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關(guān)鍵詞:市政工程 規(guī)劃編制 問題 對(duì)策
市政工程專項(xiàng)規(guī)劃主要包括道路工程規(guī)劃、給排水工程規(guī)劃、電力電信工程規(guī)劃、燃?xì)夤峁こ桃?guī)劃等??茖W(xué)合理的市政工程專項(xiàng)規(guī)劃是城市合理發(fā)展的前提,因此要針對(duì)當(dāng)前市政工程專項(xiàng)規(guī)劃編制中存在的問題,采取有效的解決對(duì)策,提高工程專項(xiàng)規(guī)劃編制的科學(xué)性,為城市的規(guī)劃與發(fā)展提供有效的指導(dǎo)。
1、市政工程專項(xiàng)規(guī)劃編制中存在的問題
城市基礎(chǔ)設(shè)施工程是城市的重要組成部分,關(guān)系著城市的發(fā)展規(guī)模與發(fā)展水平。合理的城市規(guī)劃對(duì)于城市的發(fā)展有著重要的意義,但在實(shí)際工作中,市政工程專項(xiàng)規(guī)劃編制卻暴露出種種問題,導(dǎo)致工程建設(shè)與城市化進(jìn)程不能協(xié)調(diào)發(fā)展。市政工程專項(xiàng)規(guī)劃編制過程中,主要存在以下幾個(gè)問題:
第一,規(guī)范性不強(qiáng)。由于缺乏統(tǒng)一的工程專項(xiàng)規(guī)劃編制辦法,導(dǎo)致規(guī)劃編審程序和編制技術(shù)的規(guī)范性不強(qiáng)。目前,關(guān)于市政工程規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究工作相對(duì)較少,沒有制定統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和編制辦法,這是造成規(guī)劃編制規(guī)范性不強(qiáng)的主要原因。
第二,缺乏宏觀指導(dǎo)。目前,我國(guó)城市規(guī)劃基本上停留在微觀層面,對(duì)于城市的總體布局缺乏宏觀指導(dǎo),造成布局不合理、重復(fù)建設(shè)等問題。沒有科學(xué)合理的宏觀指導(dǎo),城市與工程規(guī)劃之間會(huì)產(chǎn)生矛盾,不能協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三,缺少理論研究。關(guān)于市政工程規(guī)劃的理論研究工作非常少,沒有建立起市政工程專項(xiàng)規(guī)劃編制的系統(tǒng)理論科學(xué)。很多市政工程并沒有從科學(xué)合理的角度進(jìn)行規(guī)劃編制,不經(jīng)具體分析和研究便隨意制定工程方案,使規(guī)劃編制演變成花樣文章,無法發(fā)揮指導(dǎo)工程建設(shè)的作用。
第四,缺少技術(shù)優(yōu)勢(shì)。市政工程專項(xiàng)規(guī)劃編制的技術(shù)含量不高,編制人員只是做一些表面文章,無法從實(shí)質(zhì)上提高編制的質(zhì)量。為了節(jié)省成本,采用低水平編制技術(shù),使規(guī)劃編制陷入技術(shù)倒退的困境。這種缺少技術(shù)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)狀,導(dǎo)致無法實(shí)現(xiàn)規(guī)劃編制的綜合協(xié)調(diào)功能,抑制了城市的規(guī)劃與發(fā)展。
第五,重視程度不夠。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市的發(fā)展和人民生活質(zhì)量水平有著密切的關(guān)系,科學(xué)的工程規(guī)劃應(yīng)符合廣大群眾的利益需求,而政府的行政干預(yù)則是保證工程規(guī)劃編制質(zhì)量的重要前提。但是,受到政策不健全、政府分管不明等因素的影響,目前我國(guó)工程規(guī)劃編制受到的重視程度不夠,導(dǎo)致規(guī)劃編制無法實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的作用。
第六,編制與管理工作脫節(jié)。在規(guī)劃編制中,規(guī)劃管理手段和管理目標(biāo)不明確。規(guī)劃管理中涉及到的控制要素、工程建設(shè)時(shí)序等問題,規(guī)劃編制中都沒有給予明確的解決措施。這些問題通常都交給工程運(yùn)營(yíng)商自行解決,導(dǎo)致規(guī)劃編制和規(guī)劃管理工作脫節(jié),規(guī)劃編制成為形同虛設(shè)的環(huán)節(jié)。
2、加強(qiáng)市政工程專項(xiàng)規(guī)劃編制的對(duì)策
針對(duì)市政工程專項(xiàng)規(guī)劃編制工作中存在的問題,筆者結(jié)合多年相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),提出一些改進(jìn)規(guī)劃編制的相應(yīng)對(duì)策,希望能夠?qū)μ岣咭?guī)劃編制的科學(xué)性有所增益。
第一,重視工程現(xiàn)狀的現(xiàn)場(chǎng)勘查工作。編制市政工程專項(xiàng)規(guī)劃之前,要詳細(xì)了解工程的現(xiàn)狀。重視現(xiàn)場(chǎng)勘查工作,并及時(shí)搜集工程資料,繪制工程現(xiàn)狀圖,認(rèn)真分析工程規(guī)劃中存在的問題,制定出合理的管線分布方案。重視工程現(xiàn)狀的勘查工作,能夠確?,F(xiàn)狀與規(guī)劃之間有效融合,提高規(guī)劃編制的可操作性與科學(xué)性。
第二,加強(qiáng)市政工程規(guī)劃編制的規(guī)范性。國(guó)家應(yīng)完善相關(guān)立法,制定統(tǒng)一的市政工程規(guī)劃編制辦法,建立健全市政工程總體規(guī)劃體系,制定統(tǒng)一的編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高規(guī)劃編制的規(guī)范性,進(jìn)而增強(qiáng)規(guī)劃的法定性。
第三,協(xié)調(diào)市政工程專項(xiàng)規(guī)劃與城市總體規(guī)劃的關(guān)系。編制市政工程專項(xiàng)規(guī)劃時(shí),要充分考慮城市用地布局和用地性質(zhì),使工程專項(xiàng)規(guī)劃與城市總體規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展。專項(xiàng)規(guī)劃要以總體規(guī)劃為指導(dǎo),在規(guī)劃編制中要充分體現(xiàn)城市整體規(guī)劃的發(fā)展策略,緊密聯(lián)系實(shí)際完成專項(xiàng)規(guī)劃工作。
第四,從實(shí)際出發(fā),合理編制市政工程專項(xiàng)規(guī)劃。如果市政工程綜合規(guī)劃的條件不足,可考慮先編制亟待解決的工程規(guī)劃。例如,獨(dú)立編制城市給排水工程專項(xiàng)規(guī)劃。通常情況下,道路工程和排水工程專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)該優(yōu)先編制。由于排水管線占地空間較多,位于其他管線的下方,直接影響其他管線的布置,所以要優(yōu)先編制道路工程和排水工程專項(xiàng)規(guī)劃。部分城市由于排水系統(tǒng)不完善,導(dǎo)致下水道中的污水經(jīng)常溢出,影響城市環(huán)境衛(wèi)生。
第五,加強(qiáng)各部門的溝通協(xié)調(diào),增強(qiáng)規(guī)劃編制的合理性。市政工程專項(xiàng)規(guī)劃編制具有專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn),往往需要很多行業(yè)和部門的參與,所以要加強(qiáng)各部門的溝通協(xié)調(diào),建立規(guī)劃部門、政府部門、行業(yè)部門等的合作機(jī)制。通過加強(qiáng)溝通,達(dá)成規(guī)劃要求的一致性,提高規(guī)劃編制的質(zhì)量,使其更具可操作性。
