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水土保持工作調(diào)研報(bào)告

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水土保持工作調(diào)研報(bào)告

水土保持工作調(diào)研報(bào)告范文第1篇

一、2009年上半年工作回顧

(一)重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況

1、寶華水庫(kù)工程進(jìn)展情況

寶華水庫(kù)是一座以灌溉為主,兼顧人畜飲水、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等綜合利用的小(一)型水利工程,水庫(kù)壩高54m,總庫(kù)容168.0萬m3,工程概算總投資為3281.61萬元。工程于20*年12月20日開工,建設(shè)工期為24個(gè)月。截至目前完成投資1100萬元,大壩心墻開挖單元工程通過驗(yàn)收,已完成灌漿砼蓋板澆筑工程和隧洞開挖工程。并計(jì)劃于今年7月底完成帷幕灌漿工程,11月開始大壩填筑,各項(xiàng)工程都在緊鑼密鼓地順利開展,預(yù)計(jì)2010年6月將完成施工任務(wù)。

2、永興二級(jí)電站工程進(jìn)展情況

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委和水利部批準(zhǔn),*縣永興二級(jí)電站列入全國(guó)以小水電代燃料試點(diǎn)項(xiàng)目,總裝機(jī)容量為5000kw,總投資為2479萬元,(其中:代燃料裝機(jī)為2000kw,投資1246.13萬元,16個(gè)自然村,2270戶),工程于20*年12月22日開工。電站內(nèi)主體工程(主副廠房、壓力鋼管道和前池泄水工程)已全部完工,5月份已完成安裝調(diào)試工作,待交付使用。

3、農(nóng)村安全飲水建設(shè)進(jìn)展情況

根據(jù)州發(fā)改委紅發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2009]220號(hào)文件精神,*縣2009年第二批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金批復(fù)解決0.5903萬人,計(jì)劃總投資297.40萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資237.89萬元,地方配套資金59.51萬元;根據(jù)州發(fā)改委紅發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2009]515號(hào)文件精神,下達(dá)*縣2009年第三批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金批復(fù)解決1.1000萬人,計(jì)劃總投資554.10萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資443.30萬元,省級(jí)配套資金55.40萬元,州級(jí)配套資金55.40萬元。州發(fā)改委和州水利局共下達(dá)我縣2009年飲水安全工程擴(kuò)大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)資金851.6萬元,解決人口16903人。截止2009年6月20日,第二批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金已到位資金237.89萬元(中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金),地方配套資金59.51萬元尚未到位;第三批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金尚未到位。于2009年6月23日在蒙自做飲水安全工程管材招投標(biāo)工作,目前工程正在準(zhǔn)備動(dòng)工。

(二)項(xiàng)目的前期工作

1、阿扎河水庫(kù)前期工作

(1)阿扎河水庫(kù)工程前期階段項(xiàng)目建議書和可研報(bào)告工作已完成;(2)阿扎河水庫(kù)庫(kù)區(qū)淹沒耕地達(dá)到50%以上的有1310人,287戶。移民生活區(qū)安置點(diǎn)選擇在縣城旁紅土坡移民點(diǎn)和*大道延長(zhǎng)線以處,普所龍村以東,小多科以西片區(qū),水、電路、通信、場(chǎng)地平整建設(shè)已完成,現(xiàn)已安置到紅土坡移民點(diǎn)有73戶,計(jì)劃剩于部分農(nóng)戶在2009年內(nèi)安置完成;生產(chǎn)區(qū)安置點(diǎn)選擇在迤薩鎮(zhèn)大黑公村委會(huì)土鍋石缸國(guó)有荒山和石頭寨鄉(xiāng)困嶺梁子片區(qū),荒山面積3750畝,已開墾荒地2200畝,未開墾荒地1550畝,*至南沙油路經(jīng)過生產(chǎn)區(qū),生產(chǎn)區(qū)交通便利;(3)下發(fā)《*縣人民政府關(guān)于阿扎河水庫(kù)工程供水水價(jià)的決定》,明確阿扎河水庫(kù)工程供水水價(jià);(4)與州水勘院簽訂編制《初步設(shè)計(jì)報(bào)告》的協(xié)議,目前正在抓緊編制,預(yù)計(jì)2009年下半年完成初步設(shè)計(jì)審批工作;(5)20*年11月26日至29日,阿扎河水庫(kù)工程項(xiàng)目建議書通過省水利廳和省發(fā)改委評(píng)審;(6)20*年12月18日由水利部珠委審核評(píng)審,并已經(jīng)拿到項(xiàng)目建議書的評(píng)審意見;(7)2009年4月29日,阿扎河水庫(kù)工程可研報(bào)告通過省發(fā)改委評(píng)審;(8)2009年5月13日,阿扎河水庫(kù)工程可研報(bào)告通過省水利廳評(píng)審。

2、大黑公電站工程前期工作進(jìn)展情況

大黑公電站工程,由*廣源水電開發(fā)有限公司做壩址地質(zhì)鉆探等前期工作,現(xiàn)已完成壩址鉆探13個(gè)孔,進(jìn)尺1000多米,該電站預(yù)可研于20*年3月24日在蒙自評(píng)審,但預(yù)可研審查沒有過,根據(jù)有關(guān)專家人士分析,大黑公電站大壩很可能往下移。

2、南昏河和藤條江梯級(jí)電站前期工作進(jìn)展情況

截止2009年6月,南昏河梯級(jí)電站《規(guī)劃報(bào)告》已通過省水利廳評(píng)審;藤條江在我縣境內(nèi)可開發(fā)的主要有五級(jí)電站,但是經(jīng)過專家論證,由于單位投資過大,指標(biāo)高,原來準(zhǔn)備投資建設(shè)的開發(fā)商已放棄,所以目前正向社會(huì)招商中。

(三)農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)展情況

*縣20*—2009年冬春農(nóng)田水利建設(shè)共投入資金1257萬元,投入工日70萬個(gè),出動(dòng)機(jī)械臺(tái)班180萬個(gè),修復(fù)水毀工程960處,疏浚河道10公里,清淤渠道400公里,完成土石方80萬方,新增防滲渠道18公里,改善灌溉面積0.2萬畝,治理水土流失面積8平方公里,新增旱澇保收0.05萬畝,新增灌溉面積0.15萬畝。新增除澇0.1萬畝,改造中低產(chǎn)田0.15萬畝,新增供水受益人口1.87萬人。

(四)防汛抗旱工作

1、旱情及抗旱工作。旱情:作物受旱面積0.4*千公頃,其中輕旱0.21千公頃,重旱0.186千公頃,干枯0.01千公頃;水田缺水面積0.21千公頃,旱地缺墑面積0.23千公頃;因旱人畜飲水困難0.29萬人、大牲畜0.34萬頭??购倒ぷ鳎嚎购低度肴藬?shù)0.56萬人;投入機(jī)動(dòng)運(yùn)水車輛4輛;投入抗旱資金10萬元,其中地縣級(jí)5萬元,群眾自籌5萬元;抗旱用油1.5噸;抗旱澆灌面積0.24千公頃、0.3千公頃次;臨時(shí)解決人畜飲水困難0.2萬人、大牲畜0.15萬頭。

2、防汛工作。嚴(yán)格遵守防汛值班制度,堅(jiān)持24小時(shí)輪流值班,強(qiáng)化防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各水庫(kù)的防汛責(zé)任人,不定期組織人員到水庫(kù)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行汛期安全大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,并將各水庫(kù)大壩安全責(zé)任人名單在新聞媒體進(jìn)行公布,讓全社會(huì)都來關(guān)心支持防汛工作。

3、庫(kù)塘蓄水工作。全縣16座水庫(kù)、86座小壩塘,上半年蓄水總量達(dá)0.2583億立方米,多年同期0.2379億立方米,比多年同期增加7.89%。

