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2016年2月21日16時(shí)15分許,浙江東南網(wǎng)架股份有限公司,在江蘇沂州煤焦化有限公司煤炭預(yù)處理轉(zhuǎn)運(yùn)廠房網(wǎng)架工程胎架安裝施工中,發(fā)生胎架整體坍塌事故,造成6人死亡、2人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失約為800萬元。
事故經(jīng)過
2016年1月15日,沂州煤焦化公司負(fù)責(zé)煤炭預(yù)處理轉(zhuǎn)運(yùn)廠房網(wǎng)架工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人邵某,給東南網(wǎng)架公司開具《開工通知書》。東南網(wǎng)架公司具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的人員王某、張某、羅某等人帶領(lǐng)施工隊(duì)伍,于1月25日進(jìn)場開始胎架(用于網(wǎng)架安裝的移動(dòng)式作業(yè)平臺(tái))施工。2月4日,胎架自南向北安裝到第36節(jié)點(diǎn)時(shí),因春節(jié)放假,張某通知邵某要停工。2月5日施工人員離開工地。春節(jié)假期結(jié)束后,張某和羅某于2月15日來到工地做復(fù)工準(zhǔn)備。2月21日,張某安排新來的20多名工人繼續(xù)安裝胎架。16時(shí)許,因組裝胎架的一根桿件未找到,多名工人在胎架下休息等待。16時(shí)15分許,固定胎架的鋼絲繩拉索突然發(fā)生斷裂,造成胎架自南向北整體坍塌,造成張某和1名工人當(dāng)場死亡;3名工人于次日搶救無效死亡;1名工人于2月26日搶救無效死亡。2名工人受傷。此次事故共造成6人死亡、2人受傷。
事故原因
經(jīng)事故調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定,這是一起嚴(yán)重違反《安全生產(chǎn)法》《建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的事故。施工單位嚴(yán)重違反《施工組織設(shè)計(jì)》(用來指導(dǎo)施工項(xiàng)目全過程各項(xiàng)活動(dòng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和組織的綜合性文件,是施工技術(shù)與施工項(xiàng)目管理有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物,它能保證工程開工后施工活動(dòng)有序、高效、科學(xué)合理地進(jìn)行)作業(yè)、嚴(yán)重違章指揮、現(xiàn)場管理混亂,建設(shè)單位未依法辦理工程建設(shè)相關(guān)手續(xù),監(jiān)理不到位,有關(guān)部門安全監(jiān)管不力,導(dǎo)致了較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的發(fā)生。
直接原因
在胎架安裝過程中,施工人員未按照《施工組織設(shè)計(jì)》的施工進(jìn)度要求,拉設(shè)8根鋼絲繩拉索,僅拉設(shè)5根拉索,其中一根安裝固定點(diǎn)位置錯(cuò)誤,實(shí)際僅有4根拉索發(fā)揮作用,導(dǎo)致鋼絲繩拉索不能承受胎架實(shí)有荷載而發(fā)生斷裂,致使胎架整體垮塌,是造成這起事故的直接原因。
間接原因
東南網(wǎng)架公司未按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的要求編制《專項(xiàng)施工方案》,就組織施工;僅以不完善的《施工組織設(shè)計(jì)》指導(dǎo)施工,且嚴(yán)重違反該《施工組織設(shè)計(jì)》;對項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一調(diào)配和協(xié)調(diào)管理不到位,明知該工程的項(xiàng)目經(jīng)理無法到現(xiàn)場履行職責(zé),仍未及時(shí)履行相應(yīng)的變更手續(xù),致使項(xiàng)目經(jīng)理未到崗履職;在工程項(xiàng)目《施工組織設(shè)計(jì)》報(bào)審未通過、未制訂《專項(xiàng)施工方案》的情況下,仍將施工相關(guān)材料發(fā)配給施工單位。
東南網(wǎng)架公司施工現(xiàn)場管理混亂。一是技術(shù)交底缺失,未按照要求對作業(yè)人員實(shí)施網(wǎng)架胎架作業(yè)的技術(shù)交底工作,致使作業(yè)人員未按照《施工組織設(shè)計(jì)》施工作業(yè)。二是在項(xiàng)目經(jīng)理以及質(zhì)量員、安全員、資料員等人員均未到位的情況下, 擅自組織施工,又未按照規(guī)定對胎架安裝過程指定專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行O測。三是安全培訓(xùn)教育不到位,未按照要求對全員實(shí)施安全培訓(xùn)教育,施工現(xiàn)場作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)上崗作業(yè)。
沂州煤焦化公司在未辦理建設(shè)施工許可等相關(guān)手續(xù)的情況下,通知建設(shè)單位開工建設(shè);項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不了解建設(shè)施工質(zhì)量安全管理相關(guān)規(guī)定,施工現(xiàn)場安全管理缺失;對東南網(wǎng)架公司項(xiàng)目經(jīng)理長期不到崗的行為未及時(shí)督促整改。
建正監(jiān)理公司對網(wǎng)架胎架施工作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)理不力;邳州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)和其規(guī)劃建設(shè)部門對該工程項(xiàng)目違法建設(shè)監(jiān)管不力也是造成事故的間接原因。
防范類似事故再次發(fā)生
事故發(fā)生后,事故調(diào)查組提出防范措施,指出:相關(guān)行業(yè)企業(yè)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,要嚴(yán)格按照國家規(guī)定編制《專項(xiàng)施工方案》,并組織專家論證,經(jīng)審查合格后方可施工。在施工中,要嚴(yán)格按照《施工組織設(shè)計(jì)》和《專項(xiàng)施工方案》組織施工,對于危險(xiǎn)性較大的施工現(xiàn)場,要加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督檢查力度。
項(xiàng)目公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目建筑施工許可制度,嚴(yán)格履行建設(shè)單位安全管理職責(zé),落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)主體責(zé)任,不得盲目追求施工進(jìn)度而忽視安全生產(chǎn)工作。應(yīng)加強(qiáng)對施工單位的管理,對存在事故隱患的施工作業(yè),應(yīng)當(dāng)要求施工單位及時(shí)進(jìn)行整改,將事故隱患消除在萌芽狀態(tài),確保安全生產(chǎn)。
