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水廠運(yùn)營(yíng)管理方案范文第1篇

關(guān)鍵詞：自來(lái)水公司；能耗；運(yùn)營(yíng)管理

中圖分類號(hào)： TU991.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： B 文章編號(hào)： 1673-1069（2017）06-45-2

引言

在自來(lái)水公司的生產(chǎn)成本中，電費(fèi)支出占據(jù)著自來(lái)水公司的制水成本的百分之十五以上，而在自來(lái)水公司的電能消耗當(dāng)中，消耗最大的就是生產(chǎn)環(huán)節(jié)的電動(dòng)機(jī)中，在經(jīng)過(guò)詳細(xì)的能耗分析過(guò)后，才能夠采取綜合性的能耗管理方法合理的控制能源消耗，有利于降低自來(lái)水公司的成本支出，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)通過(guò)優(yōu)化運(yùn)營(yíng)管理也能夠有效的提高自來(lái)水公司的經(jīng)營(yíng)有效性。

1 自來(lái)水公司的各項(xiàng)消耗指標(biāo)測(cè)評(píng)

1.1 電耗

我們公司是直接地下水源井抽水，然后經(jīng)過(guò)水廠加氯消毒，二次配水。

下表是2014-2015年的單位耗電量

1.2 藥耗

在自來(lái)水公司的生產(chǎn)和運(yùn)行當(dāng)中都存在有較大的成本，而藥耗在其中所占據(jù)的比例較小，但是只有精確測(cè)量藥耗才能夠有效提高員工操作的規(guī)范性，并且為了保證水體的質(zhì)量，在投加藥量的時(shí)候就需要考慮其數(shù)量。所以自來(lái)水公司也要制定消耗定額，避免出現(xiàn)藥品浪費(fèi)的情況，并且也能夠保證水體的質(zhì)量。

1.3 漏失率

一般自來(lái)水公司為了確定公司內(nèi)部的漏失率，都會(huì)利用實(shí)際測(cè)定方式，由于水表在安裝的過(guò)程中容易受到現(xiàn)場(chǎng)位置等多種因素的影響，極有可能出現(xiàn)直管段與水表長(zhǎng)度不相適應(yīng)的情況，不符合安裝的規(guī)范要求，水表在計(jì)量的時(shí)候就可能出現(xiàn)誤差，要想找出水表中的誤差現(xiàn)象，就需要將差值確定出來(lái)，由此有了產(chǎn)銷差率指標(biāo)。根據(jù)上述幾個(gè)因素來(lái)確定漏失率的定額指標(biāo)，借此發(fā)現(xiàn)不必要的損耗。

2 做好自來(lái)水公司的運(yùn)營(yíng)管理工作

2.1 有針對(duì)性地培訓(xùn)自來(lái)水公司的員工技能

員工的專業(yè)素質(zhì)能夠直接影響到自來(lái)水公司的整體運(yùn)營(yíng)管理水平，因此在招聘自來(lái)水公司的員工時(shí)，只有具備一定的崗位資格證才能夠正式的進(jìn)入到崗位當(dāng)中開展工作，同時(shí)還需要展開專門的培訓(xùn)工作，更有針對(duì)性的提高員工的專業(yè)技能水平。

2.2 建立完善的規(guī)范制度

在自來(lái)水公司的日常運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中，為了優(yōu)化運(yùn)營(yíng)管理工作，就必須要建立完善的運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范制度，將政府制定的與自來(lái)水公司有關(guān)的法律法規(guī)作為指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，制定階段性的目標(biāo)，達(dá)到安全優(yōu)質(zhì)用水和提高公司經(jīng)濟(jì)效益的目的，同時(shí)也要切實(shí)的考慮到自來(lái)水公司的發(fā)展特點(diǎn)以及公司的實(shí)際發(fā)展情況，通過(guò)三個(gè)方面來(lái)建立和完善相應(yīng)的規(guī)范制度：第一個(gè)方面是安全生產(chǎn)；第二個(gè)方面是操作規(guī)范；第三個(gè)方面是紀(jì)律組織，而在建立完善的規(guī)范制度后就要嚴(yán)格的執(zhí)行各項(xiàng)制度，將其職能作用充分的發(fā)揮出來(lái)。

3 全面落實(shí)自來(lái)水公司用水管理工作

3.1 改善原有的供水設(shè)施

我國(guó)現(xiàn)如今大多數(shù)的用水設(shè)施與發(fā)達(dá)國(guó)家相比相對(duì)落后，存在著較多常見的問(wèn)題，例如供水管理內(nèi)部存在漏洞導(dǎo)致大量水資源的浪費(fèi)；水表內(nèi)部存在較多污垢導(dǎo)致計(jì)量失真等，所以自來(lái)水公司需要對(duì)原有的供水設(shè)備進(jìn)行改進(jìn)和完善。首先，要對(duì)供水管道進(jìn)行定期的檢查，查看其中是否存在內(nèi)部漏洞的情況，若是發(fā)現(xiàn)要及時(shí)的進(jìn)行修補(bǔ)處理；其次，要對(duì)用戶家中的水表進(jìn)行定期的清洗和更換，主要是為了保障水表表針的運(yùn)轉(zhuǎn)處于正常狀態(tài)中，也能夠讓水表的外觀更加干凈和整潔，有效提高了水表計(jì)量的準(zhǔn)確性；最后，推行定額考核制度，其主要目的就是提高維護(hù)人員的工作質(zhì)量水平，將自來(lái)水公司覆蓋的供水范圍進(jìn)行區(qū)域劃分，一個(gè)維護(hù)員工負(fù)責(zé)一個(gè)區(qū)域的維護(hù)工作，當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候，就能夠快速的追究責(zé)任。

3.2 提高居民ψ岳此的商品意識(shí)

在自來(lái)水的運(yùn)營(yíng)管理中，水費(fèi)的回收率對(duì)公司的經(jīng)濟(jì)效益起著直接的影響，但是在實(shí)際的運(yùn)營(yíng)情況中發(fā)現(xiàn)，我國(guó)居民還沒(méi)有將自來(lái)水作為商品的意識(shí)，所以時(shí)常出現(xiàn)居民拒繳水費(fèi)和拖繳水費(fèi)的情況，有些嚴(yán)重的甚至可能影響到自來(lái)水公司的經(jīng)濟(jì)效益和未來(lái)發(fā)展。所以自來(lái)水公司對(duì)于拒繳水費(fèi)的用戶應(yīng)相應(yīng)的停水公告，若繼續(xù)拒繳就要對(duì)其實(shí)施停水措施，若是在一定的時(shí)間范圍內(nèi)仍然拒不繳費(fèi)，那么就可以借助相應(yīng)的法律手段或是拆表關(guān)閘等手段。此外，針對(duì)拖繳水費(fèi)的用戶自來(lái)水公司就應(yīng)該加大對(duì)繳費(fèi)的宣傳，將自來(lái)水的運(yùn)營(yíng)難處告知群眾，促使其盡快繳納水費(fèi)。

