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一、指導(dǎo)思想
以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,全面貫徹黨的十和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),深入貫徹落實(shí)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》,緊密圍繞“十三五”環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作,積極構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范體系、質(zhì)量控制和質(zhì)量管理體系,強(qiáng)化法規(guī)、行政和技術(shù)手段,全面提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可比性,為環(huán)境管理科學(xué)決策提供重要保障。
二、基本原則
(一)理順體制機(jī)制。適度上收環(huán)境監(jiān)測(cè)事權(quán),完善考核機(jī)制,明確各方責(zé)任,實(shí)現(xiàn)“誰(shuí)考核、誰(shuí)監(jiān)測(cè)”,保障監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的獨(dú)立性和公正性。
(二)強(qiáng)化質(zhì)量控制體系建設(shè)。構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范體系和質(zhì)控體系,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)活動(dòng)全要素溯源傳遞和全過程質(zhì)量控制,保障監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)性和可比性。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)質(zhì)量管理制度。加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量控制、強(qiáng)化外部質(zhì)量監(jiān)督,有效規(guī)范環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng),打擊監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為,保障環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。
三、工作目標(biāo)
2016 年底前,上收國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán),建立氣態(tài)污染物量值溯源體系和顆粒物比對(duì)體系,完善空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理制度和技術(shù)規(guī)范,建立遠(yuǎn)程在線質(zhì)控系統(tǒng)、數(shù)據(jù)及儀器參數(shù)變化評(píng)估及預(yù)警體系,保障國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。2017年,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善地表水和近岸海域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)質(zhì)控技術(shù)體系,組織開展質(zhì)量管理和監(jiān)督檢查活動(dòng),保障國(guó)家水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠;建立土壤樣品采集、制備、分析、數(shù)據(jù)審核全過程質(zhì)量控制的有效機(jī)制。2020年,全面建成環(huán)境空氣、地表水和土壤等環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制體系,深化信息技術(shù)在環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理中的用,進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)測(cè)信息公開和公眾監(jiān)督,保障大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃評(píng)價(jià)及考核數(shù)據(jù)客觀真實(shí)、準(zhǔn)確權(quán)威。
四、工作內(nèi)容
(一)深化體制機(jī)制改革,防止行政干預(yù)
1.加快監(jiān)測(cè)事權(quán)上收。積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體制改革,實(shí)行省以下環(huán)境監(jiān)測(cè)垂直管理,加快環(huán)境空氣、地表水、土壤、近岸海域等環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)上收,全面建成國(guó)家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家網(wǎng)),所有站點(diǎn)原始監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)第一時(shí)間直傳中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站。省級(jí)環(huán)保部門適時(shí)上收環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán),完善地方環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)(以下簡(jiǎn)稱地方網(wǎng))。實(shí)現(xiàn)“誰(shuí)考核、誰(shuí)監(jiān)測(cè)”,保障用于評(píng)價(jià)、考核的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不受行政干預(yù)。
(二)健全管理體系,明確各方職責(zé)
2.構(gòu)建環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理新模式。建立國(guó)家與省級(jí)環(huán)保部門組成的兩級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理模式。環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作,建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,開展環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理和監(jiān)督檢查活動(dòng),指導(dǎo)地方環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作。省級(jí)環(huán)保部門按照國(guó)家統(tǒng)一要求,負(fù)責(zé)開展本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作。中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站和省級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)國(guó)家和地方的監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理技術(shù)工作。
3.完善環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理制度。推動(dòng)出臺(tái)《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例》,修訂《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》《環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理辦法》以及《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》,制訂環(huán)境空氣、地表水、土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理相關(guān)規(guī)定,健全環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員從業(yè)規(guī)范,制定環(huán)保行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)樣品使用管理、社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理等制度,實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理有章可循、依法管理。
4.強(qiáng)化國(guó)家網(wǎng)運(yùn)行管理。國(guó)家網(wǎng)由中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站直接管理。城市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)采取委托社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)運(yùn)維的模式開展;地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)采取委托社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)(運(yùn)維)或流域上下游環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合監(jiān)測(cè)的模式開展;土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)采取地方環(huán)保系統(tǒng)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)采樣,由中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站委托有能力的實(shí)驗(yàn)室集中制樣、貼標(biāo)和分析的模式開展。中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站負(fù)責(zé)國(guó)家網(wǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸、審核,監(jiān)控監(jiān)測(cè)儀器的關(guān)鍵參數(shù),國(guó)家網(wǎng)運(yùn)維機(jī)構(gòu)開放通信協(xié)議,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與地方共享。地方環(huán)保部門負(fù)責(zé)國(guó)家網(wǎng)的運(yùn)維條件保障,不再參與國(guó)家網(wǎng)的數(shù)據(jù)審核。
