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村莊建設(shè)規(guī)劃方案范文第1篇

一、適用范圍

本意見所稱農(nóng)村是指區(qū)所轄現(xiàn)狀村莊，分為城市化地區(qū)村莊及城鄉(xiāng)一體化地區(qū)村莊兩類。城市化地區(qū)村莊是指新城組團(tuán)、沙河組團(tuán)、六環(huán)路以南（含陽坊鎮(zhèn)、小湯山鎮(zhèn)）及其他各鎮(zhèn)中心區(qū)范圍內(nèi)的村莊；城鄉(xiāng)一體化地區(qū)村莊是指城市化地區(qū)以外的村莊。

城市化地區(qū)村莊原則上不再新增宅基地。城市化地區(qū)村莊實(shí)施整體搬遷改造前，村民因近期生活需要確需在原有宅基地上進(jìn)行住宅建設(shè)的，由規(guī)劃分局審批。

城鄉(xiāng)一體化地區(qū)村莊的村民在新增或原有宅基地范圍內(nèi)依法新建、改建、擴(kuò)建、翻建自用住宅或村民委員會(huì)組織建設(shè)集中住宅的，適用本意見。城鄉(xiāng)一體化地區(qū)位于風(fēng)景名勝及文物保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的村莊，不再新增宅基地，村民不得在原有宅基地范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建住宅。

二、農(nóng)村宅基地住宅規(guī)劃管理

（一）新增宅基地選址

新增宅基地應(yīng)在經(jīng)批準(zhǔn)的村莊規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)選址。新增宅基地原則上不得占用農(nóng)用地；確需使用農(nóng)用地作為新增宅基地的，需先行向國(guó)土部門申請(qǐng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

新增宅基地申請(qǐng)人應(yīng)向村民委員會(huì)提出申請(qǐng)，由村民委員會(huì)組織召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議研究同意后，報(bào)鎮(zhèn)政府初審。鎮(zhèn)政府初審?fù)夂?，?bào)規(guī)劃分局復(fù)核。規(guī)劃分局以規(guī)劃意見復(fù)函形式明確新增宅基地選址是否符合規(guī)劃要求。申請(qǐng)人持規(guī)劃分局出具的規(guī)劃意見復(fù)函，由鎮(zhèn)政府組織向國(guó)土部門申請(qǐng)辦理宅基地審批手續(xù)。

申請(qǐng)新增宅基地選址位置不符合村莊規(guī)劃要求，但確需進(jìn)行建設(shè)的，需先行按照村莊規(guī)劃審批程序進(jìn)行村莊規(guī)劃調(diào)整，待調(diào)整后的村莊規(guī)劃獲得批準(zhǔn)后再行申報(bào)。

（二）原有宅基地住宅管理

城鄉(xiāng)一體化地區(qū)村莊利用原有宅基地改建、擴(kuò)建、翻建住宅的申請(qǐng)人，應(yīng)向村民委員會(huì)提交有權(quán)使用集體建設(shè)用地的證明文件、建設(shè)申請(qǐng)、符合村莊規(guī)劃要求的擬建方案（包括平面圖和立面圖）、四鄰意見及《區(qū)農(nóng)村村民宅基地住宅建設(shè)申請(qǐng)審批表》等材料。村民委員會(huì)應(yīng)將申請(qǐng)材料通過本村公告欄進(jìn)行公示，公示時(shí)間不得少于7日。公示期滿無異議的，由村民委員會(huì)組織召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議研究形成本村初審意見，并填寫《建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可及其他事項(xiàng)申報(bào)表》。鎮(zhèn)政府對(duì)村民委員會(huì)初審?fù)ㄟ^的建設(shè)申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)核，核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》，并報(bào)規(guī)劃分局備案。