4 優(yōu)化水泵選擇和管道布局對(duì)能耗的影響

4.1 變頻泵的應(yīng)用

變頻泵的應(yīng)用實(shí)際是根據(jù)負(fù)載運(yùn)行情況來(lái)調(diào)整制劑的電壓和輸出頻率，避免電能和水資源的浪費(fèi)，達(dá)到節(jié)電節(jié)水的目的。自來(lái)水公司的變頻泵負(fù)載是減轉(zhuǎn)矩負(fù)載之一，能夠隨著轉(zhuǎn)速而降低負(fù)載，所以運(yùn)用變頻泵調(diào)節(jié)水泵的運(yùn)轉(zhuǎn)，起到顯著的節(jié)點(diǎn)效果。變頻器的容量計(jì)算一般是按照輸出電流為基礎(chǔ)，所以可以根據(jù)驅(qū)動(dòng)電機(jī)容量來(lái)選擇合適的變頻器容量。由于變頻泵的負(fù)載特性為平方轉(zhuǎn)矩，因此隨著轉(zhuǎn)速逐漸加大，功率也會(huì)隨之加快，與轉(zhuǎn)速呈三次方正比，按立方增長(zhǎng)電流，所以不能夠在工頻超負(fù)荷下運(yùn)行。

4.2 管道的合理布置對(duì)能耗的影響

大多數(shù)的自來(lái)水公司的供水管網(wǎng)都無(wú)法實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，往往是邊建邊改，而管網(wǎng)的布置無(wú)法實(shí)現(xiàn)重新調(diào)整建設(shè)，所以容易導(dǎo)制高能耗和管網(wǎng)的水壓不穩(wěn)定，并且由于管網(wǎng)具有不確定性，所以無(wú)法有效穩(wěn)定送水泵的高效特性區(qū)，最終導(dǎo)致能耗增加。而在自來(lái)水公司內(nèi)部管道和出口管道中由于壓力和流量大，所以需要重視優(yōu)化管線方案，有效降低局部水頭損失值：例如減少九十度彎頭，擴(kuò)大管徑和處理細(xì)節(jié)接口、將耐磨防腐涂層噴涂在管內(nèi)等措施。管網(wǎng)布局的設(shè)計(jì)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，要不斷收集、整理和分析資料，從自來(lái)水公司的實(shí)際出發(fā)科學(xué)的展開計(jì)算，規(guī)劃未來(lái)發(fā)展，在保證水質(zhì)和水壓的基礎(chǔ)上有效的降低能耗。

5 結(jié)語(yǔ)

本文主要研究自來(lái)水公司的綜合能耗分析及運(yùn)營(yíng)管理，為能耗分析和運(yùn)營(yíng)管理的研究提供一些幫助。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 王婷婷.淺談自來(lái)水廠的工藝技術(shù)管理[J].現(xiàn)代企業(yè)教育，2012（15）.

[2] 杜紅，李京會(huì)，陳海松，等.關(guān)于城市自來(lái)水廠安全運(yùn)行監(jiān)管的思考與政策建議[J].中國(guó)給水排水，2013（10）.

[3] 夏駿.農(nóng)村自來(lái)水廠運(yùn)行管理中的常見問(wèn)題探討[J].科技與企業(yè)，2013（15）.

[4] 黃波.淺談現(xiàn)代自來(lái)水廠自動(dòng)化控制系統(tǒng)的應(yīng)用[J].低碳世界，2016（28）.

水廠運(yùn)營(yíng)管理方案范文第2篇

關(guān)鍵詞：智慧 污水 感知 GIS

中圖分類號(hào)：X7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-198X（2015）10（c）-0162-02

1 背景與現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，和生產(chǎn)、生活的規(guī)模不斷擴(kuò)大，人類活動(dòng)對(duì)水資源、水環(huán)境和水生態(tài)方面的造成的影響也日益加重，有些地區(qū)的形勢(shì)已經(jīng)日趨嚴(yán)峻。如何有效利用寶貴的水資源、保護(hù)日益損壞的水環(huán)境、維護(hù)不斷被破壞的水生態(tài)，已經(jīng)成為城市發(fā)展必須面對(duì)的重要課題。國(guó)務(wù)院于2015年4月頒布的《水十條》亦明確提出，“水環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)。當(dāng)前，我國(guó)一些地區(qū)水環(huán)境質(zhì)量差、水生態(tài)受損重、環(huán)境隱患多等問(wèn)題十分突出，影響和損害群眾健康，不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展”?！端畻l》要求：“加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造;全面加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè);推進(jìn)污泥處理處置”。但是隨著各個(gè)系統(tǒng)的逐步推行、建成和應(yīng)用，新的問(wèn)題也隨之而來(lái)。首先是各個(gè)系統(tǒng)之間彼此孤立、“老死不相往來(lái)”，形成企業(yè)內(nèi)部“信息孤島林立”的現(xiàn)象，導(dǎo)致不同系統(tǒng)之間信息無(wú)法充分共享、不同信息無(wú)法相互作用、互相參考、形成合力;其次，隨著系統(tǒng)的應(yīng)用推行，各個(gè)系統(tǒng)內(nèi)日積月累，積累了大量的設(shè)施狀態(tài)數(shù)據(jù)和運(yùn)行數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)并沒(méi)有有效的手段被充分利用，挖掘出有價(jià)值的信息，能為未來(lái)提供有效的、有意義的參考。（見圖1）

2 挑戰(zhàn)與契機(jī)

毫無(wú)疑問(wèn)，已經(jīng)迎來(lái)了行業(yè)變革、革新的契機(jī)。首先，從政策層面，正如之前所述，不論是《水十條》還是“十二五”規(guī)劃，都可以看出，國(guó)家、政府、乃至整個(gè)行業(yè)，都已經(jīng)史無(wú)前例地對(duì)水資源、水環(huán)境和水生態(tài)給予了高度的關(guān)注、提出了明確的要求、建立了清晰的目標(biāo)。其次，從技術(shù)層面，我們恰逢信息時(shí)代、新的概念、技術(shù)層出不窮、日新月異?！拔锫?lián)網(wǎng)、空間信息處理、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算”這些新的科技和技術(shù)都已經(jīng)在一些領(lǐng)域和行業(yè)帶來(lái)了突破和變革。

