修班”。通過專家的指導(dǎo)、引領(lǐng),重點(diǎn)開展以提升依法辦學(xué)水平和教育教學(xué)管理能力為主攻目標(biāo)的系列培訓(xùn),強(qiáng)化以學(xué)校效能改進(jìn)為指向的培訓(xùn)培養(yǎng)。其內(nèi)容和方式主要包括學(xué)術(shù)報(bào)告、研討交流、課題研究、工作診斷、參觀考察等。20*年4月-12月,總計(jì)200學(xué)時。具體方案另行制定。
3.創(chuàng)辦“青年校長書記專業(yè)發(fā)展論壇”
選拔40名左右中小學(xué)青年校長、書記,創(chuàng)辦“青年校長書記專業(yè)發(fā)展論壇”,分設(shè)校長組和書記組,以教工委、教委年度重點(diǎn)工作為主題,開展符合青年干部特點(diǎn)的靈活多樣、豐富多彩系的系列活動。為青年干部成長搭建平臺,積累管理經(jīng)驗(yàn)。
20*年2-12月,組織論壇活動3-4次。具體計(jì)劃、方案另行制定。
4.繼續(xù)舉辦校長辦學(xué)理念研討活動
對入選的北京市杰出校長(園長),以及在舉辦校長專題研修班的基礎(chǔ)上,選拔出一定數(shù)量的具有較強(qiáng)研究能力、學(xué)術(shù)素養(yǎng),具有較系統(tǒng)的辦學(xué)理念、豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和顯著的辦學(xué)實(shí)績、有一定影響力的校長,總結(jié)、提煉他們的經(jīng)驗(yàn),開展辦學(xué)理念研討暨教育教學(xué)成果展示活動。
20*年下半年適時以集中或個別展示形式開展研討活動。具體方案另行制定。
5.組建*區(qū)“名校長工作室”
三年來,我區(qū)名校長工程不斷推進(jìn),塑造推出了一定數(shù)量的名校長,已初步形成了*名校長群體,為充分發(fā)揮名校長的示范、輻射和帶動作用,組建*區(qū)“名校長工作室”,重點(diǎn)加強(qiáng)年輕干部的培養(yǎng)。
通過明確名校長工作室的工作任務(wù)、目標(biāo),確立責(zé)任,培養(yǎng)一定數(shù)量的年輕校級干部,從而提高青年校長管理學(xué)校的水平,提升骨干后備力量的基本素質(zhì)。
20*年擬組建2-3個名校長工作室。
6.建立名校長數(shù)據(jù)資料庫
收集整理近三年來我委塑造推出的名校長的各種信息、資料,在*分院建立*名校長數(shù)據(jù)、資料庫,完整保存名校長的信息資料,保護(hù)好*優(yōu)秀校長的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)成果,為年輕校長學(xué)習(xí)、研究提供方便,逐步積累*校長隊(duì)伍建設(shè)成果。
20*年上半年,完成資料庫的建設(shè)工作,并在此基礎(chǔ)上建立*名校長長廊。
7.啟動學(xué)區(qū)培養(yǎng)塑造優(yōu)秀校長工作
各學(xué)區(qū)以教工委、教委《20*—20*年名校長工程實(shí)施意見》為依據(jù),結(jié)合本學(xué)區(qū)干部隊(duì)伍的實(shí)際情況,研究制定本學(xué)區(qū)優(yōu)秀校長、骨干校長培養(yǎng)、塑造工作計(jì)劃,明確培養(yǎng)對象、培養(yǎng)目標(biāo),采取切實(shí)可行的措施,加強(qiáng)培養(yǎng),并適時組織研討交流活動,培養(yǎng)學(xué)區(qū)層面優(yōu)秀校長、骨干校長,逐步形成本學(xué)區(qū)優(yōu)秀校長群體。
20*年4月底前各學(xué)區(qū)制定出本學(xué)區(qū)優(yōu)秀校長、骨干校長培養(yǎng)實(shí)施方案。
二、“名師工程”工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)
(一)工作目標(biāo)
以提高名師區(qū)域影響力、輻射力和總結(jié)名師成長規(guī)律為主線,擴(kuò)大名師團(tuán)隊(duì)規(guī)模,推進(jìn)“名師工程”建設(shè)。
1.落實(shí)“三級管理”工作制度,推出200名左右區(qū)級學(xué)科帶頭人和40名左右市級學(xué)科帶頭人、200名左右市級骨干教師。
2.完善導(dǎo)師帶教工作制度,堅(jiān)持資源共享,推進(jìn)“特級教師工作室”建設(shè)。制定落實(shí)對區(qū)級骨干教師的管理制度,落實(shí)對在職特級教師、市學(xué)科帶頭人、骨干教師的管理考核制度。
3.做好宣傳和展示工作,進(jìn)一步推出我區(qū)名師品牌,擴(kuò)大和提升“名、特、優(yōu)”教師的影響力、輻射力。
4.完善引進(jìn)名師的制度,推進(jìn)引進(jìn)工作,擴(kuò)大名師團(tuán)隊(duì)規(guī)模。
(二)工作重點(diǎn)
1.區(qū)級工作層面
教委人事科牽頭,協(xié)調(diào)教研中心、*分院、信息中心等相關(guān)部門,以完善專家?guī)Ы毯托麄魍瞥雒麕熑后w為重點(diǎn),集中做好以下工作。
(1)繼續(xù)做好區(qū)外專家導(dǎo)師帶教工作