城市化地區(qū)村莊實(shí)施整體搬遷改造前，因近期生活需要確需在原有宅基地上進(jìn)行住宅建設(shè)的申請(qǐng)人，應(yīng)向村民委員會(huì)提交有權(quán)使用集體建設(shè)用地的證明文件、建設(shè)申請(qǐng)、符合村莊規(guī)劃要求的擬建方案（包括平面圖和立面圖）、四鄰意見及《區(qū)農(nóng)村村民宅基地住宅建設(shè)申請(qǐng)審批表》等材料。村民委員會(huì)應(yīng)將申請(qǐng)材料通過本村公告欄進(jìn)行公示，公示時(shí)間不得少于7日。公示期滿無異議的，由村民委員會(huì)組織召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議研究形成本村初審意見，并填寫《建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可及其他事項(xiàng)申報(bào)表》。鎮(zhèn)政府（街道辦事處）對(duì)村民委員會(huì)初審?fù)ㄟ^的建設(shè)申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)核后，向規(guī)劃分局申請(qǐng)核發(fā)《臨時(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。

（三）集中住宅建設(shè)

整體搬遷改造的村莊需要進(jìn)行集中住宅建設(shè)的，由村民委員會(huì)依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的村莊規(guī)劃制定修建性詳細(xì)規(guī)劃（設(shè)計(jì)方案），報(bào)鎮(zhèn)政府初審。鎮(zhèn)政府初審?fù)夂?，?bào)規(guī)劃分局審批。

三、建筑標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村住宅單戶房屋地上總建筑面積不應(yīng)超過宅基地面積的85%（半地下室和地下室建筑面積計(jì)作地上建筑面積）。新增及原有宅基地住宅地上建筑層數(shù)不得超過一層；集中住宅地上建筑層數(shù)不得超過二層。依據(jù)《市農(nóng)村民居建筑抗震設(shè)計(jì)施工規(guī)程》（DB11/T536-2008），一層檐口高度不得超過3.6米，二層檐口高度不得超過7.2米。

建設(shè)二層集中住宅，應(yīng)符合《市生活居住建筑間距暫行規(guī)定》（1998年修正）的有關(guān)要求。建設(shè)二層建筑或跨度超過6米平房的，宅基地住宅建設(shè)人應(yīng)先行了解規(guī)劃條件，委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)方案和施工圖紙后，申請(qǐng)規(guī)劃許可手續(xù)。使用通用標(biāo)準(zhǔn)圖集建設(shè)宅基地住宅的，可以直接申請(qǐng)規(guī)劃許可手續(xù)。建筑設(shè)計(jì)與施工應(yīng)符合《市農(nóng)村民居建筑抗震設(shè)計(jì)施工規(guī)程》（DB11/T536-2008）的有關(guān)要求。

四、規(guī)劃有效期限

宅基地住宅建設(shè)應(yīng)自取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》或《臨時(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》之日起一年內(nèi)開工建設(shè)。因特殊原因無法按期開工的，建設(shè)人應(yīng)在《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》或《臨時(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》許可期滿30日前向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，延長(zhǎng)期限不得超過一年。

五、規(guī)劃監(jiān)督

宅基地住宅建設(shè)的規(guī)劃審批單位應(yīng)不定期對(duì)宅基地住宅施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。宅基地住宅竣工后，建設(shè)人需持相關(guān)許可文件向?qū)徟鷨挝簧暾?qǐng)規(guī)劃驗(yàn)收。審批單位應(yīng)在自接到驗(yàn)收申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)，組織進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收；經(jīng)驗(yàn)收合格的，出具驗(yàn)收合格證明文件。未經(jīng)驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格的，不得入住。

六、規(guī)劃執(zhí)法

（一）宅基地住宅應(yīng)在取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》或《臨時(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》后建設(shè)而未取得的，或未按照規(guī)劃許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的，認(rèn)定為違法建設(shè)，由各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)查處。

（二）各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）發(fā)現(xiàn)在建宅基地住宅應(yīng)在取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》或《臨時(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》后建設(shè)而未取得的，或未按照規(guī)劃許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的，應(yīng)立即責(zé)令停工。未取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》或《臨時(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》的在建宅基地住宅，不符合村莊規(guī)劃的，應(yīng)限期拆除；符合村莊規(guī)劃的，應(yīng)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，應(yīng)限期拆除。未按照規(guī)劃許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的宅基地住宅，應(yīng)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，應(yīng)限期拆除。