3 概念與思路

3.1 概念

建設(shè)思路是基于地理信息系統(tǒng)（GIS）、物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算技術(shù)，打造城市污水處理綜合運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)，為污水運(yùn)營(yíng)企業(yè)安全管理、生產(chǎn)運(yùn)行、水質(zhì)化驗(yàn)、設(shè)備管理、日常辦公等關(guān)鍵業(yè)務(wù)提供統(tǒng)一業(yè)務(wù)信息管理平臺(tái)，對(duì)企業(yè)實(shí)時(shí)生產(chǎn)數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、工藝設(shè)計(jì)、日常管理等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行集中管理、統(tǒng)計(jì)分析、數(shù)據(jù)挖掘，為不同層面的生產(chǎn)運(yùn)行管理者提供即時(shí)、豐富的生產(chǎn)運(yùn)行信息，為輔助分析決策奠定良好的基礎(chǔ)，為企業(yè)規(guī)范管理、節(jié)能降耗、減員增效和精細(xì)化管理提供強(qiáng)大的技術(shù)支持，從而形成完善的城市污水處理信息化綜合管理解決方案。

污水處理綜合運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)，依托云計(jì)算技術(shù)構(gòu)建、利用互聯(lián)網(wǎng)將各種廣域異構(gòu)計(jì)算資源整合，以形成一個(gè)抽象的、虛擬的和可動(dòng)態(tài)擴(kuò)展的計(jì)算資源池，再通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向用戶按需提供計(jì)算能力、存儲(chǔ)能力、軟件平臺(tái)和應(yīng)用軟件等服務(wù)。系統(tǒng)可以對(duì)污水處理企業(yè)的進(jìn)、產(chǎn)、排三個(gè)主要環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，將下屬提升泵站和污水處理廠的水量、水位、水質(zhì)、電耗、藥耗、設(shè)備狀態(tài)等信息通過(guò)云計(jì)算平臺(tái)進(jìn)行收集、整合、分析和處理，建立各個(gè)環(huán)節(jié)的相互規(guī)約模型，分析生產(chǎn)環(huán)節(jié)水、電、藥的消耗與處理水排水、生產(chǎn)、排放之間的隱含關(guān)系找出污水處理廠的優(yōu)化生產(chǎn)過(guò)程管理方案，實(shí)現(xiàn)對(duì)污水處理企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的實(shí)時(shí)控制與精細(xì)化管理，達(dá)到規(guī)范管理、節(jié)能降耗、減員增效的目的。

3.2 設(shè)計(jì)思路

（1）統(tǒng)籌規(guī)劃，持續(xù)建設(shè)。污水廠智慧管理平臺(tái)是一個(gè)技術(shù)復(fù)雜、綜合性的平臺(tái)，其建設(shè)不可能一蹴而就。平臺(tái)建設(shè)要在統(tǒng)一規(guī)劃下，兼顧當(dāng)前急需與未來(lái)擴(kuò)展，設(shè)計(jì)上要有很強(qiáng)的開放性和擴(kuò)展性，有步驟的持續(xù)性建設(shè)。（2）充分利用現(xiàn)有資源。（3）污水廠智慧管理平臺(tái)建設(shè)是以各污水廠自控系統(tǒng)及相關(guān)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，并對(duì)原有數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納、整理、分析后實(shí)現(xiàn)各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)及監(jiān)控系統(tǒng)的完善。（4）以先進(jìn)技術(shù)為支撐，以業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向，以實(shí)用為目標(biāo)。以技術(shù)為支撐，保證系統(tǒng)建設(shè)在未來(lái)一段時(shí)間的先進(jìn)性;以需求為導(dǎo)向，保證系統(tǒng)設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性;以實(shí)用為目標(biāo)，確保系統(tǒng)在體現(xiàn)特色的同時(shí)不能偏離實(shí)用性的主題。（5）充分借鑒，集成創(chuàng)新。平臺(tái)建設(shè)充分借鑒以往污水廠監(jiān)管的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，取其精華去其糟粕，采用先進(jìn)成熟的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和方法，并根據(jù)本地實(shí)際因地制宜，形成一個(gè)技術(shù)先進(jìn)、具有本地特色的智慧管理平臺(tái)。

4 案例與實(shí)現(xiàn)

基于上述的“智慧污水管理綜合應(yīng)用平臺(tái)”的構(gòu)想和設(shè)計(jì)，結(jié)合實(shí)際的污水處理廠的運(yùn)營(yíng)，我們開發(fā)并實(shí)現(xiàn)了一套智慧污水管理的綜合應(yīng)用系統(tǒng)。

4.1 總體架構(gòu)

該系統(tǒng)分為兩大部分四個(gè)層次，兩大部分為智慧應(yīng)用管理平臺(tái)和污水處理廠的建設(shè)，四個(gè)層次分為污水廠聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、數(shù)據(jù)中心建設(shè)、服務(wù)支撐平臺(tái)建設(shè)與綜合應(yīng)用管理平臺(tái)建設(shè)。

4.2 系統(tǒng)架構(gòu)

通過(guò)在污水廠建設(shè)的智能數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)將污水廠自控系統(tǒng)的數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控的數(shù)據(jù)等傳輸至污水廠智慧管理平臺(tái)中，通過(guò)污水廠智慧管理平臺(tái)的歸納、整理、分析后進(jìn)行指導(dǎo)生產(chǎn)及管理決策（見圖2）。

4.3 技術(shù)路線

（1）基于SOA設(shè)計(jì)架構(gòu)。SOA是基于開放的Internet標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議、支持對(duì)應(yīng)用程序或應(yīng)用程序組件進(jìn)行描述、、發(fā)現(xiàn)和使用的一種應(yīng)用架構(gòu)。SOA支持將可重用的數(shù)據(jù)應(yīng)用作為應(yīng)用服務(wù)或功能進(jìn)行單獨(dú)開發(fā)集成，并可以在需要時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)這些服務(wù)或功能。通過(guò)SOA，開發(fā)者可以對(duì)不同的服務(wù)或功能進(jìn)行組合以完成一系列的業(yè)務(wù)邏輯與展現(xiàn)，最終可讓用戶像使用本地桌面業(yè)務(wù)組件一樣方便地調(diào)用服務(wù)或功能等各種資源。（2）C/S、B/S、M/S相結(jié)合的系統(tǒng)架構(gòu)。由于項(xiàng)目中系統(tǒng)較多，用戶組織結(jié)構(gòu)較復(fù)雜，為了確保系統(tǒng)更有針對(duì)性，滿足的實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景和應(yīng)用需求，采用B/S為主，C/S、B/S、M/S相結(jié)合的混合型系統(tǒng)架構(gòu)。考慮到目前系統(tǒng)架構(gòu)的潮流，以及用戶的操作習(xí)慣，本項(xiàng)目中系統(tǒng)以B/S架構(gòu)為主。對(duì)于一些應(yīng)用場(chǎng)景較特殊、對(duì)用戶權(quán)限要求比較嚴(yán)格的系統(tǒng)，則采用傳統(tǒng)的C/S架構(gòu)。對(duì)于需要移動(dòng)管理平臺(tái)等，采用M/S的架構(gòu)。（3）GIS多源數(shù)據(jù)共享。建立GIS服務(wù)引擎，對(duì)外提供各類地理數(shù)據(jù)服務(wù)，包括三維地圖服務(wù)、GIS分析服務(wù)、專題圖服務(wù)等，實(shí)現(xiàn)GIS的“一張圖”。（4）SCADA平臺(tái)。該項(xiàng)目系統(tǒng)底層采用SCADA系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)端上傳數(shù)據(jù)的接收和處理。SCADA全稱為數(shù)據(jù)采集與監(jiān)視控制系統(tǒng)。該系統(tǒng)能夠?qū)ΡO(jiān)測(cè)站的監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備運(yùn)行情況和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行定時(shí)和實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一采集，并可通過(guò)多種傳輸方式將現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)測(cè)信息傳輸?shù)綌?shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)中，供前端WEB系統(tǒng)訪問(wèn)。