在總結(jié)上一年度區(qū)外專家?guī)Ы探?jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)聘請5位外區(qū)專家對我區(qū)遴選的16名北京市學(xué)科帶頭人、骨干教師開展導(dǎo)師帶教的培養(yǎng)工作。以管理、培養(yǎng)、推出并重,促進(jìn)帶教學(xué)員的成長,為20*年新一屆北京市學(xué)科帶頭人評選做好準(zhǔn)備。
20*年4月、9月召開階段工作會,12月召開總結(jié)會。
(2)推進(jìn)“特級教師工作室”建設(shè)
探索和完善以特級教師個體領(lǐng)銜的“特級教師工作室”運(yùn)作模式,以課題研究為抓手,通過師帶徒、開展“名師講堂”、“名師講壇”等方式,發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用,提升特級教師的影響力、輻射力。
20*年完成15個“特級教師工作室”的組建和開展工作(4月底前組建5個,8月底前再組建10個)。
(3)繼續(xù)開展“名師講堂”
選拔在職特級教師、部分市區(qū)級學(xué)科帶頭人,在*有線(北京電視臺公共頻道)繼續(xù)推出“*名師講堂”系列講座,宣傳和展示我區(qū)名師群體,逐步打造、形成一個品牌欄目。
20*年計(jì)劃安排12個專題,每月1個專題。
(4)舉辦“名師講壇”活動
充分發(fā)揮在職特級教師資源優(yōu)勢,以學(xué)科建設(shè)為核心,結(jié)合教師繼續(xù)教育培訓(xùn)專題,20*年計(jì)劃圍繞2-3個模塊,由特級教師在*分院定期舉辦講座,逐步形成特級教師開設(shè)講壇的特有風(fēng)格。
20*年計(jì)劃安排6次專題講座,每兩個月1次。
(5)加大名師教育教學(xué)成果展示
在教委開辟專門展室,收集匯總我區(qū)名師在教育、教學(xué)、科研、教材建設(shè)等方面的理論和物化成果,宣傳名師做出的貢獻(xiàn);在*分院建立“名師長廊”,匯集我區(qū)名師教育教學(xué)風(fēng)格和特點(diǎn),展示名師風(fēng)采。
20*年12月底前分別建成“名師展室”和“名師長廊”。
(6)組織名優(yōu)教師出國考察學(xué)習(xí)
進(jìn)一步提升優(yōu)秀教師的教育思想和教學(xué)理念,拓寬工作思路,了解國際教育發(fā)展的趨勢,豐富教育教學(xué)知識,繼續(xù)組織部分優(yōu)秀教師到教育發(fā)達(dá)國家進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。
20*年11月之前選派部分優(yōu)秀教師赴境外考察。
(7)做好名師引進(jìn)工作
協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)名師引進(jìn)政策,推進(jìn)名師引進(jìn)工作。組織市區(qū)示范中學(xué)和國家、市骨干專業(yè)職高學(xué)校引進(jìn)名師工作研討會,指導(dǎo)學(xué)校做好名師引進(jìn)工作。
2.區(qū)級學(xué)科工作層面
教研中心為工作主體,在*分院的配合下圍繞學(xué)科建設(shè)開展名師的培養(yǎng)培訓(xùn),以“新課程研究中心組”課題引領(lǐng)、對新評選區(qū)級骨干教師培訓(xùn)和宣傳展示名師專業(yè)發(fā)展軌跡等形式推動學(xué)科名師工作。
(1)推進(jìn)“新課程研究中心組”工作
在總結(jié)上一年度“新課程研究中心組”取得成果經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以16名導(dǎo)師帶教學(xué)員為核心,繼續(xù)實(shí)施課題引領(lǐng)的學(xué)科名師團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)。
20*年3月以前組建5個“新課程研究中心組”并推進(jìn)工作。
(2)召開學(xué)科名師教學(xué)特點(diǎn)研討會
不斷為學(xué)科名師創(chuàng)造成長的機(jī)會,搭建展示的平臺,及時宣傳他們在學(xué)科建設(shè)和教育教學(xué)實(shí)踐中所形成的經(jīng)驗(yàn)、特點(diǎn)及取得的成果。
20*年不同階段在中、小、幼、職不同學(xué)段分別選出1名學(xué)科名師為其召開“學(xué)科教學(xué)特點(diǎn)研討會”。
(3)加強(qiáng)對骨干教師的培訓(xùn)
組織區(qū)學(xué)科帶頭人和骨干教師培訓(xùn),增強(qiáng)學(xué)科素養(yǎng),做好個人職業(yè)生涯設(shè)計(jì),提高教育教學(xué)能力。
做好市學(xué)科帶頭人和骨干教師的推薦工作,提前進(jìn)行準(zhǔn)備培訓(xùn)。
(4)多種形式發(fā)揮區(qū)級學(xué)科名師輻射帶頭作用
充分利用教研中心《*教育研究》、《*課改》和教委信息網(wǎng)介紹名師在學(xué)科教學(xué)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新成果。通過網(wǎng)上獻(xiàn)課、舉辦研究課、送教下鄉(xiāng)、組織校本研修等方式,更大范圍的發(fā)揮學(xué)科名師的輻射帶頭作用,增強(qiáng)他們的影響力。
20*年在《*教育研究》、《*課改》、《*教師教育》和教委信息網(wǎng)開設(shè)名師欄目,對學(xué)科名師進(jìn)行宣傳介紹。
3.校級工作層面