4、水毀修復(fù)工作。修復(fù)堤防7處、7公里,修復(fù)閘涵1座,河道清障8處、5公里,引水渠63條55公里。

(五)水土保持工作情況

1、水土保持法宣傳情況。共出動(dòng)宣傳車輛2輛,宣傳人員8人次,在縣城跑馬路進(jìn)行宣傳,發(fā)放宣傳材料1800份,在法律法規(guī)咨詢臺(tái)工作人員還對(duì)群講解有關(guān)法律法規(guī)。

2、按照上級(jí)主管部門的要求今年1—3月水保辦與水勘隊(duì)共同設(shè)計(jì)和編寫*縣坡耕地水土保持綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告初稿,4月份定稿并上報(bào)州發(fā)改局和州水利局,5月水保辦與水勘隊(duì)共同設(shè)計(jì)和編寫云南省西南諸河流域坡耕地水土保持綜合整治試點(diǎn)工程迤薩鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)(*縣)勐龍河小流域初步設(shè)計(jì)報(bào)告。

3、對(duì)二oo八年審批的架車鄉(xiāng)阿扒鉛鋅礦水土保持方案和迤薩鎮(zhèn)曼車石膏礦水土保持方案的實(shí)施情況作了檢查,并要求這些個(gè)體企業(yè)在不夠到位的地方繼續(xù)做。

(六)水政工作情況

1、開展“五五”普法和水法規(guī)宣傳情況。我局結(jié)合今年全縣綜治維穩(wěn)法制宣傳月活動(dòng)和“世界水日”和“中國(guó)水周”活動(dòng),開展了以“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,節(jié)約保護(hù)水資源”為主題的宣傳活動(dòng),并認(rèn)真組織全體干部職工參加州水利局舉辦水法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、組織人員深入寶華鄉(xiāng)俄垤水庫(kù)、迤薩鎮(zhèn)勐龍一帶以重點(diǎn)宣傳河道管理有關(guān)法律法規(guī),同時(shí)結(jié)合水行政監(jiān)督檢查工作,對(duì)重點(diǎn)監(jiān)督的各取水大戶、工礦企事業(yè)單位、礦山、磚廠、采石、河采砂點(diǎn)等開展了水法律法規(guī)的宣傳。通過宣傳使他們對(duì)水法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)有了很大的提高。這次活動(dòng)共出動(dòng)宣傳車20輛次,召開座談會(huì)10次,發(fā)放宣傳材料7000余份。宣傳布標(biāo)10(條),粘貼宣傳標(biāo)語(yǔ)7000余條,受宣傳人數(shù)達(dá)22萬余人,宣傳面達(dá)85%以上,共投入宣傳資金0.8萬元。從而保障了水法宣傳工作的開展。

2、水資源費(fèi)征收工作情況。到目前為止全縣共完成征收水資源費(fèi)219735.13元.

3、集中力量,強(qiáng)化水行政執(zhí)法。根據(jù)州水利局紅水辦[20*]40號(hào)文《關(guān)于進(jìn)一步做好水政監(jiān)管工作的通知》精神,我局成立由局領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),水政、水保、防汛、水政監(jiān)察大隊(duì)等人員組成的*縣水政監(jiān)察監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期或不定期對(duì)全縣重點(diǎn)監(jiān)管河道、采沙、采石、采礦、取水戶、磚廠等進(jìn)行監(jiān)管檢查,發(fā)現(xiàn)違法案件及時(shí)查處。使*縣水事管理步入正規(guī)化、法制化軌道。

(七)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展情況

按照縣委《開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)實(shí)施方案》要求和縣委實(shí)踐辦的統(tǒng)一部署和要求,在縣第六指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下,我局緊密結(jié)合水利工作特點(diǎn)和黨員實(shí)際,以高度的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài),深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),認(rèn)真完成了第一階段的學(xué)習(xí)任務(wù),同時(shí)我們總結(jié)了第一階段工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真聽取了縣委實(shí)踐辦、第六指導(dǎo)組和群眾意見建議,改進(jìn)和提高了工作方法,嚴(yán)格按照縣委實(shí)踐辦的統(tǒng)一部署,確定目標(biāo),明確任務(wù),精心組織,按照我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展,從5月9日開始轉(zhuǎn)入“分析檢查”階段,深入扎實(shí)地開展了分析檢查階段的各項(xiàng)工作任務(wù),并取得階段性成效。具體做了以下工作:

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),宣傳動(dòng)員。3月25日,全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)召開后,于3月27日,我們水利局立即召開會(huì)議,傳達(dá)縣委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,研究部署深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的具體事項(xiàng)。會(huì)上,李正云同志作了動(dòng)員報(bào)告,要求廣大黨員深刻認(rèn)識(shí)開展這次活動(dòng)的重大意義,要以高度的政治責(zé)任感開展好各階段活動(dòng),做到“規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作有創(chuàng)新”。

2、多種措施,強(qiáng)化學(xué)習(xí)。為了達(dá)到“真學(xué)、真懂”的要求,我局采取多種措施,強(qiáng)化學(xué)習(xí),鞏固學(xué)習(xí)成果。

3、圍繞主題,深入調(diào)研。副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,緊緊圍繞“加快水利科學(xué)發(fā)展,服務(wù)*奮力崛起”這個(gè)主題,結(jié)合本職工作,都深入到各自的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的調(diào)研點(diǎn)和基層一線,確定調(diào)研課題,開展調(diào)研工作。分別圍繞水資源管理、農(nóng)田水利基本建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)、人飲工程等工作,形成了有現(xiàn)狀、有分析、有對(duì)策的調(diào)研報(bào)告。副科以上領(lǐng)導(dǎo)撰寫了4篇專題調(diào)研報(bào)告,全體黨員每人提交了一份學(xué)習(xí)心得體會(huì)。

4、深入開展大討論活動(dòng)。4月20日,我局召開全體干部職工會(huì)議,圍繞“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)水資源管理上做好水文章”主題開展了大討論,每人都結(jié)合自己的工作特點(diǎn),對(duì)2009年工作進(jìn)行了謀劃,通過深入討論,就如何做好實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,做好2009年水利工作,最終提出并形成了我局2009年的工作計(jì)劃。

5、開展“科學(xué)發(fā)展情系民生”活動(dòng)。局機(jī)關(guān)黨員干部深入到扶貧掛鉤聯(lián)系點(diǎn)架車鄉(xiāng)牛威(州水利局掛鉤),河莫(縣水利局掛鉤)和新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)點(diǎn)三村鄉(xiāng),一是征求群眾意見;二是宣講惠農(nóng)政策;三是努力為群眾辦事實(shí);四是走訪困難群眾;五是跟農(nóng)民交朋友。通過這樣聽意見、解難題、辦事實(shí),基本實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)萬家門,解萬家難、暖萬家心”的目標(biāo)。

6、及時(shí)召開“分析檢查”階級(jí)動(dòng)員大會(huì)。5月12日下午,全局召開了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段動(dòng)員大會(huì),及時(shí)傳達(dá)了縣委動(dòng)員大會(huì)的精神,研究水利局分析檢查階段的工作安排,5月18日下午,我局召開了全體黨員干部會(huì)議,李局長(zhǎng)首先回顧總結(jié)了水利局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段的工作,傳達(dá)了全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段動(dòng)員大會(huì)精神,就縣水利局如何切實(shí)做好分析檢查階段的工作進(jìn)行全面安排部署。

7、扎實(shí)抓好“分析檢查”階段的工作。一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì);二是形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析材料;三是組織群眾評(píng)議。6月22日,我局組織了群眾評(píng)議,參評(píng)人員有水利局(含水勘隊(duì))的全體黨員、退休干部代表。評(píng)議內(nèi)容主要是水利局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析的透不透、發(fā)展思路清不清、提出的舉措行不行、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的措施實(shí)不實(shí)。評(píng)議大會(huì)上,由李光發(fā)副局長(zhǎng)解讀《領(lǐng)導(dǎo)班子分析材料》,然后由參評(píng)人員進(jìn)行討論,填寫評(píng)議表,提出評(píng)議意見,開展評(píng)議后,我們及時(shí)召開了班子會(huì)議,研究評(píng)議的意見,修改完善《領(lǐng)導(dǎo)班子分析材料》,目前正在做轉(zhuǎn)段準(zhǔn)備工作中。