5 結(jié)語(yǔ)

盡管水資源、水環(huán)境、水生態(tài)管理的形勢(shì)日益嚴(yán)峻，污水處理運(yùn)營(yíng)管理的挑戰(zhàn)也日趨艱巨，但政策上的關(guān)注、技術(shù)上的革新都為我們帶來(lái)了變革的契機(jī)。雖然邁出了探索智慧污水管理的一小步，但隨著整個(gè)行業(yè)攜手并進(jìn)，相信很快就會(huì)成為行業(yè)發(fā)展的一大步。

參考文獻(xiàn)

[1] 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院[Z].水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，2015.

水廠運(yùn)營(yíng)管理方案范文第3篇

【關(guān)鍵詞】BOT投資方式 污水處理廠 小型

近十年來(lái)，我國(guó)十分重視環(huán)境問(wèn)題，出臺(tái)了治理環(huán)境污染的法律、法規(guī)。但由于小城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等排污主體數(shù)量多、規(guī)模大小相差較大、基礎(chǔ)建設(shè)資金不足等特殊性使得污染治理工作存在一定的困難。有些城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依靠當(dāng)?shù)卣?，已?jīng)投資建成的部分小城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的污水處理廠，由于運(yùn)行費(fèi)用高經(jīng)常停運(yùn)；眾多發(fā)展的小城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，效率再高的處理工藝也需要資金建設(shè)和運(yùn)營(yíng)污水處理廠。為解決此類問(wèn)題，可對(duì)我國(guó)小型污水處理廠采用BOT投資方式建設(shè)小型污水處理廠。

1BOT投資方式

BOT投資方式是上世紀(jì)70年代在中國(guó)形成實(shí)施的。目前世界上采用BOT投資方式建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，操作和實(shí)施差異很大，但BOT投資方式的基本原理和構(gòu)想?yún)s相同。

BOT投資方式是Build-Operate-Transfer的縮寫，即建設(shè)——運(yùn)營(yíng)——轉(zhuǎn)讓，是一種直接吸收私營(yíng)企業(yè)資金和技術(shù)（外方）的方式，用以建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和轉(zhuǎn)讓給公用部門的基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃，據(jù)此組織項(xiàng)目，政府授權(quán)給下屬公用專業(yè)公司，邀請(qǐng)私營(yíng)企業(yè)投標(biāo)，通過(guò)談判簽訂專營(yíng)合同，經(jīng)政府批準(zhǔn)，企業(yè)獲得特許權(quán)，籌措資金，在項(xiàng)目所在地成立專營(yíng)公司，設(shè)計(jì)并建設(shè)項(xiàng)目；運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目有一定的期限，并獲取一定效益，最后在特許期結(jié)束時(shí)，將項(xiàng)目無(wú)償轉(zhuǎn)讓給當(dāng)?shù)卣\(yùn)營(yíng)。采用這種形式操作的項(xiàng)目為BOT投資方式項(xiàng)目。BOT投資方式的特點(diǎn)是：使私營(yíng)企業(yè)資金用于公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在BOT投資項(xiàng)目中，重要的是資金的融資方式、風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)、資金的結(jié)構(gòu)、回報(bào)率的確認(rèn)，以及政府與專營(yíng)公司各自的地位等因素。BOT投資方式既是一個(gè)融資協(xié)議，也是一個(gè)長(zhǎng)期專業(yè)化的協(xié)議。據(jù)此，公私雙方建立起伙伴關(guān)系，并向民眾提供經(jīng)濟(jì)、高效的服務(wù)。

2對(duì)BOT投資方式建設(shè)小型污水處理廠的探討

2.1我國(guó)小型污水處理廠的特點(diǎn)

小型污水處理廠是指以小城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等為排污主體所建設(shè)的污水處理設(shè)施。小型污水處理廠是相對(duì)大城市污水處理廠而言，在某一地區(qū)稱為小城鎮(zhèn)，可能到另一地區(qū)按其規(guī)模就會(huì)成為大中型。因此，我國(guó)小型污水處理廠的規(guī)模大小不盡相同。但由于小型污水處理廠的主體發(fā)展多是依靠當(dāng)?shù)刈陨韮?yōu)勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)利益提高的同時(shí)，勢(shì)必影響市政基礎(chǔ)設(shè)施的投入，即便有一定投入，但環(huán)保設(shè)施缺少直接的經(jīng)濟(jì)效益，其運(yùn)行管理也制約著小型污水處理廠的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，已成為目前我國(guó)小型污水處理廠不可爭(zhēng)辯的事實(shí)。

2.2采用BOT投資方式建設(shè)小型污水處理廠

采用BOT投資方式建設(shè)小型污水處理廠，可以解決目前我國(guó)小型污水處理廠所面臨的建設(shè)資金不足和運(yùn)行管理不暢的問(wèn)題。BOT投資方式是專營(yíng)公司出資建設(shè)污水廠，從根本上解決了建設(shè)資金不足的問(wèn)題。專營(yíng)公司從切身利益出發(fā)，必須使所建的污水處理廠處于良性運(yùn)行狀態(tài)，否則其經(jīng)濟(jì)效益會(huì)下降，因此，建成的小型污水處理廠亦不存在運(yùn)行管理問(wèn)題。從理論和實(shí)際應(yīng)用角度講，BOT投資方式建設(shè)小型污水處理廠是合適的。

BOT投資方式在應(yīng)用到小型污水處理廠過(guò)程中，必須充分考慮其實(shí)際面臨的問(wèn)題。由于小型污水處理廠的投資、建設(shè)規(guī)模較小，因此，專營(yíng)公司在組建時(shí)應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，在投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理模式等方面著手，建立適合自己特點(diǎn)的BOT方式，其具體模式：