基層學(xué)校為工作主體,在教委各業(yè)務(wù)科室和教研中心、*分院的指導(dǎo)下,加強(qiáng)校內(nèi)現(xiàn)有骨干教師和名師后備力量的培養(yǎng)力度,并做好校級名師、骨干教師隊(duì)伍的建設(shè)工作。
(1)制定并推進(jìn)20*年學(xué)?!懊麕煟ü歉山處煟┕こ獭惫ぷ饔?jì)劃
結(jié)合上級下發(fā)的“名師工程”工作文件和學(xué)校制定的“名師工程”工作方案,制定本單位20*年“名師工程”工作計(jì)劃并加以推進(jìn)落實(shí)。
20*年4月底之前完成工作計(jì)劃制定并實(shí)施。
(2)繼續(xù)探索并完善學(xué)校名師的工作機(jī)制
各基層學(xué)校在推進(jìn)校內(nèi)骨干教師的培養(yǎng)、選拔和使用過程中,要通過不斷實(shí)踐繼續(xù)探索并完善學(xué)校名師的工作機(jī)制,加強(qiáng)過程管理,注重培養(yǎng)模式的探索,在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極推廣,帶動全區(qū)各學(xué)校名師建設(shè)工作的開展。
結(jié)合市區(qū)骨干教師認(rèn)定和名師引進(jìn)情況,20*年適時利用表彰會宣傳“名師工程”工作典型單位。
(3)提高校內(nèi)名師培養(yǎng)工作實(shí)效性
加強(qiáng)學(xué)校“名師工程”各項(xiàng)常規(guī)工作的管理,積極推進(jìn)年度計(jì)劃的逐步開展。各校要定期總結(jié)并上報(bào)學(xué)校名師工作的進(jìn)展情況,使校內(nèi)名師培養(yǎng)工作落到實(shí)處。
各基層學(xué)校12月報(bào)送年度工作總結(jié)。
1994年上任伊始,東明的教育面臨著普及九年義務(wù)教育、校舍達(dá)標(biāo)、教師隊(duì)伍偏老化等急需解決的問題;教育教學(xué)管理有較強(qiáng)的基礎(chǔ),如何保持和提高的問題;東明鎮(zhèn)教育如何保持強(qiáng)勁發(fā)展勢頭的問題。這些問題,對我的壓力很大。
為此,我在上任之初就跑遍了全鎮(zhèn)十九所學(xué)校,在充分聽取各級領(lǐng)導(dǎo)及廣大教師意見的基礎(chǔ)上,確定今后一段時間內(nèi)的基本工作思路為“抓德育,促成績,保普九,變校貌,求發(fā)展”。基本工作思路確定后,總校一班人就緊緊圍繞這個中心開展工作。2000年5月教育體制改革、2001年9月原浩特鄉(xiāng)教辦撤并到東明教辦,盡管當(dāng)時的教育都面臨著新的形勢、新的挑戰(zhàn),但基本工作思路沒變。后來的實(shí)踐證明,這個基本工作思路不僅是當(dāng)時的工作中心,也是近十年來的工作重點(diǎn)。
一.德育工作 統(tǒng)一人的思想是搞好其他工作的前提,而德育工作正是統(tǒng)一人的思想的有利手段。德 育工作的開展主要是圍繞自身德育修養(yǎng)、教師德育工作、學(xué)生德育教育三方面展開的。 1.加強(qiáng)自身德育修養(yǎng) 古語說“其身正,不令而行”,只有自己率先垂范、以身作則,才能對廣大教師和學(xué)生具有說服力。近十年的工作中,我主持修改和制定了各項(xiàng)規(guī)章制度二十余個,在各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行上,我可以說為廣大教職工做出了表率,節(jié)假日很少休息,經(jīng)常加班加點(diǎn);在利益面前不爭不搶,在1995年的考核中主動放棄評優(yōu)指標(biāo),在1996年職稱晉級中主動讓出小教高級名額,在1997年的3%調(diào)資時又主動放棄。所有的這些我只想說明一點(diǎn):我是領(lǐng)導(dǎo),只有吃苦在前,才能產(chǎn)生榜樣的力量。 2.完善教師德育考核體制 以《教師職業(yè)道德規(guī)范》為依托,建立了教師德育考核體系,從愛崗、協(xié)作、敬業(yè)、愛生等方面對教師進(jìn)行全面的德育考核,并將此項(xiàng)考核作為教師年度考核的重點(diǎn),實(shí)行德育考核一票否決制。由于教師德育教育得體得法,使我鎮(zhèn)的教師隊(duì)伍呈現(xiàn)出一種蓬勃向上的精神狀態(tài),一種昂揚(yáng)進(jìn)取的拼搏風(fēng)貌,一種同步時代的開拓意識。10年來,全鎮(zhèn)累計(jì)有103人次受到鎮(zhèn)黨委、政府及教辦的表彰,19人次受到旗委、旗政府及教體局的表彰,8人次受到旗級以上部門表彰。全鎮(zhèn)無一例教師違法違紀(jì)現(xiàn)象。盡管這是看似平凡的成就,但卻是廣大教師精神風(fēng)貌的完美體現(xiàn),是教師德育教育的豐碩果實(shí)。 3.規(guī)范學(xué)生德育教育工作 經(jīng)長期的探索,現(xiàn)我鎮(zhèn)的學(xué)生德育教育工作已形成了課堂德育滲透、班隊(duì)主題教育、社會鞏固監(jiān)督的良好格局。課堂德育教育以《思想品德》課為主陣地,結(jié)合其他科的德育滲透,使學(xué)生接受系統(tǒng)而全面的德育教育;利用班隊(duì)會、升旗儀式、紅領(lǐng)巾廣播站、板報(bào)、手抄報(bào)、扶貧助殘等主題形式對學(xué)生進(jìn)行德育主題教育,升華課堂德育滲透;建立德育三結(jié)合網(wǎng)絡(luò),吸納社會和家庭參與到學(xué)生德育教育中來,使學(xué)生在學(xué)校受到的德育教育在社會和家庭得以鞏固,并能處在社會和家庭的監(jiān)督之下,從而強(qiáng)化德育教育效果。長期的實(shí)踐證明,這種德育教育格局效果良好,全鎮(zhèn)各校都形成了校風(fēng)正、學(xué)風(fēng)濃的良好局面。