首先,我向榮獲"綿州杯"優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的單位、向****年度建筑施工安全生產(chǎn)管理先進(jìn)企業(yè)及優(yōu)秀項(xiàng)目部、向全市第五屆建筑職工崗位技術(shù)練兵和技術(shù)大比武活動(dòng)獲獎(jiǎng)個(gè)人及優(yōu)秀組織單位、榮獲國家和省建筑裝飾工程獎(jiǎng)的單位表示熱烈的祝賀!希望獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人要戒驕戒躁,繼續(xù)努力,做出更好的成績;同時(shí)要求被通報(bào)批評的單位務(wù)必要深刻總結(jié)教訓(xùn),制定措施,認(rèn)真整改,在新的一年里要徹底改變現(xiàn)狀,并爭取在****年取得好的成績。
今天市建委在這里召開全市工程建筑管理工作會(huì)議,其主要內(nèi)容是總結(jié)我市****年建筑管理工作,研究部署****年建筑管理的主要工作。會(huì)議的主題是,繼續(xù)圍繞工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)、進(jìn)一步整頓規(guī)范建筑市場秩序、清理拖欠民工工資及促進(jìn)建筑行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。下面我講幾點(diǎn)意見:
一、****年建筑管理工作取得的新進(jìn)展
****年,我市建筑管理工作以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神,按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,遵循依法治業(yè)的原則,整頓規(guī)范建筑市場秩序,深化建筑安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)格從業(yè)資格管理,規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理制,認(rèn)真開展解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作。
據(jù)統(tǒng)計(jì)預(yù)報(bào),****年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值54億元,建筑業(yè)增加值11億元,利稅總額1.1億元;城建勞務(wù)輸出3.1萬人次。保持建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建率100%,應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率100%,應(yīng)監(jiān)理的工程監(jiān)理率為100%,工程質(zhì)量一次性驗(yàn)收合格率100%;安全施工達(dá)標(biāo)合格率90%以上;創(chuàng)"綿州杯"優(yōu)質(zhì)工程7個(gè),"天府杯"工程5個(gè);建筑裝飾工程獲家國獎(jiǎng)1個(gè)、獲省獎(jiǎng)3個(gè);全年未發(fā)生一起三級(jí)以上重大建筑質(zhì)量或安全事故。
(一)建筑執(zhí)法工作取得成效
----建筑市場、工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)執(zhí)法力度加大。****年市建委對違法違規(guī)行為作出行政處罰共110件,其中建筑市場方面5件、質(zhì)量方面75件、安全文明施工方面30件。發(fā)出責(zé)令整改通知書共95份,其中質(zhì)量整改22項(xiàng)、安全整改47項(xiàng)、勞務(wù)用工整改17項(xiàng)、監(jiān)理整改9項(xiàng)。因安全問題發(fā)出停工通知書3份。不執(zhí)行法定建設(shè)程序的行為大大減少,違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為較多的局面得到扭轉(zhuǎn)。
----實(shí)施建設(shè)資本金制度。按照宏觀調(diào)控政策要求,對建設(shè)工程項(xiàng)目,特別是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,要求資本金不得低于國家規(guī)定的比例。年內(nèi)城區(qū)有20多家建設(shè)單位因建設(shè)資本金未達(dá)到規(guī)定比例,被暫停辦理施工許可證。
----工程合同管理收到效果。通過對建筑施工合同實(shí)行備案審查,實(shí)施履約動(dòng)態(tài)監(jiān)督,有力防止了嚴(yán)重拖欠工程款和民工工資等行為的發(fā)生。年內(nèi)備案合同101份,其中,責(zé)令糾正問題合同12份。
----認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》,推進(jìn)建設(shè)工程計(jì)價(jià)改革。7月20日,市建委組織召開了全市建設(shè)工程實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)工作會(huì)議,目前,工程量清單計(jì)價(jià)方式已在我市全面推廣應(yīng)用。
----加強(qiáng)住宅室內(nèi)裝飾裝修管理。今年3月,市建委會(huì)同房管部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)住宅室內(nèi)裝飾裝修監(jiān)督管理的通知》,對住宅室內(nèi)裝飾裝修的承接和委托、施工活動(dòng)等予以了規(guī)范,實(shí)施了登記制度,維護(hù)了廣大消費(fèi)者的利益。
(二)工程質(zhì)量監(jiān)督得到加強(qiáng)
----監(jiān)督執(zhí)法成效明顯。通過改進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督工作方式,質(zhì)量監(jiān)督工程師樹立了依法管理質(zhì)量的意識(shí),在城區(qū)基本建立起"違法必究"的執(zhí)法氛圍。
----質(zhì)量投訴受理查處工作落實(shí)。全年共受理了6件工程事故隱患投訴和72件工程質(zhì)量投訴,每件投訴都及時(shí)按程序進(jìn)行了調(diào)查處理,件件有回復(fù),及時(shí)消除了隱患。
----評選出一批優(yōu)質(zhì)工程。按照行業(yè)自我推薦、自我評審,采取網(wǎng)絡(luò)公示和現(xiàn)場公示相結(jié)合,評選"綿州杯"優(yōu)質(zhì)工程7個(gè),推薦"天府杯"優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)5個(gè)。
----建筑職工崗位練兵和技術(shù)大比武活動(dòng)取得成果。全市有江油、三臺(tái)、鹽亭、梓潼、安縣等5個(gè)縣(市)以及綿陽城區(qū)共38家建筑施工企業(yè)組隊(duì)參加,共有134人報(bào)名參賽。建筑職工崗位技術(shù)練兵和技術(shù)大比武活動(dòng),掀起了全行業(yè)比質(zhì)量、比技能的熱潮。
(三)施工安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)好轉(zhuǎn)
----通過知識(shí)講座、組織培訓(xùn)、發(fā)放宣傳材料、辦板報(bào)等多種方式和手段,把《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí)宣傳工作引向深入;全市建筑企業(yè)都依法設(shè)置了專職的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),充實(shí)了專職安全管理人員,建立了責(zé)任制度;
----依法落實(shí)了安全施工措施備案、塔式起重機(jī)登記、安全教育培訓(xùn)考核、施工安全評價(jià)、安全生產(chǎn)監(jiān)理等5項(xiàng)制度;改進(jìn)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督方式,實(shí)行大檢查和日常巡查相結(jié)合,強(qiáng)化日常監(jiān)管。