(1)投資模式

國(guó)際上流行的BOT投資方式一般多為較大規(guī)模資金投入項(xiàng)目，引進(jìn)外資是BOT投資方式融資的一個(gè)重要方面，但對(duì)于小型污水處理廠，由于規(guī)模小、投資少，因此專營(yíng)公司應(yīng)以國(guó)內(nèi)大型環(huán)保企業(yè)、當(dāng)?shù)丨h(huán)保企業(yè)為主而組建，資金籌措時(shí)也應(yīng)以企業(yè)和個(gè)人資金為主，這樣會(huì)省去因引進(jìn)外資所帶來(lái)的一系列繁瑣程序，使投資者更為直接，資金到位率更好，環(huán)保企業(yè)在技術(shù)和管理上更有優(yōu)勢(shì)，對(duì)節(jié)省資金、提高效率大有裨益。由于此種投資模式的股東是企業(yè)和個(gè)人，企業(yè)包括私營(yíng)企業(yè)、集體企業(yè)和國(guó)營(yíng)企業(yè)，個(gè)人可以是社團(tuán)、組織和私人。在確定投資控股時(shí)一般遵循企業(yè)投資占整個(gè)投資的51％以上的原則，使企業(yè)控股，這樣更有利于專營(yíng)公司日后的操作管理。

(2)建設(shè)模式

由于小型污水處理廠BOT專營(yíng)公司組建的性質(zhì)區(qū)別于傳統(tǒng)的BOT引進(jìn)外資模式，因此，在建設(shè)污水處理廠時(shí)也應(yīng)有自己的建設(shè)模式。小型污水處理廠的建設(shè)內(nèi)容比較具體，其設(shè)計(jì)方案的確定、處理工藝的選擇，可根據(jù)實(shí)際情況來(lái)確定。由于專營(yíng)公司具有一定的設(shè)計(jì)、施工能力，因此，污水處理廠從設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收，專營(yíng)公司都可以直接參與或獨(dú)立完成整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。其好處：不存在任何中間環(huán)節(jié)，減少和避免在設(shè)計(jì)、施工、安裝之間產(chǎn)生的扯皮現(xiàn)象，施工進(jìn)度快，項(xiàng)目完成得徹底。我們把這種專營(yíng)公司自營(yíng)建設(shè)或參與建設(shè)的方式稱為BOT自建模式。

(3)運(yùn)營(yíng)管理模式

小型污水處理廠BOT方式的投資者主要為企業(yè)和個(gè)人，因此污水處理廠運(yùn)行的效果直接牽涉到這些企業(yè)和個(gè)人的利益，他們更注意運(yùn)營(yíng)方式的好壞。污水處理廠建成后的運(yùn)營(yíng)管理，包括污水處理廠的內(nèi)部運(yùn)行管理和對(duì)外接納污水的收費(fèi)管理。污水處理廠內(nèi)部的運(yùn)行好壞是正常收費(fèi)管理的前提，只有在確保污水處理廠正常運(yùn)行，處理效果達(dá)標(biāo)的情況下，收費(fèi)才成為可能。污水處理廠內(nèi)部的運(yùn)行管理應(yīng)采取一套相應(yīng)的維護(hù)措施，進(jìn)一步節(jié)約挖潛，降低成本，為專營(yíng)公司謀利。污水處理廠的對(duì)外收費(fèi)管理是牽涉專營(yíng)公司的切身利益。目前可依據(jù)的模式是，靠政府通過(guò)增收水費(fèi)的方式解決和專營(yíng)公司自建系統(tǒng)分別收費(fèi)。前者適用于眾多的城鎮(zhèn)居民的收費(fèi)管理，后者對(duì)集中的工業(yè)企業(yè)更為適合。

3 BOT投資方式建設(shè)小型污水處理廠實(shí)例

浙江省嘉興地區(qū)的小城鎮(zhèn)是最發(fā)達(dá)地區(qū)之一，尤其是鎮(zhèn)內(nèi)特色工業(yè)企業(yè)發(fā)展速度非?？臁８鶕?jù)城鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的需要，該地區(qū)某鎮(zhèn)內(nèi)2000年急需在工業(yè)園內(nèi)建一集中污水處理廠。由于鎮(zhèn)政府和工業(yè)園區(qū)資金不足，該污水處理廠工程項(xiàng)目采用BOT投資形式建設(shè)完成。

3.1工程概況

3.1.1污水處理廠規(guī)模

該污水處理廠一期規(guī)模1萬(wàn)m3／d，已于2000年12月建成投產(chǎn)；二期規(guī)模2萬(wàn)m3／d，2005年建成投產(chǎn)。由BOT公司承建，污水處理廠一期規(guī)模的大小十分重要；而后期的發(fā)展規(guī)劃可根據(jù)實(shí)際情況靈活掌握。因?yàn)锽OT公司機(jī)制靈活，隨時(shí)存在擴(kuò)容的可能，且擴(kuò)容是BOT公司的增產(chǎn)，效益也隨之增加，BOT公司在污水廠規(guī)模上的積極性比規(guī)劃更為主要。

3.1.2污水處理廠進(jìn)出水水質(zhì)

污水處理廠一期工程主要接納印染廢水為主的工業(yè)園區(qū)廢水。經(jīng)過(guò)對(duì)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的調(diào)查，確定一期工程設(shè)計(jì)水質(zhì)為：pH=5～7，COD≤600mg／L，BOD≤ 200mg／L，SS≤200mg／L，色度≤600倍。根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門意見，該工程出水執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-96)中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，即COD≤100mg／L，BOD 420mg／L，SS470mg／L，色度≤50倍。

3.1.3處理工藝

根據(jù)該工程廢水的特點(diǎn)，為確保出水達(dá)標(biāo)排放，處理工藝采用生化為主、物化工藝把關(guān)的工藝流程。

3.2 BOT公司構(gòu)成及項(xiàng)目實(shí)施

BOT公司在當(dāng)?shù)卣凸I(yè)園管委會(huì)的配合下，以股份公司的形式注冊(cè)工業(yè)園區(qū)。該公司股份由專業(yè)環(huán)境工程公司、工業(yè)園管委會(huì)和自然人構(gòu)成，其中環(huán)境工程公司為控股單位(占總股金的60％)，公司總注冊(cè)資金為300萬(wàn)元。項(xiàng)目管理由BOT公司全權(quán)負(fù)責(zé)。在設(shè)計(jì)過(guò)程中，公司派專業(yè)人員參與設(shè)計(jì)，包括工藝流程和主要建筑物參數(shù)的確定等。施工由BOT公司負(fù)責(zé)發(fā)標(biāo)，來(lái)確定土建施工和工藝設(shè)備安裝隊(duì)伍。工程調(diào)試工作由設(shè)計(jì)院和公司聯(lián)合進(jìn)行。

3.3 BOT公司的管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制

BOT公司的管理是為污水處理廠的內(nèi)部運(yùn)行管理和對(duì)外接納污水的收費(fèi)管理。

3.3.1 污水廠內(nèi)部的運(yùn)行管理

污水處理廠的正常運(yùn)行是BOT公司所有工作的前提，只有在確保污水處理廠出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)的前提下，公司才能開展其他工作。因此，公司對(duì)此十分重視，成立了由原環(huán)境公司總經(jīng)理為技術(shù)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)班子，主抓污水處理廠的內(nèi)部管理，制定了一系列的規(guī)章制度，進(jìn)一步加強(qiáng)污水處理設(shè)備的管理維護(hù)，整改了加藥系統(tǒng)、反應(yīng)過(guò)程、曝氣裝置等原設(shè)計(jì)中不實(shí)用的工藝過(guò)程，使污水廠的內(nèi)部運(yùn)行管理上了一個(gè)新臺(tái)階。