（三）宅基地住宅建設(shè)人不執(zhí)行停工通知或限期拆除決定的，由鎮(zhèn)政府（街道辦事處）采取通知公用事業(yè)單位停止提供相關(guān)服務(wù)、公示催告、查封施工現(xiàn)場(chǎng)及等措施進(jìn)行查處。

（四）違法建設(shè)的宅基地住宅無法確定建設(shè)人的，鎮(zhèn)政府（街道辦事處）可通過媒體并在違法建設(shè)的宅基地住宅所在地公告，督促建設(shè)人依法接受處理，公告期限不得少于15日。公告期滿，仍無法確定建設(shè)人或建設(shè)人拒不接受處理的，由鎮(zhèn)政府（街道辦事處）依法予以。

村莊建設(shè)規(guī)劃方案范文第2篇

一、指導(dǎo)思想

以十六屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，按照構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求，改善農(nóng)村基本的生活條件和人居環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面進(jìn)步。

二、工作目標(biāo)

通過村莊布點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)，將我鎮(zhèn)的農(nóng)村村莊建設(shè)成為布局科學(xué)、合理、有序，農(nóng)民住宅按村莊規(guī)劃集中建設(shè)，住房實(shí)用美觀，設(shè)施配套齊全，環(huán)境整潔優(yōu)美，鄉(xiāng)風(fēng)文明，管理民主的新型農(nóng)村社區(qū)。力爭(zhēng)在20*年7月份完成布點(diǎn)規(guī)劃，20*年3月前完成建設(shè)規(guī)劃。

三、工作原則和范圍

按照?qǐng)?jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，循序漸進(jìn)、節(jié)約用地、集約發(fā)展、合理布局的總體要求，實(shí)施村莊規(guī)劃建設(shè)的原則是：一次規(guī)劃、分布實(shí)施、積極引導(dǎo)、穩(wěn)妥推進(jìn)。

根據(jù)鹽政發(fā)[20*]6號(hào)《關(guān)于印發(fā)海鹽縣縣城規(guī)劃控制區(qū)農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃管理暫行辦法的通知》精神和縣規(guī)劃部門要求，此次村莊布點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)工作涉及范圍包括：*、*、*星、*、*、*、*（東西大道以西，*線以南區(qū)域）、紅益（東西大道以西區(qū)域）共8個(gè)行政村。另外聯(lián)豐、君原兩村，因涉及*鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，根據(jù)鹽政函[20*]41號(hào)《關(guān)于*鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)內(nèi)農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃管理有關(guān)事項(xiàng)的批復(fù)》之精神，經(jīng)調(diào)查摸底后，再確定布點(diǎn)和建設(shè)方案。

四、工作措施

1、認(rèn)真抓好宣傳動(dòng)員，營(yíng)造良好工作氛圍。要充分利用廣播、宣傳櫥窗等媒體，以群眾喜聞樂見的形式加大宣傳力度，使廣大群眾認(rèn)識(shí)到政府的決心以及村莊規(guī)劃是改善農(nóng)村環(huán)境，提高群眾生活質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)需要，更是集約土地、整合土地資源的關(guān)鍵措施，讓廣大群眾理解、配合、參與這項(xiàng)工作中來。

2、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高主體責(zé)任意識(shí)。各村是村莊規(guī)劃建設(shè)的具體的實(shí)施主體，由村經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施以及集體土地等資產(chǎn)，要把此項(xiàng)工作作為今后的重要工作，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新思路，全力推進(jìn)。

3、深入細(xì)致調(diào)查摸底，確保規(guī)劃科學(xué)合理。要堅(jiān)持試點(diǎn)引路，穩(wěn)步推進(jìn)，根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，科學(xué)制定村莊整治的計(jì)劃，既尊重農(nóng)村建設(shè)的客觀規(guī)律，又充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施，以改善農(nóng)村最迫切需要的生產(chǎn)生活條件為中心，突出地方特色，體現(xiàn)農(nóng)村風(fēng)貌。