第六,做好道路工程專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。道路工程規(guī)劃是工程總體規(guī)劃的基礎(chǔ),道路工程規(guī)劃的合理性將決定工程總體規(guī)劃的合理性。城市道路的合理布局是準(zhǔn)確布置各種工程管線的前提,只有做好道路工程專項(xiàng)規(guī)劃編制這個(gè)基礎(chǔ)工作,才能確保其他各項(xiàng)工程專項(xiàng)規(guī)劃編制的合理完成。
第七,實(shí)現(xiàn)市政工程專項(xiàng)規(guī)劃編制的可持續(xù)發(fā)展。隨著城市化的發(fā)展,市政工程將不斷更新,市政工程規(guī)劃也會(huì)隨著向前發(fā)展。因此,規(guī)劃編制工作不能駐足不前,而是要形成動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,不斷提高編制技術(shù),實(shí)現(xiàn)市政工程專項(xiàng)規(guī)劃編制工作的可持續(xù)發(fā)展。
3、結(jié)語
編制市政工程專項(xiàng)規(guī)劃是為了實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的布局與城市整體規(guī)劃的有效銜接,解決工程建設(shè)隨意和不合理的現(xiàn)象。因此,要重視市政工程專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,針對(duì)規(guī)劃編制中存在的問題,探索更新更好的解決辦法,提高規(guī)劃編制的科學(xué)性、合理性,為城市的規(guī)劃與發(fā)展提供有效的指導(dǎo)。
參考文獻(xiàn)
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一、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,必須注重不同經(jīng)濟(jì)體制所形成的文化之間的差異問題
一定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)必然產(chǎn)生與其相適應(yīng)的政治、文化等意識(shí)形態(tài)。我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革過程中,確立了以公有制為主體,多種所有制共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),打破了單一公有制一元經(jīng)濟(jì)格局,使非公有制經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展,與其相適應(yīng)的思想觀念和文化也快速發(fā)展起來。
原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,是高度統(tǒng)一的一元經(jīng)濟(jì),在這一經(jīng)濟(jì)體中,不允許存在自身利益,倡導(dǎo)的文化理念是提倡統(tǒng)一,反對(duì)個(gè)性;提倡服從,反對(duì)自主;提倡合作,反對(duì)競(jìng)爭(zhēng):提倡奉獻(xiàn),反對(duì)索取。對(duì)不同利益群體追求自身利益的行為視為對(duì)道德和理想的違背。這種高度統(tǒng)一的一元文化或主體文化,極大地限制了人們的個(gè)性發(fā)展,抑制了局部、集體、個(gè)人的積極性和創(chuàng)造力,阻礙了社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展。同時(shí)也忽略了很重要的一面,即局部、集體、個(gè)人在增進(jìn)自身利益的同時(shí)也增進(jìn)了社會(huì)利益和整體利益這一事實(shí)。盡管如此,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的一元文化或主體文化,對(duì)推動(dòng)當(dāng)時(shí)社會(huì)進(jìn)步有著不可泯沒的功績(jī)。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,是公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,實(shí)質(zhì)上是主體經(jīng)濟(jì)下的多元經(jīng)濟(jì),體現(xiàn)的利益原則是總體利益下的多元利益,與其相適應(yīng)的文化,是社會(huì)主義主體文化下的多元文化。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),允許局部、集體、個(gè)人在追求自身利益的同時(shí)增進(jìn)社會(huì)利益、整體利益,極大地調(diào)動(dòng)了各方面的積極性和創(chuàng)造力,推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,與其相適應(yīng)的文化則體現(xiàn)尊重個(gè)性,主張自覺服從,遵守公平競(jìng)爭(zhēng)原則,提倡平等互利和多贏。人們?cè)谏鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下形成的多元文化面前,更新了思想觀念,在生存、就業(yè)、擇偶、親情等一系列最基本問題上發(fā)生了深刻變化,比以往任何時(shí)候都更務(wù)實(shí),更開明,充分體現(xiàn)了社會(huì)的巨大進(jìn)步。
但也正是這種體制上的變革,使與其相適應(yīng)的文化領(lǐng)域也顯現(xiàn)出了很大的差異、矛盾和沖突,并在一定程度上沖擊著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的主體文化。要建立社會(huì)主義核心價(jià)值體系,堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,就要保持主體文化和多元文化的和諧發(fā)展。
二、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,必須注重主體文化和多元文化發(fā)展中的矛盾問題
主體文化和多元文化,既有統(tǒng)一性,又有矛盾性。統(tǒng)一性表現(xiàn)在社會(huì)主義文化本身既要反映主體經(jīng)濟(jì),代表國(guó)家和全局利益,以利于宏觀調(diào)控,避免資本主義經(jīng)濟(jì)的多種危機(jī);又要反映多元經(jīng)濟(jì),代表集團(tuán)、局部及個(gè)人利益,使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在局部利益的驅(qū)動(dòng)下高速運(yùn)行。其矛盾性表現(xiàn)在多元文化是以多種經(jīng)濟(jì)形式為基礎(chǔ),以多元利益為依托,受多元利益驅(qū)動(dòng),注重個(gè)人權(quán)利、個(gè)人價(jià)值,利益體現(xiàn)為局部和個(gè)人利益。在謀生還是人們生存的手段。生存條件的改變很大程度上還要靠個(gè)人奮斗的條件下,多元文化十分適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這塊土壤,對(duì)主體文化的沖擊就不可避免。因此。強(qiáng)化主體文化的發(fā)展,抑制多元文化的不利方面顯得極為重要。
主體文化以公有制經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),它同國(guó)家的宏觀導(dǎo)向和人民的整體利益聯(lián)系在一起,不會(huì)引起其他利益群體對(duì)主體文化較多的關(guān)注和投入,在一定階段和一定范圍內(nèi)其發(fā)展必然受到制約。而多元文化則具有廣泛的市場(chǎng),有市場(chǎng)就會(huì)有利益,多元文化顯得比較活躍,其釋放、拓展的空間也較大。
總的來說,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,要保證主體文化和多元文化協(xié)調(diào)發(fā)展,國(guó)家和政府必須對(duì)主體文化給予扶持和投入。