----建筑安全培訓(xùn)考核工作進(jìn)展順利。市建委及時(shí)對建筑企業(yè)"三類人員"安全考核工作作了規(guī)定,通過采取企業(yè)自主培訓(xùn)和辦學(xué)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考核相結(jié)合的方式,合理加快了建筑安全考核工作進(jìn)度;同時(shí)市建委采取統(tǒng)一建立考試題庫、嚴(yán)格考試制度等一系列措施,確保了建筑安全考核質(zhì)量;為解決建筑行業(yè)"三類人員"的工學(xué)矛盾,安全培訓(xùn)考核班辦到了基層、辦到了企業(yè)。目前,全市已培訓(xùn)考核合格施工安全責(zé)任人4426人,其中企業(yè)主要負(fù)責(zé)人426人、項(xiàng)目經(jīng)理3105人、專職安全員895人??己撕细衤蕿?3%。
----安全生產(chǎn)許可證申報(bào)受理工作全面鋪開。市建委于11月專門召開了實(shí)施安全生產(chǎn)許可證工作會(huì)議,進(jìn)行了專項(xiàng)布置。在申報(bào)材料的核驗(yàn)、受理、審查、報(bào)送、監(jiān)督、管理各環(huán)節(jié)認(rèn)真抓落實(shí),加大服務(wù)力度,加強(qiáng)依法行政。截止目前,全市已受理近100家企業(yè)申報(bào)。
----專項(xiàng)治理工作效果明顯。針對安全管理的薄弱環(huán)節(jié),市建委開展了"防坍塌、起重機(jī)械、防墜落、防護(hù)用品"專項(xiàng)整治工作,開展了專項(xiàng)檢查,發(fā)出整改通知書11份、停工通知書2份。
----房屋拆除安全管理得以加強(qiáng)。市建委實(shí)行了房屋建筑工程拆除施工備案制度,開展拆除工地執(zhí)法檢查,努力扭轉(zhuǎn)過去野蠻施工、安全隱患多的局面。
----文明施工水平有所提高。今年重點(diǎn)加強(qiáng)了建筑散體建材及建筑垃圾運(yùn)輸管理工作,通過強(qiáng)化巡查、逗硬管理,違規(guī)運(yùn)輸行為大大減少。同時(shí)嚴(yán)格控制城區(qū)夜間施工管理,夜間施工得到有效控制。
(四)利用資質(zhì)管理扶優(yōu)清劣
----認(rèn)真開展資質(zhì)年檢工作。全年在網(wǎng)上年檢建筑業(yè)企業(yè)314家,其中,合格282家、基本合格31家、不合格1家。對受表彰的25家先進(jìn)企業(yè)的資質(zhì)年檢實(shí)施了"綠色通道",有11家企業(yè)資質(zhì)升級(jí),12家企業(yè)資質(zhì)增項(xiàng)。同時(shí),對全市16家監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行了年檢。
----加強(qiáng)從業(yè)人員資格管理。全年復(fù)查項(xiàng)目經(jīng)理2674名,其中,合格1921人,不在崗651人,不合格75人、取消資質(zhì)24人、降低資質(zhì)等級(jí)3人。同時(shí),對778名項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行了繼續(xù)教育。****年共審查批準(zhǔn)過渡期內(nèi)小型工程項(xiàng)目經(jīng)理330名,考核認(rèn)證一級(jí)建造師3人。
(五)建設(shè)監(jiān)理行為進(jìn)一步規(guī)范
通過嚴(yán)格實(shí)施旁站監(jiān)理和監(jiān)理評價(jià)制度,狠抓監(jiān)理行為規(guī)范;市建委加大監(jiān)督執(zhí)法力度,全年開展2次專項(xiàng)檢查,共查項(xiàng)目監(jiān)理部97個(gè),發(fā)出整改通知書12份;并建立起工程質(zhì)量安全事故隱患監(jiān)理報(bào)告制。
(六)清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作取得階段成效
----高度重視,積極推動(dòng)。對清欠工作,市建委高度重視,把此項(xiàng)工作作為****年的一項(xiàng)重要工作在抓。籌辦了9月17日和12月10日兩次政府組織召開的全市清欠工作會(huì)議,有力推動(dòng)了全市清欠工作。
----落實(shí)了統(tǒng)計(jì)制度。建立以工程項(xiàng)目為單位,由各建筑企業(yè)通過中國工程建設(shè)信息網(wǎng)上傳方式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總的制度。
----明確了清欠目標(biāo)。市建委代市政府制定了《綿陽市清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作目標(biāo)責(zé)任書》,按照"條塊結(jié)合、以塊為主"的原則,將清欠工作任務(wù)層層分解到各縣(市、區(qū))政府和各開發(fā)園區(qū),進(jìn)一步明確了清欠責(zé)任。
----督查工作全面鋪開。把拖欠數(shù)額大、拖欠時(shí)間長的項(xiàng)目作為清欠的重點(diǎn)對象,動(dòng)態(tài)跟蹤督辦;對工程結(jié)算不確認(rèn)、確認(rèn)了不簽訂還款協(xié)議等行為進(jìn)行專項(xiàng)整治;對清欠工作中措施不力、進(jìn)展緩慢的地區(qū)和單位進(jìn)行專項(xiàng)督辦。
----民工投訴受理工作辛苦而有成效。****年,市建委共接待受理民工投訴事件1350余件,接待民工2900余人,協(xié)調(diào)解決民工工資4000多萬元。對建設(shè)部、省建設(shè)廳轉(zhuǎn)來的45件民工投訴事件,都在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)辦理。
----建筑勞務(wù)用工管理"三項(xiàng)制度"基本落實(shí)。一年來,共開展"三項(xiàng)制度"檢查5次,查建筑工地672個(gè)次,建筑勞務(wù)用工管理"三項(xiàng)制度"基本上普遍得到執(zhí)行。
(七)以行風(fēng)評議,促行政效能建設(shè)
----服務(wù)質(zhì)量提高。一是建立和實(shí)施審查意見公示制度,對涉及到建筑企業(yè)切身利益的行政管理行為及時(shí)通過綿陽建設(shè)網(wǎng)進(jìn)行公示;二是逗硬實(shí)施工作首問制度;三是堅(jiān)持坐班告示制度;四是建立了與管理對象舉行座談會(huì)制度。通過這些制度的實(shí)施,增加了行政管理的透明度,進(jìn)一步強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)。
----加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。通過建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,加大法律法規(guī)教育培訓(xùn)力度,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平明顯提高。
----建筑對外勞務(wù)輸出成績顯著。****年有98家建筑企業(yè)在市外承攬工程,成建制勞務(wù)輸出3.1萬人,市建委獲省政府"全省勞務(wù)開發(fā)先進(jìn)單位"榮譽(yù)稱號(hào)。
----建筑管理逐步網(wǎng)絡(luò)化。全市所有建筑業(yè)企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)及相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格人員數(shù)據(jù)庫已經(jīng)基本建起,網(wǎng)上投標(biāo)、網(wǎng)上辦理施工許可證等電子政務(wù)即將開通。