二、存在的困難和問題

(一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)存在的困難和問題

1、寶華水庫(kù)存在的困難和問題:一是由于隧洞地質(zhì)條件和20*年雨水偏多的原因,在隧洞開挖中(6月—11月)洞內(nèi)多次出現(xiàn)坍塌,隧洞進(jìn)出口處出現(xiàn)較大的滑坡面,地質(zhì)松軟、破碎,塌方嚴(yán)重,地下出水量大,所以,隧洞工程施工難度大,投資增加,進(jìn)度緩慢,工期延長(zhǎng),導(dǎo)致了不能按原計(jì)劃完成隧洞導(dǎo)流任務(wù);二是寶華水庫(kù)工程概算投資為3281.61萬元。目前,除州級(jí)一次性補(bǔ)助1200萬元和省級(jí)補(bǔ)助700萬元,秦光榮省長(zhǎng)到*調(diào)研期間安排500萬元外,尚缺口資金有881萬元。

2、農(nóng)村安全飲水建設(shè)存在的困難和問題:一是根據(jù)國(guó)家水利等三部委聯(lián)發(fā)的發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔20*〕第1752號(hào)文件通知規(guī)定,“在實(shí)施飲水安全項(xiàng)目中管材必須采用pe管材,不得采用鋼管”,但我縣部分自然村水源途經(jīng)石崖、農(nóng)田、村內(nèi)道路硬化、河流、滑坡地段等不可預(yù)見因素而導(dǎo)致不能下埋pe管的部份而不能采用鋼管,加之群眾對(duì)采用pe管材認(rèn)識(shí)不足,不受歡迎等,致使實(shí)施難度非常大;二是我縣大部份自然村較為貧困,按比例要求集資部分難以足額完成,給工程順利開展帶來了諸多困難;三是水源糾紛時(shí)有發(fā)生,也在一定程度上影響了人畜飲水解困推進(jìn)工作。

(二)項(xiàng)目前期工作存在的困難和問題

1、阿扎河水庫(kù)前期工作存在的主要困難和問題:由于我縣財(cái)政困難,財(cái)政自給率僅6.7%,導(dǎo)致水庫(kù)前期工作經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,在一定程度上影響工程進(jìn)度。

2、小水電站(主要為:大黑公、南昏河、藤條江)開發(fā)存在的困難和問題:一是我縣境內(nèi)鄉(xiāng)村公路不暢通,影響了水電開發(fā)工作進(jìn)度;二是電力管理體制不順,電站和電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)配合不夠;三是缺少水電開發(fā)前期工作經(jīng)費(fèi),影響水電開發(fā)前期工作進(jìn)展步伐。

(三)水政工作存在的問題

有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)依法管理水資源,依法繳納水資源費(fèi)的認(rèn)識(shí)不夠,給依法征收水資源費(fèi)工作帶來一定困難。

(四)防汛抗旱工作存在的困難和問題

1、防汛抗旱經(jīng)費(fèi)困難,辦公設(shè)備簡(jiǎn)陋,在一定程度上影響了防汛抗旱工作正常開展。

2、水庫(kù)防洪形勢(shì)依然嚴(yán)峻,防御工作較難。

(五)水土保持工作存在的困難和問題

水土保持工作調(diào)研報(bào)告范文第2篇

一、調(diào)研的目的

以“科學(xué)發(fā)展,積極作為,攻堅(jiān)破難,創(chuàng)新跨越”為主題,認(rèn)真總結(jié)水利工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成功經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)影響和制約水利科學(xué)發(fā)展的突出問題、關(guān)系群眾切身利益的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,通過調(diào)查研究,形成一批針對(duì)性、操作性以及創(chuàng)新性強(qiáng)的調(diào)研成果,推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策、措施和制度,著力構(gòu)建有利于水利科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

二、調(diào)研課題及要點(diǎn)

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)要求每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要積極帶頭深入基層,認(rèn)真調(diào)研,為破解水利發(fā)展中遇到的難題建言獻(xiàn)策,提出符合實(shí)際、針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的辦法措施。局黨組根據(jù)我縣水利工作實(shí)際提出了一些調(diào)研課題,由科級(jí)干部帶隊(duì),分頭組織調(diào)研。

(一)調(diào)研課題:提高農(nóng)村水利在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。

調(diào)研要點(diǎn):1、農(nóng)村水利現(xiàn)狀與存在的問題;2、農(nóng)村水利服務(wù)于新農(nóng)村的任務(wù)和工作內(nèi)容;3、農(nóng)田水利基本建設(shè)投資體制和組織管理維護(hù)模式問題;4、小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革問題;5、提高水利站管理與服務(wù)職能問題。

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(二)調(diào)研課題:如何鞏固提高農(nóng)村飲水安全。

調(diào)研要點(diǎn):1、農(nóng)村安全飲水工程現(xiàn)狀與存在的問題;2、解決由村村通到戶戶通的措施;3、加強(qiáng)水源地保護(hù)與水質(zhì)監(jiān)測(cè)問題;4、集中供水工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制問題;5、水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與收繳問題。

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(三)調(diào)研課題:如何加強(qiáng)水資源管理。

調(diào)研要點(diǎn):1、落實(shí)水資源開發(fā)利用“三條紅線”的具體措施;2、取水計(jì)量與年度用水計(jì)劃管理問題;3、加強(qiáng)水源井審批問題;4、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)推進(jìn)機(jī)制問題;5、水資源費(fèi)征收使用管理問題。

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配合單位:節(jié)水辦

(四)調(diào)研課題:如何推進(jìn)生態(tài)水利建設(shè)。

調(diào)研要點(diǎn):1、河道治理與排污口審批管理問題;2、水網(wǎng)綠化及管理經(jīng)營(yíng)機(jī)制問題;3、病蟲害防治機(jī)制問題;4、水土保持治理問題。

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配合單位:灌溉處、小清河管理所

(五)調(diào)研課題:如何提高水利綜合執(zhí)法水平。

調(diào)研要點(diǎn):1、水政執(zhí)法隊(duì)伍管理問題;2、優(yōu)化內(nèi)部管理和考核監(jiān)督機(jī)制問題;3、提高執(zhí)行力問題;4、兩費(fèi)征收機(jī)制問題。

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(六)調(diào)研課題:如何加快水利建設(shè)完善全縣水資源保障體系。

調(diào)研要點(diǎn):1、水利工程建設(shè)、水資源開發(fā)利用體系現(xiàn)狀和存在的問題;2、科學(xué)規(guī)劃建設(shè)問題;3、防潮堤建設(shè)問題;4、重點(diǎn)工程措施及建議。

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(七)調(diào)研課題:如何推進(jìn)水管體制改革。

調(diào)研要點(diǎn):1、水管單位現(xiàn)狀與存在的問題;2、管理機(jī)構(gòu)與職能界定問題;3、運(yùn)行管理費(fèi)和工程維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)“兩費(fèi)”保障問題;4、工程投資、建設(shè)與管理問題;5、內(nèi)部管理運(yùn)行機(jī)制問題。

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(八)調(diào)研課題:如何加強(qiáng)和改進(jìn)灌區(qū)管理。

調(diào)研要點(diǎn):1、灌區(qū)管理現(xiàn)狀及存在的問題;2、工程設(shè)施管理維護(hù)機(jī)制問題;3、水源調(diào)度與科學(xué)分水問題;4、水費(fèi)收繳與減免政策問題;5、權(quán)屬地管理機(jī)制;6、群眾參與灌區(qū)管理問題。

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(九)調(diào)研課題:如何提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