5.加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量控制。充分發(fā)揮國(guó)家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)質(zhì)控體系的作用,強(qiáng)化主要環(huán)境要素的全過程質(zhì)量控制。中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站每年組織開展臭氧等氣態(tài)污染物的量值溯源與傳遞、顆粒物手工比對(duì)工作。每年組織地級(jí)以上城市環(huán)境監(jiān)測(cè)站開展環(huán)境空氣、地表水和土壤等環(huán)境監(jiān)測(cè)能力考核。不定期組織開展有證標(biāo)準(zhǔn)樣品使用情況調(diào)查,組織不同來(lái)源標(biāo)準(zhǔn)樣品之間的分析比對(duì)。組織開展地表水跨界聯(lián)合監(jiān)測(cè)、比對(duì)測(cè)試和留樣復(fù)測(cè)等。建立土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)隨機(jī)比對(duì)測(cè)試機(jī)制,組織不同監(jiān)測(cè)單位開展比對(duì)測(cè)試。
6.加快培育環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,出臺(tái)管理辦法,探索建立環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格制度,加大人員培訓(xùn)力度,規(guī)范環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化服務(wù)行為,促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)市場(chǎng)信用體系建設(shè),建立社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員的誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系和“黑名單”制度,及時(shí)向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)質(zhì)量信用情況,完善退出機(jī)制,積極營(yíng)造全行業(yè)“重質(zhì)量、講信譽(yù)”的良好氛圍和市場(chǎng)環(huán)境,不斷提升社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員的服務(wù)水平和質(zhì)量。
(三)完善技術(shù)體系,提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量
7.健全環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范體系。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范體系的頂層設(shè)計(jì),建立制修訂項(xiàng)目庫(kù),形成動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。加快環(huán)境空氣、地表水、土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范制修訂工作。完善有證標(biāo)準(zhǔn)樣品體系。推動(dòng)部門間環(huán)境監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范的統(tǒng)一,提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可比性和評(píng)價(jià)結(jié)果的一致性。
8.構(gòu)建國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制體系。建立由國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)控平臺(tái)、區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)控實(shí)驗(yàn)室、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)與運(yùn)維機(jī)構(gòu)組成的三級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制體系。國(guó)家質(zhì)控平臺(tái)設(shè)在中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站,負(fù)責(zé)編制質(zhì)量管理體系文件,制定質(zhì)量控制計(jì)劃并組織實(shí)施,組織開展量值溯源和量值傳遞,以及監(jiān)測(cè)質(zhì)量檢查工作。環(huán)境保護(hù)部在全國(guó)遴選若干個(gè)省級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)搭建區(qū)域質(zhì)控實(shí)驗(yàn)室,負(fù)責(zé)區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)控工作,向上、向下開展臭氧量值溯源、量值傳遞和顆粒物比對(duì)等工作,進(jìn)行例行質(zhì)控檢查。環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)與運(yùn)維機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立、運(yùn)行并持續(xù)改進(jìn)內(nèi)部質(zhì)量控制體系,按規(guī)定開展日常維護(hù)和監(jiān)測(cè)儀器的檢定、校準(zhǔn)與量值溯源和比對(duì)等質(zhì)控活動(dòng),環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)與運(yùn)維機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。創(chuàng)新質(zhì)控技術(shù)手段。完善自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集和遠(yuǎn)程質(zhì)控系統(tǒng)。在實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)一點(diǎn)多發(fā)、實(shí)時(shí)直傳的基礎(chǔ)上,開發(fā)自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器關(guān)鍵參數(shù)的實(shí)時(shí)采集和傳輸功能以及水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器遠(yuǎn)程校準(zhǔn)、維護(hù)等質(zhì)控功能,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并減少影響自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行的因素。加快建設(shè)環(huán)境空氣和水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施視頻O控系統(tǒng),實(shí)時(shí)記錄和保存自動(dòng)監(jiān)測(cè)站內(nèi)外環(huán)境及人員操作情況,保障自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。完善手工監(jiān)測(cè)過程質(zhì)控,探索采樣現(xiàn)場(chǎng)和樣品運(yùn)輸過程GPS 定位的應(yīng)用,努力實(shí)現(xiàn)視頻或圖片等記錄資料實(shí)時(shí)上傳,形成覆蓋手工監(jiān)測(cè)各環(huán)節(jié)全過程的質(zhì)量管理體系。
(四)創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,引入第三方評(píng)估和質(zhì)控手段
9.推進(jìn)質(zhì)量管理第三方監(jiān)督機(jī)制。建立由環(huán)境保護(hù)部主導(dǎo)、第三方參與的外部質(zhì)量監(jiān)督體系和中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站主導(dǎo)、第三方參與的內(nèi)部質(zhì)量控制體系,構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)有序的國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系。在全國(guó)范圍內(nèi)遴選權(quán)威專家組建國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估委員會(huì),下設(shè)環(huán)境空氣、地表水和土壤等環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估專家組,評(píng)估環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量和全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況,提出意見建議。
10.持續(xù)開展監(jiān)督檢查。規(guī)范日常監(jiān)督檢查,中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站聯(lián)合區(qū)域質(zhì)控實(shí)驗(yàn)室,組織開展質(zhì)控體系運(yùn)行情況檢查。每年完成一定比例的國(guó)家環(huán)境空氣、地表水和土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))的現(xiàn)場(chǎng)檢查,檢查結(jié)果報(bào)環(huán)境保護(hù)部。強(qiáng)化飛行檢查,環(huán)境保護(hù)部組建國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查專家?guī)?,以環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估結(jié)果和舉報(bào)線索等為依據(jù),不定期組織飛行檢查,重點(diǎn)打擊環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為。