二、存在的一些問題
1、工程質(zhì)量水平與廣大消費(fèi)者的要求還存在著差距,商品房屋質(zhì)量投訴率呈現(xiàn)上升趨勢。
2、安全生產(chǎn)管理有待進(jìn)一步深化。去年全市安全事故共死亡5人,城區(qū)建筑施工安全不合格率為8.5%,各縣不合格率更高。今年上班的第一天(1月4日)城區(qū)就發(fā)生兩起安全事故,死亡2人,這兩起安全事故雖奇特偶然,但給我們再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘,安全生產(chǎn)管理工作容不得絲毫懈怠。
3、建筑市場惡性競爭愈演愈烈。從近期幾個(gè)工程招投標(biāo)情況看,有的工程報(bào)價(jià)已低于招標(biāo)控制價(jià)的20%。這些工程的質(zhì)量、安全很讓人擔(dān)憂。
4、一些行政管理部門重審批、輕監(jiān)管。有的地方只辦證不監(jiān)管,甚至把施工許可證辦給無資質(zhì)的施工單位。
5、存在工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不力的問題。工程質(zhì)量、施工安全、法定建設(shè)程序方面存在的違反建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為,或多或少未得到應(yīng)有的處罰。
6、工程承發(fā)包仍然有不規(guī)范行為。有的施工單位重投標(biāo)、輕合同,施工合同簽訂不規(guī)范,引發(fā)合同糾紛;有的施工企業(yè),特別是個(gè)別市外入綿的企業(yè),憑借高資質(zhì)等級(jí),搞掛靠、搞戴帽;有的建設(shè)單位,在工程定標(biāo)后提出一些背離招投標(biāo)文件的要求,迫使施工單位簽定不合理的合同條款。
上述問題既有長期積累的,也有發(fā)展過程中產(chǎn)生的,有指導(dǎo)思想上的偏差,還有工作不到位的原因。要解決這些問題,我們必須牢固樹立"建設(shè)工程百年大計(jì)"的意識(shí),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,從整頓規(guī)范建筑市場秩序,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督、強(qiáng)化安全管理,深入開展清理拖欠工程款和民工工資工作,深化行政效能建設(shè)等各方面加強(qiáng)管理。
三、認(rèn)真做好****年各項(xiàng)工作
(一)進(jìn)一步整頓規(guī)范建筑市場秩序
----繼續(xù)深入開展執(zhí)法監(jiān)察工作。按照依法治業(yè)方針,結(jié)合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,針對建筑市場出現(xiàn)和存在的問題,進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度,切實(shí)糾正和查處建筑市場各方主體的違法違規(guī)行為。
----嚴(yán)格市場準(zhǔn)入清除制度。按照總承包做大做強(qiáng)、專業(yè)承包做專做精的思路,積極推動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)建筑行業(yè)發(fā)展。同時(shí)做好建造師注冊管理和項(xiàng)目經(jīng)理等從業(yè)人員考核工作,加大動(dòng)態(tài)管理。
----規(guī)范工程承發(fā)包行為。通過加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督,防止串通投標(biāo)、明招暗定、弄虛作假騙取中標(biāo)等行為;通過建筑施工合同和勞務(wù)分包合同備案管理,防止拖欠工程款和民工工資等行為。
----積極推行工程擔(dān)保制度。建立實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主工程款支付擔(dān)保制度、建筑企業(yè)履約擔(dān)保制度、總承包企業(yè)對分包企業(yè)工資支付連帶責(zé)任制,為民工工資發(fā)放提供保證。
----規(guī)范專業(yè)承包和勞務(wù)分包市場。加大對無資質(zhì)、越級(jí)、越范圍分包等違法違規(guī)行為的查處力度,鼓勵(lì)專業(yè)承包和勞務(wù)分包隊(duì)伍發(fā)展,完善市場體制。
----建立和完善建筑市場信用體系。以工程質(zhì)量、安全管理、守合同講信用為主要內(nèi)容,建立建筑市場各方主體信用檔案。采取制定量化考評辦法,全面實(shí)施信用評價(jià)。
----加強(qiáng)市外企業(yè)入綿管理。繼續(xù)全面開放建筑市場,進(jìn)一步規(guī)范市外企業(yè)入綿驗(yàn)證工作,嚴(yán)格持證上崗管理,加強(qiáng)業(yè)績考核,防止掛靠、戴帽。
(二)強(qiáng)化工程質(zhì)量管理
----繼續(xù)加大質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度。在深入貫徹《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,完善工程質(zhì)量巡查制度,依法查處違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。
----開展建設(shè)工程質(zhì)量專項(xiàng)治理工作。針對近幾年來出現(xiàn)的質(zhì)量通病問題,從技術(shù)方案、施工工藝、工法和質(zhì)量控制等方面著手,積極開展施工質(zhì)量專項(xiàng)治理。同時(shí)做好****年7月1日起在綿陽城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)限制使用預(yù)應(yīng)力空心板的技術(shù)轉(zhuǎn)變工作。
----加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測檢驗(yàn)工作。以地基基礎(chǔ)、建筑結(jié)構(gòu)安全、室內(nèi)空氣質(zhì)量為重點(diǎn),認(rèn)真實(shí)施工程質(zhì)量檢測、檢驗(yàn)工作。同時(shí)加強(qiáng)對檢測行為的監(jiān)管,督促檢測機(jī)構(gòu)獨(dú)立、合理、公正執(zhí)業(yè)。
----完善建設(shè)工程質(zhì)量投訴管理工作。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量投訴受理查處機(jī)制,對工程質(zhì)量保修行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督,督促企業(yè)積極開展建筑工程質(zhì)量回訪,落實(shí)工程質(zhì)量保修制度。
----做好工程質(zhì)量抓典型、樹樣板工作。繼續(xù)開展"綿州杯"評選和"天府杯"推薦工作,堅(jiān)持把企業(yè)工程質(zhì)量管理情況作為企業(yè)投標(biāo)、資質(zhì)審查、信用評價(jià)等重要考核內(nèi)容,大力引導(dǎo)企業(yè)提高建設(shè)工程質(zhì)量。
(三)依法加強(qiáng)施工安全管理
----強(qiáng)化意識(shí),明確責(zé)任。要把強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)作為建筑企業(yè)"三類人員"安全考核的重要內(nèi)容;要依法建立完善安全事故應(yīng)急預(yù)案、塔式起重機(jī)等自升式架設(shè)設(shè)施登記、安全施工措施備案等制度;未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不能承包工程。
