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農(nóng)業(yè)科研杰出人才培養(yǎng)計(jì)劃范文第1篇

1.1人才隊(duì)伍規(guī)模不斷發(fā)展壯大改革開放以來，廣東根據(jù)實(shí)際發(fā)展的需求，把人才作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技事業(yè)發(fā)展的第一動(dòng)力，逐步調(diào)整、完善農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)政策措施，不斷強(qiáng)化人才培養(yǎng)機(jī)制，聚集和吸引了一大批優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)科技人才，造就了一支學(xué)科專業(yè)齊全、高層次人才集中、人員結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，敢于拼搏、創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍。據(jù)廣東省農(nóng)業(yè)廳調(diào)查顯示，“十一五”末，廣東有農(nóng)業(yè)科技人才約29894人，其中從事農(nóng)業(yè)科研活動(dòng)的有3040人，占10.2%；從事農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)的有26854人，占89.8%，主要分布在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)[1]，呈現(xiàn)出人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化、高層次創(chuàng)新型人才隊(duì)伍逐步確立的良好局面，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供了良好的支撐。

1.2人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化隨著農(nóng)業(yè)科技人才數(shù)量的增多，廣東農(nóng)業(yè)科技人才質(zhì)量也得到了不同程度優(yōu)化。一是學(xué)歷層次逐步提升，博、碩士和本科學(xué)歷的人才數(shù)量、比重均呈上升趨勢。到2010年，全省具有博碩士、本科、大專及以上學(xué)歷的農(nóng)業(yè)科技人才占比分別為9.51%、19.23%和61.82%，分別比2000年提高了5.35%、7.68%和16.29%（表1）。二是農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍中的高、中級(jí)職稱比例逐步提高，職稱結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)日趨優(yōu)化的趨勢。高、中、初級(jí)職稱比例由2000年的5.75∶18.63∶75.62提高到2010年的7.73∶22.89∶69.38，其中具有高級(jí)職稱的農(nóng)業(yè)科技人才提高了1.81個(gè)百分點(diǎn)，具有中級(jí)職稱的農(nóng)業(yè)科技人才提高了4.26個(gè)百分點(diǎn)[2]。三是年齡梯次年輕化，自2000年以來，全省45歲以下的農(nóng)業(yè)科技人才一直穩(wěn)定在70%～72%，中青年農(nóng)業(yè)科技人員在農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍中占據(jù)主要地位，56歲以上年齡的農(nóng)業(yè)科技人才所占比例不斷下降。農(nóng)業(yè)科技人才斷層問題基本得到解決，農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍呈現(xiàn)出整體較年輕、活力較強(qiáng)的局面。

1.3高層次農(nóng)業(yè)科技人才團(tuán)隊(duì)初步建立自廣東省啟動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系試點(diǎn)建設(shè)工作以來，通過廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)的實(shí)施，結(jié)合本省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品培養(yǎng)和儲(chǔ)備了一批具有本土特色的農(nóng)業(yè)高層次創(chuàng)新型和推廣人才。一是農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人物初具規(guī)模。2011年，全省共有涉農(nóng)院士5人、長江學(xué)者10人、珠江學(xué)者7人、杰出青年9人、千百十人才工程5人、享受國家政府津貼533人、國家突出貢獻(xiàn)人才21人、省級(jí)突出貢獻(xiàn)人才8人[3]。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系初步確立。在國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系中，廣東有3位首席專家，45位崗位專家和34位綜合試驗(yàn)站站長。三是圍繞廣東5個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)試點(diǎn)，已有13位崗位專家、9位綜合示范與培訓(xùn)站站長等高水平農(nóng)業(yè)科技專家近100人，為全省下一步培養(yǎng)和儲(chǔ)備農(nóng)業(yè)高層次創(chuàng)新型人才打下了重要基礎(chǔ)[4]。