三、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,必須注重對(duì)主體文化的扶持問題
我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,主體文化是服務(wù)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)和政治的,在思想性、藝術(shù)性上都有著導(dǎo)向、示范作用。所以,國(guó)家應(yīng)盡可能運(yùn)用新聞、廣播、電影、電視、文學(xué)作品等一切宣傳手段,弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。我國(guó)在第29屆奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)的開幕式上,融入了眾多的民族文化元素,在弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代文化方面,新聞媒介作用也發(fā)揮到極致,讓世界震驚、讓國(guó)人感動(dòng),這是值得我們總結(jié)和發(fā)揚(yáng)光大的。
一、提高認(rèn)識(shí),明確指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
1、充分認(rèn)識(shí)職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位。大力發(fā)展職業(yè)教育,是加快人力資源開發(fā),促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè),建設(shè)物裕風(fēng)清、和諧幸福新的重要措施,也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。必須牢固樹立“抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的思想,把職業(yè)教育作為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,采取切實(shí)有效措施,抓好我縣的職業(yè)教育。
2、明確職業(yè)教育發(fā)展的指導(dǎo)思想。堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨,以質(zhì)量為核心,以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)理念,把加快職業(yè)教育發(fā)展與促進(jìn)就業(yè)、維護(hù)穩(wěn)定、繁榮經(jīng)濟(jì)、建設(shè)和諧緊密結(jié)合起來,積極推進(jìn)職業(yè)教育體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和教育教學(xué)改革,建立符合本縣實(shí)際的職業(yè)教育運(yùn)行機(jī)制,逐步構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、結(jié)構(gòu)合理、靈活開放、特色鮮明、自主發(fā)展和輻射周邊縣(市)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
3、明確“十二五”期間職業(yè)教育發(fā)展的總體目標(biāo)。到2015年,把縣職業(yè)中專打造成國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職校。全縣高中階段招生職普比達(dá)到45:55,縣職業(yè)中專辦學(xué)規(guī)模達(dá)到2000人左右;建成5個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)專業(yè),2個(gè)市級(jí)示范性專業(yè),1個(gè)省級(jí)重點(diǎn)專業(yè);進(jìn)一步整合資源,年培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者和承接其他各種培訓(xùn)2萬人次以上;校園建筑面積達(dá)2.5萬平方米以上。
二、加大投入,推動(dòng)職業(yè)教育持續(xù)快速發(fā)展
4、加大職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入。進(jìn)一步加大職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入,確保用于職業(yè)教育的財(cái)政性經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng)。從2011年起,縣城市教育費(fèi)附加每年要安排不低于30%的比例用于職業(yè)教育。教育行政部門要負(fù)責(zé)提出此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用安排,并會(huì)同財(cái)政部門下達(dá)計(jì)劃,確保此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)用于學(xué)?;A(chǔ)能力建設(shè)。同時(shí),縣財(cái)政每年在年初經(jīng)費(fèi)預(yù)算中安排50萬元專項(xiàng)資金,主要用于職業(yè)教育宣傳、招生、教師培訓(xùn)、師生參加省市競(jìng)賽及獎(jiǎng)勵(lì)、教師聘請(qǐng)和補(bǔ)助實(shí)習(xí)企業(yè)等。
5、促進(jìn)職業(yè)學(xué)?;A(chǔ)能力建設(shè)。為打造國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職校,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,5年內(nèi),在縣職業(yè)中專辦學(xué)規(guī)模達(dá)到相應(yīng)程度時(shí),投入800萬元用于職?;A(chǔ)能力建設(shè)。其中,2011年,建設(shè)好運(yùn)動(dòng)場(chǎng),并完善相關(guān)專業(yè)設(shè)備;2012—2013年,改建后棟面積為3200平方米的教學(xué)樓,購(gòu)置相關(guān)實(shí)訓(xùn)設(shè)備;2014-2015年,擴(kuò)建一棟面積為1100平方米的學(xué)生宿舍,新建一棟面積為1100平方米的辦公樓。
6、建立職業(yè)教育助學(xué)制度。財(cái)政部門要落實(shí)國(guó)家中職生助學(xué)金政策,按時(shí)、足額發(fā)放中職生助學(xué)金。縣扶貧移民辦按相關(guān)政策對(duì)職業(yè)中專接收的扶貧開發(fā)重點(diǎn)村的在讀貧困生給予重點(diǎn)補(bǔ)助。職業(yè)中專要從學(xué)校收入中安排一定比例的資金用于獎(jiǎng)、助學(xué)金和學(xué)費(fèi)減免,并把組織學(xué)生參加勤工儉學(xué)和半工半讀作為助學(xué)的重要途徑。
三、建立健全招生制度,擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)規(guī)模