----加強(qiáng)安全執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步完善監(jiān)督工作方式,以消滅建筑施工安全不合格工地為目標(biāo),加大執(zhí)法力度,對違反安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,必須依法查處。
----繼續(xù)開展建筑施工安全專項(xiàng)整治。針對安全生產(chǎn)薄弱部位和環(huán)節(jié),圍繞"施工機(jī)械傷害"、"高空墜落"、"坍塌"、"落物打擊"等事故隱患開展專項(xiàng)治理,進(jìn)一步加強(qiáng)洞口臨邊防護(hù)的管理,大力開展安全操作規(guī)程的教育和檢查工作。
----加強(qiáng)房屋建筑拆除施工安全管理。繼續(xù)開展房屋建筑拆除施工安全專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)格實(shí)施從業(yè)資格管理,加大執(zhí)法檢查力度,規(guī)范文明施工行為,切實(shí)消除房屋拆除施工安全隱患。
----嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全評價(jià)制度。開展企業(yè)安全業(yè)績考核,加大對施工安全的動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)一步落實(shí)施工企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員以及監(jiān)理公司、監(jiān)理工程師在施工安全方面的責(zé)任。
(四)推進(jìn)建設(shè)監(jiān)理工作
----嚴(yán)格監(jiān)理從業(yè)資格管理。對監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理人員從業(yè)資質(zhì)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,完善清除準(zhǔn)入制度。全面實(shí)行工程監(jiān)理持證上崗。切實(shí)開展旁站監(jiān)理工作,規(guī)范監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理人員的從業(yè)行為。
----完善評價(jià)制度。將評價(jià)結(jié)果作為監(jiān)理企業(yè)以及總監(jiān)、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等監(jiān)理人員業(yè)績記載,納入日??己?、市場競爭及資質(zhì)審查。同時(shí),實(shí)施好質(zhì)量安全事故隱患報(bào)告制度,防止事故發(fā)生。
----推動(dòng)監(jiān)理行業(yè)向高層次發(fā)展。從資質(zhì)審查、人員培訓(xùn)考核、信用管理、行業(yè)自律等多方面入手,促進(jìn)行業(yè)內(nèi)部整合,優(yōu)化資源配置,提高隊(duì)伍整體素質(zhì),推動(dòng)監(jiān)理行業(yè)走出資質(zhì)低等級(jí)、價(jià)格低水平、工作低效力的困境。
(五)繼續(xù)開展清理工程款和民工工資拖欠工作
----建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開展綜合監(jiān)管工作。積極會(huì)同政府督查、計(jì)劃發(fā)展、財(cái)政、勞動(dòng)保障等部門,建立聯(lián)系制度,實(shí)行聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,努力推動(dòng)建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題得到有效解決。
----逗硬實(shí)施防止新拖欠工程款的各項(xiàng)措施。項(xiàng)目資本金不按規(guī)定到位的,不辦理施工許可證;凡有拖欠工程款行為的建設(shè)單位,不辦理新項(xiàng)目的施工許可證;新完工工程,建設(shè)單位必須要按合同約定結(jié)清工程款,否則不辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。
----嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)單位信用獎(jiǎng)懲制。把建設(shè)單位特別是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)履約支付工程款的情況,記入信用檔案,與申報(bào)建設(shè)、開發(fā)新的工程項(xiàng)目直接掛鉤。同時(shí),把工程按約支付工程款和辦理工程結(jié)算情況,納入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)資格管理,實(shí)行一票否決。
----加強(qiáng)建筑勞務(wù)用工管理。完善勞務(wù)用工管理"三項(xiàng)制度",大力發(fā)展和扶持勞務(wù)企業(yè),實(shí)施勞務(wù)承包;加大對施工企業(yè)和建筑工地檢查力度,動(dòng)態(tài)監(jiān)督民工工資發(fā)放情況,杜絕拖欠民工工資行為。
----嚴(yán)格實(shí)施建筑從業(yè)資格獎(jiǎng)懲制。把用工管理和民工工資發(fā)放情況納入建筑企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理從業(yè)資格管理,對導(dǎo)致民工反復(fù)上訪或群體上訪的建筑企業(yè),取消其承建新項(xiàng)目資格。
(六)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)執(zhí)行力
----結(jié)合黨員先進(jìn)性教育工作,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。按照加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的要求,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,注重轉(zhuǎn)變行政職能和管理方式,建立和完善精簡高效的工作制度,提高建筑業(yè)管理工作效力。
----認(rèn)真貫徹《行政許可法》,依法行政。繼續(xù)做好監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè),建管、質(zhì)量監(jiān)督、工程報(bào)建、招標(biāo)監(jiān)管、城建監(jiān)察及造價(jià)管理等部門,要嚴(yán)格履行職責(zé),全面推進(jìn)建筑業(yè)管理工作。
----加快網(wǎng)上政務(wù)建設(shè)。要充分利用信息技術(shù)手段,大力推行網(wǎng)上發(fā)文、網(wǎng)上公示,啟用建筑企業(yè)"三類人員"安全考核系統(tǒng),實(shí)行施工許可網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)名、網(wǎng)上評標(biāo)等網(wǎng)上政務(wù)。
----繼續(xù)大力推動(dòng)建筑對外勞務(wù)輸出。今年要開展專項(xiàng)工作,認(rèn)真研究辦法,大力開展建筑施工作業(yè)人員技能培訓(xùn)和認(rèn)證,采取有力措施,積極幫扶支持本地企業(yè)對外開拓,加大建筑對外勞務(wù)輸出力度。
您好!