2廣東農(nóng)業(yè)科技人才發(fā)展存在的問題

2.1農(nóng)業(yè)科技人才總量仍顯不足1999年以來，廣東省科研機(jī)構(gòu)開始改制，科技人員下崗分流，造成農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍呈減少趨勢。目前，廣東的農(nóng)業(yè)科技人才僅占農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的0.17%，占農(nóng)業(yè)人口的0.67‰，而歐美等發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)科技人才占農(nóng)業(yè)人口的比例己經(jīng)超過4‰；廣東平均每萬畝農(nóng)用地（耕地+水產(chǎn)養(yǎng)殖面積+茶葉面積+水果面積+桑地面積）只有不足4名的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才（3.73名），而歐美等發(fā)達(dá)國家這一指標(biāo)為19.4人（廣東省農(nóng)業(yè)廳《全省農(nóng)業(yè)科技人才情報(bào)調(diào)查，粵農(nóng)辦[2009]94號(hào)》）。因此，目前廣東農(nóng)業(yè)科技人才數(shù)量仍顯不足，難以滿足日益增長的農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

2.2農(nóng)業(yè)科技高層次創(chuàng)新型人才匱乏廣東農(nóng)業(yè)科技高層次創(chuàng)新型人才隊(duì)伍尚處于初步建立階段，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，依然存在個(gè)別領(lǐng)域高層次農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型人才缺乏的問題，如新一批的國家現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系中，廣東作為牽頭單位和首席科學(xué)家崗位的農(nóng)產(chǎn)品只有優(yōu)質(zhì)雞、對(duì)蝦等少數(shù)幾個(gè)，其他領(lǐng)域擁有核心技術(shù)的農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人物偏少，在自主創(chuàng)新、重大原始性創(chuàng)新成果和產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)成果供給方面的人才明顯不足；拓展農(nóng)業(yè)功能，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)人才也嚴(yán)重缺乏；提高農(nóng)業(yè)資源的產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率的技術(shù)成果明顯不足，成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用人才缺乏，轉(zhuǎn)化能力不夠。

2.3農(nóng)業(yè)科技人才分布不均，用人機(jī)制不夠靈活從農(nóng)業(yè)科技人才的地區(qū)分布來看，表現(xiàn)在廣東農(nóng)業(yè)科技人才分布具有較明顯的地區(qū)差異，粵東和較偏遠(yuǎn)的粵北地區(qū)農(nóng)業(yè)科技人才偏少；從農(nóng)業(yè)科技人才的機(jī)構(gòu)分布來看，高層次農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才主要分布在農(nóng)業(yè)高校和科研院所，而處于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場的農(nóng)業(yè)企業(yè)，高層次創(chuàng)新人才嚴(yán)重匱乏。而且，受傳統(tǒng)管理體制和部門、行業(yè)利益分割等因素的影響，人才工作條塊分割、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象仍然存在，農(nóng)業(yè)科技人才缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和有效協(xié)同，影響了人才資源的有效利用，農(nóng)業(yè)科技人才難以形成合力。

2.4考核激勵(lì)機(jī)制尚不完善廣東農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新依然存在激勵(lì)機(jī)制不足、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣缺乏動(dòng)力的問題。一方面農(nóng)業(yè)科技人員的考核激勵(lì)機(jī)制存在缺失，導(dǎo)致科研人員創(chuàng)新動(dòng)力不足。由于長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響，農(nóng)業(yè)科技人員研究的動(dòng)力來自于成果、量，并以此作為晉升、榮譽(yù)授予、調(diào)工資等的重要依據(jù)，而不是看產(chǎn)品、技術(shù)的市場覆蓋率。在這種機(jī)制下，部分農(nóng)業(yè)科技成果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展難免處于脫節(jié)的狀態(tài)，于是，不少填補(bǔ)“學(xué)術(shù)空白”的成果僅停留在紙面上，無法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和市場化。另一方面，農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍積極性不高，缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。在現(xiàn)行農(nóng)業(yè)推廣制度下，農(nóng)業(yè)科技推廣的最后效益不能和推廣主體的努力程度或付出掛鉤，對(duì)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，影響農(nóng)技推廣效率。