調(diào)研要點(diǎn):1、優(yōu)化工程流程和健全管理制度問題;2、推進(jìn)辦公自動(dòng)化問題;3、改進(jìn)干部職工學(xué)習(xí)方式方法問題;4、加強(qiáng)督查問題;5、加大宣傳力度問題;6、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)問題。

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(十)調(diào)研課題:如何加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)工作。

調(diào)研要點(diǎn):1、當(dāng)前水利安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及存在的問題;2、安全生產(chǎn)方面成功的經(jīng)驗(yàn)和做法;3、進(jìn)一步加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)的對(duì)策和措施。

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配合單位:工程公司、灌溉處、小清河管理所、防汛辦

(十一)調(diào)研課題:如何做好新時(shí)期婦女工作。

調(diào)研要點(diǎn):1、當(dāng)前婦女工作現(xiàn)狀及存在的問題;2、婦女工作的組織結(jié)構(gòu)與管理方式;3、在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧新水利中發(fā)揮婦女作用的活動(dòng)載體;4、做好婦女工作的建議與措施。

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三、調(diào)研方式與時(shí)間安排

(一)調(diào)研方式。調(diào)研以實(shí)地調(diào)查、座談研討為主要方式,要充分征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、相關(guān)部門、社會(huì)各界和人民群眾對(duì)水利科學(xué)發(fā)展的意見和建議,善于總結(jié)和提煉工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐探索,學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),集思廣益,提出解決問題的對(duì)策和具體措施。

(二)時(shí)間安排。4月10-12日為調(diào)研準(zhǔn)備階段,根據(jù)調(diào)研課題,研究制定調(diào)研方案,設(shè)計(jì)訪談提綱;4月13-17日為集中調(diào)研階段,主要做好兩件事,一是要進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、座談研討等;二是撰寫調(diào)研報(bào)告。4月18日各調(diào)研組提交調(diào)研報(bào)告。4月20日前遴選優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告,經(jīng)局黨組審定后,上報(bào)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。選擇適當(dāng)時(shí)間舉辦調(diào)研成果匯報(bào)交流會(huì)。要結(jié)合調(diào)研成果,進(jìn)行對(duì)照檢查,制定落實(shí)整改方案,完善水利科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),副科級(jí)以上干部為成員的調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組,研究部署和組織指導(dǎo)調(diào)研工作。

(二)明確責(zé)任。課題主持人是第一責(zé)任人,牽頭單位具體負(fù)責(zé),配合單位密切協(xié)作,挑選精兵強(qiáng)將組成調(diào)研小組,每個(gè)調(diào)研小組確定一名寫作能力強(qiáng)的同志為撰稿主筆,圍繞確定的調(diào)研課題,精心研究確定調(diào)研題目,制定調(diào)研方案和提綱,帶著問題去調(diào)研,有的放矢搞座談,把情況吃透、問題找準(zhǔn)。

水土保持工作調(diào)研報(bào)告范文第3篇

各類水利水電項(xiàng)目在帶來經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),也產(chǎn)生了一系列的環(huán)境問題。如移民安置問題,土地利用問題,施工中亂堆棄渣,擠占耕地;水流控制問題,截流蓄水影響下游用水,施工廢水、生活污水污染水質(zhì);爆破與噪聲對(duì)人群及周邊動(dòng)植物棲息的影響;水質(zhì)、水溫等水體參數(shù)變化問題,對(duì)水生動(dòng)植物及下游需要灌溉的農(nóng)作物影響等。水利工程對(duì)環(huán)境的影響是十分顯著的,具有不可逆性和長(zhǎng)期性,因此應(yīng)高度重視水利水電工程的施工期環(huán)境保護(hù)工作。針對(duì)水利水電工程建設(shè)過程中各個(gè)環(huán)境要素的不同,其環(huán)境監(jiān)理主要控制要點(diǎn)如下:重點(diǎn)監(jiān)理施工廢水處理措施的設(shè)計(jì)、施工、使用及運(yùn)行情況和廢水排放情況;關(guān)注砂石料生產(chǎn)及運(yùn)輸?shù)膿P(yáng)塵采取的除塵措施及效果;關(guān)注施工場(chǎng)地及設(shè)備的選址是否避開環(huán)境敏感點(diǎn),是否采取低噪聲設(shè)備和降噪措施,有無發(fā)生噪聲擾民事件;監(jiān)理垃圾收集點(diǎn)布置是否合理;要注意跟蹤是否存在地表植被破壞和占?jí)好娣e增大的情況,是否對(duì)珍稀動(dòng)植物采取必要的保護(hù)措施;關(guān)注工程擾動(dòng)面積是否超出本項(xiàng)目水土流失防治責(zé)任范圍,棄渣是否運(yùn)至棄渣場(chǎng),并按照“先擋后棄”的原則采取防護(hù)措施,土石料、棄渣場(chǎng)的選址是否符合要求;監(jiān)理是否落實(shí)了水生生態(tài)保護(hù)措施,是否采取魚類產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、洄游通道等魚類棲息生境保護(hù)措施;等等。而針對(duì)某項(xiàng)工程的不同階段,也可以制定和落實(shí)不同的監(jiān)理要點(diǎn):

1.1設(shè)計(jì)階段環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)審查施工設(shè)計(jì)在施工文件中是否采用了國(guó)家明令禁止的施工方法、施工工藝、施工設(shè)備,對(duì)于不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求、對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大的的施工方法予以及時(shí)糾正;對(duì)樞紐工程的主壩、副壩的壩址、溢洪道、輸水洞的選址,輸水工程的選線情況進(jìn)行核定;對(duì)項(xiàng)目的料場(chǎng)、渣場(chǎng)的選址進(jìn)行核定。對(duì)照環(huán)評(píng)審查項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)有哪些防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施未落實(shí),環(huán)保設(shè)施的投資概算是否滿足工程環(huán)保措施的建設(shè)要求,施工圖設(shè)計(jì)中有無遺漏和疏忽的環(huán)保問題;審查樞紐工程的施工設(shè)計(jì),對(duì)主體工程的設(shè)計(jì)提出環(huán)保專項(xiàng)意見,對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程的設(shè)計(jì)提供技術(shù)咨詢服務(wù)。審查輸水工程設(shè)計(jì)管線穿越的河流、公路、自然保護(hù)區(qū)是否采取確實(shí)可行的保護(hù)措施、水土流失防護(hù)措施。審查項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范措施的設(shè)計(jì)是否落實(shí)環(huán)評(píng)及批復(fù)要求,審查項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定情況。審查施工期對(duì)含油廢水、生活污水采取的處理措施,處理效率是否符合環(huán)評(píng)及批復(fù)要求。參與設(shè)計(jì)單位向施工單位的技術(shù)交底,提出環(huán)保合理化建議和意見,等等。