3.3.2 BOT公司的對(duì)外收費(fèi)機(jī)制

由于一期工程接納的污水以工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的工業(yè)廢水為主，在確定收費(fèi)機(jī)制時(shí)，考慮本工程的具體特點(diǎn)，公司決定自己建立收費(fèi)系統(tǒng)。在當(dāng)?shù)卣凸I(yè)園管委會(huì)的協(xié)助下，與工業(yè)園內(nèi)每家企業(yè)分別簽訂收費(fèi)合同，合同主要依據(jù)為企業(yè)的水量、水質(zhì)，公司技術(shù)人員此前對(duì)每家企業(yè)都做了大量調(diào)研和實(shí)測(cè)。廢水的價(jià)格根據(jù)水質(zhì)而定，水量由企業(yè)根據(jù)自己的發(fā)展需要來(lái)提前預(yù)報(bào)用水量，但要承擔(dān)相應(yīng)的水量風(fēng)險(xiǎn)金。二期工程將有大量的生活污水接入，因此，收費(fèi)委托當(dāng)?shù)卣畢f(xié)助。

3.4對(duì)該工程的總體評(píng)價(jià)

該工程自2000年1月開始籌建，2000年12月投產(chǎn)運(yùn)行。整個(gè)工程運(yùn)行至今，效果良好。BOT公司的介入，解決了工業(yè)園污水排放問(wèn)題，加大了工業(yè)園招商引資力度，完善了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使BOT公司和個(gè)人實(shí)現(xiàn)“雙贏”效益。目前的問(wèn)題是進(jìn)水水量變化帶來(lái)的問(wèn)題，工程進(jìn)水水量變化在1000m3／d～6000m3／d之間；負(fù)荷變化很大，主要和企業(yè)生產(chǎn)隨季節(jié)性變化有關(guān)。由水量變化帶來(lái)的問(wèn)題，對(duì)本污水處理廠的內(nèi)部管理造成了負(fù)擔(dān)，較小的水量對(duì)企業(yè)的收益造成了直接影響。公司應(yīng)著手制定策略，建立如水量調(diào)節(jié)池和管網(wǎng)預(yù)留量調(diào)節(jié)系統(tǒng)，來(lái)應(yīng)對(duì)水量的變化。

水廠運(yùn)營(yíng)管理方案范文第4篇

一、抓好環(huán)境安全保障工作

（一）健全飲用水源地安全保障制度，加大保護(hù)力度，完善應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)水質(zhì)分析、巡查記錄及潛在風(fēng)險(xiǎn)源狀態(tài)，科學(xué)配置并及時(shí)更新應(yīng)急物資。

責(zé)任單位：水利局、產(chǎn)芝水庫(kù)管理局

（二）建立長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格水源保護(hù)區(qū)執(zhí)法巡查，及時(shí)制止和取締旅游、垂釣等違章活動(dòng)，完善相關(guān)記錄和臺(tái)帳。供水主管部門及環(huán)保、衛(wèi)生等部門定期抽查水源地巡查情況及糾違處置。取水部門要與相關(guān)部門及周邊屬地政府建立必要的水源保護(hù)協(xié)防管理機(jī)制。

責(zé)任單位：水利局、產(chǎn)芝水庫(kù)管理局

（三）核定增設(shè)高格莊水源一級(jí)保護(hù)區(qū)方案；在新區(qū)劃方案獲批前，對(duì)該方案一級(jí)區(qū)實(shí)施過(guò)渡期的嚴(yán)格要求，同時(shí)修編水源地保護(hù)規(guī)劃內(nèi)容。

責(zé)任單位：環(huán)保局、水利局

（四）規(guī)范圍欄圍網(wǎng)建設(shè)，一級(jí)保護(hù)區(qū)要按照要求設(shè)立圍網(wǎng)，禁止人和車輛停留和通過(guò)，清除游人留下的痕跡，嚴(yán)禁與保護(hù)水源無(wú)關(guān)的人類活動(dòng)（供水、撈藻除外）。

責(zé)任單位：水利局、產(chǎn)芝水庫(kù)管理局

（五）切實(shí)開展飲用水源地應(yīng)急演練，確保自來(lái)水廠與備用水源地管網(wǎng)連通。應(yīng)急演練要由環(huán)保、衛(wèi)生相關(guān)部門進(jìn)行演練效果的認(rèn)定。

責(zé)任單位：水利局、產(chǎn)芝水庫(kù)管理局、自來(lái)水公司

（六）自來(lái)水廠要提升日常水質(zhì)分析能力，特別是要加強(qiáng)取水和出廠水的日常分析及有害成分分析，并據(jù)此增補(bǔ)和調(diào)整凈水工藝參數(shù)和演練方案內(nèi)容。

責(zé)任單位：水利局、自來(lái)水公司

（七）自來(lái)水廠和監(jiān)管部門要提升針對(duì)特定項(xiàng)目的檢測(cè)分析能力，規(guī)范監(jiān)測(cè)頻率，剖析經(jīng)常性檢出項(xiàng)成因，擬定必要的影響防控對(duì)策。

責(zé)任單位：水利局、環(huán)保局、自來(lái)水公司

（八）自來(lái)水廠完成備用水源切換管網(wǎng)清洗排放通道，并納入應(yīng)急演練的重要內(nèi)容之一，應(yīng)急演練要與在用水源地和備用水源地同步進(jìn)行，詳細(xì)總結(jié)應(yīng)急演練工作，并由環(huán)保衛(wèi)生等部門進(jìn)行演練效果的認(rèn)定。

責(zé)任單位：水利局、自來(lái)水公司

（九）加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移和處置的全過(guò)程監(jiān)管，規(guī)范危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

責(zé)任單位：環(huán)保局

（十）嚴(yán)格按照《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》要求，加強(qiáng)醫(yī)療廢物甄別、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理。完善鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院醫(yī)療廢物的收運(yùn)，確保在二天內(nèi)清運(yùn)完畢。建立醫(yī)療廢物管理應(yīng)急預(yù)案的定期更新制度，并提高預(yù)演的可操作性，定期開展演練。

責(zé)任單位：衛(wèi)生局

（十一）加強(qiáng)重金屬污染排放、危險(xiǎn)廢物化學(xué)品使用企業(yè)的環(huán)境安全隱患排查，確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生重、特大環(huán)境污染事故或生態(tài)破壞事件。