11.加大信息公開力度。將環(huán)境監(jiān)測(cè)信息作為質(zhì)控重要手段,按照“能公開、盡公開”的原則,繼續(xù)執(zhí)行環(huán)境空氣和主要水系重點(diǎn)斷面自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)公開制度,大力推進(jìn)地表水?dāng)嗝婧屯寥拉h(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)公開力度,保障人民群眾的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。以傳統(tǒng)媒體和新媒體為載體,宣傳和解讀環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理政策,暢通建言獻(xiàn)策和舉報(bào)投訴途徑,曝光監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假典型案例,不斷提高全社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量意識(shí)。
(五)加大懲處力度,嚴(yán)厲打擊數(shù)據(jù)造假行為
12.建立質(zhì)量檢查與考核聯(lián)動(dòng)機(jī)制。明確環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量在大氣、水和土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃考核中的作用,對(duì)于地方政府,著重考核環(huán)境質(zhì)量的改善;對(duì)于地方環(huán)保部門,著重考核監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的有效性和真實(shí)性。在環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量不合格的,該地區(qū)污染防治工作成效考核適當(dāng)扣除相應(yīng)分值;發(fā)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假的,一票否決該地區(qū)該環(huán)境要素污染防治工作成效。
13.嚴(yán)肅整治不規(guī)范監(jiān)測(cè)行為。對(duì)監(jiān)測(cè)工作中儀器設(shè)備安裝不規(guī)范、儀器性能測(cè)試不合格、儀器維護(hù)頻次不夠、缺少監(jiān)測(cè)質(zhì)控報(bào)告等問題,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,并對(duì)整改情況開展“回頭看”檢查。
14.嚴(yán)厲打擊監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假。建立環(huán)保部門與公檢法機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)于擅自挪動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、修改儀器關(guān)鍵參數(shù)、堵塞采樣頭或采樣管路、樣品分析和監(jiān)測(cè)報(bào)告造假等行為,構(gòu)成犯罪的,依照有關(guān)法律法規(guī)移交有關(guān)部門處理。對(duì)發(fā)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)行為不規(guī)范且多次整改不到位的,以及數(shù)據(jù)造假或配合造假的社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)(含運(yùn)維)機(jī)構(gòu)或監(jiān)測(cè)儀器生產(chǎn)廠商,終止服務(wù)合同,列入“黑名單”。對(duì)造假行為的處理結(jié)果向社會(huì)公開,強(qiáng)化警示和震懾作用。
五、能力建設(shè)
結(jié)合“十三五”環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)工作,加強(qiáng)國(guó)家質(zhì)控平臺(tái)及環(huán)境空氣、地表水、土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量核查能力建設(shè),配齊質(zhì)控儀器設(shè)備,完善環(huán)境空氣和地表水自動(dòng)監(jiān)測(cè)在線質(zhì)控系統(tǒng)、國(guó)家網(wǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集和遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)站視頻監(jiān)控系統(tǒng)等,提高國(guó)家質(zhì)控能力水平。健全量值溯源與傳遞體系,提升環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量核查、質(zhì)控樣品分裝和標(biāo)準(zhǔn)樣品驗(yàn)證能力,滿足質(zhì)量控制工作需要。
六、組織實(shí)施
(一)環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)制定環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理規(guī)章制度,開展環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范制修訂工作,組織實(shí)施對(duì)國(guó)家和地方環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理進(jìn)行監(jiān)督檢查等工作。
(二)中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施環(huán)境空氣、地表水和土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制技術(shù)方案,承擔(dān)國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制技術(shù)體系的構(gòu)建和持續(xù)改進(jìn)工作,直接管理國(guó)家網(wǎng),對(duì)地方網(wǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
1、農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)
1.1農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)涵與現(xiàn)狀研究
農(nóng)村環(huán)境是以農(nóng)民聚居地為中心的一定范圍內(nèi)的自然及社會(huì)條件的總和,我們這里所說的自然環(huán)境是圍繞生活周邊的所涉及生活生產(chǎn)的自然條件,社會(huì)環(huán)境是主體活動(dòng)的方方面面,包括了平時(shí)的行為。農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量側(cè)重于人們的生活及生產(chǎn)環(huán)節(jié)。研究的農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量主要包括空氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境以及生態(tài)環(huán)境,涉及的范圍比較廣,內(nèi)容也比較復(fù)雜。據(jù)了解,有關(guān)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)的研究與實(shí)踐很少,所以,可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)相對(duì)于城市環(huán)境保護(hù)來(lái)說很欠缺。在此基礎(chǔ)上,政府對(duì)某些農(nóng)村環(huán)境問題的研究,缺乏具體的方案報(bào)告。
1.2農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)布點(diǎn)的選擇
要對(duì)農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行良好的監(jiān)測(cè),需要選擇好布點(diǎn),在怎樣的環(huán)境之下是適合環(huán)境監(jiān)測(cè)的,對(duì)采樣點(diǎn)位置進(jìn)行選擇。首先,這個(gè)地點(diǎn)要具有代表性,在一定的范圍之內(nèi)選擇代表性區(qū)域,進(jìn)行布點(diǎn)采樣,才能獲取最真實(shí)的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。代表性的地點(diǎn)擁有代表性的環(huán)境問題,可以真實(shí)反映農(nóng)村環(huán)境問題。其次,還要有重點(diǎn)性,在農(nóng)村范圍,對(duì)污染較重地區(qū),要優(yōu)先布設(shè)適當(dāng)?shù)谋O(jiān)測(cè)點(diǎn),飲用水源地、果蔬基地、養(yǎng)殖基地等,重點(diǎn)掌握這些區(qū)域存在的環(huán)境問題。最后,要制定合理的監(jiān)測(cè)方案,有一個(gè)核心的思想指導(dǎo)和行動(dòng)指南,這需要專業(yè)人才的專業(yè)知識(shí),為此,在進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)時(shí),需要有一支專業(yè)團(tuán)隊(duì),同時(shí)還需要政府的積極配合,對(duì)相關(guān)工作予以支持。
2、農(nóng)村環(huán)境的治理
2.1健全農(nóng)村環(huán)保工作考核體系
對(duì)于農(nóng)村來(lái)說,產(chǎn)生環(huán)境污染的途徑有很多,我們?cè)谥卫憝h(huán)境問題時(shí),既要治標(biāo)也要治本。筆者認(rèn)為農(nóng)村環(huán)境污染源主要來(lái)自以下各方面,生活污染源、農(nóng)業(yè)污染源、養(yǎng)殖污染,水污染等這些都導(dǎo)致了嚴(yán)重的環(huán)境污染。認(rèn)識(shí)到問題所在,我們才能有針對(duì)性的解決問題,在此,我建議建立農(nóng)村環(huán)保工作考核體系,把每村每戶都納入環(huán)境保護(hù)的村規(guī)民約規(guī)定中,嚴(yán)格監(jiān)督環(huán)境考核工作的完成。我們可以把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)落實(shí)到每家每戶,首先最好自家周圍的環(huán)境保護(hù),然后,還要有環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感,對(duì)一些污染環(huán)境的行為加以制止和揭發(fā)。定期還要參加環(huán)境的考核評(píng)比,以獎(jiǎng)促治和政策資金扶持,以此鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和當(dāng)?shù)鼐用窦尤氲江h(huán)境保護(hù)的行列中。
2.2逐步完善農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系