2.5成長環(huán)境欠佳廣東現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技人才成長環(huán)境欠佳，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技人才成長缺乏必要的生活條件、工作條件、必要經(jīng)費(fèi)、發(fā)展?jié)摿Φ龋坏┯懈玫臋C(jī)會(huì)，現(xiàn)從事農(nóng)業(yè)科技工作的人員都有跳槽的可能。一是收入水平偏低。調(diào)查顯示，70.37%的農(nóng)業(yè)科技人員對(duì)自己的收入水平不滿意；36.75%的科技人員認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技工作者的職業(yè)聲望比較低；58.4%的科技人員認(rèn)為現(xiàn)代的年輕人不愿意從事農(nóng)業(yè)科研或推廣工作。二是農(nóng)業(yè)科技人才繼續(xù)教育培訓(xùn)不足。農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育、進(jìn)修提高跟不上形勢的需要，知識(shí)更新慢，對(duì)新知識(shí)、新理論、新方法的掌握不夠，已成為廣東農(nóng)業(yè)科技人才成長面臨的一大障礙。調(diào)查顯示，61.82%的農(nóng)業(yè)科技人員認(rèn)為現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)老化現(xiàn)象比較嚴(yán)重；70.37%的涉農(nóng)單位注重科技人才知識(shí)結(jié)構(gòu)與知識(shí)層次的提高，但是仍有51.57%的單位至今沒有制定教育培訓(xùn)制度；而且，31.05%的農(nóng)業(yè)科技人員認(rèn)為單位提供的圖書資料、網(wǎng)絡(luò)等信息資源不能滿足工作需求。

3推進(jìn)廣東農(nóng)業(yè)科技人才發(fā)展的對(duì)策建議

3.1引進(jìn)、選拔、培養(yǎng)相結(jié)合，打造高層次農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才隊(duì)伍

3.1.1多管齊下引進(jìn)海內(nèi)外高層次農(nóng)業(yè)科技人才通過組織實(shí)施“杰出人才工程”、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃等專項(xiàng)，采取技術(shù)配股、高薪、升遷等方式，引進(jìn)國內(nèi)頂尖水平、國際先進(jìn)水平的、對(duì)我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響、能帶來重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才。重點(diǎn)引進(jìn)遺傳育種、生物技術(shù)、重大動(dòng)植物疫病、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域急需緊缺的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才。

3.1.2選拔高層次農(nóng)業(yè)科技人才在全省高等院校、科研院所、企業(yè)的涉農(nóng)學(xué)科和行業(yè)中，重點(diǎn)選拔在農(nóng)業(yè)關(guān)鍵性技術(shù)研究、農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略重點(diǎn)產(chǎn)品開發(fā)、農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等領(lǐng)域作出重大貢獻(xiàn)的優(yōu)秀高級(jí)專家。通過政策扶持、項(xiàng)目匹配、資金資助等方式，支持一批站在國內(nèi)農(nóng)業(yè)科技前沿的科學(xué)家、學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物，使其成為廣東農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新的領(lǐng)跑者。

3.1.3加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)需求，依托現(xiàn)有的科研力量，建設(shè)從研發(fā)到市場、生產(chǎn)到消費(fèi)、產(chǎn)地到餐桌各個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接、環(huán)環(huán)相扣、全方位的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。以首席專家、崗位專家和綜合示范與培訓(xùn)站站長為中心，繼續(xù)實(shí)施水稻、生豬、嶺南水果、特色蔬菜、花卉等5個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，逐年啟動(dòng)雞、水禽、牛、玉米、茶葉、蠶桑、花生、食用菌、甘薯、馬鈴薯、甘蔗、珍稀苗木、飼料、魚類、蝦類、貝類、蟹類、疫苗等18個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。