1.2施工期間環(huán)境監(jiān)理控制要點(diǎn)監(jiān)理主壩及副壩的建設(shè)地理坐標(biāo)與環(huán)評(píng)要求是否一致,主壩防滲體施工是否采用合理施工方式,另外是否按環(huán)評(píng)要求設(shè)置相應(yīng)的防護(hù)措施。監(jiān)理溢洪道、進(jìn)水塔和導(dǎo)流洞的施工是否采用設(shè)計(jì)要求,相關(guān)設(shè)置是否符合環(huán)評(píng)及批復(fù)要求,對(duì)主壩兩側(cè)山脊的施工是否采取確實(shí)可行的生態(tài)保護(hù)措施。監(jiān)理輸水工程施工管線穿越的河流、公路、自然保護(hù)區(qū)是否采取確實(shí)可行的保護(hù)措施、水土流失防護(hù)措施。重點(diǎn)監(jiān)理開挖場(chǎng)地的工程施工是否落實(shí)環(huán)評(píng)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的要求,等等。對(duì)水利水電項(xiàng)目涉及的動(dòng)遷移民,要監(jiān)理在造地過程中,是否采取有效的水土流失臨時(shí)防護(hù)措施;監(jiān)理是否按環(huán)評(píng)要求在新建住宅區(qū)建設(shè)污水處理設(shè)施,建立固體廢棄物集中處理制度;是否按環(huán)評(píng)及批復(fù)要求設(shè)置后靠安置點(diǎn)、異地集中安置點(diǎn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置點(diǎn)。在文物保護(hù)方面,監(jiān)理項(xiàng)目施工期間對(duì)發(fā)現(xiàn)的文物是否按照國(guó)家或省級(jí)文物考古研究所制定的措施執(zhí)行,對(duì)不同遺跡遺物,分別采取不同的發(fā)掘勘探措施等。施工期生態(tài)環(huán)境監(jiān)理保護(hù)是整個(gè)環(huán)境監(jiān)理工作的重中之重。在整個(gè)工程區(qū)域內(nèi)設(shè)置環(huán)保警示標(biāo)牌,加強(qiáng)施工人員環(huán)保宣傳教育等生態(tài)保護(hù)的避免、減緩及恢復(fù)措施;嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件確定征占土地范圍,嚴(yán)格控制開挖施工作業(yè)面,并按設(shè)計(jì)規(guī)定的取土場(chǎng)、棄渣場(chǎng)進(jìn)行取棄土作業(yè);監(jiān)理最小生態(tài)流量下泄保障措施的落實(shí)情況;監(jiān)理野生動(dòng)植物生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況;監(jiān)理各級(jí)自然保護(hù)區(qū)、資源保護(hù)區(qū)等減緩環(huán)境影響的生態(tài)保護(hù)措施。

2水利水電工程環(huán)境監(jiān)理管理模式

一些大中型水利水電工程具有與其它工程不同的特點(diǎn),它對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響范圍和影響程度是一般工程所無法比擬的,如我國(guó)先前建設(shè)的三峽工程、小浪底工程、龍灘水電站工程等對(duì)長(zhǎng)江流域、黃河流域和紅水河流域都有巨大的環(huán)境影響,因此針對(duì)其他在建或擬建的水利水電項(xiàng)目,必須高度重視施工期和運(yùn)營(yíng)期的環(huán)境保護(hù)和環(huán)境監(jiān)理工作。

2.1施工期環(huán)境監(jiān)理管理模式施工區(qū)環(huán)境監(jiān)理主要負(fù)責(zé)監(jiān)督施工區(qū)各承包商和業(yè)主的環(huán)境保護(hù)工作,移民環(huán)境監(jiān)理則主要負(fù)責(zé)移民工程所涉及的所有環(huán)境保護(hù)工作.同時(shí),這兩部分監(jiān)理工作又統(tǒng)一受工程主管部門委托和監(jiān)督并對(duì)其負(fù)責(zé)。施工區(qū)環(huán)境監(jiān)理的工作性質(zhì)要求監(jiān)理工程師必須定期到施工區(qū)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)承包商的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行巡視監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問題要通知承包商環(huán)境管理員限期處理。同時(shí),對(duì)要求限期處理的環(huán)境問題,按期進(jìn)行檢查驗(yàn)收。結(jié)合施工區(qū)工程實(shí)施特點(diǎn),水利水電項(xiàng)目施工區(qū)環(huán)境監(jiān)理采用了以下幾種工作方法:①進(jìn)行日常的旁站式或巡視監(jiān)理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境隱患,必要時(shí)請(qǐng)相關(guān)部門進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè);②現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境問題查詢?cè)L問,發(fā)現(xiàn)有環(huán)境污染問題及時(shí)糾正;③每月召開環(huán)境例會(huì),與甲方、施工方以及各標(biāo)承包商進(jìn)行交流協(xié)商,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工過程中發(fā)生的環(huán)境問題,上報(bào)環(huán)保主管部門和業(yè)主。

2.2解決好環(huán)境監(jiān)理和工程監(jiān)理的關(guān)系在水利水電項(xiàng)目實(shí)際監(jiān)理過程中,工程監(jiān)理和環(huán)境監(jiān)理關(guān)注的問題存在不少交叉點(diǎn)和共同關(guān)注點(diǎn),因此我們還要解決好環(huán)境監(jiān)理和工程監(jiān)理的關(guān)系。因?yàn)橄鄬?duì)于水利水電項(xiàng)目非常專業(yè)的工程監(jiān)理來說,環(huán)境監(jiān)理是工程監(jiān)理的組成部分,但又具有相對(duì)的獨(dú)立性。尤其在當(dāng)前建設(shè)生態(tài)文明的大環(huán)境下,環(huán)境監(jiān)理獨(dú)立負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工程是否按照環(huán)境保護(hù)的規(guī)定實(shí)施,在有違反環(huán)境保護(hù)情況或出現(xiàn)環(huán)境重大問題時(shí)要報(bào)告給建設(shè)單位和環(huán)保主管部門,并提出環(huán)保可行的解決方案。另外,工程監(jiān)理工程師若發(fā)現(xiàn)環(huán)境方面的問題,也可責(zé)令環(huán)境監(jiān)理進(jìn)行檢查監(jiān)督。

3水利水電項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的基本原則

3.1早期介入原則鑒于水利水電工程項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)保要求的嚴(yán)肅性和重要性,監(jiān)理機(jī)構(gòu)必應(yīng)盡早進(jìn)入并參與環(huán)保設(shè)計(jì)審查,不僅審核環(huán)境影響報(bào)告書中環(huán)境保護(hù)措施是否全面落實(shí),確保工程嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度,還可根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)結(jié)合工程的特性提出相應(yīng)的實(shí)踐性建議,大大提高環(huán)境監(jiān)理的作用和有效性。只要能及早的開展環(huán)境監(jiān)理工作,環(huán)境監(jiān)理公司就可以盡快參與到建設(shè)單位的設(shè)計(jì)審查中。在涉及到環(huán)境保護(hù)的部分,環(huán)境監(jiān)理將幫助建設(shè)單位檢查工程設(shè)計(jì)中涉及到環(huán)境保護(hù)的部分,并有效的避免有可能出現(xiàn)的問題。與此同時(shí),環(huán)境監(jiān)理單位可以采取更加專業(yè)的方式協(xié)助建設(shè)單位工作,與涉及到的各單位及部門進(jìn)行有效的溝通,這樣就進(jìn)一步增強(qiáng)了工程設(shè)計(jì)在環(huán)境保護(hù)方面的可靠性,為將來環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)奠定了良好的基礎(chǔ)。有少數(shù)建設(shè)項(xiàng)目,由于未引入環(huán)境監(jiān)理,致使項(xiàng)目本身設(shè)計(jì)和前期施工就存在嚴(yán)重的環(huán)境保護(hù)缺陷,最后導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目沒能滿足環(huán)境影響評(píng)價(jià)及其批復(fù)中的要求,導(dǎo)致驗(yàn)收無法進(jìn)行,繼而不得不花費(fèi)大量的時(shí)間來彌補(bǔ)以前的不足之處,有的進(jìn)行補(bǔ)充環(huán)境影響評(píng)價(jià),有的甚至重新進(jìn)行環(huán)評(píng),也有的甚至造成了相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)損失。