自20__年復(fù)工后,一轉(zhuǎn)眼,今年便過去了一半的時(shí)間。今年對于房地產(chǎn)行業(yè)來說是極不平凡的一年,國家的宏觀調(diào)控政策造成了房地產(chǎn)市場的持續(xù)低迷,罕見的氣候嚴(yán)重影響了工程建設(shè)進(jìn)度,但今年又是集團(tuán)“十二五“規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略的重要一年,也是“·“項(xiàng)目工程建設(shè)工作的關(guān)鍵一年,面對如此嚴(yán)峻的形勢,山風(fēng)景房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在總經(jīng)理的正確領(lǐng)導(dǎo)和鼓勵(lì)下,全體員工勇敢沉著應(yīng)對客觀的大環(huán)境,通過樹立信心、狠抓工程進(jìn)度和質(zhì)量、采取多種手段、齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,努力克服重重困難,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),上半年的工作取得了一定的成績?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、20__年上半年工作回顧
20__年公司現(xiàn)場施工工作的核心和重點(diǎn)是按照已簽定的購房協(xié)議將房屋準(zhǔn)時(shí)交付業(yè)主。春節(jié)復(fù)工后,公司更加全力以赴地投入到項(xiàng)目的施工管理工作中。在工程部和技術(shù)部同事的齊心協(xié)力下,上半年,公司克服了連續(xù)陰雨天氣、施工單位投入不足、監(jiān)理力度不夠等種種困難,加強(qiáng)對工期、質(zhì)量、成本三個(gè)重要因素的控制,加強(qiáng)合同的管理與執(zhí)行,努力協(xié)調(diào)與監(jiān)理、總包、各分包之間的關(guān)系,加強(qiáng)了管理措施。
工程施工合同在工程的具體實(shí)施過程中起著非常重要的作用,對工程中的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理各方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任都作了比較全面的規(guī)定。在“·“項(xiàng)目工程建設(shè)的具體實(shí)施過程中,公司嚴(yán)格遵守施工合同,對合同中規(guī)定的質(zhì)量責(zé)任,劃分界限,材料設(shè)備的采購,圖紙?jiān)O(shè)計(jì),工藝使用的認(rèn)可和批準(zhǔn)制度都有較好的貫徹執(zhí)行。通過研究施工單位提出來的與施工合同實(shí)施有關(guān)的問題,包括認(rèn)價(jià)和認(rèn)量,對涉及到工程進(jìn)度的有關(guān)問題及時(shí)提出解決辦法并通過公司工程部和監(jiān)理單位付諸實(shí)施,并對施工手段、施工資源、施工組織直至合同工期都進(jìn)行了數(shù)次調(diào)整,將施工單位最后完工期限更改至20__年8月15日。為保證第一批交房合同的實(shí)現(xiàn),經(jīng)過半年的辛勤工作,在工程部和技術(shù)部的共同努力及其他部門的配合下,我們先后完成了以下工作:
(一)進(jìn)一步完善設(shè)計(jì)
一是總圖設(shè)計(jì)調(diào)整,完成道路豎向、場地排水等設(shè)計(jì)調(diào)整。二是單位戶型的設(shè)計(jì)調(diào)整,對原設(shè)計(jì)的樓王及部分大戶型進(jìn)行了拆分,并完成了初步設(shè)計(jì)方案以及物業(yè)人員住房的初步設(shè)計(jì)方案等。三是景觀方案調(diào)整,完成了對景觀橋以東區(qū)域跌水景觀的多次調(diào)整。同時(shí),完成了樣板區(qū)內(nèi)綠化種植節(jié)點(diǎn)的優(yōu)化設(shè)計(jì)及種植情況核對工作。
(二)組織施工建設(shè)
建設(shè)工作重心放在e區(qū)、c區(qū)和b區(qū)已開工的單體建筑施工上;同時(shí)還進(jìn)行了局部區(qū)域內(nèi)的市政、園林景觀工程的施工,除此之外,還完成了施工路面的硬化工作。
(三)開展市場推廣和銷售工作
包括細(xì)化樣板間及售樓處管理,結(jié)合新版制式物業(yè)合同,重新制定物業(yè)管理合同;完成首次按揭手續(xù)辦理,初步證實(shí)當(dāng)?shù)厝速彿堪唇腋犊畹目尚行?;完成?xiàng)目樓書的定稿印刷以及分銷沙盤的制作工作。
(四)辦理項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)及公司證照年檢
包括辦理第批套·南區(qū)住宅項(xiàng)目商品房預(yù)售許可證;取得精舍項(xiàng)目南區(qū)和北區(qū)環(huán)境影響報(bào)告;繼續(xù)跟蹤·南區(qū)住宅項(xiàng)目a區(qū)地塊調(diào)整手續(xù)。
公司執(zhí)照是公司管理經(jīng)營工作順利開展的重要憑證。公司的營業(yè)執(zhí)照正、副本,組織機(jī)構(gòu)代碼證正、副本及投資企業(yè)批準(zhǔn)證書都由綜合辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理。為保證公司證照的正常使用,綜合辦公室在各項(xiàng)證照要求年檢的期限前順利完成了《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》及《臺(tái)港澳僑投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》的年檢工作。
以上僅僅是開發(fā)建設(shè)方面的主要任務(wù),另外還有涉及企業(yè)內(nèi)部管理,財(cái)務(wù)管理和建賬等多方面的工作。公司財(cái)務(wù)部不但完成了別墅項(xiàng)目的部分收款工作,還完成了興業(yè)銀行委托貸款展期手續(xù)。
二、工作中面臨的困難
上半年,我們不僅面對著國家對房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策的壓力,還面臨著種種困難。
(一)現(xiàn)場施工過程中遇到的困難
1、個(gè)別控制節(jié)點(diǎn)工期制定 計(jì)劃或調(diào)整計(jì)劃考慮欠周,對計(jì)劃運(yùn)行中可能出現(xiàn)的問題欠敏感性和前瞻性。
2、施工單位組織不力,勞動(dòng)力不足,紀(jì)律松解,現(xiàn)場管理不到位,計(jì)劃得不到落實(shí)。由于部分施工單位人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,不能滿足施工管理的實(shí)際需要,比如:對施工圖紙不熟悉,造成工程質(zhì)量不能保證;自檢體系不健全;投入資金和材料力度不夠,以次充好,質(zhì)量意識(shí)不高,使得工程質(zhì)量很難控制。
3、進(jìn)場的材料、設(shè)備受多方面因素影響,不能及時(shí)供應(yīng)、進(jìn)場。
4、季節(jié)性陰雨天氣,惡劣的氣候環(huán)境等客觀因素嚴(yán)重影響施工進(jìn)度。
(二)銷售工作遇到的困難
國家對房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策對項(xiàng)目銷售造成了巨大影響。別墅項(xiàng)目一直以來備受開發(fā)商的青睞,然而近來受國家調(diào)控政策影響,別墅項(xiàng)目銷售舉步維艱,在售別墅項(xiàng)目降價(jià)再售,新盤開盤樓面價(jià)出售……等等,這種趨勢已經(jīng)讓別墅銷售面臨全線崩潰的境地。盡管政府一直在試圖遏制高漲的房價(jià),但房地產(chǎn)業(yè)陷入蕭條,對全球經(jīng)濟(jì)也產(chǎn)生巨大的漣漪效應(yīng)?!啊ぁ绊?xiàng)目準(zhǔn)備進(jìn)入銷售初期,已有40-50位預(yù)訂意向客戶,其中大部份為企業(yè)老總(包括房地產(chǎn)開發(fā)、茶葉行業(yè)、建材行業(yè)等)。但由于受國家宏觀調(diào)控政策及銀根緊縮的影響而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)漣漪效應(yīng),讓很多企業(yè)自身生存發(fā)展也受到嚴(yán)重的影響,有部分原本計(jì)劃的購房資金不得不轉(zhuǎn)投入公司經(jīng)營運(yùn)作中,還有部分人員將資金投入到高利息放貸行業(yè)中。使不少預(yù)訂意向客戶原本準(zhǔn)備在購房的計(jì)劃也不得不延至20__年。但20__年的樓市延續(xù)著的宏觀調(diào)控,房價(jià)調(diào)控政策、房價(jià)控制目標(biāo)、房產(chǎn)稅、限購令、新國八條,種種政策讓意向客戶更加堅(jiān)定了持幣待購的心理,項(xiàng)目銷售一度陷入困鏡。