二.隊(duì)伍建設(shè) 隊(duì)伍建設(shè)主要體現(xiàn)在校長隊(duì)伍建設(shè)和教師隊(duì)伍建設(shè)兩個方面,在這方面,我的具體做法是:充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛調(diào)動教職工的積極性,真正做到人盡其材。 1.建立一支高素質(zhì)的校長隊(duì)伍,強(qiáng)化學(xué)校一線工作的“第一管理” 校長的素質(zhì)高低、能力大小直接影響一所學(xué)校的聲譽(yù),進(jìn)而關(guān)系到全鎮(zhèn)教育教學(xué)工作這個整體??梢哉f,一個好的校長就是一所好的學(xué)校。因而,經(jīng)充分的考察和選拔,在我的建議和主持下,10年來更換了基層校領(lǐng)導(dǎo)13人次,將一批年富力強(qiáng)、文化知識較豐富、具有開拓創(chuàng)新精神的年輕教師推上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。這些年輕人的上任,使東明教育的決策層有了年輕化、知識化、專業(yè)化的特點(diǎn),為東明教育的發(fā)展奠定了良好的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 光有素質(zhì)高、能力強(qiáng)的校長而沒有嚴(yán)格的監(jiān)督管理體制不行。為了使各校的工作在各校長的領(lǐng)導(dǎo)下全面而有序的展開,教辦有針對性的制定了相應(yīng)的措施,以規(guī)范校長的行為。在校長隊(duì)伍建設(shè)方面主要抓好以下幾項(xiàng)工作: (1)重視對校長工作的考核。針對校長工作的特點(diǎn),教辦制定了《校長工作考核細(xì)則》, 全方位、多層面的考核校長的工作。學(xué)期末由教辦負(fù)責(zé)對各校長進(jìn)行定量考核,考核成績作 為校長年度考核的重要組成部分記入個人檔案;學(xué)年末校長在全鎮(zhèn)教師大會上進(jìn)行述職,這樣各校長之間相互交流了經(jīng)驗(yàn),使各校在管理上取長補(bǔ)短,起到了相互促進(jìn)的作用。 (2)要求校長任主課。校長不僅要有出色的管理才能,還要有過硬的教學(xué)基本功,這樣 才具有說服力,才能在廣大教師中樹立起威信。為此,在我的建議下,教辦制定了相應(yīng)的規(guī)定,要求各校長必須承擔(dān)一門語文或數(shù)學(xué)的教學(xué)任務(wù),并且與其他教師同等條件參與教學(xué)成績評比。這不僅使校長沒有高人一等的特權(quán)優(yōu)越感,使廣大教師樂于服從管理,也為校長能更好的指導(dǎo)教學(xué)工作提供了最充分的第一手資料,同時為各校教育教學(xué)質(zhì)量的提高打下一個良好的基礎(chǔ)。 (3)充分尊重各校長的管理權(quán)。根據(jù)我鎮(zhèn)校點(diǎn)較多,教辦人員少的實(shí)際情況,教辦及時轉(zhuǎn)變職能,集中精力抓大事,工作重點(diǎn)放在宏觀調(diào)控督導(dǎo)上,充分發(fā)揮各校長的管理才能,尊重各校長的管理權(quán),放手讓各校長管理校內(nèi)事務(wù),教辦對各校的校務(wù)工作主要負(fù)責(zé)檢查和考核,當(dāng)好參謀,做好服務(wù),絕不無原則的橫加干涉。 (4)加強(qiáng)崗位培訓(xùn)工作和外出學(xué)習(xí)交流。對于上崗的校長,教辦要求必須無條件的接受崗前培訓(xùn)。自1994年以來,全鎮(zhèn)中小學(xué)校長已累計(jì)培訓(xùn)58人次,其中現(xiàn)任中小學(xué)校長均參加過兩次以上培訓(xùn)。每次校長培訓(xùn)期間,教辦與教師進(jìn)修校都相互交流,請教師進(jìn)修校將各校長進(jìn)修期間的表現(xiàn)及時反饋,以便教辦全面掌握校長培訓(xùn)狀況。為了拓寬各校長的視野,教辦還積極組織校長外出學(xué)習(xí)和交流。曾先后去過通遼、大鎮(zhèn)、太和及區(qū)外一些發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)。 由于教辦在校長隊(duì)伍建設(shè)中抓住了關(guān)鍵環(huán)節(jié),因而使得整個校長隊(duì)伍體現(xiàn)出了專業(yè)、民主、干練、進(jìn)取的管理特點(diǎn)。近十年來,沒有一位校長因?qū)W校管理而受到紀(jì)律處分。 2.建設(shè)高素質(zhì)的教師隊(duì)伍,充分調(diào)動教師的工作積極性,強(qiáng)化學(xué)校的一線工作 教師是教育工作的中堅(jiān)力量,教師素質(zhì)的高低直接影響到學(xué)生的成績好壞,進(jìn)而影響到全鎮(zhèn)的教育教學(xué)質(zhì)量。為此,教辦十分注重教師隊(duì)伍整體建設(shè)。 (1)為教師隊(duì)伍注入新鮮血液。自財(cái)政統(tǒng)籌以來,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎都不愿意接受新大中專畢業(yè)生。