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，環(huán)保局

二、進(jìn)一步加大工業(yè)污染防治工作力度

（一）加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)，尤其是電鍍工業(yè)園區(qū)及工業(yè)污水處理廠排污口的監(jiān)管力度。對(duì)電鍍園區(qū)電鍍企業(yè)廢水計(jì)費(fèi)總量與處理量不相吻合問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，采取有效措施，實(shí)現(xiàn)園區(qū)廢水產(chǎn)生、收集、處理、排放全過(guò)程監(jiān)控。

責(zé)任單位：環(huán)保局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)

（二）加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批管理工作，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行排查，徹底解決轄區(qū)內(nèi)未批先建、批小建大以及批小產(chǎn)大、未經(jīng)驗(yàn)收擅自投入生產(chǎn)的問(wèn)題。

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，環(huán)保局

（三）按照環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于深入開展重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保核查進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)污染防治工作的通知》要求，全面開展涉重金屬行業(yè)環(huán)保核查，對(duì)治污設(shè)施不正常運(yùn)行、長(zhǎng)期超標(biāo)排放、達(dá)標(biāo)無(wú)望的企業(yè)堅(jiān)決實(shí)施關(guān)停，超標(biāo)排放的企業(yè)停產(chǎn)整治，整改到位前不得恢復(fù)生產(chǎn)。

責(zé)任單位：環(huán)保局、姜山鎮(zhèn)政府、日莊鎮(zhèn)政府、水集街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)

（四）加強(qiáng)涉重金屬企業(yè)污染處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，切實(shí)規(guī)范涉重企業(yè)重金屬特征污染物的規(guī)范收集與處理，對(duì)一類污染物必須實(shí)施分類收集和分質(zhì)處理，并在車間或分質(zhì)處理設(shè)施排口實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。

責(zé)任單位：環(huán)保局、姜山鎮(zhèn)政府、日莊鎮(zhèn)政府、水集街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理，督促環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，特別是化工企業(yè)制定針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案，并定期開展應(yīng)急演練。建設(shè)應(yīng)急防范設(shè)施，對(duì)消防水要建設(shè)收集設(shè)施。

責(zé)任單位：環(huán)保局，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)

（六）督促企業(yè)完善環(huán)境污染治理設(shè)施，加強(qiáng)廢水、廢氣、粉塵等污染防治；加大對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)污水處理設(shè)施監(jiān)管力度，對(duì)間歇排放的廢水加強(qiáng)監(jiān)測(cè)；加大農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)污水處理站及車間無(wú)組織排放的廢氣收集和治理力度，減少化工異味。

責(zé)任單位：環(huán)保局，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)

（七）貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于深入推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)的通知》要求，嚴(yán)格篩查轄區(qū)內(nèi)未開展清潔生產(chǎn)審核的重點(diǎn)企業(yè)和審核有效期已過(guò)的重點(diǎn)企業(yè)，及時(shí)公布名單并組織開展審核。

責(zé)任單位：環(huán)保局，各鎮(zhèn)政府，街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)

（八）大力推進(jìn)電鍍行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快淘汰落后產(chǎn)能，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模與層次。

責(zé)任單位：發(fā)改局、姜山鎮(zhèn)政府、日莊鎮(zhèn)政府、水集街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)

（九）完善排污許可證管理工作，統(tǒng)一規(guī)范排污許可證格式。

責(zé)任單位：環(huán)保局

（十）督促新天地固體廢物綜合處置有限公司及時(shí)按程序申領(lǐng)經(jīng)營(yíng)許可證，確保持證經(jīng)營(yíng)。

責(zé)任單位：環(huán)保局、姜山鎮(zhèn)政府

（十一）核實(shí)瀚生生物科技有限公司污染物產(chǎn)生情況，強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)管理，合理組織廢水治理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)。

責(zé)任單位：環(huán)保局、水集街道辦事處

三、進(jìn)一步提高環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理水平

（一）加強(qiáng)生活垃圾清運(yùn)和收集的管理，消除垃圾中轉(zhuǎn)站垃圾異味。

責(zé)任單位：城建局

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)垃圾填埋場(chǎng)規(guī)范化管理，強(qiáng)化垃圾滲濾液處置設(shè)施運(yùn)行維護(hù)，安裝污染物在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置，確保達(dá)標(biāo)排放。

責(zé)任單位：城建局

（三）推進(jìn)城市污水處理廠污泥處置設(shè)施建設(shè)及提標(biāo)改造，建設(shè)完善的污泥無(wú)害化處置設(shè)施，規(guī)范污泥存放、運(yùn)輸、處置的監(jiān)管。

責(zé)任單位：城建局

（四）加強(qiáng)污水處理廠及在線監(jiān)測(cè)設(shè)施的維護(hù)管理，確保正常運(yùn)行，進(jìn)水口在線監(jiān)測(cè)要與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。

責(zé)任單位：城建局

（五）加強(qiáng)揚(yáng)塵污染監(jiān)管，嚴(yán)格揚(yáng)塵源頭管控，嚴(yán)格執(zhí)行《綠色施工管理規(guī)程》，重視施工人員防塵控制教育，將揚(yáng)塵控制貫穿到整個(gè)施工過(guò)程之中。

責(zé)任單位：城建局

（六）加強(qiáng)對(duì)鑫強(qiáng)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司監(jiān)管，嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開展檢測(cè)。

責(zé)任單位：環(huán)保局

四、進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)

（一）盡快解決監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)和人員編制不足問(wèn)題，按照監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，盡快完成環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，規(guī)范開展特征污染物監(jiān)測(cè)工作，進(jìn)一步提升環(huán)境監(jiān)測(cè)水平。

責(zé)任單位：市編辦、財(cái)政局、環(huán)保局

（二）增加總量減排管理機(jī)構(gòu)和人員，為總量減排提供技術(shù)支持。

責(zé)任單位：市編辦、環(huán)保局

（三）根據(jù)城市發(fā)展現(xiàn)狀，調(diào)整環(huán)境噪聲功能區(qū)劃。

責(zé)任單位：環(huán)保局

（四）加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)設(shè)備的維護(hù)，提高機(jī)動(dòng)車環(huán)保監(jiān)管人員專業(yè)技術(shù)水平。

責(zé)任單位：環(huán)保局

（五）嚴(yán)格按照環(huán)保部要求的項(xiàng)目和頻次對(duì)劃定水功能區(qū)劃的市控以上水體開展監(jiān)測(cè)工作。

責(zé)任單位：環(huán)保局

五、具體要求

（一）各單位要根據(jù)方案要求和責(zé)任分工，制定詳細(xì)具體的整改措施，并于每周五上午前將整改工作進(jìn)展情況分別通過(guò)金宏網(wǎng)報(bào)市政府督查室和市環(huán)保局。