(三)前期手續(xù)辦理遇到的困難
今年復(fù)工以來,公司積極準(zhǔn)備·南區(qū)住宅項(xiàng)目a區(qū)地塊進(jìn)行等面積、等價(jià)置換的相關(guān)手續(xù)。但在4月中旬召開山市政府常務(wù)會(huì)議討論該項(xiàng)目時(shí),有部分專家持反對意見,造成置換手續(xù)遭到擱淺,現(xiàn)在繼續(xù)在做有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作,基本得到相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)的同意,待7月份再召開一次專題會(huì)議研究解決該項(xiàng)事宜。
三、采取的工作措施
面對房地產(chǎn)市場嚴(yán)峻的形勢及施工建設(shè)中遇到的各種困難,公司領(lǐng)導(dǎo)班子不畏艱難,沒有退卻,采取了積極地對策和措施,有效地確保了項(xiàng)目建設(shè)的有序推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)工程管理,推進(jìn)工程進(jìn)度
一是堅(jiān)持以工程建設(shè)為重點(diǎn)工作,實(shí)行分區(qū)責(zé)任制,將區(qū)域內(nèi)工程質(zhì)量優(yōu)劣與各區(qū)現(xiàn)場管理人員的獎(jiǎng)懲掛鉤,激發(fā)現(xiàn)場管理人員的主觀能動(dòng)性,以高度的敬業(yè)精神和責(zé)任感,齊心協(xié)力的完成工程建設(shè)任務(wù);二是堅(jiān)持系統(tǒng)管理和計(jì)劃管理,精心組織、周密部署,合理安排、解決現(xiàn)場問題,全力保障工程建設(shè)順利開展;三是從建筑材料的購買及工程建設(shè)上嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保各施工環(huán)節(jié)一次成型,杜絕返工現(xiàn)象,工程質(zhì)量合格;四是針對連續(xù)的雨季天氣,通過周密部署、精心組織、合理安排全力保障工程建設(shè)速度。
在工程建設(shè)中,我們緊緊的抓住了三個(gè)不放手,一是緊緊的抓住質(zhì)量不放手,從原材料質(zhì)量抓起,不合格的材料不用,不達(dá)標(biāo)的材料不進(jìn),與此同時(shí),緊緊抓住施工質(zhì)量不放,百年大計(jì),質(zhì)量第一;二是緊緊抓住進(jìn)度不放,從節(jié)后復(fù)工的那一天起,我們就采取了倒計(jì)時(shí)方法,克服了時(shí)間夠用,來得及,不著急的思想,解決了很多預(yù)料不到的問題,做了大量的深入細(xì)致的思想工作,解決了施工單位各施工隊(duì)之間內(nèi)部等諸多矛盾,從而保證了工程的順利進(jìn)行。目前,工程正處在非常時(shí)期,有的施工隊(duì)由于資金緊缺而面臨停工的關(guān)鍵時(shí)刻,主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即立斷,多次幫助解決資金不足問題,同意施工隊(duì)把前期已經(jīng)完成,并通過階段性驗(yàn)收的分項(xiàng)工程結(jié)算上報(bào)至建設(shè)單位,及時(shí)撥付部分工程款,解決了施工隊(duì)的資金問題,確保了工期,以確保工程能按時(shí)完工;第三,我們緊緊的抓住了安全施工這一重要環(huán)節(jié),整個(gè)施工過程我們始終把安全第一放在首位,時(shí)刻不忘記抓安全施工,領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)講安全,親臨一線抓安全,用具體規(guī)章制度保安全,使20__年上半年沒有出現(xiàn)一例不安全事故。
(二)定期召開監(jiān)理例會(huì)、不定期召開聯(lián)合指揮部工程例會(huì)
每周六下午,建設(shè)、施工和監(jiān)理單位定期召開監(jiān)理例會(huì),每次監(jiān)理例會(huì)上,建設(shè)單位現(xiàn)場主管領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)理單位的工程管理人員都對安全、質(zhì)量、進(jìn)度提出新要求。除此之外,還不定期召開聯(lián)合指揮部工程例會(huì),不僅使建設(shè)、施工、監(jiān)理三方保持良好的溝通,而且有利于解決共同存在的質(zhì)量隱患、安全隱患,使得工程施工得以有效地事先控制,有利于監(jiān)督生產(chǎn)進(jìn)度。除此之外,為解決施工生產(chǎn)中遇到的技術(shù)問題、質(zhì)量通病問題,我們還不定期召開工程技術(shù)協(xié)調(diào)會(huì),使得凸顯的質(zhì)量通病得以控制。
(三)聯(lián)合檢查、工序驗(yàn)收為項(xiàng)目順利驗(yàn)收奠定基礎(chǔ)
“·“項(xiàng)目在各個(gè)施工階段進(jìn)行過數(shù)次由建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位組織的聯(lián)合檢查。通過聯(lián)合檢查,增強(qiáng)了施工單位的榮譽(yù)感,促進(jìn)了施工人員的質(zhì)量意識(shí),更重要的是檢驗(yàn)了階段性的工程質(zhì)量,有利于下一步質(zhì)量控制。對主要分項(xiàng)工程的主要工序、隱蔽工程、鋼筋工程、屋面保溫工程、屋面防水工程、屋面瓦工程等,均先由施工單位自檢合格后報(bào)監(jiān)理單位驗(yàn)收,監(jiān)理單位驗(yàn)收合格后報(bào)建設(shè)單位,最后由專業(yè)工程師或總工程師檢查驗(yàn)收合格后進(jìn)行下一道工序;對驗(yàn)收不合格的工序予以返工處理。此類問題處理數(shù)十起。由于措施得當(dāng)為一次性竣工驗(yàn)收奠定了基礎(chǔ)。
(四)加強(qiáng)預(yù)算管理,切實(shí)降低成本
上半年,公司進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理,一切費(fèi)用開支都控制在預(yù)算內(nèi),并要求各個(gè)部門進(jìn)一步細(xì)化年度預(yù)算,嚴(yán)格控制費(fèi)用,降低各項(xiàng)成本。在工程進(jìn)度撥付前,嚴(yán)格采取核價(jià)制度,及時(shí)根據(jù)市場價(jià)格情況,派專人對各項(xiàng)材料價(jià)格進(jìn)行實(shí)地考察,做到認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià),貨比三家,充分做到材料核價(jià)準(zhǔn)確及時(shí),對材料價(jià)格得到有效控制。
四、取得的成果
經(jīng)過以上艱苦的努力,在全體員工付出了辛勤勞動(dòng)的前提下,工作取得了豐碩的成果:
(一)20__年3月取得精舍項(xiàng)目南區(qū)和北區(qū)環(huán)境影響報(bào)告批文。同時(shí),我們充分利用外資企業(yè)在當(dāng)?shù)赝顿Y的優(yōu)費(fèi)政策,主動(dòng)爭取在收取施工排污等費(fèi)用時(shí)給予一定優(yōu)惠,為公司節(jié)約了費(fèi)用。