4、切實(shí)重視程序要求，確保民主決策到位。要廣泛征求各承包組長(zhǎng)、老黨員、老干部、人大政協(xié)代表以及村民代表的意見，多聽取群眾的意見，把群眾的意見建議及時(shí)向各工作小組、聯(lián)村干部反映，做好溝通交流，確保村莊布點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃在村民代表會(huì)議上通過。

五、工作要求

1、突出重點(diǎn)，注意方法。村莊規(guī)劃要對(duì)針對(duì)現(xiàn)行村莊布局中的突出問題，抓住重點(diǎn)，以滿足群眾的實(shí)際需要為出發(fā)點(diǎn)，在規(guī)劃過程中要進(jìn)行廣泛的調(diào)研和討論，在充分征求群眾意見的基礎(chǔ)上，對(duì)于不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃布點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整和完善。

村莊建設(shè)規(guī)劃方案范文第3篇

今年是貫徹落實(shí)《若干意見》，推進(jìn)農(nóng)村危舊土坯房改造的攻堅(jiān)之年。規(guī)劃建設(shè)局作為農(nóng)村危舊土坯房改造工作的重要職能部門，我們深感責(zé)任重大。目前，我局已經(jīng)啟動(dòng)了農(nóng)村危舊土坯房改造的選址和規(guī)劃編制工作，現(xiàn)場(chǎng)踏勘了190多個(gè)村莊，選址核定了79個(gè)土坯房集中改造點(diǎn)，并已啟動(dòng)了所有集中改造點(diǎn)的村莊測(cè)量，編制了百里范圍47個(gè)村莊的規(guī)劃方案。會(huì)后，我局將認(rèn)真貫徹好此次會(huì)議精神，繼續(xù)做好以下三個(gè)方面的工作：

一、著力抓好規(guī)劃編制和執(zhí)行

堅(jiān)持規(guī)劃先行，結(jié)合百里綠色生態(tài)長(zhǎng)廊建設(shè)和村莊布點(diǎn)規(guī)劃，結(jié)合村莊的“山、水、園、林、路、田”等實(shí)際情況，科學(xué)編制村莊規(guī)劃。一是加快規(guī)劃編制步伐。4月底前完成79個(gè)農(nóng)村危舊房集中改造點(diǎn)的村莊規(guī)劃，力爭(zhēng)年內(nèi)完成全縣其它所有村莊建設(shè)規(guī)劃工作。今年的集中改造點(diǎn)重點(diǎn)分布在百里范圍和206國(guó)道、323國(guó)道、高速公路、會(huì)杉線、周版線等公路沿線村莊。在編制村莊規(guī)劃過程中，我們將堅(jiān)持注重保護(hù)和傳承歷史文脈，注重百里綠色通道和國(guó)省道公路的合理退讓，注重村莊的污水排放處理，有序引導(dǎo)村落布局調(diào)整，統(tǒng)籌規(guī)劃好農(nóng)村電網(wǎng)、道路交通、垃圾處理及文化、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)、公共設(shè)施，建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)；二是在規(guī)劃編制過程中，注重規(guī)劃方案的溝通與協(xié)調(diào)，督促規(guī)劃設(shè)計(jì)人員深入村莊，結(jié)合百里的山水自然風(fēng)貌，多聽取鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村干部的意見，多聽取村民、改造對(duì)象的意見，規(guī)劃一批獨(dú)具客家文化特色、符合民眾意愿、操作性強(qiáng)的村莊規(guī)劃。大力推廣使用土坯房改造新戶型，打造一批與自然山水融合的新型客家住宅；三是在建設(shè)上嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，村莊規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)必須嚴(yán)格執(zhí)行，特別是百里和國(guó)、省道等公路沿線村莊的土坯房改造，必須做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)，所有改造對(duì)象建房前必須經(jīng)規(guī)劃管理人員現(xiàn)場(chǎng)放線后方可開工建設(shè)。