3.2全過程監(jiān)理環(huán)境監(jiān)理一般貫穿于工程設(shè)計(jì)、施工期、試運(yùn)營(yíng)期,尤其鑒于水利水電項(xiàng)目工程組成和建設(shè)的特殊性,真正實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)理意義重大。如設(shè)計(jì)期,首先要確定水利水電項(xiàng)目的環(huán)保主要目的,明確項(xiàng)目環(huán)保工作總需求、確定要達(dá)到的環(huán)境目標(biāo)和管理原則。環(huán)境監(jiān)理部門可以協(xié)助業(yè)主及設(shè)計(jì)單位開展環(huán)保設(shè)計(jì)需求調(diào)研、完成調(diào)研報(bào)告;根據(jù)調(diào)研報(bào)告,協(xié)助編制或評(píng)審項(xiàng)目建議書;組織潛在的承包商開展環(huán)保技術(shù)交流;可以參與評(píng)審“項(xiàng)目可研報(bào)告”,為項(xiàng)目的環(huán)保理念從設(shè)計(jì)階段就做到預(yù)防為主,避免后期對(duì)生態(tài)環(huán)保措施作不必要的調(diào)整,甚至是返工。在施工階段,正是環(huán)境監(jiān)理工作全面鋪開的階段,根據(jù)環(huán)境監(jiān)理招投標(biāo)文件、監(jiān)理合同等編制項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理計(jì)劃和工作細(xì)則,明確本項(xiàng)目控制的環(huán)保目標(biāo)、進(jìn)度和費(fèi)用的目標(biāo);針對(duì)項(xiàng)目可能涉及的生態(tài)和環(huán)保問題確定環(huán)境監(jiān)理控制重點(diǎn),在不同建設(shè)階段有針對(duì)性的開展環(huán)境監(jiān)理檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促糾正或采取其他的補(bǔ)救措施,為項(xiàng)目驗(yàn)收打好基礎(chǔ)。在水電項(xiàng)目的試運(yùn)營(yíng),也就是開始蓄水期,生態(tài)環(huán)保問題逐漸呈現(xiàn)出來,如涉及生態(tài)恢復(fù)補(bǔ)償、上游污染物源清理、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、淹沒區(qū)環(huán)保問題等等,這個(gè)階段更需要監(jiān)理單位從實(shí)際出發(fā),按照環(huán)評(píng)和環(huán)評(píng)批復(fù)要求逐項(xiàng)落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施和生態(tài)保護(hù)措施落到實(shí)處,并要求善于發(fā)現(xiàn)新問題,解決新問題,為工程最終順利通過環(huán)保驗(yàn)收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.3全范圍監(jiān)理水利水電項(xiàng)目涉及地域空間范圍較大,工程流域范圍廣、淹沒占地面積大,陸域上游涉及匯水區(qū)居民、農(nóng)田、山地、礦山、水域等各類環(huán)境現(xiàn)狀,下游涉及泄洪河道、兩岸流域等自然環(huán)境,整個(gè)區(qū)域環(huán)境影響較大,范圍較廣,涉及動(dòng)植物棲息、人類生存、地質(zhì)土壤變化等一系列環(huán)境污染預(yù)防及生態(tài)恢復(fù)問題。在以上環(huán)境監(jiān)理范圍內(nèi),主要環(huán)境問題如下:水生、陸生生態(tài)保護(hù)及生態(tài)恢復(fù)問題;導(dǎo)流洞的最小下泄流量問題;地質(zhì)和土壤保護(hù)問題;取棄土場(chǎng)的選址及對(duì)周圍環(huán)境影響問題;庫(kù)區(qū)清理、受污染土壤和河道低泥清理問題;上游污染企業(yè)的環(huán)保治理問題;水庫(kù)下游影響河段的生態(tài)保護(hù)問題;移民安置、人群健康問題;文物及景觀的保護(hù)和挖掘問題;輸水管線穿越自然保護(hù)區(qū)問題;對(duì)項(xiàng)目建設(shè)存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響的問題,等等。因此該類工程建設(shè)應(yīng)該本著環(huán)保先行、預(yù)防為主的思想,全范圍進(jìn)行環(huán)境監(jiān)理。

4當(dāng)前水利水電工程環(huán)境監(jiān)理尚存的主要問題

水土保持工作調(diào)研報(bào)告范文第4篇

浙江省林業(yè)科學(xué)研究院現(xiàn)藏有林業(yè)科技成果檔案2000余卷,在這些成果檔案中,獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的成果有9項(xiàng),省部級(jí)獎(jiǎng)的成果86項(xiàng),專利5項(xiàng),其載體形式包括文字材料、設(shè)計(jì)圖紙、照片、錄像帶、獎(jiǎng)狀、證書等。由于科技成果檔案一般包括調(diào)研報(bào)告、實(shí)施方案、年度總結(jié)、調(diào)查或試驗(yàn)記錄、鑒定報(bào)告、成果申報(bào)、論文、工作報(bào)告等內(nèi)容,因此,較其他科技文獻(xiàn)檔案更具有翔實(shí)、準(zhǔn)確、完整和可借鑒性等優(yōu)勢(shì)。

浙江省林業(yè)科學(xué)研究院在科技成果檔案管理中堅(jiān)持歸檔完整、分類準(zhǔn)確、排架合理的科學(xué)管理方式,以提供、提高科技成果利用率及創(chuàng)造效益為管理目標(biāo),通過結(jié)合單位工作及發(fā)展計(jì)劃,作好具有前瞻性的專題資料或目錄,主動(dòng)、及時(shí)地提供給科研部門,取得了科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到60%以上的可喜成績(jī),促進(jìn)了一大批科研成果應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

一、在學(xué)科和人才建設(shè)中的應(yīng)用

學(xué)科和人才建設(shè)是科研院所發(fā)展的兩個(gè)重要方面。但當(dāng)前科研單位普遍存在因科技人員特別是學(xué)科帶頭人離退休或崗位變動(dòng)而使相關(guān)學(xué)科或人才的斷層問題,嚴(yán)重的甚至導(dǎo)致相關(guān)優(yōu)勢(shì)學(xué)科的消失。同樣,浙江省林業(yè)科學(xué)研究院個(gè)別學(xué)科也存在著此類問題,但由于具有比較完善的科技成果檔案并加以充分利用,較好地彌補(bǔ)了這一不足,不僅使優(yōu)勢(shì)學(xué)科得以繼承,而且在一定程度上起到巨人肩膀的作用。如在板栗研究方面,浙江省林業(yè)科學(xué)研究院多年從事板栗品種調(diào)查、選育、生長(zhǎng)發(fā)育生理生化及病蟲害等方面的研究工作,在"八五"期間因人才斷層曾一度中斷,至"九五"期間,相關(guān)青年科研人員以原有科研成果檔案為基礎(chǔ),結(jié)合生產(chǎn)實(shí)地調(diào)研,先后申請(qǐng)并得到多項(xiàng)研究資助:原林業(yè)部重點(diǎn)項(xiàng)目"二次結(jié)實(shí)板栗的研究"、浙江省重大科技攻關(guān)項(xiàng)目"不同板栗品種加工特性的研究及深加工產(chǎn)品的開發(fā)"、浙江省自然科學(xué)基金項(xiàng)目"營(yíng)養(yǎng)與外源激素對(duì)板栗性別分化的調(diào)控機(jī)理研究"及浙江省林業(yè)廳項(xiàng)目"板栗性別分化的調(diào)控及果實(shí)加工工藝研究"等,并分別獲得省科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)一項(xiàng)、三等獎(jiǎng)二項(xiàng),發(fā)表相關(guān)研究論文20余篇。同時(shí),其物化成果如"板栗調(diào)花豐產(chǎn)素"、選育的新品種"二次結(jié)實(shí)板栗"等在生產(chǎn)上得以廣泛應(yīng)用,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,既促進(jìn)了林業(yè)科技進(jìn)步,又使青年科技人才脫穎而出,成長(zhǎng)為新一代學(xué)科帶頭人。

二、在林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中的應(yīng)用

浙江省"七山一水兩分田"的省情決定了林業(yè)在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展別是在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化中所處的重要地位。當(dāng)前,林業(yè)兩大體系建設(shè)中完善的產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)又是林業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源。在浙江省林業(yè)產(chǎn)業(yè)中,竹產(chǎn)業(yè)是其優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),"世界竹子看中國(guó),中國(guó)竹子看浙江"是國(guó)內(nèi)外同行的共識(shí)。近年來,浙江省林業(yè)科學(xué)研究院結(jié)合林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求,對(duì)不同時(shí)期、不同學(xué)科、不同研究人員完成的竹類科研成果進(jìn)行系統(tǒng)組裝、整合和集成,從早期的竹資源調(diào)查、豐產(chǎn)栽培、定向培育等基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)向竹子加工、竹筍保鮮、竹筍專用肥研制及近期的竹炭燒制、數(shù)控加工、竹子紡織纖維等高新技術(shù)的綜合開發(fā),取得了新的一系列的研究成果,為全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起做出了重要貢獻(xiàn)。