7、確保職業(yè)中專招生生源。按照職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)要求,并根據(jù)縣內(nèi)學(xué)校初三畢業(yè)生人數(shù)情況分配招生任務(wù)。招生任務(wù)要落實(shí)到各鎮(zhèn)政府、各初中學(xué)校,實(shí)行職校招生工作目標(biāo)管理。各鎮(zhèn)政府完成職校招生情況列入縣年終目標(biāo)考評(píng),對(duì)完成當(dāng)年任務(wù)80%以上的前三名給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)完成當(dāng)年任務(wù)60%以下的后三名給予一定的處罰,獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)從50萬元專項(xiàng)資金中列支,處罰金由縣財(cái)政從各鎮(zhèn)政府經(jīng)費(fèi)中扣除。同時(shí),各鎮(zhèn)政府、各初中學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生報(bào)考縣職業(yè)中專的動(dòng)員引導(dǎo),每年至少要召開2次職業(yè)教育招生專題會(huì)??h教育行政部門對(duì)各初中職校招生任務(wù)完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲,各初中學(xué)校每招一名新生獎(jiǎng)勵(lì)150元,對(duì)完成當(dāng)年任務(wù)80%以上的前三名給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),完成當(dāng)年任務(wù)60%以下的后三名給予一定的處罰,獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)從50萬元專項(xiàng)資金中列支,處罰金由縣教育行政部門從各初中公用經(jīng)費(fèi)中扣除。
8、實(shí)行彈性學(xué)制擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。職業(yè)中專要做到不受年齡、地域、時(shí)間限制,實(shí)行注冊(cè)入學(xué),采取彈性學(xué)制進(jìn)行招生。職業(yè)中專要將往屆初中畢業(yè)生、未升學(xué)普通高中畢業(yè)生、回鄉(xiāng)農(nóng)村青年、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役士兵等城鄉(xiāng)勞動(dòng)者納入中等職業(yè)中專招生對(duì)象,進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,不斷擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)規(guī)模。
9、加大面向社會(huì)的宣傳引導(dǎo)力度。宣傳部門、縣內(nèi)有關(guān)媒體和職業(yè)中專要采取各種措施對(duì)職業(yè)教育進(jìn)行宣傳。縣電視臺(tái)要適時(shí)免費(fèi)播放職業(yè)教育宣傳片、宣傳字幕;通訊、手機(jī)報(bào)應(yīng)不定期刊出有關(guān)職業(yè)教育的相關(guān)信息報(bào)道,加大對(duì)職業(yè)教育的宣傳力度;職業(yè)中專每年要開展2次以上的下鄉(xiāng)招生宣傳工作。通過不斷創(chuàng)新宣傳形式,引導(dǎo)全社會(huì)樹立正確的教育觀、就業(yè)觀,營(yíng)造關(guān)心、重視和支持職業(yè)教育的良好氛圍。
四、加強(qiáng)學(xué)校專業(yè)建設(shè),優(yōu)化人才培養(yǎng)模式
10、加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè)。圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)技能型人才緊缺的需求,重點(diǎn)建設(shè)數(shù)控技術(shù)、電子信息技術(shù)、酒店管理、學(xué)前教育等專業(yè)。同時(shí),加強(qiáng)與縣內(nèi)企業(yè)的有機(jī)對(duì)接,積極與企業(yè)合作,探索建設(shè)旅游服務(wù)、汽車美容與維修、建筑技術(shù)、涂料化工等相關(guān)專業(yè),配足配齊相關(guān)實(shí)訓(xùn)設(shè)備。
11、優(yōu)化人才培養(yǎng)模式。職業(yè)中專要構(gòu)建有職教特色的德育管理體系,通過改革評(píng)價(jià),開展各項(xiàng)主題教育活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣;構(gòu)建有效的教學(xué)管理體系,抓好教學(xué)常規(guī)和教育科研,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,建立有效的課堂教學(xué),不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。同時(shí),學(xué)校要面向市場(chǎng)、緊跟企業(yè),實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式。學(xué)校要主動(dòng)與縣域內(nèi)企業(yè)進(jìn)行溝通,了解企業(yè)的用工需求,與企業(yè)共同建立實(shí)訓(xùn)基地,每個(gè)學(xué)期安排學(xué)生到基地實(shí)習(xí),開展實(shí)訓(xùn)工作,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)適需對(duì)口的合格人才。
五、改革用人機(jī)制,培養(yǎng)“雙師型”教師隊(duì)伍
12、實(shí)行職業(yè)教育人事優(yōu)惠政策。根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,按照“因事設(shè)崗、以崗擇人、按崗聘用、合同管理”的原則,對(duì)職業(yè)中專教師實(shí)行“三定一不定”(定編制、定崗位、定工資總額,不定人)的管理模式。職業(yè)中專根據(jù)專業(yè)開設(shè)需要,每學(xué)期向教育主管部門、人事部門申報(bào)聘任專業(yè)教師,經(jīng)批準(zhǔn)后,聘用期間專業(yè)教師每月最低享受2000元補(bǔ)助工資標(biāo)準(zhǔn),實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師每月最低享受1500元補(bǔ)助工資標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)費(fèi)從50萬元專項(xiàng)資金中列支。
13、加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。加大職業(yè)教育師資培訓(xùn)力度,職業(yè)中專每年要派遣專業(yè)教師參加培訓(xùn),建立職校教師到大學(xué)、企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)、實(shí)踐的制度。實(shí)施職校名教師培養(yǎng)工程,職業(yè)中專每年要選派教師參加國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)培訓(xùn)。5年內(nèi),職業(yè)中專教師學(xué)歷合格率要達(dá)到90%以上,“雙師型”教師占專業(yè)教師比例達(dá)到70%以上。
六、強(qiáng)化政府引導(dǎo)和調(diào)控,增強(qiáng)職業(yè)教育發(fā)展后勁
14、嚴(yán)格實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度。各企業(yè)單位招錄職工必須嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”的規(guī)定,從取得職業(yè)培訓(xùn)合格證書的人員中錄用。人保部門要加大對(duì)就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行的監(jiān)察力度,對(duì)違反規(guī)定的用人單位給予處罰。職業(yè)中專要充分利用好職業(yè)技能鑒定平臺(tái),做好職校畢業(yè)生和廣大從業(yè)人員的職業(yè)技能鑒定工作。
15、優(yōu)先安排職校畢業(yè)生就業(yè)。勞動(dòng)就業(yè)部門要與職業(yè)中專共同建立就業(yè)保障體系,暢通就業(yè)渠道,共享勞動(dòng)就業(yè)資源。職業(yè)中專畢業(yè)生參加人事部門組織的縣內(nèi)事業(yè)單位工作人員招聘,特定崗位的報(bào)考,在學(xué)歷要求上可放開限制。縣內(nèi)各園區(qū)企業(yè)在招工用工時(shí),要優(yōu)先安排、接納職業(yè)中專畢業(yè)生。