上面我們有提到農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)的問題,在新農(nóng)村建設(shè)中,針對(duì)廣大農(nóng)村環(huán)境區(qū)域大,污染面廣的問題,我們要合理制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃,包括布點(diǎn)、采樣、樣品分析、樣品運(yùn)輸?shù)纫幸粋€(gè)合理的安排。同時(shí),基層環(huán)境監(jiān)測(cè)部門需要合理配置技術(shù)人員、儀器設(shè)備、辦公場(chǎng)地、質(zhì)量管理體系機(jī)制等各面硬件軟件,以保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量的完整性和有效性。我們知道農(nóng)村環(huán)境還面臨很多問題,首先涉及到農(nóng)村環(huán)境問題的法律不完善,但是,我們要對(duì)我國(guó)立法機(jī)構(gòu)有信心,關(guān)注農(nóng)村問題,切實(shí)解決農(nóng)民問題。其次,基層政府的重視程度不夠,對(duì)環(huán)境污染的監(jiān)督力度不夠,這些都是環(huán)境治理中呈現(xiàn)出的問題,監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)注意問題根源,全面解決相關(guān)問題。據(jù)我了解,某些地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門要建立健全環(huán)保目標(biāo)考核制度,將逐步設(shè)立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)措施,同時(shí)在政府的支持之下召集廣大專業(yè)人才加入到環(huán)境保護(hù)中,認(rèn)真深入農(nóng)村進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),及時(shí)為保護(hù)農(nóng)村環(huán)境提供技術(shù)支持和第一手的資料。
3、更多爭(zhēng)取技術(shù)支持,加強(qiáng)儀器配置和人員技能的培訓(xùn)
農(nóng)村環(huán)境的監(jiān)測(cè)和治理都需要技術(shù)的支持和人才的培養(yǎng),對(duì)于農(nóng)村來(lái)說,這些資源都是有限的,需要有關(guān)部門和個(gè)人進(jìn)行環(huán)境投資和管理。只有擴(kuò)寬環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域,配備必須的儀器設(shè)備,同時(shí)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提高環(huán)境質(zhì)量綜合分析,才能確保農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
4、結(jié)論
【關(guān)鍵詞】 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 環(huán)境監(jiān)測(cè) 環(huán)境保護(hù)
環(huán)境監(jiān)測(cè)是對(duì)環(huán)境狀況進(jìn)行評(píng)估和衡量的手段和方法,環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境影響評(píng)價(jià)重要的組成部分,并貫穿于環(huán)境評(píng)價(jià)的整個(gè)過程。環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)環(huán)境現(xiàn)狀的數(shù)據(jù)量化,將反映出環(huán)境質(zhì)量的最終結(jié)果,為環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供最為可靠的依據(jù)。隨著我國(guó)居民環(huán)境保護(hù)意識(shí)的提高,以及環(huán)境污染問題的日漸嚴(yán)重,環(huán)境影響評(píng)價(jià)及環(huán)境監(jiān)測(cè)得到了人們的高度重視,如何做好環(huán)境監(jiān)測(cè)的定位,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)方案的優(yōu)化和改善,確保環(huán)境影響評(píng)價(jià)的真實(shí)性和有效性,是當(dāng)前亟待需要解決的重要問題。
1 概念闡述
1.1 環(huán)境影響評(píng)價(jià)
環(huán)境影響評(píng)價(jià)又被稱為環(huán)評(píng),主要用以對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)可能造成的影響進(jìn)行分析、預(yù)算及評(píng)估的過程。借助環(huán)境影響評(píng)價(jià),能夠較為客觀地分析出項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響因素及程度,以針對(duì)相關(guān)問題制定和應(yīng)用合理的方法和對(duì)策來(lái)緩解和消除對(duì)環(huán)境的不良影響。人們的日常生活生產(chǎn)和環(huán)境具有非常密切的聯(lián)系,人類活動(dòng)離不開環(huán)境,而環(huán)境也決定了人類的生存和發(fā)展。環(huán)境是水、大氣、土地和生物所構(gòu)成的整體,是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著人類活動(dòng)范圍的不斷擴(kuò)大,人類行為給環(huán)境所帶來(lái)的影響也日漸距離。通過環(huán)境影響評(píng)價(jià),能夠較為合理和客觀地分析行為活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響程度,并且借助數(shù)據(jù)分析結(jié)果來(lái)緩解環(huán)境問題,確保人、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.2 環(huán)境監(jiān)測(cè)
環(huán)境監(jiān)測(cè),是指通過科學(xué)方法對(duì)影響環(huán)境因素的代表值用以測(cè)定的方法,環(huán)境監(jiān)測(cè)能夠準(zhǔn)確地體現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量及其變化趨勢(shì)。環(huán)境監(jiān)測(cè)包括水和廢水、空氣和廢氣、噪聲和振動(dòng)、土壤、底質(zhì)、固廢、煤質(zhì)等領(lǐng)域,主要通過物理法、化學(xué)法、生物法等方法對(duì)環(huán)境污染物進(jìn)行量化分析。按照監(jiān)測(cè)對(duì)象的不同,環(huán)境監(jiān)測(cè)主要分為環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)測(cè)兩種。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)境污染問題日趨嚴(yán)重,環(huán)境監(jiān)測(cè)的重要性不斷提升,提高環(huán)境監(jiān)測(cè)水平和質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境質(zhì)量變化的跟蹤和評(píng)估,有著非常重要的意義。
2 環(huán)境影響評(píng)價(jià)中環(huán)境監(jiān)測(cè)的工作內(nèi)容
2.1 調(diào)查階段
在環(huán)境影響評(píng)價(jià)的調(diào)查階段,環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)揮重要作用。在調(diào)查階段過程中,首先需要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目特征、環(huán)境特征對(duì)環(huán)境影響展開監(jiān)測(cè)和評(píng)估,針對(duì)不同區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)所應(yīng)用的方法和手段也不盡相同。因此,在監(jiān)測(cè)之前首先要根據(jù)項(xiàng)目選擇合適的因子以及合適的監(jiān)測(cè)對(duì)象,確定較為合理的監(jiān)測(cè)范圍,制定科學(xué)的監(jiān)測(cè)方案,以確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的有效性,以及監(jiān)測(cè)手段的可靠性。監(jiān)測(cè)方法的選擇必須要強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的原則,可操作性強(qiáng),并且能夠確保監(jiān)測(cè)成本,符合實(shí)際的監(jiān)測(cè)要求。同時(shí),環(huán)境監(jiān)測(cè)必須要明確優(yōu)先污染物,優(yōu)先污染物的特點(diǎn)主要有毒性大、危害大、影響廣泛等特點(diǎn),在實(shí)際的監(jiān)測(cè)過程中,必須要將這類污染物作為主要監(jiān)測(cè)對(duì)象。
2.2 驗(yàn)收階段
項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段,需要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,以分析該項(xiàng)目整體的污染情況,并作為項(xiàng)目認(rèn)定和驗(yàn)收的重要依據(jù)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段,環(huán)境監(jiān)測(cè)的重要內(nèi)容包括了污染物排放量監(jiān)測(cè)、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、生態(tài)調(diào)查和清潔生產(chǎn)調(diào)查等內(nèi)容。在環(huán)境監(jiān)測(cè)過程中,必須要對(duì)優(yōu)先污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè),將空氣污染、水污染作為主要監(jiān)測(cè)對(duì)象,并做好環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告書,嚴(yán)格按照監(jiān)測(cè)流程進(jìn)行。
3 環(huán)境影響評(píng)價(jià)中環(huán)境監(jiān)測(cè)所存在的問題
3.1 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確
監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確,是環(huán)境監(jiān)測(cè)所存在的主要問題。環(huán)境監(jiān)測(cè)是量化環(huán)境污染狀況的重要手段,需要借助精密的設(shè)備和儀器,以保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果的真實(shí)性。然而,在實(shí)際監(jiān)測(cè)過程中,由于外界因素和內(nèi)部因素的影響,環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果往往無(wú)法滿足環(huán)境影響評(píng)價(jià)的具體要求。比如,氣候氣象變化、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位不全面、監(jiān)測(cè)頻率不合理、現(xiàn)場(chǎng)操作不規(guī)范等,都會(huì)導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)存在較大的差異。同時(shí),環(huán)境監(jiān)測(cè)流程較為復(fù)雜,所消耗的時(shí)間和經(jīng)費(fèi)也相對(duì)較多,部分環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在實(shí)際監(jiān)測(cè)過程中,往往出于對(duì)成本的考慮,而壓縮和省略部分監(jiān)測(cè)步驟,從而導(dǎo)致監(jiān)測(cè)結(jié)果的參考價(jià)值大打折扣。