二、著力抓好建房質(zhì)量監(jiān)管

農(nóng)村危舊土坯房改造必須牢固樹立安全第一、質(zhì)量為先的理念，嚴(yán)防“豆腐渣工程”。一是要強(qiáng)化建房質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。由于我縣地處河邵地震斷裂帶，屬抗震烈度七度設(shè)防區(qū)，凡新建房屋必須符合抗震設(shè)防要求設(shè)置圈梁和構(gòu)造柱，所有承重墻必須采用240毫米厚磚墻，沒有按抗震設(shè)防要求建房的不能列為土坯房改造對(duì)象。二是要強(qiáng)化建房質(zhì)量監(jiān)管。要建立農(nóng)村危舊土坯房改造質(zhì)量安全巡察制度，整合各方技術(shù)力量，從項(xiàng)目選址、建設(shè)規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、施工組織、建材選用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)建房質(zhì)量和施工安全開展常態(tài)化巡察，做到每周至少一次，確保每戶到崗到位，每個(gè)集中改造點(diǎn)指定專人負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，決不因任務(wù)重、時(shí)間緊而放松對(duì)建房質(zhì)量的監(jiān)管，保障農(nóng)民的建房質(zhì)量和施工安全。三是要提供常態(tài)化的工程技術(shù)服務(wù)。在每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立農(nóng)民建房技術(shù)咨詢服務(wù)窗口，免費(fèi)向農(nóng)民提供住宅戶型圖集，并提供建房技術(shù)咨詢服務(wù)，確保群眾能及時(shí)解決房屋建設(shè)中的各項(xiàng)問題。

三、著力抓好建筑工匠培訓(xùn)

村莊建設(shè)規(guī)劃方案范文第4篇

－、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，樹立正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，遵循“分類指導(dǎo)、突出特色、設(shè)施配套、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取資金，采取有力措施，改變農(nóng)村落后狀況，破除生活陋習(xí)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，美化村容村貌，提高農(nóng)民生活質(zhì)量、文明素質(zhì)和科技教育能力，努力建設(shè)現(xiàn)代社會(huì)主義新農(nóng)村。

二、目標(biāo)任務(wù)

今年示范村莊要有看得見的變化n五年要有明顯變化。一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。每個(gè)村都有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)，村突出休閑生態(tài)旅游，突出苗木花卉產(chǎn)業(yè)，村民人均純收入高于人平純收入的20％。二是生活富裕安康。村民住房外觀整治，室內(nèi)明亮，戶戶通照明電、電話人戶率達(dá)70％以上，網(wǎng)絡(luò)電視覆蓋率達(dá)90％以上。每戶能夠飲用清潔衛(wèi)生水，每戶都改用衛(wèi)生廁所，改造豬牛欄圈，實(shí)行畜牧圈養(yǎng)。推廣農(nóng)村沼氣建設(shè)，實(shí)行一池三改（建沼氣池，改水、改廁、改廚）。三是基礎(chǔ)設(shè)施完各。村村制訂建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案，村村通水泥路，村內(nèi)排水暢通，并建立公共垃圾池，居住環(huán)境衛(wèi)生。四是服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全。農(nóng)業(yè)技術(shù)信｀急、生產(chǎn)生活資料購(gòu)銷、醫(yī)療健身、文化娛樂、便民等服務(wù)進(jìn)村入戶，惠及每個(gè)農(nóng)戶家庭。五是民主法制進(jìn)步。村民自治組織健全。村務(wù)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督得到落實(shí)，無賭博、盜竊、打架斗毆等違法行為。六是社會(huì)安定有序。社會(huì)秩序良好，鄰里和睦團(tuán)結(jié)，村民互幫互助，誠(chéng)實(shí)守信，平等友愛、融洽相處。七是倡導(dǎo)文明新風(fēng)。村民自覺遵守計(jì)劃生育相關(guān)法規(guī)，倡導(dǎo)計(jì)劃生育新風(fēng)，婚事新辦，喪事簡(jiǎn)辦，無封建迷信活動(dòng)。八是人與自然和諧。村落環(huán)境優(yōu)美，四旁（村旁、宅旁、路旁、水旁）綠化，生態(tài)良好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民生活、生態(tài)建設(shè)相得益彰。