16、打造全縣培訓(xùn)基地。按照“用途不變,渠道不亂,各負(fù)其責(zé)”的原則,整合全縣培訓(xùn)資源,納入職業(yè)中專培訓(xùn)體系,將職業(yè)中專打造成全縣的職業(yè)教育培訓(xùn)基地。同時(shí),統(tǒng)一將所有培訓(xùn)資金劃入縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)新知識(shí)新技能培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立的培訓(xùn)資金專戶,對(duì)整合的培訓(xùn)專項(xiàng)資金實(shí)行歸口統(tǒng)一管理、??顚S?。
17、鼓勵(lì)企業(yè)與職業(yè)中專合作辦學(xué)。積極推動(dòng)職業(yè)中專與企業(yè)合作辦學(xué),形成前校后廠(場(chǎng))、校企合一的辦學(xué)格局。鼓勵(lì)企業(yè)在職校實(shí)施訂單培養(yǎng)模式,并積極為職校提供兼職教師、實(shí)習(xí)場(chǎng)所和設(shè)備。承擔(dān)了實(shí)訓(xùn)任務(wù)的企業(yè),在用工時(shí)可以優(yōu)先選聘職校的畢業(yè)學(xué)生,并給予每天適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助,補(bǔ)助資金從50萬元專項(xiàng)資金中列支。
七、優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境,保障職業(yè)教育健康發(fā)展
18、建立職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度。把職業(yè)教育工作納入政府工作目標(biāo)管理,成立由各鎮(zhèn)政府、教育、人保、發(fā)改、財(cái)政、物價(jià)、農(nóng)糧、扶貧、工商、稅務(wù)、宣傳等部門組成的縣職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立職業(yè)教育工作每年一次的聯(lián)席會(huì)議制度,按照《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快職業(yè)教育發(fā)展的若干意見》精神,落實(shí)各部門的目標(biāo)責(zé)任制,充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的作用,研究解決職業(yè)教育在發(fā)展中的重大問題。
關(guān)鍵詞:教學(xué)改革 中專畢業(yè)生 就業(yè)能力 因材施教 實(shí)踐教學(xué)
《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》強(qiáng)調(diào),“教育要優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),豐富社會(huì)實(shí)踐,強(qiáng)化能力培養(yǎng)。著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力,教育學(xué)生學(xué)會(huì)知識(shí)技能,學(xué)會(huì)動(dòng)手動(dòng)腦,學(xué)會(huì)生存生活,學(xué)會(huì)做人做事,促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)。教育要把提高質(zhì)量作為重點(diǎn),以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,推進(jìn)教育教學(xué)改革。實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式?!?/p>
在目前高校擴(kuò)招和畢業(yè)生就業(yè)壓力不斷增大的形勢(shì)下,如何在新的環(huán)境中轉(zhuǎn)變舊思路、形成新思維,加強(qiáng)教育教學(xué)改革,適應(yīng)社會(huì)需求,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,是中專類院校教育工作者迫切需要解決的問題。
一、多方位加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的了解,因材施教實(shí)施個(gè)性化教學(xué)
當(dāng)前,生源總量日趨萎縮,且高中與高校的生源需求又在不斷擴(kuò)大,初中與高中畢業(yè)生接受高等教育的機(jī)會(huì)更多。因此,中專類學(xué)校往往是不愿上高中或者是上不了高中的學(xué)生的選擇。而中專學(xué)校為了自身的生存與發(fā)展,需要招收大量的學(xué)生,這樣就使得初中或者高中畢業(yè)生以很低的分?jǐn)?shù)就能夠順利進(jìn)入中專學(xué)校。同時(shí),部分家長(zhǎng)為了避免孩子過早步入社會(huì),讓孩子進(jìn)入中專繼續(xù)讀書,或者將中專的學(xué)習(xí)當(dāng)做“跳板”。因此,大部分中專學(xué)生或是學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較薄弱,或是知識(shí)接受能力本身不強(qiáng),或是缺乏學(xué)習(xí)興趣或?qū)W習(xí)自信心,這對(duì)中專教學(xué)提出了挑戰(zhàn)。
在這樣的環(huán)境下,針對(duì)帶著不同目的和需求進(jìn)入中專學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生,因材施教,實(shí)施個(gè)性化、分層次教學(xué)就顯得尤為必要了。一是根據(jù)生源的來源地因材施教。比如來自教育發(fā)展相對(duì)較緩地區(qū)的學(xué)生,在英語的口語、聽力方面比較薄弱,教師就可以根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況實(shí)施分層次教學(xué)。二是對(duì)有不同發(fā)展需求的學(xué)生因材施教。比如有的學(xué)生進(jìn)入中專學(xué)習(xí)是為了掌握一門技能、找到一份工作,有的學(xué)生則以中專為“跳板”,日后打算繼續(xù)深造。針對(duì)這種情況,教師要選擇不同的教學(xué)內(nèi)容,采取不同的教學(xué)方式,以滿足學(xué)生的不同需求。三是根據(jù)不同學(xué)生的心理特點(diǎn)和個(gè)性發(fā)展需求,廣泛開展第二課堂及各類實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)興趣培養(yǎng),發(fā)展學(xué)生個(gè)性,培養(yǎng)職業(yè)技能等。同時(shí),也可以充分考慮使用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)與多媒體技術(shù)優(yōu)勢(shì),提高課堂教學(xué)吸引力與學(xué)生學(xué)習(xí)過程的趣味性,達(dá)到吸引學(xué)生注意力、提高教學(xué)效率與質(zhì)量的目的。
二、注重實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng)
中專學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)掌握某種工作技能的畢業(yè)生,主要目的還是讓更多的學(xué)生在畢業(yè)后能順利就業(yè)。同時(shí),《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》也一再?gòu)?qiáng)調(diào),教育、教學(xué)要豐富社會(huì)實(shí)踐,強(qiáng)化能力培養(yǎng),要教學(xué)生學(xué)會(huì)動(dòng)手動(dòng)腦,學(xué)會(huì)生存生活,學(xué)會(huì)做人做事,促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)。從我國(guó)現(xiàn)實(shí)的情況看,不管什么層次的教育教學(xué),培養(yǎng)能力始終是比傳授知識(shí)更為薄弱的環(huán)節(jié),尤其是培養(yǎng)的各類畢業(yè)生往往處于“什么都懂一點(diǎn),什么都不會(huì)”的狀態(tài),這也是造成很多畢業(yè)生無法快速適應(yīng)工作崗位、不受用人單位歡迎的主要原因之一。中專學(xué)校培養(yǎng)的不是知識(shí)的存儲(chǔ)器,而應(yīng)該是能動(dòng)的智力勞動(dòng)者。