3.2教育與培訓(xùn)相結(jié)合，打造實(shí)用的農(nóng)技推廣和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的迫切要求，以充實(shí)一線、強(qiáng)化服務(wù)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才隊(duì)伍和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。

3.2.1教育與培訓(xùn)相結(jié)合，打造高素質(zhì)農(nóng)技推廣骨干人才隊(duì)伍一是立足農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民需要，理順農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)人員進(jìn)出渠道，公開招聘高校涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生充實(shí)基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍；二是組織和鼓勵(lì)在崗農(nóng)技推廣人員攻讀農(nóng)技推廣專業(yè)碩士班，提升學(xué)歷層次；三是以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目和基層農(nóng)技推廣體系改革為切入點(diǎn)，優(yōu)先選派農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣的縣鄉(xiāng)基層農(nóng)技推廣骨干人員，到高等農(nóng)業(yè)院校、科研院所、省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過學(xué)習(xí)研修、學(xué)術(shù)交流和觀摩培訓(xùn)等方式，改善基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力和水平。

3.2.2開展農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)以“陽光工程”培訓(xùn)、“綠色證書”培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)為著力點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村動(dòng)物防疫員、植物病蟲害防治員、水生動(dòng)物病蟲害防治員、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測員、信息員、水產(chǎn)技術(shù)推廣員、水管員、農(nóng)機(jī)駕駛和維修能手、農(nóng)產(chǎn)品加工倉儲(chǔ)運(yùn)輸人員、畜禽繁殖服務(wù)人員等各類農(nóng)村服務(wù)型人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)，促進(jìn)科技與生產(chǎn)實(shí)踐無縫對(duì)接。同時(shí)，組織種養(yǎng)業(yè)能手、專業(yè)大戶、科技示范戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)科技人才到各地考察學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，培育出一大批種、養(yǎng)、產(chǎn)、供、銷全面發(fā)展的“田秀才”、“土專家”，不斷壯大實(shí)用人才隊(duì)伍。

3.3完善激勵(lì)機(jī)制和相關(guān)配套政策，保障農(nóng)業(yè)科技人才創(chuàng)新活力

3.3.1完善人才激勵(lì)機(jī)制研究和出臺(tái)以知識(shí)、技術(shù)、管理、技能等要素按貢獻(xiàn)參與分配的激勵(lì)辦法。加強(qiáng)以職務(wù)激勵(lì)、選拔激勵(lì)、培訓(xùn)激勵(lì)為主的物質(zhì)激勵(lì)方式，改進(jìn)以薪酬激勵(lì)、持股激勵(lì)、獎(jiǎng)金激勵(lì)為主的金錢激勵(lì)方式，完善以榮譽(yù)激勵(lì)、情感激勵(lì)、信任激勵(lì)為主的精神激勵(lì)方式。建立健全規(guī)范、有效的人才獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)高層次、緊缺型專業(yè)人才發(fā)放津貼，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的人才進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)，讓人才獲得與貢獻(xiàn)相匹配的榮譽(yù)、地位和實(shí)惠。建立完善以職責(zé)、職務(wù)與職稱相結(jié)合的獎(jiǎng)金激勵(lì)制度，建立以崗位績效工資為主體的事業(yè)單位薪酬激勵(lì)制度，建立與國際化企業(yè)接軌的企業(yè)分配激勵(lì)制度。設(shè)立農(nóng)業(yè)類“廣東杰出人才獎(jiǎng)”、“廣東創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)”、“廣東青年英才獎(jiǎng)”和“廣東技術(shù)能手獎(jiǎng)”，獎(jiǎng)勵(lì)一批為廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的杰出人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、青年人才和高技能人才。注重激勵(lì)與約束相結(jié)合，實(shí)行優(yōu)勝劣汰、能上能下的人才制度，促進(jìn)人才的合理有序流動(dòng)。