3.2 監(jiān)測(cè)機(jī)制的不合理
一般來(lái)說,環(huán)境監(jiān)測(cè)的開展是由環(huán)評(píng)編制單位首先對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了解和分析,制定和提出詳細(xì)的監(jiān)測(cè)方案,再將環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)和監(jiān)測(cè)方案一齊交付給地方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),由環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)具體開展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。在這樣的監(jiān)測(cè)機(jī)制之下,環(huán)評(píng)編制部門具備較高的主動(dòng)性,而環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)則相對(duì)較為被動(dòng),環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)需要按照環(huán)評(píng)監(jiān)測(cè)部門的實(shí)際要求開展監(jiān)測(cè)工作。由于缺乏對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的了解和分析,環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)無(wú)法根據(jù)實(shí)際情況對(duì)監(jiān)測(cè)方案進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,最終導(dǎo)致監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)作用和功能的削弱,嚴(yán)重影響到環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的實(shí)際進(jìn)行。
3.3 市場(chǎng)管理和人員問題
環(huán)境監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)的工作,環(huán)境監(jiān)測(cè)的最終質(zhì)量將直接決定了環(huán)境影響評(píng)價(jià)的實(shí)際結(jié)果。就目前我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)來(lái)說,人才缺口較大,導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量無(wú)法得到保證。同時(shí),隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的出現(xiàn),為環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的開展起到良好的支持作用。但是就當(dāng)前國(guó)內(nèi)第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)來(lái)說,由于缺乏有效的管理,以及相關(guān)法律法規(guī)的約束,導(dǎo)致第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)較為混亂,監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)水平參差不齊,難以保證監(jiān)測(cè)結(jié)果,對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的開展造成較大阻礙。
4 環(huán)境影響評(píng)價(jià)中環(huán)境監(jiān)測(cè)優(yōu)化策略
4.1 嚴(yán)格控制監(jiān)測(cè)流程
環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)較為復(fù)雜,對(duì)外界環(huán)境的要求也較為苛刻,為此,在實(shí)際的工作過程中,必須要嚴(yán)格控制監(jiān)測(cè)流程,減少外界因素和內(nèi)部因素對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果的影響。環(huán)評(píng)部門首先必須要提高對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的重視程度,從思想上充分認(rèn)識(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要性和必要性。環(huán)評(píng)部門必須對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)予以嚴(yán)格監(jiān)督,要求環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)定期提交工作報(bào)告,并安排專人負(fù)責(zé)工作跟進(jìn),做好現(xiàn)場(chǎng)記錄,及時(shí)發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)過程中所存在的問題和不足,并及時(shí)地反饋和處理。
4.2 優(yōu)化監(jiān)測(cè)機(jī)制
環(huán)境監(jiān)測(cè)工作最終需要環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行落實(shí),環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)必須要掌握一定的主動(dòng)性,才能夠保證監(jiān)測(cè)結(jié)果的科學(xué)有效。首先,環(huán)評(píng)部門在前期的項(xiàng)目調(diào)查和了解過程中,應(yīng)該加強(qiáng)同環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)構(gòu)的合作和溝通,以確保環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目充分了解,并幫助環(huán)評(píng)部門完善切實(shí)可行的監(jiān)測(cè)方案。同時(shí),在實(shí)際監(jiān)測(cè)過程中,針對(duì)不同項(xiàng)目、氣象、氣候和其他因素的變化,監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)該及時(shí)調(diào)整和改變監(jiān)測(cè)手段和方法,確保環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果的整體質(zhì)量,并做好和環(huán)評(píng)部門之間的匯報(bào)及協(xié)調(diào)。
4.3 重視人才培養(yǎng),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管
優(yōu)秀的環(huán)境監(jiān)測(cè)人員,是環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的重要保障。環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)必須要重視對(duì)專業(yè)人才的引進(jìn),適當(dāng)提升崗位薪資待遇,以更好地吸引社會(huì)人才。同時(shí),環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)同專業(yè)院校的合作,利用校企合作辦學(xué),為自身提供良好的人才引入途徑。在市場(chǎng)監(jiān)管方面,政府必須要制定出臺(tái)符合市場(chǎng)發(fā)展的法律法規(guī),約束環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的工作行為,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,為第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
5 結(jié)語(yǔ)
隨著環(huán)境污染問題的日趨嚴(yán)重,必須要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境影響評(píng)估的重視,加大對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的監(jiān)管力度,保證環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)能夠更好地滿足環(huán)評(píng)工作的需求。就當(dāng)前我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作來(lái)說,由于各種相關(guān)因素的影響,導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果不準(zhǔn)確,環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)參考價(jià)值無(wú)法保證。為此,必須要從監(jiān)測(cè)機(jī)制、人才培養(yǎng)、市場(chǎng)監(jiān)督等多個(gè)方面入手,提升環(huán)境監(jiān)測(cè)整體質(zhì)量,為環(huán)境保護(hù)和污染治理工作的開展奠定可靠而堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測(cè);采樣過程;質(zhì)量控制
中圖分類號(hào):O213文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