因此,中專學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容要更注重實(shí)用性,教學(xué)過程與方式要更注重實(shí)踐性。在教學(xué)中,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)課本知識(shí)的教學(xué)再加工,盡量用簡(jiǎn)潔的語言進(jìn)行相對(duì)直觀的描述,盡可能避免過于繁雜的敘述。比如在數(shù)學(xué)課程的教學(xué)過程中,可以融入數(shù)學(xué)建模思想與數(shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用數(shù)學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問題的能力和全面、理性思考問題的能力。在英語課堂中,組織語言交流活動(dòng),模擬真實(shí)的生活、工作交流環(huán)境,增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,感受貼近生活實(shí)際的課堂氛圍。課堂教學(xué)可以采用案例教學(xué)與知識(shí)模塊化的方式,每節(jié)課以實(shí)際問題為主線,在解決問題的過程中,引出知識(shí)與技能,通過知識(shí)與技能的學(xué)習(xí)得到問題的解決方法。
在教學(xué)過程中,教師應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性,讓學(xué)生參與進(jìn)來。教師與其不斷地講解要點(diǎn)、難點(diǎn),不如充分利用學(xué)生愛動(dòng)手、好勝心強(qiáng)的特點(diǎn),讓他們自己動(dòng)手多練習(xí)、多實(shí)踐,在練習(xí)中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。這樣學(xué)生更能充分掌握教學(xué)內(nèi)容,明確學(xué)習(xí)目的,提高學(xué)習(xí)效果;同時(shí)也可以體會(huì)到解決問題的成就感和自我實(shí)現(xiàn)的滿足感,增強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)的信心。
除了課堂教學(xué)的實(shí)踐性活動(dòng)外,更重要的是構(gòu)建良好的實(shí)踐環(huán)境和實(shí)踐氛圍。學(xué)校應(yīng)建立適合不同課程、不同學(xué)生發(fā)展需要的實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐基地,實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式。為了早日讓學(xué)生進(jìn)入就業(yè)狀態(tài),學(xué)校要及時(shí)了解用人單位對(duì)畢業(yè)生的要求,有針對(duì)性地制定人才培養(yǎng)目標(biāo)與計(jì)劃,采取多種可行的方式進(jìn)行工學(xué)結(jié)合、校企合作辦學(xué) 。比如,學(xué)??梢云刚?qǐng)用人單位的管理人員或者經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人員作為兼職教師,定期到校為學(xué)生講課,進(jìn)行實(shí)踐指導(dǎo),使學(xué)生及早樹立職業(yè)意識(shí)和責(zé)任感,明確能力培養(yǎng)和職業(yè)發(fā)展目標(biāo)。學(xué)校還可以與用人單位共建各類實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地,或者依托自身資源創(chuàng)建實(shí)習(xí)、創(chuàng)業(yè)平臺(tái),或者直接由用人單位為即將畢業(yè)的學(xué)生提供見習(xí)和實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。通過實(shí)習(xí)、見習(xí)和創(chuàng)業(yè),學(xué)生不僅得到了將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用于實(shí)際工作、展現(xiàn)自己就業(yè)能力、增強(qiáng)自信的機(jī)會(huì),也更好地了解了用人單位的需求,樹立了正確的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),提高了學(xué)習(xí)的針對(duì)性和積極性。
三、加強(qiáng)人力資源建設(shè),為提高畢業(yè)生就業(yè)能力提供支持與保障
目前,中專教學(xué)管理中普遍存在課堂秩序混亂、學(xué)生厭學(xué)、師生關(guān)系緊張、教學(xué)效果差等現(xiàn)象,背后的原因除了學(xué)生自身的原因外,社會(huì)、家庭的影響也不容忽視,但是學(xué)校教師和管理人員觀念滯后、缺乏包容心、對(duì)學(xué)生及自身定位認(rèn)識(shí)不夠等因素是主要原因。為了解決改善上述問題,除了從以上提到的教學(xué)層面著手之外,更重要的是加強(qiáng)學(xué)校人力資源建設(shè)。
人力資源建設(shè)包括教師隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)校管理人員隊(duì)伍(包括輔導(dǎo)員)等的建設(shè)。教師應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整心態(tài),以學(xué)生朋友的姿態(tài)實(shí)施教學(xué),不以成績(jī)的好壞作為評(píng)價(jià)學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn),從而創(chuàng)設(shè)師生之間相互尊重、教學(xué)相長(zhǎng)、民主平等的和諧人文環(huán)境和良好的學(xué)習(xí)氛圍。教師對(duì)于學(xué)生應(yīng)該多表揚(yáng),善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的優(yōu)點(diǎn),對(duì)于學(xué)生的不足應(yīng)該以委婉的方式指出,懂得維護(hù)學(xué)生自尊心,幫助學(xué)生樹立能夠?qū)W好的信心,讓學(xué)生獲得積極進(jìn)取的動(dòng)力。同時(shí),教師應(yīng)該幫助學(xué)生培養(yǎng)正確的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和樹立正確的奮斗目標(biāo),幫助學(xué)生找到正確的方法和途徑。
為了達(dá)到上述目標(biāo),學(xué)校要狠抓師資隊(duì)伍的建設(shè)和管理,逐步建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,優(yōu)化人員配置。首先,要合理使用教師資源,同時(shí)要做好師資隊(duì)伍的培養(yǎng)和進(jìn)修規(guī)劃,建立和完善激勵(lì)機(jī)制,組織管理好“以老帶新”,切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的管理,切實(shí)提高教師的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力。只有教師水平高、業(yè)務(wù)強(qiáng),才可能培養(yǎng)出高質(zhì)量的學(xué)生。其次,鼓勵(lì)并組織教師到生產(chǎn)實(shí)際中去,了解需求,發(fā)現(xiàn)問題,根據(jù)生產(chǎn)需求更新課程內(nèi)容和教學(xué)、培養(yǎng)計(jì)劃,使學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生和開設(shè)的課程內(nèi)容始終跟得上時(shí)化發(fā)展的步伐。