(二)20__年5月15日相關(guān)手續(xù)審核通過,并在當(dāng)日取得第批套商品房預(yù)售許可證。
(三)項(xiàng)目開工至20__年6月底,南區(qū)現(xiàn)場施工建設(shè)已累計(jì)完成土石方65萬立方米、毛石擋墻3.5萬立方米、市政道路7500平方米、道路雨水邊溝1800米、人工湖水域工程15000平方米、景觀綠化面積0平方米、景觀橋一座、一座高壓箱變的安裝調(diào)試、建筑砼擋墻1300延米、市政給水排水管線4000米,強(qiáng)弱電預(yù)埋管線米,庭院圍墻500延米。完成市政用用房一座,小區(qū)入口門房兩座。完成獨(dú)棟別墅精裝修2棟。建筑封頂36棟,其中屋面瓦完成28棟;圍護(hù)完成33棟;內(nèi)外墻抹灰完成26棟;副框安裝完成26棟;負(fù)一層地面完成14棟;天溝完成25棟,基礎(chǔ)完成28棟;首層完成2棟,二層完成3棟。
(四)截止20__年6月底,項(xiàng)目整體認(rèn)購套,完成正簽(即合同簽約備案)套,銷售額萬元整,回款額萬元整。其中20__年初至今累計(jì)新簽認(rèn)購套,完成正簽(即合同簽約備案)套,銷售額萬元整,回款額萬元整。
五、上半年工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
針對上半年的工作完成情況,公司認(rèn)真做出以下總結(jié):一是所有工作有要有 預(yù)見性、超前性和計(jì)劃性,在開展日常工作中做到“三性工作法“使得各項(xiàng)工作效率得到明顯提高,同時(shí)解決了盤子大,人員少的問題;二是所有工作要堅(jiān)持“快“字當(dāng)頭,“快“中取勝,牢固樹立“爭分奪秒、與時(shí)間賽跑“的思想不動(dòng)搖,確保整個(gè)工程進(jìn)度得以按時(shí)完成;三是一人多崗、統(tǒng)一協(xié)作,針對項(xiàng)目部人員相對較少的問題,采取了一人多崗、統(tǒng)一協(xié)作的辦法,各部門在做好自己本職工作的同時(shí),服從領(lǐng)導(dǎo)的安排,統(tǒng)一協(xié)作,以此推動(dòng)全盤工作的開展。
六、20__年下半年工作計(jì)劃
下半年,公司的工作重心將放在年底交房的別墅的施工建設(shè)上。針對各棟別墅制定必保措施,加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)督,決不允許銷售合同要求今年年底交房的別墅拖期,確保滿足年底交房合同的兌現(xiàn)。
為確保年底交房合同的實(shí)現(xiàn),下半年公司將從以下方面入手,集中精力、全力以赴,統(tǒng)籌安排好開發(fā)建設(shè)的各項(xiàng)工作,并在交房的基礎(chǔ)上,加大品牌營銷力度,發(fā)掘潛在業(yè)主。
(一)加強(qiáng)施工建設(shè),確保完成年底交房任務(wù)
施工管理的科學(xué)化、規(guī)范化、有序化是項(xiàng)目建設(shè)正常運(yùn)作和發(fā)展的基本條件,為了使各項(xiàng)工作流程清晰、責(zé)任明確、有章可循、有序運(yùn)作,公司計(jì)劃在今后的施工建設(shè)中,與監(jiān)理單位和施工單位達(dá)成協(xié)議,嚴(yán)格遵照以下幾點(diǎn)執(zhí)行:
1、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。定期進(jìn)行先進(jìn)個(gè)人評選、做到以點(diǎn)帶面。只有調(diào)動(dòng)工人的積極性,才能提高工作效率。在工人當(dāng)中形成一個(gè)比、學(xué)、趕、幫、超的良好局面。使之帶動(dòng)其他工人,讓每個(gè)工人都認(rèn)識(shí)到自己在項(xiàng)目上的地位和職責(zé),全心全意為項(xiàng)目服務(wù)。
2、進(jìn)一步完善工序交接制度、責(zé)任到人。堅(jiān)決執(zhí)行質(zhì)量例會(huì)制度,工序交接檢制度,質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)掛鉤制度和掛牌施工制度等。使施工現(xiàn)場每個(gè)管理人員都明白自己的責(zé)、權(quán)、利,做到每項(xiàng)工作均有人負(fù)責(zé),充分發(fā)揮每個(gè)人的主觀能動(dòng)性。
3、強(qiáng)化成本管理、嚴(yán)把材料關(guān)。完善項(xiàng)目材料進(jìn)場制度,從報(bào)量、簽字、審批、材料進(jìn)場驗(yàn)收、使用,完全按公司制度進(jìn)行,杜絕出現(xiàn)因材料不合格出現(xiàn)事故的現(xiàn)象。而且對建筑施工垃圾和廢料處理上也制定相關(guān)條例,確?,F(xiàn)場文明施工和項(xiàng)目品質(zhì)。
(二)加大品牌營銷力度,在完成交房任務(wù)的基礎(chǔ)上挖掘潛在業(yè)主
未來的房地產(chǎn)市場,品牌是一筆巨大的無形資產(chǎn)。鑒于山建設(shè)國際性旅游度假城市的目標(biāo)要求,公司將對品牌精神及品牌管理現(xiàn)狀進(jìn)行深入研究,同時(shí)聘請專業(yè)機(jī)構(gòu),協(xié)助對品牌的內(nèi)涵、品牌形象和品牌管理提出改善計(jì)劃并積極推行。擬請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行營銷策劃,制訂產(chǎn)品品牌策略,并且在“·“項(xiàng)目的操作中得以體現(xiàn)。公司將采取實(shí)施專業(yè)化、差別化和區(qū)域化三大戰(zhàn)略促進(jìn)銷售業(yè)務(wù)的推廣:
1、專業(yè)化:致力于開發(fā)住宅市場中的高檔房地產(chǎn)產(chǎn)品,全力創(chuàng)造專業(yè)化的品牌形象;以優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境和品牌形象吸引潛在業(yè)主。
2、差別化:追求卓越的產(chǎn)品功能、產(chǎn)品質(zhì)量和物業(yè)服務(wù),建立高品質(zhì)和優(yōu)質(zhì)服務(wù),建立產(chǎn)品自身的競爭優(yōu)勢;針對高檔消費(fèi)人群的需求,提供相應(yīng)的物業(yè)服務(wù),通過良好的物業(yè)服務(wù)獲得物業(yè)服務(wù)增值利潤。
3、區(qū)域化:憑借山地區(qū)的旅游業(yè)資源積累潛在業(yè)主,在積累實(shí)力的基礎(chǔ)上,向周邊地區(qū)延伸。以山為中心,以為亮點(diǎn),充分發(fā)揮現(xiàn)有旅游資源,建立區(qū)域內(nèi)競爭優(yōu)勢,逐步向周邊地區(qū)擴(kuò)散,逐步探索性的向,,等省內(nèi)市場拓展,成為區(qū)域內(nèi)有影響的房地產(chǎn)企業(yè)。
上半年已結(jié)束,下半年的工作已經(jīng)開始。公司全體人員在認(rèn)真總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,會(huì)繼續(xù)改正工作中的缺點(diǎn),以嶄新的工作面貌和更大的干勁去迎接新的戰(zhàn)斗。下半年里,工作任務(wù)仍很繁重,但對我們來說,既是挑戰(zhàn),又是機(jī)遇。公司在過去兩年政府宏觀調(diào)控和中國房地產(chǎn)業(yè)界重新大洗牌的嚴(yán)峻形勢下,不僅沒有被擊跨,反而挺直了腰,在各方面都變的更加成熟、更加強(qiáng)壯,本身就是一個(gè)了不起的成就和勝利。根據(jù)11月中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所《中國宏觀經(jīng)濟(jì)分析與預(yù)測報(bào)告》指出,20__年三季度,中央政府可能逐步放松“限貸“,然后放松“限購“,曙光已經(jīng)在向我們招手,讓我們團(tuán)結(jié)起來,去迎接新的更大的勝利!
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