我多次向教體局爭取,和鎮(zhèn)黨委政府協(xié)商,自1997年以來,在我鎮(zhèn)財(cái)政也非常困難的情況下,新接受大中專畢業(yè)生63名。對于那些因病、因年齡等原因不適宜在教育一線工作的同志,教辦制定相應(yīng)的政策,允許他們內(nèi)退?,F(xiàn)全鎮(zhèn)教師平均年齡只有42歲;初中教師學(xué)歷合格率為89%,小學(xué)教師學(xué)歷合格率為100%,其中小學(xué)教師大專學(xué)歷占20%, 現(xiàn)全鎮(zhèn)有24名教師正參加大專以上函授學(xué)習(xí);經(jīng)過近幾年的調(diào)整,我鎮(zhèn)教師隊(duì)伍已實(shí)現(xiàn)了 向年輕化、知識化、專業(yè)化的轉(zhuǎn)變。 (2)全員參政,民主管理,公平競爭,充分調(diào)動教師的工作積極性。在教師管理中,只有真正的尊重教師的勞動,使教師的勞動得到公正的評價,才能充分的調(diào)動教師的工作積極性??陀^、公正的教育評價機(jī)制是形成性評價的核心,有利于培養(yǎng)教師的上進(jìn)心和榮譽(yù)感。以成績說話,避免評優(yōu)、晉級、調(diào)資等教師敏感問題的暗箱操作影響教師的工作積極性,努力創(chuàng)建人人爭先但和諧有序的良好氛圍。自1997年以來,我們就探索教師考核評價辦法。經(jīng)過反復(fù)的討論及在實(shí)施中的逐步完善,最終形成了一套全員參政,相互評價,民主監(jiān)督的教師工作考核評價管理辦法。這套辦法有三個突出的特點(diǎn):其一,成立教辦和學(xué)?;?qū)W區(qū)兩級考核領(lǐng)導(dǎo)組織,教辦考核領(lǐng)導(dǎo)小組由全體教師民主選舉產(chǎn)生,統(tǒng)籌全鎮(zhèn)教師考核評價的總體工作;學(xué)?;?qū)W區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組由本校或本學(xué)區(qū)教師民主選舉產(chǎn)生,負(fù)責(zé)本校或本學(xué)區(qū)教師考核工作的具體事宜,并對教辦考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé);其二,備、講、批、輔、考等常規(guī)教學(xué)的考核由各?;?qū)W區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織量化,在量化時能真正做到有的放矢。由于各?;?qū)W區(qū)的打分標(biāo)準(zhǔn)有差別,所以量化結(jié)果由教辦考核領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一平衡排名,盡量保證全體教師處在同一起點(diǎn)上;其三,取消了傳統(tǒng)的全體教師投票評優(yōu)選模的做法,把評優(yōu)選模的指標(biāo)以候選人的形式按比例分配給各?;?qū)W區(qū),按考核結(jié)果由高到低確定候選人,候選人上報(bào)教辦后,由全鎮(zhèn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)全鎮(zhèn)平均考核結(jié)果決定正式評優(yōu)評模人員。這三個突出的特點(diǎn),使教師考核評價工作全程體現(xiàn)出公平、公正、公開的基本原則,極大的調(diào)動了教師的工作積極性,有力的促進(jìn)了教育教學(xué)工作的全面開展。 (3)抓好教師在職學(xué)習(xí)工作。根據(jù)上級工作安排,認(rèn)真組織教師參加繼續(xù)教育、計(jì)算機(jī)培訓(xùn)、普通話學(xué)習(xí)等在職培訓(xùn),積極組織教師參加丁培忠、瞿如和等專家的講座。每年教辦都組織兩次以上全鎮(zhèn)規(guī)模的主任專題講座,并且要求各校長、教導(dǎo)主任每人每學(xué)期在校內(nèi)至少做一次專題講座。這多種在職學(xué)習(xí)形式,從不同的側(cè)面提高了教師的素質(zhì)。
三.教學(xué)管理 教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作,是學(xué)校所有工作的核心。教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校生存的基礎(chǔ),是教師的事業(yè)生命。同時教學(xué)質(zhì)量又是老百姓最關(guān)心的熱門話題之一。提高教學(xué)質(zhì)量既是老百姓所期待的事情,又是教師所努力的最終目標(biāo)。教學(xué)工作周期長,成績回報(bào)隱形大,因而管理上有較大的難度。近十年來,教辦在按時組織各校按大綱及上級要求認(rèn)真完成各項(xiàng)常規(guī)教學(xué)任務(wù)的同時,在教學(xué)管理上形成了以下幾大特點(diǎn): 1.制定相關(guān)制度,規(guī)范教師教育教學(xué)行為 根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,教辦在近十年中逐步建立和完善了包括《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師常規(guī)教學(xué)要求》、《考勤制度》、《課堂常規(guī)》、《教科研制度》等在內(nèi)的規(guī)范教師教育教學(xué)行為的各項(xiàng)制度12個。