此外,要加強(qiáng)學(xué)校管理人員的建設(shè)。行政管理人員與輔導(dǎo)員為學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保障和支持,教師則是直接的教育實(shí)施者,兩者對(duì)學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng)都起著至關(guān)重要的作用。
四、小結(jié)
我國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,需要大批量不同層次的人才。因此,完全將中專應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率低、學(xué)生找不到合適工作歸咎于高校擴(kuò)招、中專畢業(yè)生學(xué)歷層次低是不科學(xué)的和不全面的。中專畢業(yè)生就業(yè)難有多方面原因,如生源質(zhì)量不高,培養(yǎng)目標(biāo)不清,就業(yè)指導(dǎo)不足,學(xué)生對(duì)就業(yè)期望過高,知識(shí)、技能不扎實(shí),就職能力不強(qiáng)等。除了學(xué)校不斷提高培養(yǎng)質(zhì)量之外,政府和整個(gè)社會(huì)還應(yīng)該為學(xué)生就業(yè)提供就業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)。只有通過多方面的努力,才能讓更多的畢業(yè)生學(xué)有所用、學(xué)以致用。
參考文獻(xiàn):
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中高職銜接是現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的必然產(chǎn)物,但在實(shí)施過程中,存在著課程設(shè)置重復(fù)、脫節(jié)、斷層等現(xiàn)象。分析了常州機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院與宿城中專開展計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)中高職“3+3”分段培養(yǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目的銜接工作基礎(chǔ),提出整合中高職院校有效資源,一體化制定中專和高職的人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系,有效開展課程銜接,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:
中高職銜接;“3+3”分段培養(yǎng);人才培養(yǎng)目標(biāo);課程體系;網(wǎng)絡(luò)技術(shù)
2014年,國(guó)務(wù)院、教育部等多部門多次出臺(tái)文件強(qiáng)調(diào),到2020年,形成中專高職銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。江蘇省“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃中也提出:完善中職高職“3+3”培養(yǎng)模式,建成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、體現(xiàn)終身教育理念的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。由此可見,中高職有效銜接已經(jīng)成為現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的重要內(nèi)容之一。2014年,常州機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院與江蘇省宿城中等專業(yè)學(xué)校開展了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)中高職“3+3”分段培養(yǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目。通過兩年多的實(shí)踐研究發(fā)現(xiàn),人才培養(yǎng)目標(biāo)定位及課程體系的搭建是“3+3”中高職銜接的核心與關(guān)鍵,也是確保人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。
一、中高職銜接的工作基礎(chǔ)
(一)開展專業(yè)調(diào)研和互訪,了解合作基礎(chǔ)
江蘇省宿城中等專業(yè)學(xué)校是江蘇省四星級(jí)中等職業(yè)學(xué)校,該校曾先后被評(píng)為江蘇省首批和諧校園、江蘇省德育工作先進(jìn)集體、江蘇省德育特色學(xué)校、江蘇省體育工作先進(jìn)學(xué)校、江蘇省課改實(shí)驗(yàn)學(xué)校、江蘇省綠色學(xué)校、宿遷市教育工作先進(jìn)單位和宿遷市綠化模范單位。學(xué)校已建成2個(gè)省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地、3個(gè)省級(jí)示范專業(yè)和4個(gè)省級(jí)品牌專業(yè)。其中,計(jì)算機(jī)專業(yè)為省級(jí)示范專業(yè),網(wǎng)絡(luò)專業(yè)為省級(jí)品牌專業(yè)。常州機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院為國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)百所骨干院校之一,2014年,學(xué)校榮獲“全國(guó)畢業(yè)生就業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)高校”榮譽(yù)稱號(hào)。2008年,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)被評(píng)為學(xué)院品牌特色專業(yè),2010年,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)(物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用方向)專業(yè)被列為國(guó)家骨干高職院校重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)實(shí)行了“職業(yè)導(dǎo)向、課證融合”的人才培養(yǎng)模式改革,開發(fā)實(shí)施了“能力遞進(jìn)、項(xiàng)目引領(lǐng)”的專業(yè)課程體系,建有江蘇省省級(jí)精品課程3門、省精品教材2本、院級(jí)精品課程3門和院精品教材2本。
(二)成立“3+3”中高職分段培養(yǎng)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織溝通
由于“3+3”中高職銜接項(xiàng)目涉及到宿城中等專業(yè)學(xué)校和常州機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院兩所院校,而兩個(gè)學(xué)校在辦學(xué)層次、辦學(xué)主體、校園文化和專業(yè)資源等方面存在著很大的差異,因此,有必要成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,規(guī)范培養(yǎng)過程,保障中高職銜接工作的順利開展。[1]項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的成員必須包括兩校領(lǐng)導(dǎo),以負(fù)責(zé)中高職銜接關(guān)鍵問題的決策;兩校的教務(wù)管理人員,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的計(jì)劃、推進(jìn)與實(shí)施;兩校網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)負(fù)責(zé)人及專業(yè)教學(xué)人員,負(fù)責(zé)人才培養(yǎng)目標(biāo)的制定、課程規(guī)劃及教學(xué)實(shí)施。