3.3.2相關(guān)配套政策對(duì)海外高層次農(nóng)業(yè)科技人才實(shí)行便利的準(zhǔn)入政策，對(duì)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)實(shí)行特殊的優(yōu)待政策，對(duì)各類緊缺人才實(shí)行重用政策，對(duì)高端和拔尖人才實(shí)行柔性吸納和來去自由的政策。完善人才引進(jìn)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)就業(yè)等方面的配套政策，重點(diǎn)加大對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技人才的投入力度，金融支持力度和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。著重在戶籍引進(jìn)、醫(yī)療保障、子女教育等方面為農(nóng)業(yè)科技人才提供配套的優(yōu)惠激勵(lì)政策，努力解決人才的后顧之憂，讓他們安心創(chuàng)業(yè)，盡情創(chuàng)新。

農(nóng)業(yè)科研杰出人才培養(yǎng)計(jì)劃范文第2篇

種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼 今年，中央財(cái)政將繼續(xù)實(shí)行種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼，安排151億元，補(bǔ)貼資金原則上要求發(fā)放到從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)民手中。

農(nóng)資綜合補(bǔ)貼 農(nóng)資綜合補(bǔ)貼按照動(dòng)態(tài)調(diào)整制度，根據(jù)化肥、柴油等農(nóng)資價(jià)格變動(dòng)，遵循“價(jià)補(bǔ)統(tǒng)籌、動(dòng)態(tài)調(diào)整、只增不減”的原則及時(shí)安排和增加補(bǔ)貼資金，合理彌補(bǔ)種糧農(nóng)民增加的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成本，2012年農(nóng)資綜合補(bǔ)貼共安排1078億元。

良種補(bǔ)貼 小麥、玉米、大豆、油菜、青稞每畝補(bǔ)貼10元；水稻、棉花每畝補(bǔ)貼15元；馬鈴薯微型薯每粒補(bǔ)貼0.1元，一、二級(jí)種薯每畝補(bǔ)貼100元；花生良種繁育每畝補(bǔ)貼50元、大田生產(chǎn)每畝補(bǔ)貼10元。水稻、玉米、油菜補(bǔ)貼采取現(xiàn)金直接補(bǔ)貼方式，小麥、大豆、棉花可采取現(xiàn)金直接補(bǔ)貼或差價(jià)購種補(bǔ)貼方式。

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼 中央財(cái)政安排農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼預(yù)計(jì)200億元，補(bǔ)貼范圍繼續(xù)覆蓋全國所有農(nóng)牧業(yè)縣。

提高小麥、水稻最低收購價(jià) 國家決定從新糧上市起，適當(dāng)提高主產(chǎn)區(qū)2012年生產(chǎn)的小麥、稻谷最低收購價(jià)水平，每50公斤白小麥（三等，下同）、紅小麥、混合麥最低收購價(jià)均提高到102元；每50公斤早秈稻（三等，下同）、中晚秈稻、粳稻最低收購價(jià)格分別提高到120元、125元和140元。

產(chǎn)糧（油）大縣獎(jiǎng)勵(lì) 今年，中央財(cái)政將安排資金277.65億元，獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)糧（油）大縣1000多個(gè)。

生豬大縣獎(jiǎng)勵(lì) 中央財(cái)政繼續(xù)實(shí)施生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)。主要用于生豬養(yǎng)殖場（戶）的豬舍改造、良種引進(jìn)、防疫管理、糞污處理和貸款貼息等；扶持生豬產(chǎn)業(yè)化骨干企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)產(chǎn)銷銜接，提高生豬的產(chǎn)量和質(zhì)量。

畜牧良種補(bǔ)貼 國家將繼續(xù)劃撥畜牧良種補(bǔ)貼資金，主要用于實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制的內(nèi)蒙古、四川、云南、等8個(gè)省區(qū)的牛羊補(bǔ)貼。