隨著我國(guó)環(huán)境污染日趨嚴(yán)重,環(huán)境監(jiān)測(cè)作為環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)性工作,環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量更加引人關(guān)注。在環(huán)境監(jiān)測(cè)的整個(gè)過程中,監(jiān)測(cè)采樣是進(jìn)行后續(xù)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)工作,是監(jiān)測(cè)質(zhì)量的重要保證,而不準(zhǔn)確的測(cè)定結(jié)果就不能對(duì)環(huán)境的實(shí)際情況做出準(zhǔn)確的反應(yīng),進(jìn)而會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)措施實(shí)施的有效性產(chǎn)生阻礙作用。因此,環(huán)境監(jiān)測(cè)采樣是決定著整個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)過程是否準(zhǔn)確的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作具有重要意義。在開展環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)際工作的過程中,監(jiān)測(cè)人員要提高認(rèn)識(shí),重視對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)中的采樣管理工作,有效提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量、增強(qiáng)環(huán)境管理能力。
1. 做好環(huán)境監(jiān)測(cè)采樣的前期準(zhǔn)備工作
要保證環(huán)境監(jiān)測(cè)采集的樣品具有代表性,能真實(shí)反映環(huán)境質(zhì)量、污染情況,做好采樣前期的準(zhǔn)備工作非常重要。
1.1制定采樣作業(yè)指導(dǎo)書
環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)涉及的行業(yè)眾多,現(xiàn)場(chǎng)工作復(fù)雜多變,監(jiān)測(cè)項(xiàng)目更是種類繁多,這就更要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)及采樣規(guī)范化,不因?yàn)楸O(jiān)測(cè)人員的變化而影響監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可比性。因此,要對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)采樣的大類進(jìn)行劃分,分門別類的制定出采樣的詳細(xì)作業(yè)指導(dǎo)書,提高現(xiàn)場(chǎng)采樣的規(guī)范性,提高工作質(zhì)量和效率。環(huán)境監(jiān)測(cè)采樣的作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)由經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)測(cè)人員根據(jù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范具體的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和所使用的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、采樣儀器來(lái)編寫,使作業(yè)指導(dǎo)書語(yǔ)言直觀簡(jiǎn)練,增強(qiáng)可操作性。
1.2監(jiān)測(cè)采樣方案的制定
在采樣作業(yè)開始前,要對(duì)整個(gè)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行了解,確定監(jiān)測(cè)因子、監(jiān)測(cè)頻率、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的布設(shè)、采樣方法的選擇,采樣過程中應(yīng)注意的安全事項(xiàng)等。通常每一個(gè)監(jiān)測(cè)任務(wù)需要指定一名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)對(duì)將要進(jìn)行監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘,了解生產(chǎn)工藝過程、生產(chǎn)設(shè)施的性能及污染治理設(shè)施的凈化原理、主要技術(shù)指標(biāo)、污染物排放周期、周圍環(huán)境狀況等,然后根據(jù)踏勘情況制定詳細(xì)的監(jiān)測(cè)方案。在制定方案的過程中要注意監(jiān)測(cè)方法的選擇,要注意監(jiān)測(cè)方法同評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之間的匹配關(guān)系,選擇正確的監(jiān)測(cè)采樣方法,方法的檢出限應(yīng)小于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),否則可能出現(xiàn)檢出即超標(biāo),未檢出又不知道是否超標(biāo)的情況。
1.3監(jiān)測(cè)采樣器材的準(zhǔn)備
包括現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)采樣所需的儀器的選擇、采樣瓶、吸收液、濾膜的種類,數(shù)量,現(xiàn)場(chǎng)固定劑的準(zhǔn)備等,根據(jù)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的要求配備齊全,并保證儀器都處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。監(jiān)測(cè)儀器的選擇要與實(shí)際工況相符,例如同樣是采集氣體樣品,有些情況需要帶加熱設(shè)備的恒溫采樣器,有些時(shí)候需要用恒流采樣器,有些情況下需用大功率的氣體采樣器,一定要選擇正確的監(jiān)測(cè)采樣設(shè)備采集的樣品才能具有代表性。
2.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)采樣的質(zhì)量控制
2.1 采樣、布點(diǎn)
監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的設(shè)置應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象、污染物性質(zhì)和具體條件,采樣頻次、時(shí)間和方法應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象和分析方法的要求,按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家有關(guān)部門頒布的相關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)定執(zhí)行。為了使得環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中采集的樣品具有普遍性和代表性,監(jiān)測(cè)人員首先應(yīng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行分析,研究特征污染物的空間、時(shí)間分布規(guī)律,并考慮氣候、水文、周邊等環(huán)境因素對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的影響。在進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作中,應(yīng)全面考慮城市布局進(jìn)行布點(diǎn)工作,使得所選點(diǎn)位對(duì)整個(gè)城市的環(huán)境質(zhì)量具有代表性。在進(jìn)行污染源監(jiān)測(cè)工作的時(shí)候,應(yīng)通過綜合生產(chǎn)工藝、排放特征和排放規(guī)律等因素,并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)勘察后論證布點(diǎn)采樣的位置。在環(huán)境監(jiān)測(cè)的頻次上,環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作應(yīng)盡量在每年的同一季節(jié)和時(shí)間進(jìn)行,從而最大限度地減輕自然條件改變所產(chǎn)生的影響,更確切地掌握所監(jiān)測(cè)環(huán)境質(zhì)量變化的趨勢(shì)。對(duì)于污染源的監(jiān)測(cè)工作,應(yīng)調(diào)查排污單位的工況和排污時(shí)間,從而確定監(jiān)測(cè)時(shí)段和采樣頻次。
比如廢氣無(wú)組織監(jiān)測(cè)時(shí)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè),應(yīng)根據(jù)氣象參數(shù)在上風(fēng)向、下風(fēng)向同時(shí)布點(diǎn)采樣。監(jiān)測(cè)過程中,應(yīng)根據(jù)風(fēng)向、風(fēng)速現(xiàn)場(chǎng)變化情況及時(shí)調(diào)整;靜風(fēng)天氣時(shí)應(yīng)在污染源四周同時(shí)布點(diǎn)采樣,這些情況需要現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)及采樣人員熟悉相應(yīng)的規(guī)范、掌握相應(yīng)的原則;對(duì)于需監(jiān)測(cè)污染物處理效率的廢水項(xiàng)目,應(yīng)視入水水質(zhì)比較穩(wěn)定的和入水水質(zhì)變化較大的分別制定不同的水質(zhì)采集方案。
2.2完善采樣記錄及現(xiàn)場(chǎng)工況的記錄
準(zhǔn)確、客觀的記錄監(jiān)測(cè)當(dāng)天有關(guān)參數(shù)和環(huán)境狀況及污染企業(yè)的工況對(duì)取得客觀公正準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)結(jié)果是非常重要的。很多現(xiàn)場(chǎng)工況直接影響監(jiān)測(cè)結(jié)果,比如飲食業(yè)油煙監(jiān)測(cè)中監(jiān)測(cè)采樣人員需核實(shí)監(jiān)測(cè)時(shí)實(shí)際開啟的灶頭數(shù),噪聲監(jiān)測(cè)中要注明監(jiān)測(cè)時(shí)實(shí)際開啟的噪聲源等。如果監(jiān)測(cè)時(shí)未捕捉到真實(shí)的生產(chǎn)工況易造成監(jiān)測(cè)結(jié)果偏低,不能真實(shí)反映污染情況,現(xiàn)場(chǎng)采樣單及工況記錄中應(yīng)詳細(xì)記錄采樣當(dāng)天的氣象條件、工況負(fù)荷、凈化設(shè)施運(yùn)行情況、采樣位置、采樣時(shí)間、所用儀器設(shè)備編號(hào)、并附上現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位平面圖,在有條件的情況下可用照片或影像記錄。監(jiān)測(cè)當(dāng)天現(xiàn)場(chǎng)人員如果發(fā)現(xiàn)有異常情況應(yīng)真實(shí)記錄在工況單上,并需被監(jiān)測(cè)方陪同人員簽字確認(rèn)。
2.3環(huán)境監(jiān)測(cè)采樣期間樣品的保存、交接