水廠運(yùn)營(yíng)管理方案范文第5篇

攻堅(jiān)黑臭河流治理

蕭太后河始于公元988年，是京城第一條人工運(yùn)河，距今已有千年歷史。最初是為運(yùn)送軍糧所用，后成為皇家漕運(yùn)的重要航道，是遼南京城（今北京西城區(qū)一帶）重要的糧食物資供應(yīng)通道。在元代開通惠河后，蕭太后河終結(jié)了自己作為京城水路交通大動(dòng)脈的歷史使命，變成了一條服務(wù)于兩岸人民生產(chǎn)、生活用水需要的普通河流，在飲水灌溉、抗旱排澇等方面繼續(xù)發(fā)揮著重要作用。上個(gè)世紀(jì)50年代之前，蕭太后河里的水仍清澈甘洌，水里螺螄成群、小魚穿梭。

蕭太后河是北京市南部城區(qū)及朝陽(yáng)區(qū)南部的主要排水通道。近幾十年來(lái)， 蕭太后河出現(xiàn)了一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在由于河道縱坡較緩、沿線淤積明顯，汛期區(qū)域排水不暢，內(nèi)澇成災(zāi)；河道沿線私搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重，違章建筑占據(jù)河道的管理范圍，成為制約河道行洪的瓶頸；河道內(nèi)污水橫流，惡臭彌漫，水環(huán)境嚴(yán)重惡化，嚴(yán)重影響周邊居民的生活質(zhì)量。

2016年底，北京市長(zhǎng)蔡奇調(diào)研全市水環(huán)境建設(shè)工作的時(shí)候，提出，加快城市副中心水環(huán)境建設(shè)，集中精力開展城市副中心水環(huán)境治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)。打好城市副中心“16+2+6”水環(huán)境建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)蕭太后河的水清岸綠，努力營(yíng)造城市副中心藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)環(huán)境。（其中“16”指的是16條入通州的河道，包括順義區(qū)4條：潮白河、中壩河、月牙河、小中河；朝陽(yáng)區(qū)9條：溫榆河、壩河、小場(chǎng)溝、通惠河、南大溝、太后河、通惠北干渠、通惠西排干、涼水河；大興區(qū)3條：新鳳河、鳳港減河、鳳河?！?”指的是的”北運(yùn)河、潮白河兩條生態(tài)帶。“6”指的是結(jié)合副中心河流水系及鎮(zhèn)域等實(shí)際情況劃分的城北、河西、兩河、臺(tái)馬、牛、于永六個(gè)片區(qū)）。

蕭太后河起源于朝陽(yáng)區(qū)十里河村北，流向自西北向東南，在通州區(qū)張家灣匯入涼水河，全長(zhǎng)23公里（朝陽(yáng)段12.4公里，通州段10.6公里），流域面積102平方公里，是連接中心城區(qū)和北京城市副中心的一條重要廊道。

據(jù)北京市發(fā)展改革委基礎(chǔ)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為實(shí)現(xiàn)蕭太后河水清岸綠的目標(biāo)，市級(jí)相關(guān)單位、朝陽(yáng)區(qū)、通州區(qū)市區(qū)聯(lián)動(dòng)、上下游聯(lián)動(dòng)治理。

一是利用再生水回補(bǔ)蕭太后河。針對(duì)蕭太后河水量不足的問(wèn)題，本市通過(guò)第一個(gè)污水三年行動(dòng)方案對(duì)蕭太后河進(jìn)行截污治污，通過(guò)定福莊再生水廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)為蕭太后河截流污水、補(bǔ)充再生水。定福莊再生水廠，處理規(guī)模為30萬(wàn)立方米/日，主要承擔(dān)朝陽(yáng)區(qū)東南地區(qū)的污水處理任務(wù)，出水水質(zhì)主要指標(biāo)達(dá)到地表水Ⅳ類，新建管徑1200-1600毫米的截污干管8.86公里，總截污輸送能力每天15萬(wàn)噸，將沿河收集污水并輸送到定福莊再生水廠，經(jīng)過(guò)再生水廠處理后，通過(guò)9公里長(zhǎng)的再生水管線，將再生水引入蕭太后河。目前定福莊再生水廠已建成運(yùn)營(yíng)，今年6月起將為蕭太后河補(bǔ)充最高10萬(wàn)立方米的高品質(zhì)再生水，為蕭太后河實(shí)現(xiàn)水清岸綠打下堅(jiān)實(shí)的水源基礎(chǔ)。

二是啟動(dòng)多項(xiàng)景觀提升及生態(tài)修復(fù)工程。如朝陽(yáng)區(qū)蕭太后河濱水綠色文化休閑廊道工程，西起西大望路，東至通馬路，全長(zhǎng)12.4公里。新建改建閘壩7座、橋梁5座、新增綠化面積4000畝、濕地1000畝，新建公園3座、綠道24公里，同步實(shí)施河道疏浚和防護(hù)，并新建水體循環(huán)系統(tǒng)。

又如通州區(qū)蕭太后河景觀提升及生態(tài)修復(fù)工程。通州區(qū)蕭太后河分為三段進(jìn)行治理，主要是通馬路至京哈高速段、環(huán)球影城改線段以及六環(huán)路至入涼水河段。蕭太后河通州段作為涼水河的重要支流之一，在通州城市副中心和環(huán)球影城的建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。為打通排水出路，保障城市副中心防洪排水安全，實(shí)施蕭太后河（環(huán)球影城段）改線工程，治理河道4.5公里。蕭太后河（通馬路至京哈高速）段長(zhǎng)約為3公里。河蕭太后河（東六環(huán)至涼水河段）長(zhǎng)約3公里。治理內(nèi)容主要包括河道疏挖、水質(zhì)改善、景觀提升等。今年以來(lái)，按照通州水務(wù)PPP實(shí)施方案和聚焦攻堅(jiān)實(shí)施方案，蕭太后河通馬路至京哈高速段、六環(huán)路至入涼水河段已開工建設(shè)，正在由中標(biāo)社會(huì)主體加緊建設(shè)，建成后成為副中心南部地區(qū)的防洪、生態(tài)屏障。

以PPP模式引入社會(huì)資本

北京市發(fā)展改革委基礎(chǔ)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，城市副中心水環(huán)境建設(shè)創(chuàng)新投融資模式，吸引了百億級(jí)社會(huì)資本的進(jìn)入。市政府大力推進(jìn)污水領(lǐng)域市場(chǎng)化，中心城區(qū)以排水集團(tuán)為特許經(jīng)營(yíng)主體，整體負(fù)責(zé)污水處理和再生水利用設(shè)施投融資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。同時(shí)，創(chuàng)新城市副中心水環(huán)境建設(shè)投融資模式，以區(qū)域?yàn)閷?duì)象，按照“兩帶六片區(qū)”，將總投資220億元的項(xiàng)目納入PPP實(shí)施方案，吸引社會(huì)資本132億元參與副中心水環(huán)境建設(shè)。蕭太后河通州段治理位于副中心水環(huán)境建設(shè)中“兩帶六片區(qū)”中的河西片區(qū)和臺(tái)馬片區(qū)，正在由社會(huì)投資人加快組織實(shí)施。