三、實(shí)施步驟

（一）宣傳動(dòng)員。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定貫徹意見，并召開示范村莊建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，部署示范村莊建設(shè)工作，同時(shí)，加大宣傳力度，形成濃厚的輿論氛圍。

（二）制訂規(guī)劃。會(huì)同區(qū)建設(shè)局對(duì)村和兩個(gè)自然村制訂建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案，明確′總體目標(biāo)和年內(nèi)目標(biāo)，經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過，按有關(guān)程序?qū)徟髮?shí)施，整個(gè)規(guī)劃工作要在4月內(nèi)完成。

（三）組織實(shí)施。按照目標(biāo)任務(wù)要求抓好組織實(shí)施，積極爭(zhēng)取資金，完善村莊基礎(chǔ)建設(shè)，硬化道路，實(shí)行一池三改政策。

（四）迎檢驗(yàn)收。按上級(jí)要求完成示范村莊建設(shè)各項(xiàng)工作，迎接市示范村莊建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的年底驗(yàn)收。

四、工作措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)示范村莊工作的領(lǐng)導(dǎo)

村莊建設(shè)規(guī)劃方案范文第5篇

（一）加快集鎮(zhèn)規(guī)劃編制。根據(jù)市政府相關(guān)文件精神，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的期限應(yīng)與當(dāng)?shù)劓?zhèn)（鄉(xiāng)）的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展5年計(jì)劃同步編制，近期、遠(yuǎn)期應(yīng)分別按5年、15年考慮，并與歷史文化保護(hù)、綠地系統(tǒng)等其他專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處是村鎮(zhèn)規(guī)劃編制的主體，要加快集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，盡快進(jìn)行規(guī)劃的修編設(shè)計(jì)、評(píng)審和報(bào)批工作。各建制鎮(zhèn)要在年前完成總體規(guī)劃修編，其它鄉(xiāng)要在2012年前完成總體規(guī)劃編制。

（二）做好新村規(guī)劃編制。村莊規(guī)劃要按照上級(jí)關(guān)于全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)精神，本著有利生產(chǎn)、方便生活、改善環(huán)境和節(jié)約用地的原則，建設(shè)“集中型”、“散居型”、“綜合型”新村?！凹行汀币w現(xiàn)自然和諧的田園風(fēng)光；“散居型”要體現(xiàn)鄉(xiāng)間別墅特色和漢風(fēng)蜀韻的北民居特色；“綜合型”要體現(xiàn)中心集鎮(zhèn)的功能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要確保在年8月底前完成“三型”村莊規(guī)劃編制，區(qū)建設(shè)局要編制完善農(nóng)村居民標(biāo)準(zhǔn)圖集，提供多種設(shè)計(jì)戶型供村民建房選用。

（三）高標(biāo)準(zhǔn)編制鎮(zhèn)村規(guī)劃。在村鎮(zhèn)規(guī)劃編制過程中要注意把握布局的科學(xué)性、功能的合理性、交通的便捷性、環(huán)境的生態(tài)性、居住的適宜性、建筑的地域性、文化的傳承性七個(gè)關(guān)鍵。通過規(guī)劃引領(lǐng)，切實(shí)避免村鎮(zhèn)建設(shè)布局零亂、風(fēng)貌不雅、缺乏特色、沿路建設(shè)等無序現(xiàn)象，逐步引導(dǎo)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）建設(shè)健康科學(xué)發(fā)展。村鎮(zhèn)規(guī)劃制定后，由區(qū)建設(shè)局組織技術(shù)評(píng)審，邀請(qǐng)市規(guī)劃和建設(shè)局專家參加技術(shù)評(píng)審。評(píng)審?fù)ㄟ^后，經(jīng)區(qū)人民政府審批通過，并送市規(guī)劃和建設(shè)局備案后方可實(shí)施。