樣品采集后及貯運(yùn)過程中的質(zhì)量管理應(yīng)注意:樣品的保存條件,樣品在分析之前是否需要冷藏,是否需要添加固定劑;樣品的保存時(shí)限,樣品采集完成后盡快送到實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行分析;做好保密工作,在樣品交接單上應(yīng)清楚記錄樣品的類型、樣品外觀、采集的數(shù)量、分析的項(xiàng)目、應(yīng)采用的分析方法、采用時(shí)間以及采樣過程中的異常情況和需要分析人員在分析過程中應(yīng)注意的事項(xiàng),樣品交接人員、交接時(shí)間等重要信息。
另外,每次采樣除進(jìn)行樣品交接外,還應(yīng)填寫一份完整的采樣記錄,其主要內(nèi)容包括采樣點(diǎn)的描述,環(huán)境氣象條件記錄、采集方法、樣品狀態(tài)、樣品保存劑的名稱、用量、現(xiàn)場(chǎng)主要特征、特殊情況以及可能估計(jì)到影響監(jiān)測(cè)結(jié)果的因素,盡可能地將不影響數(shù)據(jù)公正性的信息傳遞給實(shí)驗(yàn)分析人員,便于分析人員確定預(yù)處理方法,取樣量以及選擇適當(dāng)?shù)姆治龇椒ā?/p>
3.加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)采樣儀器設(shè)備和人員的管理
3.1加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)采樣儀器的管理
建立現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)采樣儀器設(shè)備的臺(tái)賬管理,設(shè)置專門管理監(jiān)測(cè)采樣儀器的設(shè)備管理員,做好設(shè)備檔案的動(dòng)態(tài)管理,確保儀器處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。用于監(jiān)測(cè)采樣的儀器設(shè)備,應(yīng)送至有資質(zhì)的部門進(jìn)行檢定或校準(zhǔn),并在合格有效期內(nèi)使用,有校準(zhǔn)因子的應(yīng)使用校準(zhǔn)因子進(jìn)行校準(zhǔn),并將校準(zhǔn)因子貼在儀器醒目位置上。對(duì)于使用頻率極高或極低的設(shè)備都應(yīng)進(jìn)行期間核查,并做好記錄。對(duì)于維修后的設(shè)備在投入使用前應(yīng)重新經(jīng)過有資質(zhì)的部門的檢定或校準(zhǔn)才能投入使用。
環(huán)境監(jiān)測(cè)采樣儀器每次使用完應(yīng)及時(shí)整理、維護(hù),特別是監(jiān)測(cè)高濃度的廢氣時(shí),應(yīng)在采樣結(jié)束后馬上用空氣清潔管道、氣路、傳感器,避免高濃度廢氣殘留影響傳感器靈敏度。采樣的過程中,采樣容器造成的誤差也是非常重要的,要建立定期對(duì)采樣容器檢查的制度,以消除采樣過程中的污染,污染源監(jiān)測(cè)應(yīng)配置專用容器,一般情況下不能與環(huán)境樣品的容器通用,水質(zhì)采樣設(shè)備在采樣前應(yīng)使用被測(cè)水潤(rùn)洗采樣器皿和容器數(shù)次。
3.2加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)采樣人員的培訓(xùn)
首先,環(huán)境監(jiān)測(cè)采樣人員必須持證上崗,通過系統(tǒng)的理論和技能考核,應(yīng)初步具備現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)及采樣的技能,能熟練操作相關(guān)儀器設(shè)備,但監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜多變,需要監(jiān)測(cè)采樣人員加強(qiáng)對(duì)相關(guān)規(guī)范和方法的深入學(xué)習(xí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平以及解決監(jiān)測(cè)中遇到問題的能力。對(duì)于新人,應(yīng)由熟悉環(huán)境監(jiān)測(cè)采樣的老同志結(jié)對(duì)帶教,做好傳、幫、帶,使新人能更快更好的提高工作質(zhì)量。
3.3設(shè)置監(jiān)測(cè)采樣質(zhì)量監(jiān)督員進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督
監(jiān)測(cè)采樣往往工作時(shí)間跨度長(zhǎng)、工作量大、監(jiān)測(cè)條件惡劣,在工作中容易忽視一些細(xì)節(jié)性的環(huán)節(jié),因此可以通過對(duì)每個(gè)監(jiān)測(cè)任務(wù)安排質(zhì)量監(jiān)督員來(lái)保證采樣的質(zhì)量。質(zhì)量監(jiān)督員應(yīng)該選擇有豐富監(jiān)測(cè)采樣經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)骨干擔(dān)任,他們必須熟悉各項(xiàng)監(jiān)測(cè)方法和程序,了解監(jiān)測(cè)目的,知道如何評(píng)價(jià)結(jié)果?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場(chǎng)可以進(jìn)行糾正的應(yīng)立即糾正,當(dāng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重影響監(jiān)測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確性的偏離存在時(shí)有權(quán)暫停監(jiān)測(cè)工作,切實(shí)發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督員在過程監(jiān)督中的作用,提高質(zhì)量監(jiān)督的有效性。
4.結(jié)束語(yǔ)
在環(huán)境污染日益加劇的今天,環(huán)境監(jiān)測(cè)已成為環(huán)境保護(hù)中一項(xiàng)前瞻性、根本性的工作。 只有認(rèn)識(shí)到環(huán)境監(jiān)測(cè)的重要性,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)過程的質(zhì)量控制,才能確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的代表性、準(zhǔn)確性、可比性、完整性,才能為環(huán)境保護(hù)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
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【關(guān)鍵詞】生態(tài)環(huán)境;監(jiān)測(cè)技術(shù)
1、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的定義
上世紀(jì)60年代后,隨著全球生態(tài)環(huán)境問題的出現(xiàn),生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)從一般意義上的環(huán)境污染因子監(jiān)測(cè)開始向生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)過渡和拓寬。
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)采用的是生態(tài)學(xué)的多種措施與方法,從多個(gè)尺度上對(duì)各個(gè)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的格局的度量,主要通過監(jiān)測(cè)生態(tài)系統(tǒng)條件、條件變化、對(duì)生態(tài)環(huán)境壓力的寫照及其趨勢(shì)而獲得??梢哉f生態(tài)監(jiān)測(cè)是運(yùn)用可比的方法,在時(shí)間與空間上對(duì)特定區(qū)域范圍內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)或生態(tài)系統(tǒng)組合體的類型、結(jié)構(gòu)和功能及其組合要素等進(jìn)行系統(tǒng)地測(cè)定和觀察的過程,監(jiān)測(cè)的結(jié)果則用于評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)人類活動(dòng)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響,從方法原理、目的、意義等多方面作了較為全面的闡述。
在監(jiān)測(cè)對(duì)象上,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)既不同于城市環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),也不同于工業(yè)污染源監(jiān)測(cè)。從生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展的歷程來(lái)看,現(xiàn)今的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)主要側(cè)重于宏觀的、大區(qū)域的生態(tài)破壞問題,其反映人類活動(dòng)對(duì)我們所處的生態(tài)環(huán)境的全貌、綜合影響的優(yōu)點(diǎn)。
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)可用作對(duì)農(nóng)田、森林、草原、荒漠、濕地、湖泊、海洋、氣象、物候、動(dòng)植物等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。不難看出,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境監(jiān)測(cè)的拓寬,除開新理論、新技術(shù)和新措施外,環(huán)境監(jiān)測(cè)的理論和實(shí)踐定能作為生態(tài)監(jiān)測(cè)得以發(fā)展和完善的基礎(chǔ)保障。景觀生態(tài)學(xué)、農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)、森林生態(tài)學(xué)、淡水生態(tài)學(xué)、海洋生態(tài)學(xué)、荒漠生態(tài)學(xué)、脆弱帶生態(tài)學(xué)、地球化學(xué)、氣象學(xué)、物候?qū)W、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論與實(shí)踐對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)也是大有益處。
2、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要內(nèi)容
2.1生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)主要原理
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)最主要原理便是“準(zhǔn)確性原理”,即監(jiān)測(cè)活動(dòng)及其所獲得的生態(tài)環(huán)境信息是生態(tài)環(huán)境歷史和生態(tài)環(huán)境管理的記錄、書寫,也是生態(tài)環(huán)境歷史的“鏡像”寫照,同時(shí)更能體現(xiàn)環(huán)境及環(huán)境管理的真實(shí)性及環(huán)境信息的權(quán)威性。為滿足“準(zhǔn)確性”的要求,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)還衍生出了以下3個(gè)基本原理。