這些制度,幾乎涵蓋了教師教育教學(xué)的所有方面,大到教師職業(yè)道德,小到作業(yè)批改日期的寫法,規(guī)定的都非常詳細(xì),便于教師操作,便于領(lǐng)導(dǎo)檢查,同樣也便于規(guī)范學(xué)生的學(xué)習(xí)。 2.加強(qiáng)教學(xué)研究,提高教師教育教學(xué)能力 教科研是提高教師素質(zhì)的基本手段之一,教辦深知這一點(diǎn),因而十年來努力構(gòu)建東明 鎮(zhèn)教科研體系?,F(xiàn)我鎮(zhèn)已形成了“教辦—學(xué)區(qū)—學(xué)?!萄薪M”教科研四級網(wǎng)絡(luò)。教辦教導(dǎo)處負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)教科研主題確定、落實(shí)及檢查指導(dǎo)等全面工作;全鎮(zhèn)劃分為6個學(xué)區(qū),每個學(xué)區(qū)設(shè)中心教研組,負(fù)責(zé)學(xué)區(qū)內(nèi)的教科研安排組織工作,對教辦教導(dǎo)處負(fù)責(zé);完小教導(dǎo)主任及校點(diǎn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本校教科研組織安排工作,對中心教研組及教辦教導(dǎo)處負(fù)責(zé);學(xué)校內(nèi)設(shè)教研組, 為教科研基本載體,承擔(dān)教科研的具體工作。在活動內(nèi)容上,教辦教導(dǎo)處結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際確定大的教科研課題,分解到學(xué)區(qū)中心教研組或各校,再轉(zhuǎn)分到教研組或個人。對于教師或基層 教研單位所確立的教研專題,必須逐級上報(bào)至教辦教導(dǎo)處備案。在活動時間上,要求教研組每兩周至少一次,學(xué)校每月至少一次,學(xué)區(qū)每學(xué)期至少兩次,教辦每學(xué)期至少組織一次全鎮(zhèn)規(guī)模的大型教科研活動。在活動形式上,教師必須有活動記錄,教研組、學(xué)校、學(xué)區(qū)中心組必須有教研活動報(bào)表,并且附原始材料上報(bào)。教科研網(wǎng)絡(luò)的形成和運(yùn)作,對提高我鎮(zhèn)教師隊(duì)伍素質(zhì)起到了很大的作用。 3.落實(shí)素質(zhì)教育,改變教師教育教學(xué)觀念 在很長一段時間內(nèi),我們的教育都徘徊在應(yīng)試教育的陰影下,盡管素質(zhì)教育已喊了多年,但由于眾所周知的體制等原因,老百姓甚至是一些教師,還始終把升學(xué)率作為評價一所學(xué)校好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn),結(jié)果導(dǎo)致一些教師片面追求升學(xué)率,從而放棄原本就很脆弱的素質(zhì)教育。針對這種現(xiàn)象,教辦用幾年的時間,通過對各項(xiàng)制度的完善和調(diào)整,逐步改變了教師的這種教育教學(xué)觀念。主要做法是:首先取消將升學(xué)率作為考核學(xué)校和教師的一項(xiàng)主要指標(biāo);其次在成績評比中不單純的計(jì)算學(xué)生的平均分,加大優(yōu)秀率、及格率、鞏固率的參評比重;再次在常規(guī)教學(xué)要求中加大素質(zhì)教育方面的考核權(quán)重;第四在考核中以附加分的形式為在素質(zhì)教育方面取得成績的教師加分。第五是教辦自1996年以來每年都組織校園文化藝術(shù)節(jié)、小學(xué)生技能技巧比賽等全鎮(zhèn)大型活動,檢驗(yàn)我鎮(zhèn)素質(zhì)教育的成果,展示我鎮(zhèn)中小學(xué)生素質(zhì)教育的風(fēng)采。上述種種努力,使素質(zhì)教育在我鎮(zhèn)得以較全面的落實(shí),基本上改變了教師應(yīng)試教育的觀念。 4.應(yīng)用信息手段,開發(fā)教師教育教學(xué)渠道 現(xiàn)代化和信息化教育是教育的最終發(fā)展方向,是提高教育教學(xué)質(zhì)量的有力途徑和有力 保障。近十年來,我們抓住一切機(jī)會為我鎮(zhèn)爭取各類現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)施。1996年在我地區(qū)最先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施是一機(jī)一幕,我鎮(zhèn)爭取到17套;1997年聯(lián)合國教科文組織遠(yuǎn)程師資培訓(xùn)項(xiàng)目剛到我地區(qū),我鎮(zhèn)就爭取到1套,并指派專人送錄像下鄉(xiāng);自2000年以來,教辦又抓住一切契機(jī)共為11所學(xué)校爭取到了“百年樹人”、“李嘉誠”現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目,為鎮(zhèn)中學(xué)爭取到了語音室、微機(jī)室項(xiàng)目。同時,加強(qiáng)教師信息技術(shù)培訓(xùn)工作,2003年派4名教師參加了自治區(qū)現(xiàn)代信息技術(shù)培訓(xùn),到今年教師完成了計(jì)算機(jī)全員初級培訓(xùn),并有38名教師完成了計(jì)算機(jī)中級培訓(xùn)。