二、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃許可制度

（一）在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，開工前，應(yīng)向區(qū)建設(shè)局申請(qǐng)核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

（二）在鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行公共建筑、公益事業(yè)建設(shè)的，開工前，應(yīng)向區(qū)建設(shè)局申請(qǐng)核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。

（三）在鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行房屋、構(gòu)筑物建設(shè)的，開工前，應(yīng)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。

（四）在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村規(guī)劃區(qū)范圍外進(jìn)行房屋、構(gòu)筑物建設(shè)的，開工前，應(yīng)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)核發(fā)《村鎮(zhèn)規(guī)劃選址建設(shè)意見書》。

（五）建設(shè)單位或個(gè)人必須嚴(yán)格按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》及其附件、附圖的要求實(shí)施建設(shè)，不得擅自改變。

三、加大村鎮(zhèn)規(guī)劃監(jiān)察力度

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是本轄區(qū)違法違規(guī)建房工作的第一責(zé)任主體，對(duì)違法違規(guī)建房實(shí)施直接監(jiān)督管理，對(duì)未批先建、少批多建、無視建房審批管理程序的建設(shè)項(xiàng)目要堅(jiān)決制止、及時(shí)糾正。

（二）區(qū)國(guó)土、建設(shè)等執(zhí)法部門要建立健全巡查制度，加強(qiáng)日常監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止亂占亂建行為。對(duì)各種違法違規(guī)行為嚴(yán)肅查處，對(duì)違法違規(guī)的建筑物、構(gòu)筑物，依法予以拆除。

（三）對(duì)未取得相關(guān)許可證件的，建設(shè)部門不得批準(zhǔn)建設(shè)，國(guó)土部門不得辦理用地手續(xù)，不得提供建設(shè)用地。嚴(yán)禁越權(quán)審批或違反規(guī)劃建設(shè)，對(duì)任何違反規(guī)劃建設(shè)的行為，追究批準(zhǔn)單位和個(gè)人責(zé)任。

四、提升村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃?rùn)n次

（一）在重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房，要走綜合開發(fā)建設(shè)之路，積極推行組團(tuán)式塊狀建設(shè)，引導(dǎo)居民向居住小區(qū)集中。在一般建制鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)，要把綜合開發(fā)建設(shè)和聯(lián)戶建房結(jié)合起來，全面提高土地利用率。

（二）在國(guó)道、省道和重要縣道沿線規(guī)劃和新建城鎮(zhèn)，應(yīng)選址在公路一側(cè)進(jìn)行，嚴(yán)禁夾道建設(shè)。新建城鎮(zhèn)的邊緣與公路邊溝的外緣凈距在國(guó)道不少于80米、縣道不少于50米、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）道不少于15米。城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建筑控制距離按城鎮(zhèn)規(guī)劃相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。公路兩側(cè)修建建筑物和地面構(gòu)筑物，其建筑設(shè)施邊緣與公路邊溝外緣的距離在省道不少于15米、縣道不少于10米、鄉(xiāng)道不少于5米。

（三）分散、零星的村莊要按照有利生產(chǎn)、方便生活、群眾自愿的原則，結(jié)合拆舊建新工作進(jìn)行遷并，引導(dǎo)群眾向居民點(diǎn)集中；對(duì)依托原村莊進(jìn)行擴(kuò)建或新建的農(nóng)村居民點(diǎn)，要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合居民點(diǎn)周邊環(huán)境和村民意愿，劃定居民點(diǎn)用地紅線控制范圍，制定切實(shí)可行的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，報(bào)區(qū)建設(shè)局審定后方可實(shí)施。

（四）對(duì)已建成的道路狹窄，房屋擁道而建、低矮密布的集鎮(zhèn)居民區(qū)要逐步實(shí)施改造，因地制宜，拆除違法違規(guī)建筑，打通卡口堵頭，實(shí)施外觀風(fēng)貌改造。