二、課程體系銜接研究
(一)遵循職業(yè)能力遞進(jìn)原則,制定人才培養(yǎng)目標(biāo)
通過專業(yè)調(diào)研,遵循階段性目標(biāo)和最終培養(yǎng)目標(biāo)相統(tǒng)一、中專階段可就業(yè)性和再學(xué)習(xí)性相融合、由簡(jiǎn)單操作到策劃管理、職業(yè)能力遞進(jìn)的原則,制定中專和高職兩個(gè)階段的人才培養(yǎng)目標(biāo)及轉(zhuǎn)段升學(xué)條件。1.中專階段培養(yǎng)目標(biāo)。培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展,具備相應(yīng)的文化知識(shí),具有計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí),具有較強(qiáng)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐操作能力,從事中小型計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)與搭建、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)日常管理與維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)綜合布線現(xiàn)場(chǎng)施工與管理、網(wǎng)站建設(shè)與維護(hù)、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品營(yíng)銷與售后服務(wù)等工作的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能型人才。2.高職階段培養(yǎng)目標(biāo)。面向各類企事業(yè)單位,針對(duì)網(wǎng)絡(luò)管理員、網(wǎng)絡(luò)工程師崗位,主要培養(yǎng)具有良好職業(yè)道德、較強(qiáng)創(chuàng)新精神和工作能力,適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)組建、維護(hù)、網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)安全管理與維護(hù)、以及網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷與管理等工作的高素質(zhì)技能型人才。3.轉(zhuǎn)段升學(xué)條件。在中專學(xué)習(xí)階段中,人才培養(yǎng)方案內(nèi)的各門課程成績(jī)合格;通過全國(guó)計(jì)算機(jī)等級(jí)考試,且獲得NCRE一級(jí)MSoffice證書;通過職業(yè)技能鑒定,獲得計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理員(中級(jí))證書。
(二)制定課程銜接策略
根據(jù)“3+3”項(xiàng)目中的中高職人才培養(yǎng)目標(biāo),制定職業(yè)課程和基礎(chǔ)課程兩類課程的銜接要點(diǎn)。當(dāng)前,中高職課程銜接的主要問題是中高職的課程體系獨(dú)立設(shè)置,導(dǎo)致基礎(chǔ)課程前后脫節(jié),職業(yè)課程重復(fù)較多,尤其中專階段最后一學(xué)期的頂崗實(shí)習(xí),許多學(xué)生的實(shí)習(xí)崗位專業(yè)不對(duì)口,造成學(xué)習(xí)斷層,阻礙了學(xué)生的繼續(xù)學(xué)習(xí)。[2]在課程設(shè)置時(shí),中專階段課程應(yīng)當(dāng)偏重基礎(chǔ)知識(shí)及單項(xiàng)技能訓(xùn)練,而高職階段則應(yīng)偏重崗位綜合實(shí)踐及創(chuàng)新能力培養(yǎng)。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)“3+3”項(xiàng)目依照“能力遞進(jìn)”的理念,構(gòu)建包括中專教師和高職教師在內(nèi)的專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì),聯(lián)合企業(yè)專家共同開發(fā)一體化課程體系;分析不同層次畢業(yè)生職業(yè)崗位群所需的專業(yè)知識(shí)、職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)要求,遵循職業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律,由單一低難度技能到綜合復(fù)雜高難度技能,形成合理的知識(shí)體系和技能體系培養(yǎng)銜接模式。“3+3”中專階段的頂崗實(shí)習(xí)需對(duì)接中專人才培養(yǎng)目標(biāo)中的職業(yè)崗位,加深其對(duì)網(wǎng)絡(luò)專業(yè)的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化基本技能,滿足學(xué)生多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需求,提升學(xué)習(xí)興趣?;A(chǔ)課程設(shè)置以職業(yè)生涯發(fā)展中必需的基礎(chǔ)知識(shí)和基礎(chǔ)技能為核心,拋開中專的“夠用”原則,堅(jiān)持六年統(tǒng)籌規(guī)劃,為學(xué)生建立系統(tǒng)的文化知識(shí)體系,以保證語文、數(shù)學(xué)、英語等基礎(chǔ)課程不斷線,從而為高職階段的學(xué)習(xí)打好基礎(chǔ)。
(三)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)“3+3”分段培養(yǎng)目標(biāo)
在常州機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院和宿城中等專業(yè)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)“3+3”分段培養(yǎng)項(xiàng)目中,職業(yè)課程分段培養(yǎng)目標(biāo)如表1所示。綜上所述,“3+3”是兩個(gè)學(xué)校同一專業(yè)之間的銜接,實(shí)際上也是兩所學(xué)校課程、文化的交流與融合,學(xué)校的人文環(huán)境、師生關(guān)系、第二課堂等都對(duì)學(xué)生的文化素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)起著潛移默化的作用。在教學(xué)過程中,教師要依據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo),采用多樣的、靈活的教學(xué)方法,因材施教,培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提升課堂教學(xué)質(zhì)量。[3]中高職銜接要注重發(fā)揮兩所學(xué)校的各自辦學(xué)特色和文化優(yōu)勢(shì),利用各自的培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)和成果,通過互動(dòng)、交流、整合,逐步形成“3+3”中高職銜接專業(yè)的專業(yè)文化和專業(yè)素養(yǎng)標(biāo)志。
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