農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)良法補(bǔ)助 今年，國家對(duì)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)良法將進(jìn)一步加大財(cái)政支持力度，通過對(duì)農(nóng)民進(jìn)行物化技術(shù)補(bǔ)助方式，重點(diǎn)扶持推廣水稻大棚育秧、玉米地膜旱作節(jié)水、小麥“一噴三防”和農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治等關(guān)鍵技術(shù)。

動(dòng)物防疫補(bǔ)貼 當(dāng)前，我國動(dòng)物防疫補(bǔ)貼政策主要包括：重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫補(bǔ)助政策，畜禽疫病撲殺補(bǔ)貼政策，基層動(dòng)物防疫工作補(bǔ)助政策，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補(bǔ)助政策，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由中央和地方財(cái)政共同承擔(dān)。

深入推進(jìn)糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建 今年，國家將深入推進(jìn)糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建，繼續(xù)鞏固5000個(gè)萬畝示范片、50個(gè)縣和500個(gè)整鄉(xiāng)整建制試點(diǎn)，選擇5個(gè)基礎(chǔ)條件好、增產(chǎn)潛力大、科技水平高的產(chǎn)糧大市，鼓勵(lì)支持其率先開展整市（地）整建制試點(diǎn)。

測土配方施肥補(bǔ)助 在全國范圍內(nèi)組織開展測土配方施肥技術(shù)普及行動(dòng)，選擇100個(gè)縣、1000個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1萬個(gè)村實(shí)施測土配方施肥整縣、整鄉(xiāng)、整村推進(jìn)，力爭實(shí)現(xiàn)全國測土配方施肥技術(shù)推廣13億畝、免費(fèi)為1.8億農(nóng)戶提供測土配方施肥技術(shù)服務(wù)的目標(biāo)。

蔬菜流通環(huán)節(jié)免征增值稅 自2012年1月1日起，免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅。各種蔬菜罐頭不在免稅范圍內(nèi)。

農(nóng)村沼氣建設(shè) 建設(shè)農(nóng)村沼氣，東部、中部和西部中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到1300元、1600元和2000元。2012年，計(jì)劃新增沼氣用戶120萬戶，建設(shè)大中型沼氣工程200處以上。

基層農(nóng)技推廣體系特崗計(jì)劃 從今年起，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)特崗計(jì)劃試點(diǎn)，選拔一批大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任特崗人員，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等農(nóng)業(yè)公共服務(wù)工作。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃 通過專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，重點(diǎn)扶持150名農(nóng)業(yè)科研杰出人才，扶持培養(yǎng)3000名農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才，培訓(xùn)3000名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人，選拔扶持7000名農(nóng)村生產(chǎn)能手，在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)選拔扶持3000名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。

農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng) 面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)以及農(nóng)村社會(huì)管理領(lǐng)域的從業(yè)人員開展培訓(xùn)，政府全額補(bǔ)貼，農(nóng)民免費(fèi)參訓(xùn)。繼續(xù)開展農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生“村官”示范培訓(xùn)。

完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn) 國家將進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持力度。增加保費(fèi)補(bǔ)貼品種，在現(xiàn)有14個(gè)中央財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種的基礎(chǔ)上，將糖料作物納入補(bǔ)貼范圍。擴(kuò)大保費(fèi)補(bǔ)貼區(qū)域，將現(xiàn)有中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼險(xiǎn)種的補(bǔ)貼區(qū)域擴(kuò)大至全國。

村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ) 一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策的范圍主要包括農(nóng)民直接受益的村內(nèi)小型水利設(shè)施、村內(nèi)道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、植樹造林等公益事業(yè)建設(shè)，優(yōu)先解決群眾最需要、見效最快的村內(nèi)道路硬化、村容村貌改造等公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。今年，國家預(yù)算安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金248億元。