在浙江省林業(yè)科學(xué)研究院的科技成果檔案中,產(chǎn)業(yè)化拳頭項(xiàng)目的活性炭成果檔案也是非常完整的,通過利用完整的科技成果檔案資料所集成的新科技成果或適用技術(shù),已推廣到山西、河北、河南、山東等十多個(gè)省區(qū),獲得1000萬元的經(jīng)濟(jì)效益。此外,通過對(duì)活性炭系列成果的積累并加以深化創(chuàng)新,現(xiàn)已應(yīng)用到竹炭和竹醋液的制造上,開創(chuàng)了新的廣闊市場(chǎng),成為科技與實(shí)踐相結(jié)合的又一典范。

三、在林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)中的應(yīng)用

浙江省委、省政府十分重視生態(tài)環(huán)境的建設(shè),早在1989年就提出了"五年消滅荒山,十年綠化浙江"的宏偉目標(biāo),2000年"十年綠化浙江"的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),浙江省森林覆蓋率達(dá)到59.4%,位居全國(guó)前茅。最近省政府又提出了打造綠色浙江,建設(shè)生態(tài)省的戰(zhàn)略目標(biāo),全省有3000萬畝森林劃為生態(tài)公益林。浙江省林科院多年來在森林生態(tài)體系建設(shè)的研究中做了大量的工作,取得了豐碩的成果。早在上個(gè)世紀(jì)80年代初,該院研究人員就在全省各地設(shè)立生態(tài)定位觀測(cè)站,取得了豐富的有關(guān)森林氣候、水文生態(tài)效應(yīng)、降水分配、生物地球化學(xué)循環(huán)等生態(tài)數(shù)據(jù),并且以這些成果檔案為基礎(chǔ),近年來,又相繼獲得了"低丘紅壤綜合開發(fā)"、"沿海巖質(zhì)海岸防護(hù)林綜合配套技術(shù)"、"富春江兩岸多功能用材林效益一體化技術(shù)"、"森林生態(tài)體系快速構(gòu)建技術(shù)"等為全省生態(tài)體系建設(shè)提供技術(shù)支撐的研究項(xiàng)目,其中,平原綠化、公益林經(jīng)營(yíng)、森林與水土保持關(guān)系、退化林地改造的技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)手段綜合研究等成果為全省的生態(tài)體系建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。

四、在送科技下鄉(xiāng)中的作用

水土保持工作調(diào)研報(bào)告范文第5篇

關(guān)鍵詞:水利工程;監(jiān)理質(zhì)量;效果評(píng)估;AHP法

1工程實(shí)施概況

某引水工程施工標(biāo)段需開挖河道約23km,涉及修筑泵站1座、分水閘3座以及倒虹吸10余座。該標(biāo)段工程施工將穿過大量渠系、公路以及湖泊河道,施工地質(zhì)條件相對(duì)復(fù)雜且河道開挖作業(yè)面較長(zhǎng),區(qū)域地下水含量豐富且沿河建筑物眾多,因此,該施工標(biāo)段作業(yè)難度與施工監(jiān)理管控責(zé)任相對(duì)較大,針對(duì)工程施工監(jiān)理質(zhì)量實(shí)施管控效果評(píng)估具有重要實(shí)踐價(jià)值。

2工程監(jiān)理質(zhì)量管控指標(biāo)體系

2.1工程監(jiān)理人員與機(jī)構(gòu)設(shè)置

該標(biāo)段工程遵循合同相關(guān)條款規(guī)定要求,依據(jù)總監(jiān)責(zé)任制成立組建項(xiàng)目工程監(jiān)理處,設(shè)置包括綜合室、專家室、安全部、質(zhì)檢部、后期及合同部以及工程部等機(jī)構(gòu)。同時(shí),配置包括機(jī)電設(shè)備、水工建筑、地質(zhì)勘探、金屬結(jié)構(gòu)制造與安裝、環(huán)境保護(hù)、水土保持以及工程測(cè)量等專業(yè)技術(shù)人員[1]。配備包括安全監(jiān)理、水利水電監(jiān)理、通信工程監(jiān)理以及安全監(jiān)造等領(lǐng)域監(jiān)理專業(yè)工程師,并專設(shè)總質(zhì)檢工程師負(fù)責(zé)工程質(zhì)量整體管控。

2.2工程質(zhì)量目標(biāo)管控

該標(biāo)段工程監(jiān)理工作應(yīng)確保工程施工質(zhì)量符合規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),在保障工程施工質(zhì)量合格基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)創(chuàng)造優(yōu)良品質(zhì)工程[2]。

2.3工程監(jiān)理質(zhì)量管控制度與程序

(1)工程監(jiān)理管控程序。①明晰監(jiān)理工作內(nèi)容、權(quán)責(zé)與范圍,簽署監(jiān)理合同;②遵循監(jiān)理大綱與合同,建立工程監(jiān)理項(xiàng)目部;③明晰工程招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工合同以及相關(guān)法律規(guī)章;④制定監(jiān)理專業(yè)實(shí)施規(guī)劃與細(xì)則;⑤監(jiān)理工作實(shí)施交底;⑥工程施工監(jiān)理;⑦監(jiān)督施工方及時(shí)歸檔整理文件資料;⑧參與工程驗(yàn)收,簽發(fā)工程保修責(zé)任終止書與移交證書[3];⑨提供業(yè)主監(jiān)理實(shí)施報(bào)告及相關(guān)資料檔案;⑩移交業(yè)主所提供設(shè)備設(shè)施與資料文件。(2)工程監(jiān)理管控措施。①每日完整記錄現(xiàn)場(chǎng)施工設(shè)備、人員、天氣、材料以及施工環(huán)境等過程中出現(xiàn)的問題;②運(yùn)用指示、通知、簽認(rèn)與批復(fù)等書面文件方式按時(shí)工程實(shí)施進(jìn)程中管控狀況;③針對(duì)施工進(jìn)程中關(guān)鍵部位與工序,應(yīng)采取全過程連續(xù)監(jiān)督與檢查記錄;④實(shí)施不定期監(jiān)管與檢查;⑤針對(duì)施工方設(shè)備儀器、檢測(cè)人員與初擬檢測(cè)方法與程序?qū)嵤徍吮O(jiān)督,并在施工法實(shí)施樣品自檢時(shí)進(jìn)行全過程監(jiān)管[4];⑥監(jiān)理方應(yīng)獨(dú)立與施工方實(shí)施抽樣檢測(cè),以校核施工方自檢結(jié)果;⑦妥善協(xié)調(diào)工程各方爭(zhēng)議與協(xié)作關(guān)系。(3)工程監(jiān)理管控制度。①審核技術(shù)文件與監(jiān)理制度;②工程配件與原材料報(bào)驗(yàn)管控制度;③施工質(zhì)量過程檢驗(yàn)管控制度;④施工計(jì)量與簽證付款制度;⑤例會(huì)制度;⑥監(jiān)理報(bào)告制度;⑦施工安全監(jiān)管制度;⑧施工驗(yàn)收制度;⑨文件收發(fā)制度;⑩監(jiān)理人員考勤、獎(jiǎng)懲與廉政管控制度。