可以看出,我鎮(zhèn)的現(xiàn)代信息技術(shù)教育,無論是硬件設(shè)施還是軟環(huán)境建設(shè),都已基本滿足我鎮(zhèn)教育的當(dāng)前要求,開發(fā)了教師教育教學(xué)渠道,為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)電化教學(xué)及“校校通”工程奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 5.適時學(xué)習(xí)觀摩,拓寬教師教育教學(xué)視野 “他山之石,可以攻玉”,教師只局限在自己的小圈子內(nèi),不時時拓寬自己的視野,只 能是故步自封。為此,教辦抓住一切機(jī)會,為教師提供學(xué)習(xí)觀摩的機(jī)會。1997年瞿如和到開魯講座,1998年丁培忠到奈曼講座,2001年在奈曼舉行自治區(qū)小語基本功競賽,2003年在奈曼舉行自治區(qū)小語基本功競賽,這都為我們提供了難得的觀摩學(xué)習(xí)機(jī)會。每次觀摩學(xué)習(xí)我們都統(tǒng)一組織,精心安排,使每次活動都井然有序。為了使廣大教師學(xué)有所得,每次活動前教辦都統(tǒng)一下發(fā)學(xué)習(xí)觀摩重點(diǎn),讓教師有針對性的參與。每次活動結(jié)束,教辦都要檢查教師聽課記錄,并要求與會教師每人寫一份學(xué)習(xí)觀摩心得,在校內(nèi)交流。由于每次活動的組織和安排工作圓滿周到,所以都收到了很明顯的學(xué)習(xí)效果。 四.基礎(chǔ)建設(shè) 1994年上任之時,正值全旗大力推進(jìn)環(huán)境育人理念之際。各校在消滅危房的前提下, 實(shí)行“香化、美化、凈化”工程,全面優(yōu)化育人環(huán)境。優(yōu)化育人環(huán)境,首先要使領(lǐng)導(dǎo)更新觀念。因而,在我的倡導(dǎo)和組織下,鎮(zhèn)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各村干部和各校長先后兩次赴太和、得勝、橋河、大鎮(zhèn)等校園建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí),強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)階層的環(huán)境育人意識。在總校的 認(rèn)真協(xié)調(diào)下,各村加快了完成此項(xiàng)工作的步伐。其中蘇日格村1995年投入資金32萬元用于學(xué)校建設(shè),代筒村1996年投入8萬元新建一棟教室,達(dá)木嘎村1999年投入3萬元建辦公室、硬化校園,東明村2000年投入12萬元翻修教室、配置桌椅、硬化學(xué)生活動區(qū),永勝村2001年投入1萬余元更換門窗,其他各村對學(xué)校也都有不同程度的投入。現(xiàn)全鎮(zhèn)29所中小學(xué)已全部達(dá)到磚瓦化,其中11所學(xué)校被授予旗級以上“花園式學(xué)?!狈Q號。 自1997年始,總校開始協(xié)調(diào)使用義教項(xiàng)目、世行項(xiàng)目、國貧項(xiàng)目、逸夫工程等上撥資金,用于鎮(zhèn)中學(xué)、中心校、逸夫小學(xué)的基礎(chǔ)建設(shè)。到目前為止,已合計(jì)使用上撥資金160余萬元,今年還擬爭取“希望工程”在我鎮(zhèn)安家落戶。在上撥資金的使用上,我可以說事必親躬,從立項(xiàng)到預(yù)算到質(zhì)量監(jiān)督,每個環(huán)節(jié)都嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),使資金全部用在刀刃上,到現(xiàn)在可以說是一名校園建設(shè)的行家里手。由于我們嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),鎮(zhèn)中學(xué)項(xiàng)目房在上級檢查驗(yàn)收中被通遼市教體局授予“農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育示范學(xué)?!?。上撥資金的使用,既緩解了地方財(cái)政壓力,又優(yōu)化了育人環(huán)境,還使我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)建設(shè)走在了全旗的前列,真可謂一舉三得。 五.文體衛(wèi)生 文體衛(wèi)生工作是學(xué)校的日常工作,時時關(guān)系到學(xué)生的身體素質(zhì)和身體健康,因而也是教辦重點(diǎn)抓好的工作之一。認(rèn)真貫徹落實(shí)“33211”工程,注重提高學(xué)生的身體素質(zhì);配合上級定期為學(xué)生體檢。 2003年初,一場突如其來的非典疫情席卷華夏大地。面對疫情,教辦組織全體人員積極落實(shí)上級的工作部署,周密安排各校師生開展防非工作。為取得防非的勝利,我們做了大量扎實(shí)有效的工作,及時召開會議,下發(fā)通知,印發(fā)傳單,分發(fā)防非藥品,教辦人員24小時輪流值班監(jiān)視疫情等,充分發(fā)揮了教辦的組織協(xié)調(diào)作用。防非期間學(xué)生停課,為了不耽誤學(xué)生學(xué)習(xí),教辦認(rèn)真組織各校合理安排學(xué)生的家庭作業(yè),收到了防非學(xué)習(xí)兩不誤的效果。 六.