2.1.1代表性原理 即監(jiān)測(cè)是以有限的點(diǎn)位、斷面代表“無(wú)限”的生態(tài)環(huán)境整體,以有限的采樣頻率代表時(shí)刻變化著的生態(tài)環(huán)境變化信息,以有限的數(shù)據(jù)信息量代表“無(wú)限”的生態(tài)環(huán)境內(nèi)部信息。
2.1.2完整性原理 監(jiān)測(cè)通過采用環(huán)境“要素”和“相素”、環(huán)境“壓力”組合監(jiān)測(cè)模式來(lái)反映環(huán)境及其內(nèi)涵信息的完整性、復(fù)雜性,同時(shí)體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的系統(tǒng)性。
2.1.3規(guī)范性原理 監(jiān)測(cè)通過實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化和技術(shù)規(guī)范化來(lái)反映環(huán)境及其內(nèi)涵信息的可靠性、可比性,同時(shí)體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的可溯源性、精密性。
2.2監(jiān)測(cè)對(duì)象
近幾年來(lái),生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的內(nèi)涵已獲得極大的豐富,傳統(tǒng)的“水、氣、聲、渣”已不能代表環(huán)境監(jiān)測(cè)的對(duì)象特征。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的范圍和對(duì)象概括為以下幾個(gè)方面。
2.2.1生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)范圍 包括區(qū)域的、流域的、全國(guó)的。按照不同的需要和目的,能夠組合成不同的監(jiān)測(cè)范圍。
2.2.2生態(tài)環(huán)境“要素”監(jiān)測(cè) 包括各種環(huán)境要素、生態(tài)系統(tǒng)中的各環(huán)境介質(zhì)、環(huán)保部門主管、監(jiān)測(cè)對(duì)象(如各種排氣、排水、固體廢物等)。
2.2.3生態(tài)環(huán)境“相素”監(jiān)測(cè) 包括同一環(huán)境要素或同一環(huán)境介質(zhì)中的多相監(jiān)測(cè),水環(huán)境監(jiān)測(cè)中的水相、生物相、沉積物相監(jiān)測(cè),環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)中的氣液相、固相等。
2.2.4生態(tài)環(huán)境“壓力”監(jiān)測(cè) 廣義為“源解析”監(jiān)測(cè),通過廣義的“源解析”監(jiān)測(cè),可以解答環(huán)境變化與污染源排放之間的關(guān)系,找出環(huán)境管理的主要對(duì)象和目標(biāo)等。
2.3生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的本質(zhì)是環(huán)境“要素”和環(huán)境“相素”中目標(biāo)污染物各類信息的生產(chǎn)過程,即環(huán)境信息的生產(chǎn)過程?,F(xiàn)階段的環(huán)境監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括綜合性指標(biāo)、物理學(xué)指標(biāo)、化學(xué)指標(biāo)、生物學(xué)指標(biāo)、生態(tài)學(xué)指標(biāo)、毒理學(xué)指標(biāo)等,或者分為環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)、自然生態(tài)指標(biāo)、環(huán)境保護(hù)建設(shè)指標(biāo)等。
3、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的技術(shù)和方法
3.1生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)程序
3.1.1現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與資料收集 生態(tài)環(huán)境污染隨時(shí)間、空間變化,受氣象、季節(jié)、地形地貌等因素的影響,應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)區(qū)域呈現(xiàn)的特點(diǎn),進(jìn)行周密的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和資料收集工作,主要調(diào)查各種污染源及其排放情況和自然環(huán)境特征,包括地理位置、地形地貌、氣象氣候、土地利用情況以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
3.1.2確定監(jiān)測(cè)項(xiàng)目 應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合該地區(qū)污染源及其主要排放物的特點(diǎn)用以選擇,并且還要測(cè)定一些氣象與水文項(xiàng)目。
3.1.3數(shù)據(jù)處理與結(jié)果上報(bào) 因監(jiān)測(cè)誤差存在于生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的整個(gè)過程,唯有在可靠的采樣和分析測(cè)試的基礎(chǔ)上,運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的辦法來(lái)處理數(shù)據(jù),方有可能得出符合客觀要求的數(shù)據(jù),處理得出的數(shù)據(jù)應(yīng)經(jīng)仔細(xì)復(fù)核后才可上報(bào)。
3.2監(jiān)測(cè)的方案與技術(shù)路線
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)方法就是對(duì)生態(tài)系統(tǒng)中的指標(biāo)進(jìn)行具體測(cè)量和判斷,以獲得生態(tài)系統(tǒng)中某一指標(biāo)的關(guān)鍵數(shù)據(jù),通過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),來(lái)反映該指標(biāo)的狀況及變化趨勢(shì)。在選擇生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)具體技術(shù)方法前,需根據(jù)已知條件,結(jié)合確定的技術(shù)路線,確定最理想的監(jiān)測(cè)方案。技術(shù)路線和方案的確定大致包括以下幾點(diǎn):生態(tài)問題的提出,生態(tài)監(jiān)測(cè)臺(tái)站的選址,監(jiān)測(cè)的對(duì)象、方法及設(shè)備,生態(tài)系統(tǒng)要素及監(jiān)測(cè)指標(biāo)的確定,監(jiān)測(cè)場(chǎng)地、監(jiān)測(cè)頻度及周期描述。一些特殊指標(biāo)可按目前生態(tài)站常用的監(jiān)測(cè)方法。生態(tài)監(jiān)測(cè)具有著眼于宏觀的特點(diǎn),是一項(xiàng)宏觀與微觀監(jiān)測(cè)相結(jié)合的工作。對(duì)于結(jié)構(gòu)與功能復(fù)雜的宏觀生態(tài)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),必須采用先進(jìn)的技術(shù)手段。
4、開展生態(tài)監(jiān)測(cè)的建議
4.1發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系優(yōu)勢(shì)
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的理論具有廣泛的內(nèi)容,環(huán)境監(jiān)測(cè)的實(shí)踐豐富了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,要發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系優(yōu)勢(shì),使其成為開展生態(tài)監(jiān)測(cè)工作的基礎(chǔ)保證。
4.2合理選擇監(jiān)測(cè)指標(biāo)
我們現(xiàn)有的監(jiān)測(cè)能力、技術(shù)與設(shè)備水平有限,因此必須從實(shí)際出發(fā),結(jié)合本地的特點(diǎn),從由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展過快對(duì)生態(tài)環(huán)境形成壓力和影響生態(tài)系統(tǒng)變化的因子中,選取易監(jiān)測(cè)、針對(duì)性強(qiáng)、能說明問題、對(duì)特定環(huán)境敏感和屬于污染的因子開展監(jiān)測(cè),以此表征主要的生態(tài)環(huán)境問題,待今后條件具備時(shí),逐步加以補(bǔ)充、擴(kuò)展。
4.3充分利用先進(jìn)技術(shù)
當(dāng)前許多現(xiàn)代化的技術(shù)和手段,還沒有在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系中發(fā)揮作用,如3S技術(shù)已經(jīng)趨于成熟并廣泛得到應(yīng)用,要使其和生態(tài)監(jiān)測(cè)密切結(jié)合,并以最少費(fèi)用獲得必要的生態(tài)環(huán)境信息,在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系中發(fā)揮效用。
5、結(jié)束語(yǔ)
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境監(jiān)測(cè)體系發(fā)展和完善的必然趨勢(shì)和要求,這一項(xiàng)復(fù)雜的工程,向生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作提出了更高的要求,也必定更深層次地為環(huán)境管理部門服務(wù),為經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)營(yíng)造良性循環(huán)、天地人和的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。人口、資源、環(huán)境問題的日益嚴(yán)峻,單從生物指標(biāo)監(jiān)測(cè)來(lái)了解環(huán)境質(zhì)量已不能達(dá)到要求,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展的必然趨勢(shì),也必定會(huì)作為環(huán)境監(jiān)測(cè)的重要方式。
參考文獻(xiàn)