2.4工程監(jiān)理質(zhì)量管控實(shí)施內(nèi)容分析

(1)監(jiān)理質(zhì)量管控實(shí)施難點(diǎn)。①湖泊穿越工程。該工程需穿過多條湖汊,相應(yīng)倒虹吸施工設(shè)置于枯水期開展,首次枯水期內(nèi)填筑施工圍堰開展施工,后續(xù)枯水期內(nèi)通過前期封閉施工填筑二期圍堰,實(shí)現(xiàn)前期倒虹吸導(dǎo)流。②換填膨脹土。針對(duì)局部膨脹性土壤采取改性水泥土實(shí)施換填施工[5]。③處理軟基。沙質(zhì)軟基會(huì)引發(fā)地下水頂托并造成渠系滲透變形,可設(shè)置降水溝實(shí)施輕型井點(diǎn)方式排水,同時(shí)配合碎石填換處理軟基。④處理沉降。針對(duì)沉降特性淤泥土,可采取開挖置換或粉噴樁方式加固沉降地基。(2)監(jiān)理質(zhì)量管控實(shí)施要點(diǎn)。①嚴(yán)格管控土方開挖軸線定位、保護(hù)層厚度、輪廓尺寸、滲水處理以及建基面高程等。②嚴(yán)格管控土方回填鋪料厚度、填料質(zhì)量、碾壓遍數(shù)、平整度、碾壓機(jī)規(guī)格以及坡面與堤身平整程度[6]。③嚴(yán)格管控混凝土原材料質(zhì)量、模板制作安裝、伸縮縫制作、養(yǎng)護(hù)澆筑以及試塊取樣等環(huán)節(jié)。④嚴(yán)格管控漿砌石原材料質(zhì)量、放線測(cè)量、膠結(jié)材料試驗(yàn)、漿砌石砌筑以及取樣檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)。

2.5工程監(jiān)理質(zhì)量缺陷管控措施

(1)實(shí)施工程監(jiān)理質(zhì)量缺陷監(jiān)管制度,綜合管控處理缺陷管理權(quán)責(zé)、質(zhì)量缺陷標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量缺陷分析調(diào)研報(bào)告、缺陷處理報(bào)告、驗(yàn)收缺陷合格證書以及處理缺陷備案表等環(huán)節(jié)。(2)制定實(shí)施監(jiān)理管控質(zhì)量責(zé)任追究監(jiān)管細(xì)則、施工質(zhì)量檢驗(yàn)方法,明晰監(jiān)理人員崗位權(quán)責(zé)。(3)監(jiān)理人員應(yīng)定期開展質(zhì)量管控自我審查,做好自查報(bào)告記錄[7]。

3工程監(jiān)理質(zhì)量管控效果綜合評(píng)估

3.1監(jiān)理質(zhì)量管控指標(biāo)體系構(gòu)建

構(gòu)建涵蓋指標(biāo)層、準(zhǔn)則層以及目標(biāo)層的監(jiān)理質(zhì)量管控指標(biāo)體系,目標(biāo)層表示綜合評(píng)估目標(biāo)A,監(jiān)理部門配置表示為準(zhǔn)則層B1,建立質(zhì)量管控體系B2以及質(zhì)量管控實(shí)施效果B3。遵循招標(biāo)投標(biāo)文件、質(zhì)量監(jiān)理管控實(shí)際情況與資料,依據(jù)等間距法劃分指標(biāo)等級(jí)[8]。將投標(biāo)書承諾與監(jiān)理機(jī)構(gòu)部門配置對(duì)比,政府主管部門監(jiān)督檢查與質(zhì)量管控指標(biāo)體系對(duì)比,實(shí)際質(zhì)量監(jiān)理效果與質(zhì)量管控目標(biāo)對(duì)比以評(píng)定等級(jí),具體見表1。

3.2指標(biāo)權(quán)重賦值分析

針對(duì)監(jiān)理質(zhì)量管控效果指標(biāo)評(píng)估體系中各要素對(duì)比,可得出評(píng)估矩陣為:A=a11a12…a1na21a22…a2nan1an2…ann(1)式中,aij(i,j=1,2,…,n)代表判別矩陣系數(shù),通過對(duì)某層元素下層兩兩要素間對(duì)比可實(shí)現(xiàn)量化分析并求出判別矩陣式,各元素量化值代表矩陣系數(shù),由1,2,…,9及其倒數(shù)表示。通過計(jì)算各層級(jí)要素幾何平均數(shù)與系數(shù)權(quán)重值,推求出判別矩陣征根最大值,之后可參考表2實(shí)施權(quán)重系數(shù)值一致性水平CR及隨機(jī)一致性水平RI檢驗(yàn),若CR<0.1則表示判別矩陣滿足一致性要求,否則重新調(diào)整矩陣系數(shù)再次檢驗(yàn)。通過推求質(zhì)量監(jiān)理管控指標(biāo)體系指標(biāo)層與準(zhǔn)則層權(quán)重組合,可得出判別矩陣見表3。由此推求出最大特征根λmax=3,CI=0.0003且CR=0<0.1,即矩陣一致性水平檢驗(yàn)合格。重復(fù)上述推求過程可得出工程質(zhì)量監(jiān)理管控效果評(píng)估各級(jí)指標(biāo)權(quán)重值,見表4。實(shí)施一致性權(quán)重檢驗(yàn)可得:CRB1-C1i=0.0001,CRB2-C2=0,CRB3-C3i=0,即為CRBi-Cji=0,則CR判別值均<0.1,因此上述權(quán)重推求滿足一致性檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

3.3監(jiān)理質(zhì)量管控效果綜合評(píng)估

(1)質(zhì)量管控效果評(píng)估模型可表示為:式中,G代表管控效果評(píng)估值;Ki代表要素指標(biāo)等級(jí)評(píng)定值;Wi代表指標(biāo)要素權(quán)重值。依據(jù)質(zhì)量管控效果評(píng)估模型推求出G=4.7,各層級(jí)評(píng)估結(jié)果為:監(jiān)理部門配置G1=4.2,質(zhì)量管控體系G2=4.6,質(zhì)量管控實(shí)施效果G3=4.9。(2)指標(biāo)要素評(píng)估可劃分為四個(gè)等級(jí),分別代表較差、中等、良好以及優(yōu)秀,各級(jí)閾值范圍見表5。(3)質(zhì)量管控效果評(píng)估。該工程監(jiān)理質(zhì)量管控效果綜合評(píng)估值,G=4.7≥4.5監(jiān)理質(zhì)量整體為優(yōu)秀等級(jí)。評(píng)估指標(biāo)層中監(jiān)理部門配置G1=4.2,監(jiān)理質(zhì)量管控效果為良好等級(jí)。質(zhì)量管控體系G2=4.6以及質(zhì)量管控實(shí)施效果G3=4.9,監(jiān)理質(zhì)量管控效果為優(yōu)秀等級(jí)。工程監(jiān)理實(shí)際與監(jiān)理質(zhì)量管控評(píng)估結(jié)果基本一致,值得注意的是,該工程監(jiān)理程序、三檢制度落實(shí)水平以及監(jiān)理人員素質(zhì)與數(shù)量尚有待強(qiáng)化提升。

4結(jié)語(yǔ)

水利工程監(jiān)理質(zhì)量管控涉及因素龐雜多樣,工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)作為保障施工作業(yè)質(zhì)量實(shí)施管控的單位主體,應(yīng)秉承“質(zhì)量第一、百年大計(jì)”的監(jiān)理工作原則,通過強(qiáng)化工程監(jiān)理人員素質(zhì)與業(yè)務(wù)水準(zhǔn),在嚴(yán)格依據(jù)合同規(guī)定、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)章以及法律法規(guī)基礎(chǔ)上,科學(xué)把控水利工程監(jiān)理質(zhì)量管控程序?qū)嵤┻M(jìn)程,有效提升水利工程監(jiān)理質(zhì)量管控實(shí)施水平。應(yīng)用實(shí)例闡明水利工程監(jiān)理質(zhì)量管控效果評(píng)估指標(biāo)體系具有較強(qiáng)適用性,研究可為水利工程監(jiān)理質(zhì)量管控評(píng)估與優(yōu)化提供技術(shù)支撐。

作者:付英陽(yáng) 單位:撫順潤(rùn)澤水利工程監(jiān)理有限公司

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