勤工儉學(xué) 勤工儉學(xué)是彌補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)不足的重要形式,因而教辦制定了勤工儉學(xué)工作管理制度,要求各校將勤工儉學(xué)工作作為學(xué)校的一項(xiàng)常規(guī)工作單獨(dú)做工作計(jì)劃。在勤工儉學(xué)收入的使用上,教辦嚴(yán)格把關(guān),使收入真正的用于彌補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)不足。各校勤工儉學(xué)的主要途徑是校田地,過去在校田地的管理和屬權(quán)上存在著一些問題,使校田地發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。針對這種現(xiàn)象,教辦組織人員對全鎮(zhèn)各校的校田地進(jìn)行了徹底的清查,掌握了基本情況,并對過去的問題提出了具體的解決辦法。同時,請示政府發(fā)文,規(guī)范各村在校田地管理、權(quán)屬、收益等問題上的行為,從而使我鎮(zhèn)的勤工儉學(xué)工作順利開展。
七.其他工作 1.兩基達(dá)標(biāo) 兩基達(dá)標(biāo)是一項(xiàng)硬任務(wù),上級要求必須無條件的完成。因此,在1998年兩基工作全面展開時,教辦就成立了“兩基工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由我親自任組長,小組下設(shè)掃盲、普及程度、師資水平、辦學(xué)條件、教育質(zhì)量五個推進(jìn)組。推進(jìn)組各有分工,依據(jù)各自的工作內(nèi)容,面對各校,全面而細(xì)致的開展了此項(xiàng)工作。由于兩基檔案準(zhǔn)確無誤,上交及時,再加之基礎(chǔ)建設(shè)走在全旗的前列,因而我鎮(zhèn)先后代表全旗分別于1998年迎接通遼市、1999年迎接自治區(qū)、2000年迎接國家的兩基工作評估驗(yàn)收,并受到了好評。 2.體制改革 2000年,全旗教育體制改革全面展開。為使改革在我鎮(zhèn)順利進(jìn)行,我和班子成員首先認(rèn)真學(xué)習(xí)了《奈曼旗委政府深化教育體制改革方案》,領(lǐng)會上級精神,接著又結(jié)合鎮(zhèn)黨委政府的意見,制定了符合本地實(shí)際的《東明鎮(zhèn)深化教育體制改革實(shí)施細(xì)則》,然后交各校教師討論,根據(jù)反饋意見做了必要的修改,最后形成人人都能接受的行動方案。整個改革過程, 遵循公正、公平、公開的原則,始終處在廣大教師的監(jiān)督之下。由于我們準(zhǔn)備工作充分,所以很平穩(wěn)、很順利、很圓滿的完成了改革的全部工作。 3.安全工作 安全是學(xué)校常抓不懈的工作,可以說警鐘常鳴。教辦制定下發(fā)了《東明鎮(zhèn)中小學(xué)師生安全管理辦法》,與各校簽訂了安全責(zé)任狀,下發(fā)了安全工作手冊,明確要求各校負(fù)責(zé)人為本校安全第一責(zé)任人,要求各校加強(qiáng)安全管理,提高安全意識,定期安全檢查,及時上報(bào)安全情況,尤其在雨季,隨時進(jìn)行安全檢查。教辦經(jīng)常深入各校就安全工作進(jìn)行檢查督導(dǎo),及時處理有關(guān)安全的工作。2000年以來,依據(jù)上級精神,狠抓了國道111線沿線6所中小學(xué)的共創(chuàng)“平安大道”,創(chuàng)建“交通安全文明學(xué)校”建設(shè)。在年底的檢查驗(yàn)收中,教辦、鎮(zhèn)中、東升獲工作突出獎,各獲獎金500.00元,鎮(zhèn)中、東升、中心校、永勝、代筒、他日雅圖6所沿線學(xué)校掛“交通安全文明學(xué)?!迸曝摇?重視抓好學(xué)生平安保險(xiǎn)宣傳工作。每年9月份開學(xué),我們都配合旗人壽保險(xiǎn)公司在學(xué)校做保險(xiǎn)宣傳工作,動員學(xué)生自愿加入保險(xiǎn),減少意外傷害事故給家庭和學(xué)校帶來的負(fù)擔(dān)。 4.財(cái)務(wù)工作 加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理。學(xué)校的資金有限,為使有限的資金發(fā)揮最大的作用,教辦制定了財(cái)務(wù)管理制度,并由專人負(fù)責(zé)各校的財(cái)務(wù)管理工作,定期審查各校財(cái)務(wù)收支情況,杜絕不合理開支,對出現(xiàn)的問題及時解決,涉及到違法違紀(jì)問題絕不姑息。由于財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格,審查及時,各校校長及財(cái)務(wù)管理人員沒有違法違紀(jì)現(xiàn)象。 5.盲童隨班就讀 1999年,南塔村盲童夏天雨借聯(lián)合國“金鑰匙”工程在我地區(qū)實(shí)施之際,走進(jìn)了課堂,由此拉開了我鎮(zhèn)盲童隨班就讀特殊教育工程的帷幕。盲童夏天雨在學(xué)校教師、教辦領(lǐng)導(dǎo)及社會各界的關(guān)愛下,克服重重困難,以超人的毅力,以驚人的速度,茁壯成長。在聯(lián)合國的兩次考察中,他表現(xiàn)的異常突出,受到了考察人員的一致好評。我鎮(zhèn)的此項(xiàng)工作也因此受到了上級的表揚(yáng)。
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